畜牧業依法行政

A. 國家對養豬扶持政策

我有很多資料，這些資料都是從，養豬內幕資料網，裡面下載下來的，如果你不想自己去下載的話可以給我下郵箱，我發給你。不過還是建議自己去下載下，因為這樣更符合個人需求。

B. 什麼畜牧業體系建設

獸葯采購網不知道你想知道的是哪一種體系的建設，只找到了標准化體系建設的相關內容了。
為加快我國畜牧業標准化建設步伐，促進畜牧業又好又快發展，農業部組織編制了《全國畜牧業標准體系「十二五」規劃（2011-2015年）》，全面闡述了我國建設畜牧業標准體系的重要意義，進一步明確了畜牧業標准體系建立的指導思想、原則和標准體系的基本框架、主要內容以及加強畜牧業標准體系建設的對策措施等方面。

目前，我國畜牧業標准管理機構基本健全，管理體制逐步完善，畜牧業標准對於推動畜牧業技術進步、規范畜產品市場秩序、提高我國畜產品的國際競爭力等都發揮了重要的作用。

標准化管理工作得到加強。畜牧業標准管理體系基本建立。畜牧業標准管理部門為農業部畜牧業司，全國畜牧總站為技術支撐機構，全國畜牧業標准化技術委員會負責畜牧業標準的技術歸口管理。同時，各省、自治區、直轄市農牧業主管部門也都設立了相應的質量標准管理機構，有些省成立了畜牧業標准化技術委員會。畜牧業標准管理逐步趨向規范化和科學化。

標准制修訂工作全面展開。2004年，農業部組織制定了《2004—2010年畜牧業國家標准和行業標准建設規劃》，對標准制修訂做了全面部署，全國標准化工作加快推進，我國畜牧業標准體系基本形成以國家標准為龍頭、行業標准為主導、地方和企業標准為補充的四級標准結構。「十一五」期間，我國共發布畜牧業國家標准和行業標准177項，其中國家標准94項，行業標准83項。目前，現行有效的畜牧業國家標准和行業標准共680項，基本覆蓋了畜牧業生產的各個環節，主要涉及品種、營養需要、飼養管理、畜產品質量與安全、畜產品加工等方面。

標准推廣應用逐步深入。「十一五」期間，農業部和各省區組織舉辦了100多次畜牧業標准及標准化知識培訓班，培訓人員8000餘人次，畜牧業標準的推廣應用逐步深入，畜牧業標准化水平逐步提高，為畜牧業又好又快發展提供了技術支撐。2010年，全國創建了1555個畜禽標准化示範場，通過示範帶動，促進了畜牧發展方式轉型升級。《種豬常溫精液》、《牛冷凍精液》以及系列畜禽品種標準的頒布實施，為種畜禽質量監管、畜禽良種補貼項目實施提供了技術支撐。

我國畜牧業標准體系建立的指導思想和原則

指導思想：深入貫徹落實科學發展觀，以加快畜牧業發展方式轉變為主線，以市場需求為導向，以國際標准為參照，以產品為核心，以產前、產中、產後全過程標准化生產管理為鏈條，建立健全既適合我國國情，又符合國際慣例，開放有序、科學統一、運行高效的畜牧業標准體系，為建設現代畜牧業提供強有力的技術支撐。

構建原則：政府推動。各級政府和畜牧業行業主管部門要統一思想，加強政府的宏觀指導和政策協調，大力推動畜牧業標准體系的建立和畜牧業標准化工作的實施。市場引導。畜牧業標準的制定要適應市場需求，為市場准入和規范市場秩序提供技術支撐，為實施有效的市場監管提供服務。與國際接軌。在加強採用國際標准和國外先進標准工作經驗的同時，努力將我國優勢技術標准提升為國際標准，推進「國際標准本地化」向「國內標准國際化」轉變，提高我國畜牧業標準的先進性。強化應用。以規模化養殖場和畜產品加工企業為主體，充分發揮它們的主力軍作用，提高標准使用率，加強標准化生產管理，提升畜牧業標准化生產水平。

我國畜牧業標准體系的基本框架和主要內容

基本框架：畜牧業標准體系包含肉產品、禽蛋產品、乳產品、毛絨皮產品、蜂業、草業等6個領域。前5個領域按照全程標准化的要求，以產品為核心，以產前、產中、產後全過程標准化生產經營管理為鏈條，由10個類別組成，具體分為：名稱術語符號等基礎標准，養殖環境要求及其分析測試方法，種質資源及繁育技術、種質相關的檢驗和評價方法，機具、器械等投入品質量要求及評價鑒定方法和使用規范，飼養管理過程規范，產品加工環境、工藝、技術條件，產品質量要求、等級規格及分析測試方法，安全限量及分析測試方法，包裝標識，貯運規程或規范。草業領域圍繞滿足依法行政需要、保護生態及為畜牧業提供優質安全飼草料為中心，由5個類別組成，具體分為：名稱術語符號等基礎性標准，環境與基礎設施，資源管理，生產與加工，質量與控制等。

主要內容：在摸清現行有效標準的基礎上，研究提出了「十二五」畜牧業標准制修訂目錄。

名稱術語符號等基礎標准（簡稱「基礎」）：是指行業術語、符號以及通用的技術通則。現行有效的標准6項，正制修訂5項，計劃制定3項。

養殖環境要求及其分析測試方法（簡稱「環境」）：是指畜禽場的基礎設施建設及設計、畜禽場環境質量、畜禽場廢棄物的排放、監測及利用等標准。現行有效的標准27項，正制修訂24項，計劃制定14項。

