論述公共責任
1. 論述題 社會責任的范圍是什麼
社會責任是指一個組織對社會應負的責任。一個組織應以一種有利於社會的方式內進行經營容和管理。社會責任通常是指組織承擔的高於組織自己目標的社會義務。如果一個企業不僅承擔了法律上和經濟上的義務，還承擔了「追求對社會有利的長期目標」的義務，我們就說該企業是有社會責任的。
00社會責任包括企業環境保護、社會道德以及公共利益等方面，由經濟責任、持續發展責任、法律責任和道德責任等構成。
社會責任是社會法和經濟法中規定的個體對社會整體承擔的責任，是由角色義務責任和法律責任構成的二元結構體系。責任分為兩種：第一種是指份內應做的事，如職責、盡責任、崗位責任等。這種責任實際上是一種角色義務責任或者說是預期責任。第二種是因沒有做好分內之事(沒有履行角色義務)或沒有履行助長義務而應承擔一定形式的不利後果或強制性義務，即過去責任，如違約責任、侵權責任等。
00社會責任又可分為「積極責任」和「消極責任」。積極責任也叫做預期的社會責任，它要求個體採取積極行動，促成有利於社會(不特定多數人)的後果的產生或防止壞的結果的產生。消極責任或者說過去責任、法律責任，則只是在個體的行為對社會產生有害後果時，要求予以補救。
2. 簡述公共關系的基本職責
公共關系是一種管理功能，它具有連續性和計劃性。
通過公共關系，公立的和私人的組織機構試版圖權贏得與它們有關的人們的理解、同情和支持——藉助對輿論的估價，以盡可能協調它們自己的政策和做法，依靠有計劃的、廣泛的信息傳播，贏得更有效的合作，更好地實現它們的共同利益。
美國著名公共關系學者卡特李普和森特認為：公共關系是這樣一種管理功能，它能建立和維護組織與公眾之間的互利互惠關系，而一個組織的成功或失敗取決於公眾。
(2)論述公共責任擴展閱讀
公共關系的主體是社會組織，盡管有些個人，如在競選中的候選人、國家公務員、社會名流等等，為了某種特殊利益也舉辦公關活動，但他們在從事公共關系活動時，不是以自然人的身份，而是以法人的面目出現的。全面研究組織是社會學的課題，而公共關系學主要是從公共關系活動的角度，對組織相關的性質進行一些必要的分析。
社會組織的特點有：群體性、導向性、系統性、協作性、變動性、穩定性。人們組合成為組織必定是為了完成某種共同目標，但目標的存在方式又各不相同，這就決定了社會組織必然具有多種類型：盈利性組織、非盈利性組織、互利性組織、公益性組織等等
3. 論述公共四要素的職責
美國當代著名公共關系專家艾瑞克·亞威包姆指出：「任何公關活動或戰術都應由如下四要素構成：新聞價值、商業信息、媒體目標、預期目標。」他提出的這四方面，應該成為確定公關活動目標時考慮的關鍵要素。
一，新聞價值。
新聞價值的職責是：保證新聞的客觀性，強調新聞的新鮮性，掌握新聞的重要性，突出新聞的顯著性，提高新聞的趣味性。
新聞價值是選擇和衡量新聞事實的客觀標准，即事實本身所具有的足以構成新聞的種種特殊素質的總和。素質的級數越高，價值就越大。構成公共關系新聞的事實和材料本身所具有的能夠滿足社會公眾對公共關系新聞需要的素質，是新聞事實滿足傳播主體新聞需求的承受度。公關活動首先應當具有新聞價值，某些企業的公關活動雖然對於一些特定的社會群體很有意義，但從新聞角度看，如果沒有引起公眾興趣的看點，媒介也很難對其發生興趣。有了新聞價值，還不等於就是優秀的公關活動。
二，商業信息。
商業信息的職責是：快速及時的收集信息，加工製作新的信息，反饋信息和傳輸信息。一切從實際出發，如實反映實際情況，符合實際需要，保障信息的准確性和適應性。信息的處理必須遵循經濟效益的原則，符合經濟核算的要求。
商業信息能夠反映商業經濟活動情況，同商品交換和管理有關的各種消息、數據、情報和資料的統稱。商業信息的范疇不但包括直接反映商業購銷和市場供求變化及供應運動的信息，而且還包括各種影響市場供求變化的有關情況的信息，如自然災害、政治事件等會影響當年或來年市場商品可供量的增減、購買力投向變化等，有關這些方面的情況變化也可納入商業信息的范圍。企業開展公共關系，並不像報紙、電台那樣僅僅是為社會提供新聞，它必須在提供新聞的同時，傳播企業的經濟信息，這樣才能達到最終引起顧客購買行為的目的。因此，好的公關活動應當將企業的商業信息自然地融入公關活動中，使得組織的形象信息與商業信息共同傳播。
