公共項目評估

① 論述如何進行公共項目的評價

公共項目的評價應當更加客觀和全面。
這樣的評價才會有針對性。

② 項目評估的評估方法

一、費用效益分析法
主要是比較為項目所支出的社會費用（即國家和社會為項目所付出的代價）和項目對社會所提 供的效益，評估項目建成後將對社會做出的程度。最重要的原則是項目的總收入必須超過總 費用，即效益與費用之比必須大於1。
二、成本效用分析法
效用包括效能、質量、使用價值、受益等，這些標准常常無法用數量衡評，且不具可比性，因此，評價效用的標准很難用絕對值表示。通常採用移動率、利用率、保養率和可靠程度等相對值來表示。成本效用分析法主要是分析效用的單位成本，即為獲得一定的效用而必需耗費的成本，以及節約的成本，即分析凈效益。若有功能或效益相同的多項方案，自然應選用單位成本最低者。
成本效用分析有三種情況：
（1）當成本相同時，應選擇效用高的方案；
（2）當效用相同時，應選擇成本低的方案；
（3）當效用提高而成本成加大時，應選擇增效的單位追加成本低的方案。
三、多目標系統分析法
若項目具有多種用途，很難將其按用途分解單獨分析，這種情況下應採用多目標系統分析法，即從整體角度分析項目的效用與成本，效益與費用，計算出凈收益和成本效用比。

③ 公共項目管理與評估的介紹

《公共項目管理與評估》是一本正文語種為簡體中文的書籍。

④ 什麼是項目評估

項目評估就是在直接投資活動中，在對投資項目進行可行性研究的基礎上，從企業整體的角度對擬投資建設項目的計劃、設計、實施方案進行全面的技術經濟論證和評價，從而確定投資項目未來發展的前景。
這種論證和評價從正反兩方面提出意見，為決策者選擇項目及實施方案提供多方面的告誡，並力求客觀、准確地將與項目執行有關的資源、技術、市場、財務、經濟、社會等方面的數據資料和實況真實、完整地匯集、呈現於決策者面前，使其能夠處於比較有利的地位，實事求是地作出正確、合適的決策，同時也為投資項目的執行和全面檢查奠定良好的基礎。

項目評估的基本原則

1、客觀、科學、公正的原則；
2、綜合評價、比較擇優的原則；
3、項目之間的可比性原則；
4、定量分析與定性分析相結合的原則；
5、技術分析和經濟分析相結合的原則；
6、微觀效益分析與宏觀效益分析相結合的原則。

項目評估的主要內容

1、投資必要性的評估
項目是否符合行業規劃；
通過市場調查和預測，對產品市場供需情況及產品競爭力進行分析比較；
對投資項目在企業發展中的作用進行評估；
擬投資規模經濟性分析。
2、建設條件評估
資源是否清楚，以礦產資源為原料的項目，是否具備相關機構批準的資源儲量、品位、開采價值的報告；
工程地質、水文地質是否適合投資建廠；
原材料、燃料、動力等供應是否有可靠來源，是否有供貨協議；
交通運輸是否有保證，運距是否經濟合理；
協作配套項目是否落實；
環境保護是否有治理方案；
購進成套項目是否經過多方案比較，是否選擇最優方案；
投資廠址選擇是否合理。
3、技術評估
投資建設項目採用的工藝、技術、設備在經濟合理條件下是否先進、適用，是否符合相關國家的技術發展政策，是否注意節約能源和原材料以獲得最大效益；
購進的技術和設備是否符合投資實際，是否配套並進行多方案比較；
投資項目所採用的新工藝、新技術、新設備是否經過科學的試驗和鑒定，檢驗原材料和測試產品質量的各種手段是否完備；
產品方案和資源利用是否合理，產品生產綱領和工藝、設備選擇是否協調；
技術方案的綜合評價。
4、項目經濟數據的評估
投資估算；
（1）生產規模及產品方案數據；
（2）各項技術經濟指標；
（3）產品生產成本估算；
（4）銷售收人及稅金估算；
（5）利潤預測。
5、投資項目財務評價
財務盈利能力分析。主要計算分析全部投資回收期、投資利潤率、投資利稅率、資本金利率、財務凈現值、財務凈現值率、財務內部收益率等評價指標；
項目清償能力分析。主要計算分析借款償還期、資產負債率、流動比率、速動比率等評價指標；
財務外匯效果分析。主要計算分析財務外匯凈現值、財務換匯成本等評價指標。
6、國民經濟效益評價
國民經濟盈利能力分析，即對經濟內部收益率、經濟凈現值等指標進行計算分析；
經濟外匯效果分析，即對經濟外匯凈現值、經濟換匯成本等指標進行分析；
輔助經濟效益分析，主要計算分析投資項目的就業效果和節能效果以及相關項目的經濟效益；
對環境保護作一般評估。
7、不確定性分析
分別從企業經濟評估和國民經濟評估兩個方面進行。
盈虧平衡點分析；
敏感性分析；
概率分析（即風險分析）。
8、總體評估
在以上各項評估基礎上，結合投資對象國的政治、經濟和社會狀況對投資項目進行總體評價。