種質資源及繁育技術，種質相關的檢驗和評價方法（簡稱「種質資源」）：是指品種標准（地方品種必須是列入國家品種志的品種，培育品種是經國家遺傳資源委員會審定認可的品種）、精液及胚胎的產品標准及其生產技術規范、繁育技術、種質資源的檢驗及評價等。現行有效的標准115項，正制修訂78項，計劃制修訂205項。

機具、器械等投入品質量要求及評價鑒定方法和使用規范（簡稱「投入品」）：是指畜牧獸醫器械、禽蛋加工設備等的質量要求及評價鑒定方法和使用規范。現行有效的標准49項，正制修訂2項，計劃制修訂3項。

飼養管理過程規范（簡稱「飼養」）：是指種畜禽營養需要、生產性能測定、生產飼養管理技術規范及規程等。現行有效的標准43項，正制修訂14項，計劃制修訂37項。

品加工環境、工藝、技術條件（簡稱「加工」）：是指初級加工畜產品加工環境、工藝及技術要求。現行有效的標准30項，正制修訂8項，計劃制定9項。

產品質量要求、等級規格及分析測試方法（簡稱「質量」）：是指初級加工畜產品標准、產品分級規格以及有關初級加工畜產品品質指標的檢測方法等。現行有效的標准228項，正制修訂39項，計劃制修訂34項。

安全限量及分析測試方法（簡稱「安全」）：是指畜產品中農葯、重金屬、毒素等有毒有害物質的限量及檢測方法。現行有效的標准84項，正制修訂19項，計劃制修訂11項。

包裝標識（簡稱「包裝」）：是指初級加工畜產品的包裝標識的規程或規范。現行有效的標准5項，計劃制定4項。

貯運規程或規范（簡稱「貯運」）：是指種畜禽活體及冷凍種質資源和畜產品貯藏運輸的規程或規范。現行有效的標准4項，正制修訂2項，計劃制定4項。

草業－名稱術語符號等基礎標准：草業專業術語、符號及基礎性技術通則的標准。正制修訂1項，計劃制定1項。

草業－環境與基礎設施：是指草原的生態環境以及草原建設的基礎設施等標准。現行有效的標准2項，計劃制定1項。

草業－資源管理：是指草原監測與評價、草原特色資源、牧草種子資源、災害與控制、草原管理等標准，其中災害包括火災、雪災、蟲害、鼠害、病害、草害等。現行有效的標准20項，正制修訂28項，計劃制修訂26項。

草業－生產與加工：是指品種改良、種子或牧草或草坪的生產與加工等標准。現行有效的標准18項，正制修訂1項，計劃制定20項。

草業－質量與控制：是指常規檢驗、抗性檢驗、殘留物檢驗、檢疫規程、產品質量、包裝、標識、貯運等標准。現行有效的標准49項，正制修訂28項，計劃制定29項。

目前標准化工作中還存在著標准建設投入不足、質量不高、體系尚不完善、推廣應用程度低等問題，還需要借鑒發達國家畜牧業標准工作的經驗，加強畜牧業標准體系建設的各項措施。

加大畜牧業標准體系建設投入。推動畜牧業標准制修訂資金投入的多元化，在保證標準的科學性和公正性的前提下，鼓勵和引導社會各界，特別是有條件的企業出資制修訂畜牧業國家標准、行業標准和地方標准。進一步加大國家財政資金投入，啟動現行國家和行業標准復審工作，加快完善畜牧業標准體系。

加強標准制修訂工作的監督管理。積極採取有效措施，努力提高標準的科學性和適用性。一是嚴把立項關。要以《規劃》為基礎，充分論證，認真審核承擔單位的技術儲備、研究基礎及首席專家的專業技術能力。二是廣泛徵求意見。每個標准形成送審稿前，要在科研院所、教學機構、檢測部門、技術管理部門及企業等不同類型單位進行徵求意見，充分採納合理性意見或建議。三是嚴把審查關，要重點對標准文本的科學性、適用性和可操作性進行論證。

加強標準的宣傳貫徹。充分利用電視、廣播、報刊、網路等媒體，多渠道宣傳普及畜牧業標准化知識。加強畜牧業標准化管理和技術人員的培訓，增強畜牧業生產經營者的標准化意識，促進畜牧業標準的推廣應用，提高畜牧業生產的標准化、規范化水平。全國畜牧總站質量標准與認證處提供

