跨省的污染
A. 現在跨省還需要隔離14天嗎
截止2021年2月19日跨省需要隔離14天主要包括：跨省份返鄉人員；來自本省內中高風險區域所在地市的返鄉人員(中高風險區域內部人員原則上不流動)；本省內的進口冷鏈食品從業人員、口岸直接接觸進口貨物從業人員、隔離場所工作人員、交通運輸工具從業人員等重點人群。
持核酸檢測陰性證明返鄉從2021年1月28日春運開始後實施，至3月8日春運結束後截止。根據國家層面日前發布的《冬春季農村地區新冠肺炎疫情防控工作方案》，返鄉人員需持7天內有效新冠病毒核酸檢測陰性結果返鄉，返鄉後實行14天居家健康監測，期間不聚集、不流動，每7天開展一次核酸檢測。
(1)跨省的污染擴展閱讀：
各地對於跨省返鄉人員需要提供的核酸檢測證明也提出了更細化的要求。例如，北京對於國內中高風險地區及全域實行封閉管理的人員，原則上嚴格控制進京。經批准確需進京的人員，須持登機登車前72小時內核酸檢測陰性證明。
石家莊要求自中高風險地區返回人員，需集中隔離14天+2次核酸+1次血清抗體檢測；自低風險地區返回石家莊的人員，需要提供社區接收證明、72小時有效的核酸檢測證明並登記相關信息才能乘坐應急保障車輛回家。
廣東要求來自中高風險地區人員、入境解除隔離後人員、粵港跨境貨車司機、來往港澳小型船舶船員和港澳流動漁民(含內地漁工)、隔離場所工作人員、發熱門診工作人員、直接接觸進口冷鏈食品和進口貨物相關工作人員、國際航班機組人員等八大重點人群返鄉後，社區、村委會查驗7天內的核酸檢測證明。
B. 應該怎樣解決跨行政區域的環境污染問題
近年來，跨界環境污染事件屢屢發生。跨界區域存在哪些環境問題？如何積極應對？環境保護部華東環境保護督查中心「十一五」以來成功協調處置了十餘起跨省界區域環境事件，對於跨界區域環境問題有深入的思考和認識。本版特刊登相關文章，以饗讀者。
●跨界區域環保工作目標包括3方面：一是跨界區域產業設置符合國家和地方產業政策，產業布局符合政府劃定的環境功能區（或主體功能區）要求。二是跨界區域經濟發展、城市化推進等的排污總量、生態破壞程度滿足國家和地方確定的環境質量達標要求。三是跨界區域風險源監管滿足環境風險防範和安全處置的要求。
●國家環保、發改、水利等部門要會同地方政府合理劃定跨省界區域環境功能區（或主體功能區、水功能區等），盡快解決長期以來存在的功能區劃定矛盾問題。
●現階段，為促進市、縣，尤其是縣級政府間盡快建立協調機制，督查中心、省際協調機制在一些跨界區域環境隱患較多、環境問題易發地區，可直接督促、指導跨省界縣級政府間機制的建立。
環境保護部華東環境保護督查中心（以下簡稱「華東督查中心」）自「十一五」以來，成功協調處置了十餘起跨省界區域環境事件。分析跨界區域現存環境問題、明確解決問題的方向，對促進跨界區域又好又快發展十分必要。
C. 上游排污下游沒水吃 跨省污染怎麼治
根據《排污費徵收使用管理條例》你應該依法繳納排污費：
直接向環境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應當繳納排污費.
排污者應當按照下列規定繳納排污費：
（一）依照大氣污染防治法、海洋環境保護法的規定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費。
（二）依照水污染防治法的規定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數量加倍繳納排污費。 （三）依照固體廢物污染環境防治法的規定，沒有建設工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所，或者工業固體廢物貯存或者處置的設施、場所不符合環境保護標準的，按照排放污染物的種類、數量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關規定的，按照排放污染物的種類、數量繳納危險廢物排污費。
（四）依照環境雜訊污染防治法的規定，產生環境雜訊污染超過國家環境雜訊標準的，按照排放雜訊的超標聲級繳納排污費。 排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規規定的其他責任。
排污者向城市污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業固體廢物貯存或者處置設施、場所並符合環境保護標准，或者其原有工業固體廢物貯存或者處置設施、場所經改造符合環境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
天貓美國普衛欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護。
但你要注意維權，看環保部門是否是依法徵收：
負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門，應當根據排污費徵收標准和排污者排放的污染物種類、數量，確定排污者應當繳納的排污費數額，並予以公告。排污費數額確定後，由負責污染物排放核定工作的環境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者對核定的污染物排放種類、數量有異議的，自接到通知之日起7日內，可以向發出通知的環境保護行政主管部門申請復核；環境保護行政主管部門應當自接到復核申請之日起10日內，作出復核決定。