三，媒體目標
媒體目標的職責：准確把握媒體的傳播對象，准確掌握好廣告信息傳播的時間，清楚了解目標市場消費者所在的傳播區域，突出廣告的感染力和吸引力，建立知名度和加深品牌理解度為目的的媒介目標。
媒體目標是根據企業的市場營銷目標而制定的廣告的媒介傳播目標。如前面所說，公關活動的重要目的就是吸引媒體報道，並最終吸引公眾的眼球。沒有媒體目標，公共關系中的一切都不會發生。而要產生良好的傳播效果，媒體的選擇是重要的。任何一種傳播媒介都有特定的范圍和受眾，只有把廣告訴求對准傳播對象，才能獲得理想的傳播效果。因此，廣告主或廣告策劃者必須將對象弄得清清楚楚把握准確。在選擇傳播媒介時，必須清楚了解目標市場消費者居於何處——是在城市還是在鄉村，是在江南還是在北國，是地區性的還是全國范圍的，廣告媒介的選擇應以此為依據。
四，預期目標
預期目標就是要明確組織的職責，然後基於職責去編制組織目標。分析現行目標績效情況，分析導致績效的原因，通過對整體環境的分析與預測，基於以上的分析與原因查找再針對問題拿出措施和目標。
細節的把控起決定作用，任何一個大構思，一個細節的忽略就可能致使全部活動的作用與預期相差甚遠。活動策劃的前期預備是基礎，活動策劃擬定的嚴密性和可操作性是關繫到活動作用的主要因素。是通過公關活動改善公眾態度？還是通過公關活動獲得政府的支持？是為了長遠目標提高組織的美譽度？還是為了近期目標提升組織的知名度？這些預期的目標必須在策劃時就應想好。
4. 什麼叫公共責任
公共責任有三層意思：
1.在行為實施之前，公共責任是一種職責（responsibility），負責任意味著具有高度的職責感和義務感——行為主體在行使權力之前就明確形成權力所追求的公共目標。
2.在行為實施的過程中，公共責任表現為主動述職或自覺接受監督（answerability），『受外界評判機構的控制並向其匯報、解釋、說明原因、反映情況、承擔義務和提供賬目。
3.在行為實施之後，公共責任是一種評判並對不當行為承擔責任（liability）——撤銷或糾正錯誤的行為和決策，懲罰造成失誤的決策者和錯誤行為的執行者，並對所造成的損失進行賠償」。並進一步指出，公共責任可以劃分為法律責任、政治責任、行政責任、職業責任和道德責任。
5. 企業的公共責任是什麼
一個企業如同一個人一樣,其生存和發展有賴於其良好的社會關系。企業的社會關系在現代管理學里被稱為公共關系或公眾關系。從傳統意義上理解,企業是一個經濟體,它的主要任務是代表投資者的利益,從事創造價值、增加利潤的活動。這樣就企業公眾關系而言,股東、消費者就是其最重要的「利益相關者」。但隨著社會的發展,越來越多的企業感覺到,影響企業目標和任務實現的公眾不僅僅是股東和消費者,社會上更多的其他公眾同樣也是其重要的「利益相關者」,如政府、媒體、社區、員工,等等。
如果說企業的公眾可分為兩類的話,一類可為經濟層面,其與企業的經濟效益直接相關;另一類可為社會層面,其主要與企業的社會效益相關。企業作為一個完整「社會公民」,除了要面對市場,更要面對整個社會。為此,現代企業管理理論越來越強調企業的社會責任,注重企業贏得社會尊重和贊譽的能力,與社會協調一致、與環境相容共生的能力。「經濟力」和「社會力」正共同構成企業的「競爭力」。
按照國際慣例的理解,企業的社會責任,大體有這樣幾部分的內容:企業對投資者或股東的社會責任;企業對消費者的社會責任;企業對政府的社會責任;企業對員工的社會責任;企業在公共設施使用中所承擔的社會責任;企業對資源、環境和社會可持續發展的社會責任;企業對社區發展、社會慈善事業和其他公益性事業的社會責任。
但是對這些社會責任的認識,有其歷史發展和演進的過程。應該說,發展到今天,對企業社會責任的理解,尤以對社會的整體貢獻,對社會的穩定、和諧和可持續發展的貢獻日顯突出,所以企業在社會公益活動中的表現越來越受到人們的重視。近年來,由光明日報主辦的「光明公益獎」,對一批跨國公司在中國社會公益行為予以彰顯和宣傳,令我們感受到了在全球化經濟背景下,跨國公司以承擔其全面的社會責任,支持當地社會的公益事業,融入中國社會的努力。
