依法辦事工作制度
執政黨必須提高依法辦事的能力,如何做到依法辦事,從以下方面進行探討:
第一,要有一個良好的心態。首先要解決當官為什麼的問題,只有解決了這個問題才有可能考慮依法辦事的問題。其次考慮在位做什麼的問題,解決當官做公僕,在位為民謀福祉的問題。最後,才是解決如何為公僕,怎樣為民謀福祉,防止好心辦壞事,好心不知如何做好事的問題。
第二,要學一點法律知識。很難想像一個對法律一無所知或知之甚少的人,能自覺做到依法辦事,學法是用法的前提。首先,要學習憲法?熏增強憲政意識。其次,要學習和掌握與本職工作密切相關的法律制度,做到依法辦事。知道哪些事情可以做,哪些事情必須做,以及如何做,努力避免行政中不作為和亂作為,避免政府行為的缺位。使我們所辦之事內容要合法,程序不違法。
第三,要有一些現代法治理念。首先,要加強對法律至上理念的把握和實踐。做任何事情都要先問一問法律是否有規定,如有規定則嚴格依法辦事;法律規定了自由裁量權則要考慮所辦之事,所作決定是否符合法律的公平正義原則;其次,要加強限制權力理念的把握和實踐,正確理解依法治國的本質依法治官,防止無限擴張權力,越權行政,違反程序行政,杜絕國家權力部門化,部門權力利益化,導致公權力侵犯公民私權利;第三,加強對善待權利理念的把握和實踐。既不能以大多數人利益為借口侵犯少數人法定權益,也不能以長遠利益為借口未經權利人同意而侵犯公民眼前利益,更不能為了自己的所謂政績而任意侵犯公民權利;第四,加強對程序正義理念的把握和實踐。領導幹部在辦事的過程中不僅要做到依據法律的內容辦事,還要依據法律規定的程序辦事,防止工作中馬虎急燥,認為對事情處理總的是依法而為,而勿視法定程序,導致侵犯相對人權利,最終致使行政行為無效或違法。
第四,有一種客觀、公正的態度。首先,要正確看待依法治國建設社會主義法治國家的理論和實踐。只有依法治國,才能建立和完善社會主義市場經濟體制,才能不斷增強社會主義國家綜合國力,不斷滿足人民日益增長的物質和文化生活需要。其次,要認識到依法治國,建設社會主義法治國家要經過相當長時間的奮斗過程。建立完善的社會主義法律制度需要較長的時間,導致我們現實生活中存在一些法治消極面,對此,我們一方面要正視不能迴避,也不必迴避;另一方面從我做起,從現在做起,不斷學習法律知識,增強法治觀念,嚴格依法辦事,努力推進中國法治進程。
第五,有一個依法辦事的良好習慣。「習慣是由於重復或練習而鞏固下來的並變成需要的行動方式」,一個領導幹部要養成依法辦事習慣,必須堅持從大處著眼,小處著手,持之以恆,努力做到慎初、慎微、慎欲、慎獨、慎處。一個領導幹部如果認真做到了以上「五慎」並努力堅持下去,一以貫之,就一定會養成一個良好依法辦事的習慣。
『貳』 如何正確處理加快發展與依法辦事關系
依法辦事和加快發展沒有必然聯系與司法執法有關。恰恰需要解決的是政府依法守法執法的問題,什麼時侯做到政府和公民在法律面前平等了這個社會才真正走上了法治規道。
『叄』 如何提高公務員依法辦事能力和行政效率
1、建立一支高素質的行政執法隊伍是全面推進依法行政的需要,是實現依法治區的根本要求。行政執法人員每年必須有定時間參加法律知識更新學習培訓,並把規范政府行為的公共法律法規和本職工作所需要的法律、法規作為學習重點,集中培訓,對所學習內容組織統一考試,不合格者不得從事行政執法工作。
2、通過對行政執法人員的學習和培訓,使做到熟練運用法律規范處理行政違法案件,嚴格依照法定職責和法定程序開展執法活動,自覺做到依法辦事。
3、切實強化行政執法監督。加強行政執法監督是堅持依法行政,推進依法治區的根本保證。當前和今後一個時期,應重點做好以下工作。一是全面推行行政執法責任制。把政府各部門負責實施法律、法規、規章的職責,分解落實到具體的執法機構和執法崗位,依法確定職責許可權、執法標准、工作程序、工作制度以及保障實施的措施,確立政府及其部門的主要負責人為依法行政的第一責任人,明確每個行政執法人員的執法責任。