項目評估的基本程序

1、組織安排
組織安排是項目評估工作的第一步，即：組織力量、制定計劃。
2、收集資料
為直接投資提供咨詢服務的投資銀行機構應收集這些資料數據，加以查證核實，並作進一步的分析研究；
投資銀行還應根據評估內容和分析要求，通過企業調查和項目調查，進一步收集必要的數據和資料；
根據查證發現的問題和疑問，通過調查，進一步核實清楚；
根據收集的大量資料，加工整理，匯總歸類，以供評估中審查分析以及編制各種調查表和編寫文字說明之用。
3、審查分析
審查分析是在收集到必要的資料以後開始的，主要包括基本情況審查和財務分析兩個方面。具體內容包括：
企業和項目概況審查；
市場和規模分析；
技術和設計分析；
財務預測；
財務效益分析；
經濟效益分析。
4、編寫報告
根據調查和分析結果，編寫投資評估報告。評估報告要對可行性研究中提出的多種方案，加以比較評估，肯定一種最優方案，並提出對投資項目的評估結論。評估報告要按規定程序送交企業最高投資決策機構審批。

⑤ 公共投資項目評估內容是什麼

房地產開發項目成本科目
編號 一級 二級 三級 四級 五級 注釋 說明
1 土地費用 一、地價 （一）土地出讓金 國有土地使用權出讓合同中列明的土地出讓金或招拍掛的成交價
（二）開發費 國有土地使用權出讓合同中列明的開發費，或我司將生地變成熟地的開發投資費用。
（三）基礎設施配套費 "1、向政府繳納的「大配套」費用
2、我司接駁市政管線等設施至紅線邊的施工費用
3、政府出讓土地時強行要求建設的紅線內的市政路
4、政府強行要求的紅線外的其他工程建設費用"
二、拆遷費 （一）拆遷工程費 紅線內拆除和遷移障礙物所發生的費用，包括：地上建築物的拆除，高壓線、光纜等的遷移，排洪溝、市政管線的改道，古樹的移植，文物勘探及相應費用等。
（二）拆遷補償費 對紅線內房屋或墾地所有人放棄所有權的補償費用及對其使用人的安置費用
三、土地辦證費 （一）土地產權登記費
（二）購地契稅
（三）過戶手續費
四、其它土地費 （一）土地中介費 指以各種名義支付給土地中介方的酬勞
（二）合作方補償 含為獲得土地支付的股權轉讓費
（三）其它
2 前期費用 一、調研評估費 （一）可行性研究費 項目可研階段發生的調研費用，例如僱用咨詢公司進行房地產市場分析的委託費等
（二）營銷定位調研費 項目營銷定位階段發生的調研費用，例如僱用咨詢公司進行目標客戶群分析的委託費等
（三）環境評估費 委託專業公司對地塊周邊環境質量影響的評估費用，例如交通、空氣污染等
（四）設計調研費 項目前期概念設計階段發生的調研費用，例如為本項目設計而出國考察的費用等
（五）其它調研費
二、設計費 （一）設計招標補償費 指向未中標單位支付的標底費 各項設計費中除設計實體費用外，應包括其相應的圖紙委託審查費用
（二）規劃設計費
（三）建築工程設計費
（四）立面工程設計費
（五）環境工程設計費
（六）專項設計費 環保、燃氣、橋梁等需要專項設計的項目發生的設計費用
（七）裝修設計費 指精裝修、大堂、電梯廳的設計費用等，不包含獨立賣場裝修設計等售樓工程設計費
（八）其他設計費 包括復印曬圖費等小額費用
三、勘探測繪費 包括地質勘查、放點測繪、超前鑽、氡氣檢測等施工前期需要的勘探測繪發生的費用，不包含施工建造過程中對相應工程的檢測費用。