望採納。
D. 山西大同特大跨省污染環境案破了嗎
從山西省公-安廳獲悉，山西大同警方近日打掉一個以廢舊鉛酸蓄電池為原料，進行拆解、熔煉、銷-售鉛錠「一條龍」作業的環境污染犯罪團伙，收繳非法熔煉廢舊鉛酸蓄電池100餘噸。
接到線索後，山西省公-安廳高度重視，治安總隊馬上派相關業務負責人連夜趕赴大同市展開工作，省、市公-安機關20餘名精幹警力迅速組成專案組。經過3個多小時連續摸排偵-查，民-警將藏匿在夏家溝村旁的犯罪窩點一舉搗毀，成功打掉一個以廢舊鉛酸蓄電池為原料，進行拆解、熔煉、銷-售鉛錠「一條龍」作業的犯罪團伙，現場查扣制煉機器一台以及大量專業製作工具，收繳非法熔煉廢舊鉛酸蓄電池100餘噸、鉛錠1.3噸，涉案金額達100餘萬元，當場控制涉案人員13人。
經查，自2017年12月以來，犯罪嫌疑人王某軍與郝某斌在無危險廢物經營許可證的情況下，以營利為目的，從河北省收集廢舊鉛酸蓄電池，轉運到山西省大同市天鎮縣逯家灣鎮夏家溝村一養殖場內，僱傭靳某、趙某理、劉某文等7人，非法拆解、熔煉廢舊鉛酸蓄電池，並在夏家溝村隨意排放污染物，對當地環境造成嚴重污染。
目前，9名犯罪嫌疑人已被依法刑事拘留，案-件正在進一步辦理中。
抓到要嚴罰。
E. 四川筠連玉壺井跨省污染，涉事企業會被如何處罰
玉壺井位於四川筠連縣，也是四川省文物。因為它受到筠連獨特的地形影響，它的水質透徹，冬天溫暖，夏天冰涼，有玉壺冰清之稱。但是從2017年10月開始，玉壺井的水質就受到了污染，開始慢慢的變得發黑發臭，味道刺鼻。而它裡面的化學需氧量以及高錳酸鉀指數全部嚴重超標，這讓當地人非常痛心，也引起了筠連環境保護單位的重視。
根據去年縣的8個部門進行聯合調查，才發現產生污染的污染源並不在筠連縣，也不在四川省，污染的源頭則是雲南省的鹽津縣。為了穩妥，筠連也先後邀請了地下水的專家以及環保顧問，甚至地質隊對玉壺井的井水污染展開分析，最終確定污染源是雲南的某家造紙廠排放污染造成的。
這家造紙廠公司以及主要負責人違反了國家規定，去排放有害物質，導致公共財產損失了超100萬，後果非常嚴重。更何況這家造紙廠排放的廢水超標，甚至能檢測出的可吸附有機鹵素，而這種可吸附有機鹵素是重點審核的毒害物質。
F. 跨省區的流域污染解決的途徑是什麼
最好隔離污染源，還應該分段治理。
G. 跨省界環境污染由哪級環保部門監管取證
對鋼鐵、造紙、酒精等
12
個高耗能、高污染行業落後生產能力的淘
汰力度，盡早完成強制淘汰或關閉落後工藝、設備與產品任務。
（二）注重源頭控制，嚴把環境准入關和驗收關。
跨省界流域交
界地區尤其是上游地區應嚴格控制新污染源的產生，按照國務院批
准、由七部門印發的《關於加強河流污染防治工作的通知》（環發
„
2007
‟
201
號）要求，自
2009
年起，停止審批向河流排放重金屬、
持久性有機污染物的項目。
毗鄰上游地區擬建項目，
經環境影響評價
預測可能會嚴重影響跨省界斷面水質或造成超標的，
在審批前應採取
適當方式征詢下游相鄰環保部門的意見。
相鄰省級環保部門對該項目
的環境影響評價結論有爭議的，
其環境影響評價文件報環境保護部審
批。新建設項目未批先建、未經驗收擅自投產的，
要依法責令停產停
建。
（三）強化監督執法，加大污染整治力度。
加大對跨省界流域環
境整治力度，
水污染物排放必須達到國家或者地方規定的水污染物排
放標准和重點水污染物排放總量控制指標。
對未按照要求完成重點水
污染物排放總量控制指標的市、
縣予以公布，
對超過總量指標的地區，
暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目環評報告。
對長期超
標排污、私設暗管偷排偷放、
污染直排、影響跨省界水質的企業，依
法停產整治或關閉。
加快城鎮污水處理廠的建設，
並嚴格控制流域農
業面源污染。
（四）落實治污責任，
嚴格實行跨省界流域斷面水質考核。
敦促
政府確保跨省界流域水質達到
《「十一五」
水污染物總量削減目標責
任書》
中確定的目標。
我部對跨省界斷面水質按年度目標進行考核評
定，
對不能按期完成工作任務的，
暫停審批影響跨省界流域水質的主
要區域新增排污總量的建設項目環評報告。
因跨省界水污染引起的損
害賠償責任和賠償金額糾紛按
《水污染防治法》有關規定執行。
國家
加快制定上下游流域生態補償政策，
並鼓勵地方積極探索和建立生態
補償機制。
（五）
加強溝通協調，
合理確定跨省界流域的水環境質量適用標
准。
部分流域省界相鄰地區執行水環境質量標准不協調，
適用標准不
合理，
影響監督管理與責任考核，
應加強相鄰省界地區執行水環境質
量標準的統一性和合理性。
重要流域跨省界流域的水環境質量適用標
准由我部會同水利部門和有關省、自治區、
直轄市人民政府確定，其
余流域由相鄰省級環保部門會同有關部門和當地政府確定。
如確實無
法協調的，由我部協調確定。
二、建立預防與處臵跨省界水污染糾紛長效工作機制
根據跨省界流域水污染情況及省界斷面水質目標要求，
省級環保
部門要督促並協助有關地方政府，
在與相鄰省級環保部門和地方政府
共同協商的基礎上，建立預防與處臵跨省界水污染糾紛長效工作機
制。
（一）定期聯席會商。
督促並協助跨省界流域上下游地區人民政
府建立聯席會商機制，