還要建立與其相關的行政管理公示制、評議考核制、錯案追究制,使行政執法監督作用切實有效發揮。是強化行政執法監督檢查,由法制局對各行政執法部門進行行政執法監督檢查,把行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政處罰、行政許可、行政收費、行政執行等涉及政府行為共同規范的法律、法規、規章的實施情況,作為政府法制監督檢查的重點,及時糾正和查處各行政機關在行政執法中的違法和不當行政行為,確保法律、法規正確的實施和政令暢通。
4、同時,政府各行政執法部門要自覺接受縣區人大的法律監督、區政協的民主監督、司法監督及社會輿論監督,廣泛征詢社會各界意見,聽取對執法工作和執法人員的批評建議,不斷提高依法行政水平。 堅持提高依法辦事能力,推進依法治區,是人民賦予政府行使行政職權、實現行政法制化的根本要求。應當進一步轉變思想觀念和工作作風,切實加強依法辦事行政執法能力,積極推進依法行政進程,促進「三個文明」協調發展,為「加快發展、爭先進位」目標順利實現作出新的貢獻。
『肆』 普法工作的七項制度、五個體系、五個機制具體內容
普法工作七項制度是:一是領導幹部學法制度;二是企業經營管理人員法版律培訓考核制權度;三是對企業法律事務工作者培訓制度;四是學法時間保證制度;五是普法工作督促檢查與激勵制度;六是普法信息交流制度;七是普法經費保障制度。
五個體系:一是目標管理體系;二是組織體系;三是教育體系;四是督導管理體系;五是信息溝通渠道體系。
五個機制:一是黨委領導,各部門齊抓共管、各負其責,全院上下共同參與的運行機制。二是以促進嚴格依法治校、依法執教、依法辦事為重點的實施機制。三是上下呼應、內外結合的監督機制。紀檢監察部門要切實做好各項監督工作。四是全方位的普法依法治校保障機制。要按普法對象落實普法經費保障。五是科學的督導、評價評估機制。
很具體了 ~~
普法工作七項制度是:一是領導幹部學法制度;二是企業經營管理人員法律培訓考核制度;三是對企業法律事務工作者培訓制度;四是學法時間保證制度;五是普法工作督促檢查與激勵制度;六是普法信息交流制度;七是普法經費保障制度。
『伍』 如何提高依法辦事能力
一是加強法律學習,嚴格執法實踐。學法知法懂法,是提高依法辦事能力的基礎和前提,每一個機關幹部都必須加強法律知識的學習,深刻理解法治精神,從法理上把握法律規定,做到知法、懂法。要把《憲法》作為一門必修課,通過學習,掌握我國法律體系的總綱,理解我國法律的基本原則和精髓。同時,要結合各自工作,學習通曉一些履行職責所必需的法律法規,提高法律素養。要在系統學習的基礎上,通過嚴格的執法實踐,提高依法辦事的能力與自覺性。要切實加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的法律知識轉化為規范和指導工作的實際能力,轉化為維護公民和法人合法權益的實際能力。
二是強化民主監督,匡正執法行為。提高依法辦事能力,既要靠執法主體的高度自律,又要靠來自其他權力的監督與制約。要建立起黨內與黨外相結合、領導與群眾相結合、自下而上與自上而下相結合的有效的監督機制,做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償、違法受追究。要認真貫徹民主集中制原則,堅持重大問題集體討論決定,嚴格落實黨內民主生活制度,勇於開展批評與自我批評,切實發揮黨內監督作用。要進一步推進政務公開,提高工作透明度,使群眾真正能夠開展監督。對群眾和基層反響強烈的違法施政行為,要堅決及時予以查處。
三是強化目標責任,推動機關層層抓落實。抓落實既要靠加強教育,激發幹部的內在動力;也要靠明確責任,強化外在的約束力。要建立抓落實的工作體系和工作機制,落實工作責任制,善於把工作目標分解落實到具體的部門、單位和人頭,誰來具體實施,誰來監督檢查,每個環節都要責任明確,真正做到一級抓一級、一層管一層,人人有責任、層層有壓力。要建立和完善抓落實的大督查機制,健全巡視督察制度、信息反饋制度、情況通報制度、及時了解掌握工作進度和取得的效果,做到每一項工作都有布置、有檢查、有評估、有獎懲,堅決杜絕坐而論道、只說不幹的現象。
『陸』 普法依法治理相關制度