四、報建費 （一）規劃報建費 為取得規劃許可證而向政府繳納的一切費用，以及為完成規劃報建工作而發生的其他費用。
（二）施工報建費 為取得施工許可證而繳納的費用和政府強制要求的工作發生的費用（例如白蟻防治），以及為完成施工報建工作而發生的其他費用。
（三）各項基金 不可回收基金
可回收基金
五、其它前期費
3 建安費用 一、臨時工程 （一）臨時供水 臨時供水管線的接駁、鋪設，以及完成該工作所必須的其他輔助工作。 為項目整體服務的臨時性工程，不包含為單項工程而專門服務的具有以下性質的工程。
（二）臨時排水 臨時排水管線的接駁、鋪設，臨時排水溝的修建，以及完成該工作所必須的其他輔助工作。
（三）臨時供電 臨時變配電設備的購置、租賃、安裝，臨時線路的架設，以及完成該工作所必須的其他輔助工作。
（四）場地平整 主要是施工前期場地上的垃圾、雜草、樹木等障礙物的移除，應區別於「岩土工程」中的「場地土方」。
（五）臨時設施 初次性建造、購置的為甲方地盤管理服務的各種臨時建築物和臨時設施產生的費用。
（六）臨時圍牆 按施工現場形象規范建造臨時性圍牆的費用，包括附屬的大門等設施。
（七）臨時道路 為項目建設服務的臨時性道路的建造費用，包括道路施工中必要的土方開挖、邊坡支護、道路地基處理，而道路兩側的排水溝應歸入「臨時排水」。
（八）其它前期工程費 包括項目開工前的場地看護費及形象規范費用等。
二、岩土工程 （一）地基處理 包括換填、深層密實、排水固結、化學加固等地基處理方式。
（二）土方工程 基坑土方 為進行地下結構施工而進行的土方開挖、搬運、回填
場地土方 為調整標高或園林造型而進行的大面積的土方開挖、搬運、回填、整平、夯實等，應區別於「前期工程」中的「場地平整」。
（三）支護工程 基坑支護
邊坡支護
（四）其它岩土工程
三、基礎工程 （一）預應力管樁基礎 包含截樁費、驗樁費 如基礎形式採用獨立基礎或者條形基礎，且該基礎不用於地下室工程，那麼此項造價歸入相應的可售物業的「地上結構」；如採用筏形基礎或箱形基礎，此項造價歸入相應的可售物業的「地下室結構」
（二）人工挖孔樁基礎 包含樁基檢測費
（三）鑽孔灌注樁基礎 包含樁基檢測費
（四）其它基礎工程
3 建安費用 四、可售物業 （一）土建工程（結構+建築+防水+外裝+公共部位裝修） 結構工程 地下室結構 包括閥形基礎和箱形基礎 "1、指單體的主體結構
2、包括模板制安工程，並拆分到地上結構和地下結構" （說明見次頁）

地上結構 包括無地下室的獨立基礎和條形基礎
其它結構工程 包括裝飾性的結構工程，如屋面鋼結構
建築工程 地下室建築工程 "1、包括砌築工程、內牆及天棚裝飾、外牆抹灰、樓地面工程、屋面瓦等
2、包括腳手架工程，內架拆分到地上建築和地下建築，外架拆分到地上建築"

地上建築工程
其它建築工程
3 建安費用 四、可售物業 防水工程 地下室防水 防水工程應按照GB50500清單中的工程內容進行相應成本拆分歸類。 "1、分別按可售物業類型設置： 多層住宅、小高層住宅、高層住宅、獨立別墅、聯排別墅、花園洋房、寫字樓、獨立商業等。雙拼、四拼別墅歸入聯排別墅中。
2、如果單棟建築內有不同物業類型且建安費用難以拆分，先將其費用歸入占整體成本較大份額的物業類型。"