下游地區政府至少每年汛期前主動召集一次聯
席會議，
相互通報並商討跨省界水污染防治工作，
上游地區政府應予
以配合。
督促流域省界相鄰地區政府要組織制定科學合理的閘壩調控
方案，並監督落實。
（二）信息互通共享。
流域省界地區相鄰環保部門定期互通水污
染防治進展、斷面水質等情況。環保部門要與水利、漁政等部門定期
互通省界斷面水質、水量、水文、閘壩運行等信息。當上游地區發生
污染事故或污染物排放、
流域水量水質水文等出現異常並可能威脅下
游水質時，
除按規定上報外，
上游政府或環保等有關部門應立即通知
下游政府或環保等有關部門，
並對重點污染源採取限產、
限排或暫時
關閉等措施。
當下游地區發生水質惡化或死魚等嚴重污染事故並確認
由上游來水所致時，
除按規定上報外，
應及時通報上游政府和環保等
相關部門。
上游地區應積極採取措施控制污染，
並向下游地區及時通
報事故調查處理進展。
（三）聯合採樣監測。
由我部組織跨省界流域相鄰兩省環保部門
共同制定跨省界水質監測方案，
明確采樣斷面與時間、
監測指標與方
法，定期開展聯合監測。敏感時期增加監測頻次，
環保部門要組織水
利、
漁政等部門及時通報監測數據等情況。
一旦發生跨省界水污染事
故，
相鄰環保部門立即啟動環境突發事件應急監測預案，
在規定時間
內到達同一斷面共同采樣監測，
一方無故不到或不按規定監測的以另
一方監測數據為准。雙方對監測數據提出異議時，
應保存水樣，
由中
國環境監測總站負責監測。
（四）聯合執法監督。
在定期會晤、信息共享和聯合監測的基礎
上，
跨省界流域相鄰環保部門要定期或不定期地組成聯合檢查組，
共
同對兩地水污染防治情況開展現場檢查，
加強流域重點水污染源、
城
鎮污水處理廠等環保措施落實情況的督查，
預防跨界水污染事故的發
生。
同時要互相通報在聯合檢查中發現問題的整改情況。
環境保護部
區域環境保護督查中心要加強跨省界流域交界地區的環境監管和督
查。
（五）敏感時期預警。
在敏感時段（如枯水期、汛期）和河流敏
感區域（如飲用水源地），跨省界流域相鄰環保部門要及時了解重點
污染源排污變化情況，必要時採取限產限排等控制排污總量的措施。
加強與水利、漁政等部門的協調與溝通，及時了解江河流量、閘壩調
控、
污水處理廠運行等情況，
在確保跨省界斷面水質未明顯下降的前
提下，實施小流量排放等措施，保障水環境安全。
（六）協同應急處臵。
一旦發生跨省界水污染突發事件，交界地
區環保部門要立即報請當地政府迅速啟動環境突發事件應急預案，
提
出控制、
消除污染的具體應急措施，
協助當地政府控制和處臵水污染。
並按有關程序及時上報情況。
（七）協調處理糾紛。
跨省界水污染糾紛發生後，應依法由相鄰
兩省人民政府共同協商處理。
經協商確實無法達成共識的，
相鄰兩省
人民政府提出申請，由我部進行協調。經協調並達成共識時，按協調
意見落實。
經協調仍無法達成一致意見時，
由我部提出處理意見上報
國務院批准，並按國務院批復意見執行。
（八）開展後督查工作。
對於引發跨省界水污染糾紛的企事業單
位，
當地政府和環保部門要依法處罰並提出限期整改要求，
由相鄰兩
省環保部門組成聯合督查組對其整改情況開展後督查，
確保整改措施
落實到位。必要時，由我部組織進行督查、督辦。
各級環境保護部門要高度重視跨省界流域環境污染問題，
加強協
調與合作，
聯防治污、
聯動預警、聯合處臵，積極有效地預防和處臵
跨省界水污染糾紛問題，維護環境安全和社會穩定。
二○○八年七月七日
H. 中國各省自然受到污染數據
霧霾到處都是，全國都空氣污染了，只是污染的嚴不嚴重的問題，城市都是空氣污染，甚至農村的污染都嚴重了。中國面臨的最大環境問題及原因分析
在環境污染中，空氣污染和水污染是最大的問題。
造成嚴重污染的原因很多，最主要的有八個方面的原因：
1、發達國家的污染環境的企業，大量搬遷到發展中國家。我們一些地方政府，為了發展地方經濟，大量引進這類企業，還給予各種優惠政策。
2、國內一些中小企業，不重視保護環境。甚至凈化污染物的設備只是擺設，是為了應付檢查而設置的,平時隨意排污。
3、政府有關部門只追求經濟指標，不顧老百姓的死活。凡是出現的重大污染事件，都與政府有關部門的瀆職有關。
4、對於造成污染的企業，處理不力。發生了大的污染事故，只是象徵性的罰款，起不了警示作用，當地政府甚至於包庇縱容。
5、對於洋垃圾走私的處理不力，以至於有的地方、有的人敢於從國外搞了洋垃圾來賺錢，卻污染了自己的環境。
6、城市的盲目擴大、發展，忽視公共交通，不切實際地發展私家車，造成交通堵塞，機動車尾氣排放嚴重污染大氣環境。
7、農葯、化肥的過量使用。
8、城市垃圾沒有好好處理，沒有分類收集，造成垃圾污染。
9、天貓美國進口普衛欣
中國環境問題及水資源問題解決中國環境十大問題
1、大氣污染問題:
2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據專家測算，要滿足全國天氣的環境容量要求，二氧化硫排放量要在現有基礎上至少削減40%。此外，2000年中國煙塵排放量為1165萬噸，工業粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環境問題。
2、水環境污染問題:
中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標准（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，75%以上的湖泊富營養化加劇，主要由氮、磷污染引起。
3、垃圾處理問題:
中國全國工業固體廢物年產生量達8.2億噸，綜合利用率約46%。全國城市生活垃圾年產生量為1.4億噸，達到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農膜導致的白色污染已蔓延全國各地。
4、土地荒漠化和沙災問題:
目前，中國國土上的荒漠化土地已佔國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內蒙古一些地區的居民被迫遷移他鄉。
5、水土流失問題:
中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養分為4000萬噸標准化肥（相當於全國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝，這對中國的農業是極大損失。
6、旱災和水災問題:
20世紀50年代中國年均受旱災的農田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發生第一次斷流，1985年後年年斷流，1997年斷流天數達227天。有關專家經調查推測：未來15年內中國將持續乾旱。而長江流域的水災發生頻率卻明顯增加，500多年來，長江流域共發生的大洪水為53次，但近50年來，每三年就出現一次大澇，1998年的大洪水造成了巨大的經濟損失。
7、生物多樣性破壞問題:
中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達4000-5000種，約佔中國擁有的物種總數的15%-20%，高於世界10%-15%的平均水平。在聯合國40種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現象仍然十分嚴重，屢禁不止。
8, WTO與環境問題:
中國加入WTO將面臨兩方面新的環境問題。一方面是國際上的"綠色貿易壁壘"。由於中國目前的環境標准普遍低於發達國家的標准，中國的食品、機電、紡織、皮革、陶瓷、煙草、玩具、鞋業等行業的產品將在出口貿易中受到限制。另一方面，由於國際市場對中國的礦產、石材、葯用植物、農產品、畜牧產品的大量需求，可能會加重中國的生態、環境和自然資源的破壞。同時，中國可能成為國外污染密集型企業轉移的地點和大量的國外工業廢物"來料加工"的地點，這將極大地加重中國的環境問題。
9、三峽庫區的環境問題:
三峽工程是中國目前正在實施的巨大的水利工程。該工程定於2003年開始發電。三峽建成後對地質環境、水資源環境、生態環境（涉及庫區兩岸和整個上游地區）的影響，以及如何有效防治庫區污染是目前擺在三峽建設者面前的大課題。三峽工程已成為世界矚目的環境問題。
10、持久性有機物污染問題:
隨著中國經濟的發展，難降解的持久性有機物污染開始顯現。國際上今年簽署了《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機污染物在中國的環境介質中多有檢出，中國是公約的簽字國。這類有機污染物具有轉移到下一代體內，並在多年後顯現其危害的特點，也被稱為"環境激素"或"環境荷爾蒙"，危害嚴重。目前這類有機污染物廣泛存在於工農業和城市建設等使用的化學品之中。
下面就中國水資源問題以及解決方法加以論述
資源有限
中國水源短缺和水源污染問題，已成為全球最嚴重的地區，由於水資源短缺與過度開發及水污染問題加劇，目前城鎮供水安全保障面臨嚴峻挑戰。中國的水資源非常有限，根本無法滿足十三億人口，目前人均水資源只有二千二百立方公尺，只是世界人均水資源的四分之一。由於水資源分布極端不均，主要集中在雲南、西藏、青海等西部地方，而七大河川中的五大河流都嚴重受污染。在先天不足而又後天殘缺的問題下，高速城市化又需要消耗大量水資源，這為水資源帶來更巨大的壓力。目前中國六百多個城市的污水處理率已達百分之四十五點七，但還有近三百個城市沒有污水處理廠，絕大多數的鎮沒有污水處理廠，地下水污染嚴重；不少城市已建的污水處理設施運行狀況不佳，污水處理的監管機制亟待建立。
浪費嚴重
專家指出,我國現在浪費水資源的現象十分嚴重。農業是水資源的浪費大戶。在我國,「土渠輸水、大水漫灌」的農業灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在輸水過程中就滲漏損失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。 因為現有用水設施技術落後,目前我國工業萬元產值用水量為103立方米,日本只有6立方米;目前,我國工業用水的重復利用率僅為55%左右,而發達國家平均為75%—85%。城市居民生活用水不講節約、鋪張浪費的現象也十分嚴重。僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。專家坦言,我國多數城市水資源實際漏失率全國平均數應在30%以上。
建設節水型社會是唯一出路