「五五」普法工作開展以來,教育局在普法辦的直接領導下,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,積極圍繞教育中心工作,大力加強法制宣傳教育,不斷提高教育系統廣大幹部、教職工、學生的法律素質,有力推進了全教育系統依法行政、依法治教、依法治校工作進程,促進了全教育事業的健康發展。工作中主要抓了以下幾個方面:
一、統一
思想,明確目標,深入開展「五五」普法和依法治理教育
根據全「五五」普法規劃和依法治的工作目標,教育局認真制定了教育系統的「五五」普法規劃和年度普法依法治理工作計劃,統籌安排,強化管理,採取多種形式深入持久地開展法制宣傳教育。
一是注重法制教育隊伍建設。我們將法制教育工作納入教育局年度工作目標,成立了以一把手為組長,分管領導為副組長,各職能科室負責同志為成員的普法依法治理領導小組,完善和嚴格執行了學法、用法制度,每年專門召開1次教育系統「五五」普法工作會議,對全教育系統「五五」普法依法治理工作進行總結和動員部署,使法制教育工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。全全部中小學聘請了法制副校長,建立了以書記校長為龍頭,以政教處、團隊為主體,以班主任、政治(思想品德)教師為骨乾的學法普法工作隊伍,完善了法制宣傳教育網路體系。
二是加強法制宣傳陣地建設。我們加強了與公、檢、法部門的聯系,在專職法制教育工作者的指導下,根據全教育系統的宣傳重點,加大法制宣傳的力度,及時宣傳依法治理的典型經驗,促進了法制教育整體水平的提高。各中小學根據教育系統的五五普法規劃制定了「五五」普法工作實施方案,將「五五」普法工作納入德育工作和學校教學計劃,並充分發揮學校廣播站、電視台、網路、校報、黑板報、宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,及時進行宣傳和教育,使廣大師生做到知法、守法、護法,依法辦事。我們在「教育信息網」上開辟普法教育宣傳網頁,及時發布當前的法制教育信息,受到了上級有關部門的好評。
三是積極開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。教育局機關堅持黨委中心學習組學法制度,在副科以上幹部中定期開展法律知識學習和舉辦法制講座,黨委中心學習組年學法不少於40學時。在機關工作人員中,有計劃、有重點的部署相關法律法規知識的學習任務,採取做試卷、聽講座、看錄像、辦培訓班等形式,加大對機關工作人員和中小學教師進行法制教育培訓的力度。組織副科以上幹部參加年度法律知識考核,參考率100%,優秀面100%。
為提高中小學法制宣傳教育的效果,我們每年有計劃、有針對性地在中小學校開展多層次法律知識競賽、徵文評選、演講比賽及法制宣傳日等有一定規模和影響的活動。各學校也大力開展「一月一法」學法活動,特別是12.4法制宣傳日、法制宣傳月活動,以中心組學習為引領,重點通過教職工大會、國旗下講話、晨會、班會等形式集中學法活動,努力營造法制宣傳教育氛圍。據不完全統計,來普法工作共投入5.16萬元,各校共開辟法制宣傳陣地196個,進行法制講座270次,舉辦法制宣傳櫥窗205期,上法制宣講課300餘節,下發教師法治教育讀本500餘冊,幹部法律知識讀本300餘冊,有力推動了教育系統普法工作的深入開展。
二、明確職責,規范行為,全面推行教育行政執法責任制
一是制定和完善了教育行政執法責任制。為推進機關各部門工作的規范化、法制化,教育局根據自身職能特點,制定了行政執法責任制度、行政執法公示制度、執法過錯責任追究制度等,建立了行政執法責任制專用考核目標體系,將教育局的法定職責層層分解量化到各科室,成立了實施行政執法責任領導小組,使機關工作人員的言行都在依法行政的許可范圍內,各科室負責同志層層抓落實,較好落實了工作責任制。