衛生間防水
屋外防水 包括屋面、外牆防水，
其它 包括入戶花園防水、露台防水、陽台管根防水等。
外牆裝修 外牆磚 包括石材
外牆塗料
幕牆 "1、包括外牆裝飾鋁扣板等
2、住宅底層商鋪如果無法劃分為單獨商業，其外部的自立玻璃歸入該住宅的「玻璃幕牆」；如為獨立商業，將其歸入獨立商業的「幕牆」"
裝飾百葉 包括裝飾用鋁格柵、空調百葉窗、以及其他外牆裝飾用百葉窗
其它外牆裝修
裝修工程 大堂裝修 "包括單元大門建造費用
"
室內裝修 可售物業內裝修，按物業類型劃分
電梯廳裝修
電梯轎廂裝修
其它公共裝修 包括樓梯間裝修，如屬臨時看樓通道性質，則費用歸集到銷售費用的「臨時裝修費」
措施費 腳手架費用
模板費用
規費
保險費用
配合費
其他措施費
其它土建工程
（二）機電工程 強電 包括單體內的預埋管線和開關、插座、燈具等基本強電設施，應區別於「供配電工程：
弱電 電視 指單體內的預埋管及其附屬設施
電信
自動化
其它弱電工程
給排水 給水
排水
直飲水
中水
其它給排水
空調 單體內的空調通風系統，如中央空調、樓梯間通風、衛生間集中抽風系統等
電梯
其它機電工程
（三）消防工程 排煙送風 包括單體內消防工程
消防控制
消防水
其他消防工程
3 建安費用 四、可售物業 （四）欄桿工程 樓梯欄桿
陽台欄桿 包括入戶花園欄桿
其它欄桿 "1、包括防盜欄、兒童防護欄等；
2、不包括樓外私家花園欄桿，其歸入「室外圍欄工程」"
（五）門窗工程 外立面門窗 指建築物與室外直接接觸部位設立的門窗，如陽台門等。包括鋁門窗、塑鋼門窗、木門窗、鋼門窗等類型門窗。
防火門 指公共部位防火門（如地下室防火卷簾門、商鋪入戶卷簾門等），不包括具有防火功能的入戶門和商鋪外自立玻璃門
入戶門 不包括單元大門
其它門窗工程 車庫門等其他門類，不包括人防門
五、配套設施 （一）配套項目 會所 配套設施應涵蓋配套的土建、裝修、措施費等所有費用
學校
幼兒園
物業管理用房
公共部位裝修
其它配套建安 指不能銷售的專項設施
六、配套工程 （一）供配電工程 配電室土建工程 小區變電站、獨立配電室的土建成本，對於非獨立配電室的土建成本可並入相應附屬結構建安成本 應區別於「可售物業」中的「強電」
變配電設備 包括小區變電站設備、高壓電纜敷設、高壓電纜溝工程、變配電櫃等
低壓傳輸 包括低壓電纜及母線槽的敷設、低壓電纜溝工程、電表安裝等
發電機組
其它供配電
（二）燃氣工程
（三）採暖工程 熱力站
熱力內線
取暖器 包括燃氣壁掛爐或電熱膜取暖器
其它採暖
（四）有線電視 包括各種設備安裝、室外管線鋪設、單體內穿線等工程
（五）電信工程 包括各種設備安裝、室外管線鋪設、單體內穿線等工程
（六）網路工程 包括各種設備安裝、室外管線鋪設、單體內穿線等工程
（七）人防工程
（八）市政管線 自來水干管
供水二次加壓 "1、包括水泵、變頻泵、穩壓器、穩壓罐等設備
2、對於獨立的水泵房，其土建費用應歸入本項費用中"
雨、污、糞水排水 包括單體外的雨、污、糞水管，以及化糞池、生化池等處理設施。
其它市政管線
（九）環保工程 降噪工程 包括隔音壁等用以降低噪音影響的輔助工程
環保檢測 建築裝修氣體排放檢測等
水池防霉
垃圾處理 如垃圾站等
其它環保工程
（十）智能化工程 室外影音 背景音樂、信息發布顯示屏等 包括各種設備安裝、室外管線鋪設、單體內穿線等工程
安防系統 紅外線、攝像頭、可視對講、門禁、巡更等安全監控系統
停車場控制 停車場出入電子閘門、讀卡系統等
其它智能化
（十一）其他配套工程 包括信報箱、小區電子滅蚊系統等
3 建安費用 七、室外工程 （一）園林景觀工程 園建工程 指小區硬景工程，以及小品、雕塑、張拉膜、室外家私（如休閑椅、遮陽傘）等
景觀水體工程 包括游泳池的土建、機電及裝飾工程，及游泳池的輔助設施，如獨立更衣室等
綠化工程 包括小學、幼兒園等配套設施內的綠化工程，以及小區噴淋澆灌系統
室外圍欄工程 小區圍欄 例如小區外圍的圍牆、護欄、永久性擋板以及小區大門等
私家花園圍欄
其它室外圍欄 包括小區保安廳等
室外康樂設施
小區標識工程
其它園林工程
（二）道路及燈光工程 道路 指車行道路，包括消防通道，以及道路劃線、交通指示牌、紅綠燈、減速帶、轉彎鏡、地下室車位劃線等工程