水利部長汪恕誠日前再次強調,建設節水型社會是解決中國水資源問題的根本出路。由43位院士和300名專家提交的《中國可持續發展水資源戰略研究報告》認為,解決我國水的問題,核心是提高用水效率,建設節水型社會。建設節水型社會是解決我國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措,也是全面建設小康社會的重要支撐。實踐證明,建設節水型社會是社會主義市場經濟條件下解決乾旱缺水問題唯一的選擇。通過建設節水型社會,使資源利用效率得到提高,生態環境得到改善,可持續發展能力不斷增強,促進人與自然的和諧相處,從而推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
專家也指出,目前,隨著全社會節水意識的提高和政府相關措施的落實,在國民經濟持續高速發展的情況下,全國年用水總量正在得到控制,用水效率在不斷提高,節水工作已經初見成效。國民經濟近年來以7%以上的速度增長,而全國年用水量(不含工業的重復用水量)並未出現大的變化,穩定在5500億立方米左右。這主要是因為我國農業節水初見成效,工業用水實現「增產不增水」,萬元工業增加值取水量年均遞減9%
中國面臨著水資源的嚴重短缺和污染，人均水資源量為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4；由於地區間和年際間分布嚴重不均衡，北方和沿海地區的水資源供需矛盾猶為突出。水利部部長汪恕誠形象化的表述是：「有河皆干，有水皆污」。造成這種現象有自然的因素，有人為的因素。據水利部大壩安全管理中心人士介紹，中國的水壩數量世界第一，全世界12萬座的各類水庫中，中國就佔了一半。以淮河為例，治淮半個世紀，淮河流域建成大中小水庫5300多座。在這些大壩的控制下，河流的自然水文性質被改變，水體稀釋自凈能力急劇下降。枯水季節，整條淮河基本不流動，成了死水，不僅「五毒俱全」，而且濃度極高。豐水季節，尤其上中游泄洪時，高濃度污染團順流而下，形成令人難以置信的惡性污染。
實事求是地說，解決中國當下水資源短缺和水污染問題的焦點有三個：開源、節流、治污。這三個基本問題的解決與目前的管理體制問題關聯性不大，著力渲染「一龍治水」，對中國水資源短缺和水污染問題的解決沒有益處！
下面從互相關聯的三個方面加以簡要的說明：
開源：
眾所周知，在一個國家裡決定水資源總量，天然因素佔了絕對的成份。解決一個地區、一個城市的水資源短缺問題，在開源方面有兩個思路：一是實施遠距離調水，築壩蓄水是必備條件；一個是尋求新的水源包括污水資源化、海水（苦鹹水）淡化等。積極推動污水再生利用、雨水收集利用以及海水綜合利用增加了實際「可用」的水資源量，是真正意義上的開源。如何在盡量減少對自然的干預和擾動的條件下，增加可用的水資源量，需要政府各部門、各行業和科研院校的合作與努力。實際上，調水並沒有開發新的水源，只是對水資源存量的重新配置，這種重新配置可以在不得已的情況下採用。必須指出的是，遠距離調水特別是跨省、市的調水成為必要時，不可能由政府哪一個部門，獨自主宰，甚至簡單地發一紙文件就能解決。強勢政府的存在是水資源重新配置得以實施的重要支撐，協商機制、市場調控機制的建立和完善，地區利益的博弈，相關地區政府之間的友好協作等等是水資源重新配置得以實施的重要因素。當然，政府主管部門必要的技術性工作也是很重要的，但是，期望「一龍管水」解決水資源的配置問題並進而解決開源問題簡直是異想天開！
節流：
從全局上說，節約用水主要體現在三大部分：一是農業用水，一是工業用水，一是城市居民用水。概括地說，節約用水要重點解決以下問題：即用水主體觀念上的革新和重視，節約用水習慣的養成，技術進步和設備改造更新，用水價格調節作用的發揮等等。在這些方面上，政府、企業l單位、居民必須形成良好的互動關系。農業用水是中國水資源消耗最大的產業部門，農業用水的集約化、科學化，對解決中國水資源短缺意義十分重大，而這有賴於農業灌溉方式的變革和種植結構的調整。農業灌溉方式的變革受制於農民成本收益的計算、農民的承受能力和技術革新及其推廣應用；種植結構的調整受制於地區社會經濟發展水平和經濟結構調整，與三農問題緊密相關。在農村地區我國歷來實行「一龍治水」，水利部門為此做了一定的努力，但是農業節水的潛力挖掘和行動實施及其所做的貢獻距離解決中國水資源短缺問題的要求相距甚遠。工業節水，一與國民經濟布局相關——水資源缺乏地區不上高耗水項目，二與推動企業技術進步和設備改造相關——科學利用工業循環水，三與水價密切相關——超定額加價是基本手段。這些方面與政府的決策密切相關，已經成為城市節約用水部門和相關管理部門互相配合開展工作的重要組成部分。城市居民節水，主要與城市居民的節約用水觀念和習慣，與水價的高低和構成有關。另外，從大概念上說，與城市規劃、建築物的構造、城市水系統的管理和維護、城市水處理單位的運營績效等也很有關系。目前，階梯水價已經在越來越多的城市發揮杠桿調節作用。城市供水管網漏損控製得到國務院的高度重視，供水管網改造的國債資金已經陸續到位，建設部對城市供水管網漏損的控製做了明確規定和要求，城市供水企業正在積極行動，目前的主要問題是供水企業資金的籌措和落實。必須說明的是，漏損控制也還要考慮經濟核算的合理性問題，換言之，並不是漏損率越低越好。
治污：