C. 如何加強畜禽防疫工作

加強動物防疫監督 提高動物防疫質量
畜牧業是社會發展的一個根本問題，發展是和諧社會的根本保證。我國畜牧業發展面臨動物疫病、畜產品安全等問題的制約，預防、控制和撲滅動物疫病是畜牧業發展的根本保證，這些問題必須通過加強動物防疫工作來解決，強化動物防疫監督、嚴格執法、規范動物防疫秩序，才能保證動物防疫工作的有效實施、才能維護畜產品質量和公共衛生安全，保障畜牧業健康穩定發展。
動物防疫工作處於一個新的發展階段，我國已加入世界貿易組織（WTO），作為世界上最大的畜牧業生產國，要提升畜牧業的生產潛力和國際貿易能力，必須在國際競爭全世界范圍的背景下，建設具有國際水平的動物防疫體系和工作能力，以滿足畜牧業面臨的國際競爭，最終促使我國畜牧業健康穩步發展，並使畜牧業成為推動社會文明進步的關鍵產業和標志產業。因此，各級政府、有關部門應加強對動物防疫工作的認識和管理，重視動物防疫監督管理工作，使動物防疫工作轉變為市場經濟時代的社會管理、執法和政府行為。
目前，動物防疫監督工作正處於發展階段，面臨著以下幾個方面必須解決的問題：
第一、 基層廣大動物防疫監督人員的技術水品和知識更新問題。畜牧獸醫工作環境艱苦，獸醫工作長期得不到重視，知識水品、技術理念、工作觀念落後、知識更新不快，這些都落後於實際工作的要求。
第二、 各級領導、政府對動物防疫監督工作的認識問題。一方面雖然認識到畜牧業是國民經濟和農村經濟發展的根本問題，但由於現階段農村經濟基礎薄弱，群眾抵禦各種養殖風險的能力差，各級政府缺乏必要的引導和扶持，造成畜牧業生產極不穩定。另一方面動物防疫監督工作所依據的法律、法規不完善，對經常發生的違法行為（如私屠亂宰、逃避檢疫等），缺乏有效的行政處罰依據。三是動物防疫監督機構體制不健全，造成管理混亂。
加強動物防疫監督管理工作，首先，要做好宣傳工作。認真組織搞好《動物防疫法》等法律法規以及重大動物疫病的防治政策的宣傳，使群眾對於動物疫病的防範措施和法制觀念不斷提高，主動履行義務 ，努力營造良好的法制環境。
二是強化培訓工作，提高依法行政能力。舉辦動物防疫執法培訓班，採取請進來、送出去和崗位練兵活動，更新知識，對典型的違反動物防疫法律法規的案件進行研討，總結經驗，精益求精， 不斷提高隊伍的整體素質，確保動物防疫監督管理水平邁上新台階。三是建立健全各項規章制度，特別是責任追究制度和動物防疫行政執法考核制度及相關激勵機制，公開執法程序，公布監督電話，讓社會監督，進一步提高動物防疫監督工作的整體水平。四是實行動物防疫監督目標化管理，認真完成各項監督執法工作。要針對工作重點、難點、熱點，展開專項檢查和整治，在做好日常監督管理工作的同時，要加大對管理相對人遵章守法情況、動物防疫、檢疫等工作的督查力度，及時糾正和查處違法違規行為，加強畜牧部門與法院的聯系和工作溝通，增強法院對畜牧執法工作的幫助和支持力度，建立監督檢查檔案，規范動物防疫監督執法行為。五是爭取做到動物防疫監督計算機網路化管理，不斷提高監督管理水平。按照農業部《關於全面實行動物防疫網路化管理的通知》的精神，建立證章、標識等發放管理信息資料庫，逐步實現動物防疫監督工作及疫情動態網上傳輸，進一步提高動物防疫監督系統的快速反映能力。
在畜牧業健康發展的背後，必須有日臻完善的動物防疫監督新體系。動物防疫監督工作是防止動物疫病流行的重要舉措和根本保障，各級部門應互相協調，理順關系，健全機制，使動物防疫監督工作步入法制化軌道，為畜牧業健康穩步發展提供強有力的法律保障。

D. 畜牧獸醫畢業論文範文

這個專業資料什麼的最難找，還好當時學長給的文'方網，很多這方面專的範文可以參考，專業屬啊

淺談畜牧獸醫科技推廣與經營
畜牧獸醫技術服務體系的合理構建探究
淺談影響中職類畜牧獸醫專業畢業生就業穩定率的因素
畜牧獸醫科技推廣與經營服務
基層畜牧獸醫技術管理體制創新探析
我國畜牧獸醫人才培養、管理的問題及對策
畜牧獸醫類專業中高職教育銜接問題評析
和平解放以來的西藏畜牧獸醫事業
新形勢下畜牧獸醫專業應用型人才培養模式初探
高校畜牧獸醫專業學生的培養初探
畜牧獸醫科技期刊復合型人才培養策略
我國畜牧獸醫標准化工作的相關探討
高職高專畜牧獸醫專業多媒體教學效果調查與分析
對提高高職畜牧獸醫專業教師綜合素質問題的思考