小區照明及泛光工程
4 其他直接費 一、工程管理費 （一）工程監理費
（二）工程保險費
（三）工程水電費 項目入伙之前發生的應由開發商承擔的水電費用。如果售樓水電費可以拆分出來，應將其計入銷售費用中的「賣場物管費」。
（四）檢驗試驗費 包括材料檢驗、沉降觀測等
（五）預決算編審費
（六）工程合同印花稅
（七）工程驗線查丈費 工程驗收時的驗線查丈
（八）其他工程管理費
二、地盤管理費 （一）地盤工資
（二）辦公費用
（三）福利費用
（四）郵電通訊費
（五）房租水電費
（六）差旅交通費
（七）用具購置及維修費
（八）勞動保護費
（九）現場看護費
（十）折舊費用
（十一）地盤公關費
（十二）地盤獎罰
（十三）其他地盤費
三、增容費 （一）燃氣增容費 指單獨繳納的增容費，如「市政大配套費用」中已涵蓋了此項費用，注意此處不要重復錄入。
（二）供電增容費
（三）供水增容費
四、物業基金
5 利息 一、外部利息
二、內部利息 指華強集團系統內調用資金的資金成本
6 公司管理費
07 銷售費用 一、營銷費用 （一）廣告費 廣告發布費 報紙廣告 包括軟性文章廣告和硬性廣告
電視廣告
戶外廣告 包括路牌廣告、公交站牌廣告、牆面廣告、車體廣告等
網路廣告 包括本
廣告代理費 廣告公司的策劃、設計、發布代理及其他服務費用
（二）活動推廣費 展銷會費 參加房展會、舉辦推介會及租賃商業場所設立展位所發生的全部費用
促銷活動費 為舉行促銷活動所發生的演藝費、場地費、資料費、禮品費、贈送的管理費和樓款等
7 銷售費用 一、營銷費用 （二）活動推廣費 開盤活動費 包括開盤時組織准備的一切相關活動費用
入伙活動費 包括入伙時組織准備的一切相關活動費用
其它活動推廣費
（三）賣場包裝費 售樓處包裝費 售樓處設計費 如會所或商業在銷售期作為售樓處使用，屬於永久性裝修的費用不計入營銷費用
售樓處裝修費
售樓處建安費 指搭建臨時售樓處的建安費
售樓處布置費 包括辦公傢俱、電腦、電視、DVD、音響、飾品等費用
其它售樓處包裝費
樣板房包裝費 樣板房設計費 實體樣板房帶裝修出售後，裝修部分的凈值應扣減營銷費用
樣板房裝修費
樣板房建安費 指搭建臨時樣板房的建安費
樣板房布置費 包括家私、家電、飾品等費用
其它樣板房包裝費
場景包裝費 製作類包裝費 包括導示性廣告、樓體外包裝、看樓通道包裝、園林包裝等中的噴繪、圍板、彩布、彩旗、氣球、燈飾、指標牌等的製作及安裝費用。
園藝類包裝費 包括室內外的臨時盆栽、花卉、草坪等費用。
臨時裝修費 門廳、樓梯間等的臨時裝修費用
其它場景包裝費 為實現銷售目的而在其他方面（如幫政府修市政道路等）發生的建造、裝修、包裝等費用
道具購置費 模型製作費
宣傳片製作費 包括售樓短片、效果圖等的製作費用
物料製作費 包括售樓現場所有發放的宣傳資料的製作費用
禮品製作費 指T恤、雨傘等銷售禮品或紀念品的製作費用
電瓶車購買費
其它道具購置費
其它賣場包裝費
（四）銷售管理費 工資及福利費 包括銷售人員及臨時雇傭人員的工資及福利、服裝、培訓、工作餐飲等費用
賣場物管費 服務賣場的保潔、保安等物管人員的工資、福利及賣場的水電費等
差旅費
銷售辦公費 指售樓處網路費、電話費、日常文具費及其他辦公費用
銷售公關費
其它銷售管理費
7 銷售費用 一、營銷費用 （五）配套設施費 車輛費 車輛購置費 為銷售而購置車輛，不再用於銷售時須以凈值扣除營銷費用
車輛租用費
車輛使用費
其它配套設施費 公交專線、學校等其他配套引入費
（六）咨詢代理費 策劃咨詢費 就營銷策劃、產品銷售等咨詢其他公司的費用，以及向相關機構購買營銷數據或資料發生的費用
銷售代理費 中介公司代理銷售發生的費用
其它咨詢代理費
（七）其它營銷費
二、售後服務費用 （一）售後維修費
（二）業主索賠損失 包含退樓損失
（三）其它售後服務費
三、物業補償費用 （一）空置物業管理費
（二）物業管理開支補貼
（三）物業專項補貼 精品共建、會所經營、村巴運營等補貼
（四）其它物業補償費
四、其他銷售費用 （一）售樓查丈費
（二）銷售合同印花稅
（三）產權初始登記費
（四）銷售其它費用