農業污染、工業污染、居民生活用水污染是中國水污染的三大主體。污染治理既有生態環境保護的意義，又有水源保護的意義。在農村地區我國歷來實行「一龍治水」，但農業的水污染問題依然十分嚴重，不僅對農村的環境造成損害，對城市水源也構成很大的威脅，只不過由於農村地域廣大，大部分地區經濟社會發展水平相對低下，農業用水污染問題尚未引起社會的足夠重視。工業污染治理，包括城市裡的工業企業和位於農村的鄉鎮企業污染治理。工業廢水治理的關鍵是革除地方保護主義。一些地方政府的相關部門屈從於當地政府以犧牲環境為代價畸形發展經濟的壓力，對企業違法排污睜一隻眼、閉一隻眼，這遠不是「一龍治水」就能解決的。城市居民生活污水處理已經得到黨中央、國務院的高度重視，近年來，各級城市建設管理部門按照中央的部署，將城市污水處理設施作為重要的城市公用設施納入城市規劃，鼓勵各種資本參與投資、建設，實行市場化運營，改革成效顯著，城市污水處理率穩步提高。目前，城市居民污水處理面臨的主要問題是建立和完善適應社會主義市場經濟體制的價格體系和監管體制，在設施建設上進一步完善污水管網的配套，加快提高處理率，在市場化改革方面進一步加以規范和提高水平。天貓美國普衛欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護。
解決中國水資源短缺和污染問題是一個巨大的系統工程，事關中國可持續發展的大局，應該及時釐清和把握存在的主要問題，堅決舍棄「一怎麼樣就怎麼樣」的不切實際的想法，動員社會各方面的力量，強化公眾參與，積極尋求有針對性的解決方案。政府各部門更應該立足大局，立足「三個代表」，超越門戶之見，各盡所能，協同作戰，扎扎實實、勤勤懇懇為國家、為人民做有益的事。
我國正處於改革和發展的關鍵時期，政府行政管理體制改革必須加強科學性，適應社會經濟改革和發展的實際需要；必須實事求是，全面統籌，避免不必要的行政管理體制改變對政府正常工作的負面影響，避免為不必要的行政管理體制改變支付昂貴的成本。
I. 中國有百分之幾的地方受到了環境污染
霧霾到處都是，全國都空氣污染了，只是污染的嚴不嚴重的問題，城市都是空氣污染，甚至農村的污染都嚴重了。中國面臨的最大環境問題及原因分析
在環境污染中，空氣污染和水污染是最大的問題。
造成嚴重污染的原因很多，最主要的有八個方面的原因：
1、發達國家的污染環境的企業，大量搬遷到發展中國家。我們一些地方政府，為了發展地方經濟，大量引進這類企業，還給予各種優惠政策。
2、國內一些中小企業，不重視保護環境。甚至凈化污染物的設備只是擺設，是為了應付檢查而設置的,平時隨意排污。
3、政府有關部門只追求經濟指標，不顧老百姓的死活。凡是出現的重大污染事件，都與政府有關部門的瀆職有關。
4、對於造成污染的企業，處理不力。發生了大的污染事故，只是象徵性的罰款，起不了警示作用，當地政府甚至於包庇縱容。
5、對於洋垃圾走私的處理不力，以至於有的地方、有的人敢於從國外搞了洋垃圾來賺錢，卻污染了自己的環境。
6、城市的盲目擴大、發展，忽視公共交通，不切實際地發展私家車，造成交通堵塞，機動車尾氣排放嚴重污染大氣環境。
7、農葯、化肥的過量使用。
8、城市垃圾沒有好好處理，沒有分類收集，造成垃圾污染。
9、天貓美國進口普衛欣
中國環境問題及水資源問題解決中國環境十大問題
1、大氣污染問題:
2000年我國二氧化硫排放量為1995萬噸，居世界第一位。據專家測算，要滿足全國天氣的環境容量要求，二氧化硫排放量要在現有基礎上至少削減40%。此外，2000年中國煙塵排放量為1165萬噸，工業粉塵的排放量為1092萬噸。大氣污染是中國目前第一大環境問題。
2、水環境污染問題:
中國七大水系的污染程度依次是：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長江，其中42%的水質超過3類標准（不能做飲用水源），全國有36%的城市河段為劣5類水質，喪失使用功能。大型淡水湖泊（水庫）和城市湖泊水質普遍較差，75%以上的湖泊富營養化加劇，主要由氮、磷污染引起。
3、垃圾處理問題:
中國全國工業固體廢物年產生量達8.2億噸，綜合利用率約46%。全國城市生活垃圾年產生量為1.4億噸，達到無害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農膜導致的白色污染已蔓延全國各地。
4、土地荒漠化和沙災問題:
目前，中國國土上的荒漠化土地已佔國土陸地總面積的27.3%，而且，荒漠化面積還以每年2460平方公里的速度增長。中國每年遭受的強沙塵暴天氣由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了內蒙古一些地區的居民被迫遷移他鄉。
5、水土流失問題:
中國全國每年流失的土壤總量達50多億噸，每年流失的土壤養分為4000萬噸標准化肥（相當於全國一年的化肥使用量）。自1949年以來，中國水土流失毀掉的耕地總量達4000萬畝，這對中國的農業是極大損失。
6、旱災和水災問題:
20世紀50年代中國年均受旱災的農田為1.2億畝，90年代上升為3.8億畝。1972年黃河發生第一次斷流，1985年後年年斷流，1997年斷流天數達227天。有關專家經調查推測：未來15年內中國將持續乾旱。而長江流域的水災發生頻率卻明顯增加，500多年來，長江流域共發生的大洪水為53次，但近50年來，每三年就出現一次大澇，1998年的大洪水造成了巨大的經濟損失。
7、生物多樣性破壞問題:
中國是生物多樣性破壞較嚴重的國家，高等植物中瀕危或接近瀕危的物種達4000-5000種，約佔中國擁有的物種總數的15%-20%，高於世界10%-15%的平均水平。在聯合國40種世界瀕危物種中，中國有156種，約占總數的1/4。中國濫捕亂殺野生動物和大量捕食野生動物的現象仍然十分嚴重，屢禁不止。
8, WTO與環境問題:
中國加入WTO將面臨兩方面新的環境問題。一方面是國際上的"綠色貿易壁壘"。由於中國目前的環境標准普遍低於發達國家的標准，中國的食品、機電、紡織、皮革、陶瓷、煙草、玩具、鞋業等行業的產品將在出口貿易中受到限制。另一方面，由於國際市場對中國的礦產、石材、葯用植物、農產品、畜牧產品的大量需求，可能會加重中國的生態、環境和自然資源的破壞。同時，中國可能成為國外污染密集型企業轉移的地點和大量的國外工業廢物"來料加工"的地點，這將極大地加重中國的環境問題。
9、三峽庫區的環境問題:
三峽工程是中國目前正在實施的巨大的水利工程。該工程定於2003年開始發電。三峽建成後對地質環境、水資源環境、生態環境（涉及庫區兩岸和整個上游地區）的影響，以及如何有效防治庫區污染是目前擺在三峽建設者面前的大課題。三峽工程已成為世界矚目的環境問題。
10、持久性有機物污染問題:
隨著中國經濟的發展，難降解的持久性有機物污染開始顯現。國際上今年簽署了《關於持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》，其中確定的首批禁止使用的12種持久性有機污染物在中國的環境介質中多有檢出，中國是公約的簽字國。這類有機污染物具有轉移到下一代體內，並在多年後顯現其危害的特點，也被稱為"環境激素"或"環境荷爾蒙"，危害嚴重。目前這類有機污染物廣泛存在於工農業和城市建設等使用的化學品之中。
下面就中國水資源問題以及解決方法加以論述
資源有限
中國水源短缺和水源污染問題，已成為全球最嚴重的地區，由於水資源短缺與過度開發及水污染問題加劇，目前城鎮供水安全保障面臨嚴峻挑戰。中國的水資源非常有限，根本無法滿足十三億人口，目前人均水資源只有二千二百立方公尺，只是世界人均水資源的四分之一。由於水資源分布極端不均，主要集中在雲南、西藏、青海等西部地方，而七大河川中的五大河流都嚴重受污染。在先天不足而又後天殘缺的問題下，高速城市化又需要消耗大量水資源，這為水資源帶來更巨大的壓力。目前中國六百多個城市的污水處理率已達百分之四十五點七，但還有近三百個城市沒有污水處理廠，絕大多數的鎮沒有污水處理廠，地下水污染嚴重；不少城市已建的污水處理設施運行狀況不佳，污水處理的監管機制亟待建立。
浪費嚴重
專家指出,我國現在浪費水資源的現象十分嚴重。農業是水資源的浪費大戶。在我國,「土渠輸水、大水漫灌」的農業灌溉方式目前仍在普遍沿用,灌溉用水一半在輸水過程中就滲漏損失了,耕地自然降水利用率只有45%左右。 因為現有用水設施技術落後,目前我國工業萬元產值用水量為103立方米,日本只有6立方米;目前,我國工業用水的重復利用率僅為55%左右,而發達國家平均為75%—85%。城市居民生活用水不講節約、鋪張浪費的現象也十分嚴重。僅城市便器水箱漏水一項每年就損失上億立方米。專家坦言,我國多數城市水資源實際漏失率全國平均數應在30%以上。
建設節水型社會是唯一出路
水利部長汪恕誠日前再次強調,建設節水型社會是解決中國水資源問題的根本出路。由43位院士和300名專家提交的《中國可持續發展水資源戰略研究報告》認為,解決我國水的問題,核心是提高用水效率,建設節水型社會。建設節水型社會是解決我國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措,也是全面建設小康社會的重要支撐。實踐證明,建設節水型社會是社會主義市場經濟條件下解決乾旱缺水問題唯一的選擇。通過建設節水型社會,使資源利用效率得到提高,生態環境得到改善,可持續發展能力不斷增強,促進人與自然的和諧相處,從而推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的發展道路。
專家也指出,目前,隨著全社會節水意識的提高和政府相關措施的落實,在國民經濟持續高速發展的情況下,全國年用水總量正在得到控制,用水效率在不斷提高,節水工作已經初見成效。國民經濟近年來以7%以上的速度增長,而全國年用水量(不含工業的重復用水量)並未出現大的變化,穩定在5500億立方米左右。這主要是因為我國農業節水初見成效,工業用水實現「增產不增水」,萬元工業增加值取水量年均遞減9%
中國面臨著水資源的嚴重短缺和污染，人均水資源量為2100立方米，僅為世界平均水平的1/4；由於地區間和年際間分布嚴重不均衡，北方和沿海地區的水資源供需矛盾猶為突出。水利部部長汪恕誠形象化的表述是：「有河皆干，有水皆污」。造成這種現象有自然的因素，有人為的因素。據水利部大壩安全管理中心人士介紹，中國的水壩數量世界第一，全世界12萬座的各類水庫中，中國就佔了一半。以淮河為例，治淮半個世紀，淮河流域建成大中小水庫5300多座。在這些大壩的控制下，河流的自然水文性質被改變，水體稀釋自凈能力急劇下降。枯水季節，整條淮河基本不流動，成了死水，不僅「五毒俱全」，而且濃度極高。豐水季節，尤其上中游泄洪時，高濃度污染團順流而下，形成令人難以置信的惡性污染。