E. 十萬火急畜牧獸醫站機構改革試題

獸醫工作是公共衛生事業的重要組成部分，是保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工作，事關人民群眾身體健康和生命安全，事關畜牧業發展和農民增收，事關經濟社會發展全局和社會穩定。黨中央、國務院和省委、省政府對建立健全動物防疫體系、推進獸醫管理體制改革高度重視，近兩年的中央1號文件都提出了明確要求。今年5月14日，國務院出台了《關於推進獸醫管理體制改革的若干意見》，對改革的指導思想、基本原則、主要目標和主要內容等作出了明確規定；11月16日，中央機構編制委員會辦公室發出通知，要求在鄉鎮機構改革試點中，要確保畜牧獸醫隊伍的思想穩定、人員穩定和工作的連續性；11月19日，國務院公布實施的《重大動物疫情應急條例》，為防控重大動物疫情提供了更具操作性、更有約束力的法律武器。9月26日，省政府出台了《關於推進獸醫管理體制改革的意見》，要求各地原則上在2005年年底前完成獸醫管理體制調整改革工作。但從目前了解的情況看，全省總體推進的速度較慢，大部分地市沒有拿出實施方案。究其原因，一方面目前是防控高致病性禽流感的關鍵時期，防控工作任務較重；另一方面國務院和省政府出台的改革意見只是原則性意見，對鄉鎮畜牧獸醫站人員分流安置、退休退養人員待遇及改革成本分擔等沒有明確的指導意見。
據調查，全省共有鄉鎮畜牧獸醫站934個，職工總數14238人，其中在職的9167人（編內6961人，編外2206人），退休退養的5071人，有427個鄉鎮站處於虧損狀態。以泰州市為例，全市共有100個鄉鎮，職工總數2635人，其中在職人數1657人（編內919人，編外738人），退休、退養978人。目前，全市鄉鎮畜牧獸醫站在職在編人員檔案月工資平均1367元，實際月平均工資收入890元；在職編外的月實際平均工資收入615元；退休人員月平均生活費應發1173元，實發779元。地區間和鄉鎮間工資收入差異較大，如海陵區、靖江市大部分退休人員能領到全額養老金，而興化、姜堰市鄉鎮退休人員420人中有104人只能領取不足300元的養老金。興化市245名在職在編人員平均月工資僅為507元，在職編外人員337元,退休人員464元。根據國務院和省政府文件規定，獸醫管理體制改革後，由縣級獸醫行政主管部門根據當地畜牧業發展的實際，按鄉（鎮）或區域設立畜牧獸醫站，性質為全額撥款事業單位，人員、業務、經費等由縣級獸醫行政主管部門統一管理。根據泰州市畜禽飼養量、管理服務范圍和防疫檢疫工作的實際需要測算，改革後約有800人左右上崗，有800人左右需分流安置，978名退休、退養人員的待遇需落實。據初步測算，這次改革後泰州市鄉鎮新錄用上崗人數全額撥款年需增加財政支出約1200萬元、分流人員安置一次性支出約2000萬元、退休退養人員待遇的落實年需增加財政支出約800萬元。由於新設立鄉（鎮）畜牧獸醫站是縣級獸醫行政主管部門的派出機構，人員、業務、經費等實行統一垂直管理，有關費用基本應由縣級財政承擔。而目前縣級財政比較緊張，負擔改革成本較困難。為加快推進全省獸醫管理體制改革，盡快建立起統一管理、依法行政、高效運轉的獸醫管理工作體系，特提出以下建議：
第一、調整省級地方財政扶持政策。建議省財政設專項資金，提高基層獸醫人員待遇，支持改革工作，待各地改革到位後一次性給予專項補助。建議支持獸醫職業從業准入監管和獸葯執法，建立和完善不同層面、不同所有制及結構合理的獸醫診斷實驗和獸醫疾療服務機構，保障有效運行。支持重大疫病的撲滅計劃、動物產品的葯物殘留監控，建立和完善與之相關的技術支撐機構。
第二、加強獸醫管理體制改革。建議省政府和有關部門制定出台《全省獸醫體制改革的指導意見》，明確鄉鎮畜牧獸醫站編制測算原則、人員錄用及分流安置辦法、原鄉鎮站資產處置、退休退養人員待遇及改革成本分擔等問題，指導各地開展獸醫體制改革工作。並整合社會獸醫資源，健全獸醫行政管理、執法和技術支撐工作體系，實行精簡、高效運作。

F. 農業局的二級單位是哪些

農業局內設二級機構有以下十二個：辦公室、政策法規科、計劃財務科、農村經濟體制與經營管理科、市場與經濟信息科、科技教育科、種植業管理科、農業機械化管理辦公室、畜牧獸醫辦公室、農業綜合開發辦公室、人事科、扶貧開發領導小組辦公室。

拓展資料：

農業局職責：

（一）貫徹執行國家有關種植業、畜牧業、農業機械化和農村經濟發展工作的方針、政策和法律、法規、規章；研究擬訂農業和農村經濟發展戰略、中長期發展規劃，經批准後組織實施；擬訂農業綜合開發規劃並監督實施。

（二）研究擬訂當地農業有關產業方面的管理辦法、規定等，引導 農業產業結構的合理調整、農業資源的合理配置和農產品品質的改善；研究提出農產品、農業生產資料的價格及財政補貼的政策建議。

（三）研究提出深化農村經濟體制改革的意見；指導農業社會化服務體系建設和鄉村集體經濟組織、合作經濟組織的建設；穩定和完善黨在農村的基本經營制度和政策，指導農村集體土地承包和集體資產管理，調節農村經濟利益關系；管理農業勞動力和指導其合理轉移；指導、監督減輕農民負擔和農村土地使用權流轉工作。