二是強化監督,確保教育行政執法責任制落到實處。按章執法是實施教育行政執法責任制的核心。為促進教育行政人員恪盡職守,公正執法,教育局行政執法領導小組切實加強了對執法人員的考核,重點檢查規范性文件的合法性,法律、法規、規章的執行情況,具體行政行為的合法性,履行法定職責及其互相配合情況等等。在考核過程中嚴格執行考核獎懲制和行政執法過錯追究制,以減少和杜絕執法工作的隨意性和盲目性,切實防止濫用職權。近年來,教育系統沒有發生一起違法執法事件,沒有發生一起行政復議被撤銷和行政訴訟敗訴案件,行政執法的質量有了明顯提高。
三是積極推行公示制度,切實增強政務校務的透明度。在幹部推薦、職稱評定、教職工評先以及人事管理等熱點工作中,堅持條件公開、程序公開、結果公開,主動接受群眾監督;在收費工作方面,實行收費公示制、收費審批制、零收費期制度,教育局在收費期派出檢查組到各校督查,堅決制止了教育亂收費行為;對待群眾來信來訪,嚴格按程序辦理,做到件件有著落,事事有交待,近年來我們受理的信訪舉報辦復率達100%。
三、團結協作,普治並舉,普法
依法治教工作取得明顯成效
隨著「五五」普法和依法治理教育工作的深入開展,我廣大教育工作者的法制觀念和法律意識大大增強,依法治教、依法治校的水平明顯提高,各項教育工作逐步走上了規范化的法制軌道。
(一)增強了教職工法制觀念和法律意識,提高了依法從教的自覺性。
「五五」普法依法治理工作以來,全教職員工重新認真學習了《
憲法》、《中國教育改革和發展綱要》、《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等法律法規。近年來,通過在全開展師德建設年、幹部作風建設年、機關幹部服務年、學習實踐科學發展觀等一系列教育活動,進一步增強了教職員工的法制觀念和法律意識,依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高,有力促進了教育行風建設。
(二)提高了依法治校的水平,學校走上法制化管理的軌道。
近年來,我們採取各種措施,系統強化了對教育行政幹部的法制教育,促進了由過去單純靠行政手段的領導方式向注重運用法律手段的領導方式轉變。同時,不少學校還聘請了法律顧問,提高了教育系統領導班子依法決策、民主決策、科學決策的水平。許多學校積極制定學校章程,對遵章守紀者加以肯定表彰,對違法違紀者進行批評教育或紀律處分,堅決煞住各種違反法規的現象,真正使學校管理制度化和規范化,步入依法治校的健康軌道。五中參評省依法治校示範學校,八中被評為省依法治校師范學校,教育局榮獲全省教育普法工作先進單位。
(三)法制教育力度加大,增強了青少年學法、用法、守法的觀念和意識。
「五五」普法以來,我們把青少年法制教育作為實現依法治的一項基礎性工程來抓,建立了法制副校長制度,積極研究制定法制教育實施方案;在全中小學廣泛開展創建「青少年維權崗」、「愛國守法,明禮誠信」、「我是學法小公民」等多個專題法制教育宣傳活動。各學校把青少年法制教育工作作為學校德育工作的重要組成部分,保證了青少年法制教育工作的正常運轉。由於各學校思想重視,措施扎實,青少年法制教育以及依法治教工作成效明顯,全青少年違法犯罪現象明顯減少,教育局連續幾年被授予「安全生產先進單位」、「交通安全先進單位」、「優秀青少年維權單位等榮譽稱號」。
(四)優化了環境,促進了精神文明建設和教育教學質量的提高。
通過普法依法治理工作,優化了學校的外部環境,促進了精神文明的扎實開展,目前教育局和所有中小學全部被評為級以上文明單位,其中省級文明單位1處、市級文明單位5處。同時,教育教學質量得到不斷提高,近年來我高考、中考成績和學科競賽穩居全市前列,教育教學核心競爭力進一步提升,促進了全教育事業健康、協調、可持續發展。
總之,教育局「五五」普法依法治理工作取得了一定的成績,我們還將繼續努力,把普法教育與依法治校和以德治校密切結合,扎實開展全教育系統普法依法治理工作,進一步辦好人民滿意教育,為推進全科學跨越發展做出新的貢獻!
『柒』 什麼是指國家為了保護學生利益,依法辦事,規范什麼三方在畢業學生就業工作中行為而實施的一項制度
【畢業生就業協議書】是指國家為了保護學生利益,依法辦事,規范【畢業生、用人單位、學校】三方在畢業學生就業工作中行為而實施的一項制度