實事求是地說，解決中國當下水資源短缺和水污染問題的焦點有三個：開源、節流、治污。這三個基本問題的解決與目前的管理體制問題關聯性不大，著力渲染「一龍治水」，對中國水資源短缺和水污染問題的解決沒有益處！
下面從互相關聯的三個方面加以簡要的說明：
開源：
眾所周知，在一個國家裡決定水資源總量，天然因素佔了絕對的成份。解決一個地區、一個城市的水資源短缺問題，在開源方面有兩個思路：一是實施遠距離調水，築壩蓄水是必備條件；一個是尋求新的水源包括污水資源化、海水（苦鹹水）淡化等。積極推動污水再生利用、雨水收集利用以及海水綜合利用增加了實際「可用」的水資源量，是真正意義上的開源。如何在盡量減少對自然的干預和擾動的條件下，增加可用的水資源量，需要政府各部門、各行業和科研院校的合作與努力。實際上，調水並沒有開發新的水源，只是對水資源存量的重新配置，這種重新配置可以在不得已的情況下採用。必須指出的是，遠距離調水特別是跨省、市的調水成為必要時，不可能由政府哪一個部門，獨自主宰，甚至簡單地發一紙文件就能解決。強勢政府的存在是水資源重新配置得以實施的重要支撐，協商機制、市場調控機制的建立和完善，地區利益的博弈，相關地區政府之間的友好協作等等是水資源重新配置得以實施的重要因素。當然，政府主管部門必要的技術性工作也是很重要的，但是，期望「一龍管水」解決水資源的配置問題並進而解決開源問題簡直是異想天開！
節流：
從全局上說，節約用水主要體現在三大部分：一是農業用水，一是工業用水，一是城市居民用水。概括地說，節約用水要重點解決以下問題：即用水主體觀念上的革新和重視，節約用水習慣的養成，技術進步和設備改造更新，用水價格調節作用的發揮等等。在這些方面上，政府、企業l單位、居民必須形成良好的互動關系。農業用水是中國水資源消耗最大的產業部門，農業用水的集約化、科學化，對解決中國水資源短缺意義十分重大，而這有賴於農業灌溉方式的變革和種植結構的調整。農業灌溉方式的變革受制於農民成本收益的計算、農民的承受能力和技術革新及其推廣應用；種植結構的調整受制於地區社會經濟發展水平和經濟結構調整，與三農問題緊密相關。在農村地區我國歷來實行「一龍治水」，水利部門為此做了一定的努力，但是農業節水的潛力挖掘和行動實施及其所做的貢獻距離解決中國水資源短缺問題的要求相距甚遠。工業節水，一與國民經濟布局相關——水資源缺乏地區不上高耗水項目，二與推動企業技術進步和設備改造相關——科學利用工業循環水，三與水價密切相關——超定額加價是基本手段。這些方面與政府的決策密切相關，已經成為城市節約用水部門和相關管理部門互相配合開展工作的重要組成部分。城市居民節水，主要與城市居民的節約用水觀念和習慣，與水價的高低和構成有關。另外，從大概念上說，與城市規劃、建築物的構造、城市水系統的管理和維護、城市水處理單位的運營績效等也很有關系。目前，階梯水價已經在越來越多的城市發揮杠桿調節作用。城市供水管網漏損控製得到國務院的高度重視，供水管網改造的國債資金已經陸續到位，建設部對城市供水管網漏損的控製做了明確規定和要求，城市供水企業正在積極行動，目前的主要問題是供水企業資金的籌措和落實。必須說明的是，漏損控制也還要考慮經濟核算的合理性問題，換言之，並不是漏損率越低越好。
治污：
農業污染、工業污染、居民生活用水污染是中國水污染的三大主體。污染治理既有生態環境保護的意義，又有水源保護的意義。在農村地區我國歷來實行「一龍治水」，但農業的水污染問題依然十分嚴重，不僅對農村的環境造成損害，對城市水源也構成很大的威脅，只不過由於農村地域廣大，大部分地區經濟社會發展水平相對低下，農業用水污染問題尚未引起社會的足夠重視。工業污染治理，包括城市裡的工業企業和位於農村的鄉鎮企業污染治理。工業廢水治理的關鍵是革除地方保護主義。一些地方政府的相關部門屈從於當地政府以犧牲環境為代價畸形發展經濟的壓力，對企業違法排污睜一隻眼、閉一隻眼，這遠不是「一龍治水」就能解決的。城市居民生活污水處理已經得到黨中央、國務院的高度重視，近年來，各級城市建設管理部門按照中央的部署，將城市污水處理設施作為重要的城市公用設施納入城市規劃，鼓勵各種資本參與投資、建設，實行市場化運營，改革成效顯著，城市污水處理率穩步提高。目前，城市居民污水處理面臨的主要問題是建立和完善適應社會主義市場經濟體制的價格體系和監管體制，在設施建設上進一步完善污水管網的配套，加快提高處理率，在市場化改革方面進一步加以規范和提高水平。
解決中國水資源短缺和污染問題是一個巨大的系統工程，事關中國可持續發展的大局，應該及時釐清和把握存在的主要問題，堅決舍棄「一怎麼樣就怎麼樣」的不切實際的想法，動員社會各方面的力量，強化公眾參與，積極尋求有針對性的解決方案。政府各部門更應該立足大局，立足「三個代表」，超越門戶之見，各盡所能，協同作戰，扎扎實實、勤勤懇懇為國家、為人民做有益的事。
我國正處於改革和發展的關鍵時期，政府行政管理體制改革必須加強科學性，適應社會經濟改革和發展的實際需要；必須實事求是，全面統籌，避免不必要的行政管理體制改變對政府正常工作的負面影響，避免為不必要的行政管理體制改變支付昂貴的成本。
J. 跨省非重污染企業是否需要進行上市環保核查緊急，謝謝
深圳公司所在地的環境保護主管部門負責相關的環保核查工作，負責出具環內境保護守容法證明，屬於具有多個子公司且跨省的大型企業，那麼所在地環保主管部門會根據就近原則選擇1到2個子公司來進行實地環保核查。環保核查中需要該公司提供相應的環保資料，具體需要什麼，要根據環保部門的要求來提供。