G. 如何通過加強依法行政來推動農村環境管理工作

一、完善農村環境法律、法規，使農村環保有法可依
我國現行環境法律、法規、標准等主要是針對城市、工業點源污染防治制定的，有的法律、法規對農村環保雖有原則性規定，但針對性和可操作性不強，相關排放標准還存在空白，已不能適應環保部門依法行政的需要，農村環境管理面臨無法可依的窘境。
《環境保護法》未提及農村環境保護；《水污染防治法》未涉及農村生活污水防治，使農村生活污水成為法律「真空地帶」；《固體廢物污染環境防治法》規定「農村生活垃圾污染環境防治的具體辦法由地方性法規規定」，但當前地方法規嚴重滯後，全國農村每年2.8億噸生活垃圾大多屬於隨意傾倒；對於農村生活源、農業面源等污染防治，法律、法規沒有明確責任主體，也使得相關工作難以有效開展。
畜禽養殖污染防治是目前農村環保工作的重點之一，但目前的《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染物排放標准》(GB18596－2001)適用范圍只針對集約化規模畜禽養殖場，對於規模以下養殖場或養殖戶缺乏相應的法律依據和環境標准，給實際監管帶來困難。
從依法行政的角度出發，應結合農村環境管理的實際需要，將農村和農業環境法律、法規及相關標準的制訂、修訂納入立法規劃，加快制定修訂速度，使農村環保工作有法可依。
二、強化農村環境執法監察，使農村環保有法能依
環境執法監察是環境管理的重要環節，可以檢驗政府環境管理水平和效果，可以檢驗企業執行法律、法規是否到位。而長期以來形成的環保城鄉差距，使得農村環境執法能力嚴重不足，制約了農村環境法律、法規有效發揮作用。
這種能力不足首先表現為農村環境監管機構不完善。目前多數省級、市級環保部門還沒有負責農村環保的專職處室，縣級及以下基層環保部門力量更為薄弱，95％以上的鄉鎮沒有環保機構。
如河北省某市所有區縣級環保局均沒有專職負責農村環保工作的部門，農村環保工作職責劃分不統一，有的在自然生態科，有的在污控科，有的在環境監察大隊，還有的縣在人事股；全市10個區縣環保局中有3個環保局沒有專職農村環保人員。
能力不足還表現為執法監察能力欠缺，農村環境管理缺乏必要的監測、監察設備和能力，無法有效開展工作。
在現行體制下，應完善和加強縣一級農村環保監察機構，根據當地實際需要明確負責部門，通過保證必要的工作人員數量和培訓機會、完善硬體設施來加強執法能力，使農村環境管理有法能依。
而作為環境保護部派出機構，加強農村環境執法督察，保證農村環境法律、法規、政策執行力，則是華北環保督查中心開展農村環保工作最實在、最直接、最有效的著力點。
三、提高涉農規劃環評執行率，充分發揮環保部門參與決策作用
在實際工作中，各級環保部門常反映，由於不掌握主導權，造成對許多農村環保工作難以有效介入。例如:農業面源的治理涉及到化肥、農業、農膜等生產資料的使用管理，這往往屬於農業部門職能范圍；農村飲用水安全工程涉及水源地選址、建設屬於水利部門職能范圍；農村生活污水治理和垃圾處理工程屬於建設部門職能范圍等。那麼，是不是各級環保部門只能被動開展農村環保工作呢？答案是否定的。
我國《環境影響評價法》規定，國務院有關部門、設區的市級以上地方人民政府及其有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業等有關專項規劃，應當在上報審批前組織環境影響評價，而《規劃環境影響評價條例》也已於2009年頒布實施，這是法律賦予各級環保部門的責任和權力。只要對各級政府部門重大涉農規劃嚴格履行規劃環境影響評價制度，提高規劃環評執行率，做到有法必依，就能將環境保護納入農村經濟政策目標，從而充分發揮環保部門參與決策作用，避免成為看客的尷尬。
農村環境管理任重道遠。只要我們能在農村環境保護的立法、執法等環節做到有法可依、有法能依、有法必依，使依法行政既成為各級環保部門開展工作時的有力武器，又成為廣大群眾和輿論監督政府是否行政不作為、亂作為的客觀准繩，就必將有力推動農村環保事業的大發展。