⑥ 公共項目績效評估的特點

作為非盈利性項目,相對於一般盈利性項目,公共投資項目的績效評價具有以下特專點:
屬(1)效益與費用無形化
而公共投資項目更主要的是無形效果,由於無形效果不存在相應的市場和價格,一般很難賦予貨幣價值,必須尋找其他方法對項目的無形效果進行評價。
(2)財務評價指標非盈利性
而公共投資項目的效益具有外部性,它自身的財務收益很少,不足以補償投資,甚至不足以補償運行管理費用。因此,公共投資項目的財務評價不採用盈利能力指標,而是採用單位功能(或單位使用效益)的投資及運營成本、運營和服務收費價格等指標。
(3)評價指標之間協調難度大
而公共投資項目目標多、評價指標多,公眾對各個評價指標關注的側重點往往不同,這可能導致指標之間的沖突,且協調的難度較大。

⑦ 我國公共項目評估的現狀、困難及其推進的途徑。

不一樣.例如高速公路是項目,例如公園向市免費就是政策了.

⑧ 對公共項目進行評價的過程中有哪些難點該怎麼應對

對公共項目進行評價的過程中，有很多2:00應該根據實際情況去。

⑨ 項目評估的基本程序

項目評估的基本程序如下：

1、組織安排

組織安排是項目評估工作的第一步，即：組織力量、制定計劃。

2、收集資料

為直接投資提供咨詢服務的投資銀行機構應收集這些資料數據，加以查證核實，並作進一步的分析研究；投資銀行還應根據評估內容和分析要求，通過企業調查和項目調查，進一步收集必要的數據和資料；根據查證發現的問題和疑問，通過調查，進一步核實清楚，根據收集的大量資料，加工整理，匯總歸類，以供評估中審查分析以及編制各種調查表和編寫文字說明之用。

3、審查分析

審查分析是在收集到必要的資料以後開始的，主要包括基本情況審查和財務分析兩個方面。

企業和項目概況審查，市場和規模分析，技術和設計分析；財務預測，財務效益分析；經濟效益分析。

4、編寫報告

根據調查和分析結果，編寫投資評估報告。評估報告要對可行性研究中提出的多種方案，加以比較評估，肯定一種最優方案，並提出對投資項目的評估結論。評估報告要按規定程序送交企業最高投資決策機構審批。

(9)公共項目評估擴展閱讀：

項目評估一共有以下三種方法：

一、費用效益分析法

主要是比較為項目所支出的社會費用（即國家和社會為項目所付出的代價）和項目對社會所提 供的效益，評估項目建成後將對社會做出的程度。最重要的原則是項目的總收入必須超過總 費用，即效益與費用之比必須大於1。

二、成本效用分析法

效用包括效能、質量、使用價值、受益等，這些標准常常無法用數量衡評，且不具可比性，因此，評價效用的標准很難用絕對值表示。通常採用移動率、利用率、保養率和可靠程度等相對值來表示。成本效用分析法主要是分析效用的單位成本，即為獲得一定的效用而必需耗費的成本，以及節約的成本，即分析凈效益。若有功能或效益相同的多項方案，自然應選用單位成本最低者。

三、多目標系統分析法

若項目具有多種用途，很難將其按用途分解單獨分析，這種情況下應採用多目標系統分析法，即從整體角度分析項目的效用與成本，效益與費用，計算出凈收益和成本效用比。

參考資料來源：網路-項目評估