H. 畜牧業基本建設項目哪些需要調整優化,如何進一步做大做強

二、從宏觀上分析我縣畜牧業發展中的優勢、潛力、問題和今後的發展方向
（一）我縣畜牧業發展的優勢和潛力
1、優越的地理環境。我縣位於宜、瀘、自貢三市交界地，畜產品消費市場大，交通通訊便利。北鄉地勢淺平，南鄉山高多丘，除高原、高寒畜禽不適宜飼養外，其餘畜禽皆可。我縣天然草場（草坪）多分布於南鄉，適宜規模放養草食家畜。在動物疫病防治上可憑借長江天險，最大程度屏蔽疫病傳播。是一個發展畜牧業的好地方。
2、豐富的畜種資源。畜種資源是畜牧業發展的首要條件。我縣畜禽品種資源豐富，各種畜禽養殖專業戶比比皆是，有XX黑山羊、XX麻鴨、花邊鴨、長白、約克等二雜母豬等名優品牌；此外，通過近幾年的大力宣傳、推廣，目前我縣小家禽、肉兔養殖業也取得長足發展；奶牛及肉牛產業已處於起步階段。
3、充足的飼草資源。目前，全縣天然牧草及人工牧草共計36萬畝，可載畜量為8.61萬牛單位。就目前畜禽養殖量來說，還遠未達到飽和狀態。除現飼養的牛羊兔3.18萬頭單位外，尚可增養山羊36.2萬只。加之開發冬水田、果樹下、冬閑地的荒坡種植高產、優質牧草，推廣飼料青貯、微貯、秸桿氨化利用，增強飼料來源，大有潛力。
4、良好的品牌資源。我縣經多方努力，在發展畜牧業方面具有以下一些品牌資源：一是我縣是全省20個優質生豬出口基地縣之一；二是我縣是國家農業部確定的無規定動物疫病區緩沖區建設縣；三是XX縣是全省無公害生豬、肉羊生產基地，全國無公害豬肉產品認證；四是我縣是省畜牧食品局確定的全省10個畜牧獸醫信息聯系點。這些品牌資源是XX畜牧業發展的優勢所在。
5、龍頭企業產銷兩旺。一是XX高金食品有限公司。日屠宰生豬1000頭，其產品主要銷往沿海地區，年產值1.53億元。二是四面山「斌艷食品有限公司」，建成了總容量500噸的凍庫，年屠宰生豬3萬頭。三是四面山「三江獺兔養殖場」年出欄成兔2.5萬多隻，產值達250餘萬元，其兔皮主要銷往上海、廣州等地，兔肉也由宜賓匯寶凍兔廠定單收購。
（二）畜牧業發展中存在的問題
1、基礎不硬主要體現為：
一是標准化生產及規模化養殖程度低。對照國家已經制定的各種畜禽標准化生產技術規程標准，我縣畜牧生產的「標准化」養殖場幾乎沒有，規模場出欄數量占不到我縣出欄總量的10%。縣、鄉兩級財政對畜牧業幾乎沒有投入，養殖戶對標准化、規模化養殖缺乏認識，畜牧養殖還停留在以前「搞副業」的思想上。二是畜牧業產業化龍頭企業帶動作用還不顯著。三是畜牧專業協會組織程度低，投入協會經費不足，新技術的推廣難以落實。
2、軟體不優主要體現為：
（1）動物衛生防疫檢疫體系不健全，為畜牧業可持續健康發展保駕護航的能力差。一是防疫不到位，主要原因是防疫打針難，工作推進阻力大。絕大部分農民不願給牲畜注射預防針，財政對動物防疫又沒有經費投入，影響了動物防疫所需疫苗葯品物資設備的供應，使我縣的動物防疫工作無法正常有序的開展，動物防疫密度在60%左右。二是檢疫不全面，主要原因是檢疫用設備配備不全、短缺，檢疫手段滯後，導致「放心肉」工程無堅實的技術後盾。我縣以生豬為主的畜禽定點屠宰至今仍未完善，市場補檢仍為主要檢疫形式。三是基層兩站都屬於自收自支單位，防疫檢疫隊伍不穩定，人員素質低，鄉鎮獸醫站職工青黃不接，面臨站跨人散。畜牧獸醫站年輕職工群眾基礎差，工作經驗不足，經濟收入少，不願在獸醫站工作；中老年工作經驗豐富，但職工體弱多病，加之編外獸醫多，收費標准亂，經濟收入少，因單位經濟困難，無資金投入社保，職工後半生的生活沒有保障。對單位失去信心，獸醫技術人員資源缺乏，已面臨站跨人散狀況。片區動物防疫檢疫站屬於自收自支單位，資金來源不穩定，檢疫人員報酬無法保障，檢疫違法違規違紀現象嚴重，使發生在基層的一些老毛病長期得不到遏制，具體表現為：檢疫人員私自轉讓、買賣檢疫票證現象時有發生；只收費不檢疫或只收費不出證現象長期難以杜絕。
（2）畜牧科技推廣示範體系不健全，科技對畜牧業發展貢獻率不高，良種推廣困難，養殖戶比較效益低。縣本級畜牧科技專業技術人員匱乏，縣畜牧食品局全局23名職工當中，專業技術人員只有12人，從事畜牧科技推廣工作的只有3人，其中1名將於2006年退休，1名常年生病。如此人員結構很難滿足工作需要。
（3）企業投資軟環境還不夠優。主要體現在養殖場用地上。雖然江委發〔2003〕30號文件明確規定興辦養殖場搞農業開發的用地，應視為農業內部結構調整用地，但真正落實文件精神，還有很大差距，在申請用地上，政策極不寬松。
（三）發揮優勢，搶抓機遇，進一步發展壯大畜牧產業
第一，定好一個方向，選好一條路子。
1、抓好品種良種，提高生豬品質。要採用良種良法配套，大力推廣畜禽優良品種，加快品種改良步伐，積極開展優質二雜母豬的選留，淘汰一般母豬和劣種母豬，加大優質瘦肉型豬推廣力度，擴大外種豬三元雜交面；進一步規范種豬市場，依法加強對引種的管理；加大新技術推廣力度，增加畜牧業的科技含量，做大無公害優質生豬生產。
2、抓好龍頭企業，推進產業化經營。要精心培植和引導XX高金食品有限公司等畜禽產品加工企業與養殖大戶建立起穩定合理的利益連接機制，走「公司+基地+農戶」的產業化經營路子，促進龍頭加工企業和養殖戶共同發展。
3、抓好科技推廣，促進科技興畜。要採取典型引路、重點扶持等措施，以科技為依託，採取項目拉動的辦法，按照標准化生產「統一圈舍建設、統一引種、統一飼養規程、統一疫病防治、統一投入品控制、統一合同銷售」的「六統一」要求，建成一批以現代化規模養殖場為核心、養殖大戶為主體、適度規模養殖戶為基礎的標准化養殖示範基地，形成若干支撐產業發展的畜禽養殖專業村、專業鄉，為產業開發經營品牌畜牧業創造條件。
4、抓好特色養殖，打造地方品牌。一個是獺兔，養殖獺兔市場行情好，獺兔皮價格高，見效快。以三江獺兔養殖場為龍頭，積極推廣「大戶帶小戶，技術作幫扶，公司+基地+農戶」的發展模式，帶動農民增收致富。另一個是XX黑山羊，XX黑山羊是在XX獨特的自然條件下，經過多年選育優化形成的一個優良地方山羊品種。2003年，XX黑山羊被省畜禽品種改良總站、四川大學和西南民族大學列入四川各地黑山羊生長性能及遺傳特徵研究項目，正在爭取地方山羊品種命名。
5、抓好專合組織，提高農民組織化程度。要發揮好專合組織的橋梁紐帶作用，通過協會要切實提高農民群眾的組織化程度，在農民與產品市場、農民與龍頭企業、農民與營銷大戶以及農民與政府之間建立起信息流通的橋梁。要發揮好專合組織對畜牧業產業化經營的帶動作用，做好畜牧產業的社會化服務，並以協會為載體，通過協會自身壯大的形式積極推進集約化、專業化、規模化、標准化生產，促進畜牧產業做大做強。
第二，建好一個班子，帶好一支隊伍。
1、加強縣鄉兩級畜牧食品領導班子建設。作為專業技術性比較強的部門，在畜牧食品系統領導班子中要包含有一定比例的專業技術人員在內，要從專業知識結構、性格特點、年齡結構等方面組建一支有戰鬥力、凝聚力、創造力和知識型領導班子。
2、徹底改變基層站自收自支狀況，確保隊伍穩定。可由人事、財政、畜牧主管部門聯合定編定人，檢疫收費上交財政，防檢獸醫人員工資納入縣級財政預算，解決動物防疫檢疫人員工資及養老、醫療保險，調動防檢人員工作積極性，做好動物防疫工作。同時，提高動物防疫檢疫人員服務水平；提高職業道德水準；提高依法行政能力，保障基層畜牧工作正常開展。
第三，搭好一個檯子，唱響一個調子。
1、全面落實動物防疫責任制。按照《動物防疫法》政府主要領導是動物防疫工作第一責任人的要求，認真落實責任和責任追究制，通過層層簽訂責任書，建立崗位責任制，明確責任，嚴格獎懲，做到條條有人抓，塊塊有人管。真正建立起「政府負總責、政府保經費、政府保隊伍、政府保免疫密度，畜牧部門保隊伍素質提高、免疫注射質量」的責任體系。將動物防疫所需的各種經費納入縣財政預算，保證生物葯品、物資、設備及時到位。
2、進一步優化投資軟環境。認真執行中央有關稅費政策，對興建養殖場搞農業開發的用地，應視為農業內部結構調整用地，如地面需建設建築物、構築物的，應按土地法的規定，辦理用地手續，國土資源、建設部門免收一切費用。各級各部門要通力合作，加強配合切實幫助養殖專業戶解決通水、通電、通路等實際問題，要政令統一、認識統一、行動統一，步調一致地開展工作。

I. 畜牧局（縣級）屬下機構獸醫站是事業編制的，國家發布的改革事業單位政策中，獸醫站會不會改為行政編制

不會改為行政編制，仍然是事業編制。

鄉鎮畜牧獸醫站主要業務和職責：

（一）協助鄉鎮政府制定發展畜牧業的計劃、規劃，進行生產統計，制定技術推廣計劃；

（二）畜禽疫病免疫接種、檢疫、消毒、化驗診斷、監督、檢查等；

（三）畜禽品種生產、供應、配種、改良等；

（四）草原和草地建設、管理、監護等；

（五）飼草飼料的生產、加工、銷售；

（六）畜產品收購、加工、貯運、銷售；

（七）開展技術培訓、講座、咨詢、信息等服務，開展技術示範與指導；

（八）承擔上級下達的技術推廣任務。

從以上職責，可以看出鄉鎮獸醫站主要從事的是獸醫技術服務體系，即動物疫控中心。

獸醫體制改革後，分為三大塊，一是獸醫行政主管體系（畜牧局或農牧局參公或公務員）；二是獸醫執法體系（動物衛生監督所，參公）；三是獸醫技術服務體系（動物疫控中心，事業）。

根據獸醫站職責，未來改革後必會是事業單位，不會成為行政編制。

(9)畜牧業依法行政擴展閱讀：

事業單位分類改革方向。

1、清理規范現有事業單位。對未按規定設立或原承擔特定任務已完成的，予以撤銷。對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的，予以整合。

2、劃分現有事業單位類別。在清理規范基礎上，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。

對承擔行政職能的，逐步將其行政職能劃歸行政機構或轉為行政機構；對從事生產經營活動的，逐步將其轉為企業；對從事公益服務的，繼續將其保留在事業單位序列、強化其公益屬性。

今後，不再批准設立承擔行政職能的事業單位和從事生產經營活動的事業單位。

3、細分從事公益服務的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務的事業單位細分為兩類。

承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類。

承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。具體由各地結合實際研究確定。

4、嚴格認定標准和范圍。根據國家有關法律法規和中央有關政策規定，按照是否主要履行行政決策、行政執行、行政監督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業單位。

5、區分不同情況實施改革。結合行政管理體制改革和政府機構改革，特別是探索實行職能有機統一的大部門體制，推進承擔行政職能事業單位改革。

涉及機構編制調整的，不得突破政府機構限額和編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

對部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬於政府的職能劃歸相關行政機構；職能調整後，要重新明確事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或並入其他事業單位。

對完全承擔行政職能的事業單位，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能原則設置。

已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，在過渡期內繼續按照現行法律法規和政策規定履行職責，使用事業編制且只減不增，人事、財務、社會保險等依照國家現行政策規定實施管理。

6、推進轉企改制。周密制定從事生產經營活動事業單位轉企改制工作方案，按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依法核定國家資本金。

轉制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記和工商登記，並依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續社會保險關系。

事業單位轉企改制後，要按照現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，並依照政企分開、政資分開的原則，逐步與原行政主管部門脫鉤，其國有資產管理除國家另有規定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。

13．完善過渡政策。為平穩推進轉制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。

在離退休待遇方面，轉制前已離退休人員，原國家規定的離退休費待遇標准不變，支付方式和待遇調整按國家有關規定執行；轉制前參加工作、轉制後退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接。

在醫療保障方面，離休人員繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決；轉制前已退休人員，轉制後繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。

有條件的轉制單位，可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

7、明確改革目的。強化事業單位公益屬性，進一步理順體制、完善機制、健全制度，充分調動廣大工作人員的積極性、主動性、創造性，真正激發事業單位生機與活力。

不斷提高公益服務水平和效率，促進公益事業大力發展，切實為人民群眾提供更加優質高效的公益服務。

8、改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理。

強化制定政策法規、行業規劃、標准規范和監督指導等職責，進一步落實事業單位法人自主權。對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別。

對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理，科學制定機構編制標准，合理控制總量，著力優化結構，建立動態調整機制，強化監督管理。

9、建立健全法人治理結構。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。

不宜建立法人治理結構的事業單位，要繼續完善現行管理模式。

10、深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度。

加快推進職稱制度改革。對不同類型事業單位實行分類人事管理，依據編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

11、深化收入分配製度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配製度。

結合規范事業單位津貼補貼實施績效工資，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作；對其他事業單位按照分類指導、分步實施、因地制宜、穩慎推進的原則，實施績效工資。

各地區各部門要根據改革進程，探索對不同類型事業單位實行不同的績效工資管理辦法，分步實施到位。完善事業單位工資正常調整機制。

12、推進社會保險制度改革。完善事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷等社會保險政策，逐步建立起獨立於單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。

事業單位工作人員基本養老保險實行社會統籌和個人賬戶相結合，養老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。

養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。實行「老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡」，對改革前參加工作、改革後退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。

建立事業單位工作人員職業年金制度。統籌考慮企業、事業單位、機關離退休人員養老待遇水平。

13、加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。

加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

14、全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作。

推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

J. 廣西壯族自治區水產畜牧獸醫局的主要職責

（一）擬訂水產畜牧業、飼料工業發展政策、發展戰略、中長期發展規劃並組織或指導實施，參與涉及水產畜牧業的財稅、價格、保險等政策制定，組織起草水產畜牧業、飼料工業的地方性法規規章草案，推進水產畜牧業依法行政。
（二）指導農村草地承包、水面灘塗養殖使用權確權管理。擬訂水產畜牧業產業化經營的發展規劃與政策並組織實施，指導、扶持水產畜牧業社會化服務體系、農村合作經濟組織、農民專業合作社和行業協會的建設與發展。
（三）指導水產畜牧產品生產，組織落實促進水產畜牧產品生產發展的相關政策措施，引導水產畜牧業產業結構調整和產品品質的改善。會同有關部門指導水產畜牧業標准化、規模化生產。負責提出水產畜牧業固定資產投資規模和方向、政府財政性資金安排的意見。編報部門預算並組織執行。提出扶持水產畜牧業發展的財政政策和項目建議，共同制訂實施方案並指導實施。擬訂水產畜牧業開發規劃並監督實施。配合財政部門組織實施水產畜牧業綜合開發項目。
（四）組織擬訂促進水產畜牧產品加工業發展政策、規劃並組織實施。提出水產畜牧業產業保護政策建議。指導水產畜牧產品加工業結構調整、技術創新和服務體系建設。提出促進大宗產品流通的政策建議，研究制定水產畜牧業市場體系建設與發展規劃。培育、保護和發展水產畜牧產品品牌。
（五）負責漁政管理和承擔漁業維權巡航。組織、管理漁業環境的調查、監測、監視和評價；負責漁業資源、水生生物濕地、水生野生動植物、漁業水域生態及環境保護和漁業資源的增殖工作，代表國家向漁業生態環境損害責任人提出賠（補）償。承辦處理重大涉外漁事糾紛，維護國家海洋和淡水管轄水域的漁業權益的工作；監督國際漁業公約和雙邊、多邊漁業協定在本行政區域的執行；代表國家行使漁船檢驗和漁政、漁港監督管理權。牽頭管理外來水生動植物物種。
（六）承擔水產畜牧業行業管理職責。組織實施水產畜牧業生產經營許可制度；指導水產捕撈和養殖、畜產品養殖、加工、流通、遠洋漁業和新興水產畜牧業發展及水產畜牧業機械化工作；負責編制並組織實施水產和畜牧原（良）種場、漁港、現代水產畜牧業示範基地的規劃。指導漁業水域、草原、宜漁灘塗和水域以及水產畜牧業生物物種資源的保護和管理。指導水產畜牧業節能減排和面源污染治理有關工作。劃定水產畜牧產品禁止生產區域，指導生態水產畜牧業、循環水產畜牧業等的發展。
（七）負責重大動物疫病防控。指導動物防疫體系建設，組織實施動物防疫、檢疫及動物衛生監督工作，負責動物疫情管理並組織撲滅。承擔自治區外引進動物種苗檢疫審批工作。組織獸醫醫政、獸葯葯政葯檢工作。負責官方獸醫、執業獸醫的管理。組織實施水產養殖病害防治和水生動植物防疫檢疫工作。
（八）承擔提升水產畜牧產品質量安全水平責任。依法開展水產畜牧產品質量安全監測，發布有關水產畜牧產品安全信息。依法實施符合安全標準的水產畜牧產品認證和監督管理。依法開展水產種苗、草種、種畜禽、獸葯、漁葯、飼料、飼料添加劑的許可及監督管理，組織實施獸葯、漁葯、飼料、飼料添加劑等檢驗檢測。擬訂水產畜牧業有關地方標准並會同有關部門監督實施。開展獸醫醫療器械的監督管理。
（九）承擔水產畜牧業防災減災的責任。監測、發布水產畜牧業災情，組織種苗、消毒劑等救災物資儲備和調撥，提出生產救災資金安排建議，指導緊急救災和災後生產恢復。
（十）管理水產畜牧業經濟信息，監測分析水產畜牧業經濟運行，開展相關統計的工作。發布水產畜牧業經濟信息，負責水產畜牧業信息體系建設，指導行業信息服務。
（十一）擬訂水產畜牧業科研、技術推廣的規劃、計劃和有關政策。負責水產畜牧業科技成果管理，組織引進自治區外水產畜牧業先進技術，指導技術推廣體系改革與建設。負責水產畜牧業品種保護和轉基因生物安全監督管理。
（十二）擬訂水產畜牧業農村人才隊伍建設規劃並組織實施，指導水產畜牧業教育和職業技能開發工作，參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業培訓的有關工作，會同有關主管部門依法實施水產畜牧業農村人才專業技術資格和從業資格管理。按照管理許可權管理局機關及直屬單位的人事、勞動工資、機構編制工作；指導直屬單位的工作及水產畜牧業社團組織為水產畜牧業、飼料工業經濟發展服務。
（十三）組織水產畜牧業對外經濟技術合作與交流；組織協調遠洋漁業開發；管理水產種苗、種畜禽及技術的引進和出口工作；承辦外國政府或國際組織對水產畜牧業提供項目貸款及提供援助的事務，並組織或監督實施。
（十四）承辦自治區人民政府及自治區農業廳交辦的其他事項。