綜觀這些跨國公司在中國的社會公益表現,我們可發現其中一些基本的規律。這里我們不妨以「光明公益獎」的獲獎企業中國三星集團作為一個個案進行解析。首先,企業參與社會公益活動源於其價值觀。如:三星集團領導人的「分享經營」理念,即將三星集團的經營成果分享給當地社會困難的人群,強調貢獻社會是企業的最高美德。一個不承擔社會責任的企業得不到社會公眾的信任,而得不到信任的企業必將無法生存。正是在這樣的價值觀理念的引領下,三星在中國由三星中國更名為中國三星,提出了做「受中國人民愛戴的企業,貢獻於中國社會的企業」,積極參與社會公益事業,實踐著其融入中國當地社會的願景。
其次,企業視社會公益活動為其經營活動的重要環節,即它是一種信譽投資,是與企業的經濟目標相兼容的重要企業活動。中國三星集團將社會公益活動作為其在中國經營戰略的重要組成部分,認為將自己的經營成果通過社會公益活動真誠地與社會分享,適度反饋於社會,樹立一個讓中國廣大社會公眾所信賴的良好企業形象,從長遠來說,是企業與社會共贏的舉措。企業參與社會公益事業不是企業額外的負擔,更不是作秀炒作包裝,它是企業經營良性的循環。
再者,企業一般會選擇當地社會所重點關注的領域,當然也是企業力所能及的領域,來展開其社會公益活動。中國三星集團通過開展「一心一村」的活動,支援中國農村的建設。從去年9月至今,在中國各地的中國三星企業已經有31家各自與當地的農村結緣,中國三星集團的員工通過幫助環境改善、傳授新技術、農產品直接購買、醫療援助、促進文化水平提高等方式,親身參與了中國農村建設。這里有三星在韓國「一社一村」支援農村的傳統,也有韓國城鄉發展的歷史經驗,但更有中國三星集團對中國社會的深刻了解和對企業社會責任的遠見卓識。
企業公共關系的最高目標就是通過企業與社會的協調發展,促進企業的成長、社會的和諧、人類的進步。公共關系的最高境界也就是沒有公共關系的痕跡,超越公共關系而實現企業社會責任全面和終極的目標。
6. 結合實際談談怎樣落實公共責任
公共責任主要是個人素質加職業素質，假設某人個人素質很差，還奢望其有公共責任嗎？
7. 公共責任的性質是什麼
accountability首先是伴隨公共管理的發展，對行政責任的擴充。因此，有學者將其翻譯為「公共責任」，並回總結說，「就答其內容來說，公共責任有三層意思：在行為實施之前，公共責任是一種職責（responsibility），負責任意味著具有高度的職責感和義務感——行為主體在行使權力之前就明確形成權力所追求的公共目標；在行為實施的過程中，公共責任表現為主動述職或自覺接受監督（answerability），『受外界評判機構的控制並向其匯報、解釋、說明原因、反映情況、承擔義務和提供賬目』；在行為實施之後，公共責任是一種評判並對不當行為承擔責任（liability）——撤銷或糾正錯誤的行為和決策，懲罰造成失誤的決策者和錯誤行為的執行者，並對所造成的損失進行賠償」。
8. 1、論述公共管理主體的特點
公共管理的特徵是其本質屬性的反映。首先，公共管理呈現出多學科之間的相互交叉、相互滲透和跨學科發展的特徵。隨著信息時代和知識經濟的發展，人們從多角度、多側面來研究公共行政。各學科之間相互交叉、相互滲透的明顯趨勢，導致了公共行政學多元式的綜合研究方式。這種研究方式強調各學科之間理論與方法的互補，運用各學科理論及其研究方法來解釋與解決公共行政中實際存在的問題。例如，羅森布盧姆提出公共行政就是運用管理的，政治的和法律的方法來履行對整個社會及其各個部分進行規則管理和提供公共服務的職能。戴維·奧斯本、特德·蓋布勒為代表的企業家政府理論，主張把企業或私營部門經營的一些成功的管理方法移植到政府公共部門中來，主張政府應像企業那樣引入競爭機制、樹立顧客意識、視服務對象為上帝。胡德等為代表的新公共管理理論，從現代經濟學和私營管理理論與方法中吸取要素，以公共選擇和交易成本理論為依據，提出了政府應以市場或顧客為導向、提高服務效率、質量和有效性；以「理性人」的假定為依據，提出政府公共行政應實行績效管理；以成本——效益分析為依據，提出對政府績效目標進行界定、測量與評估。多元式的綜合研究方式還使公共行政研究由研究行政環境的變化對公共行政的影響到研究環境變化後的行政結果，包括研究如何改變公共服務網路結構、努力建造高績效體系、更加關注顧客服務，從而使公共行政學理論研究愈加重視公共項目、績效評估、建立和發展新的公共責任機制等公共行政的方法與技能。
其次，在全球化的發展趨勢下，公共管理所面對的公共事務與社會公眾都具有廣泛性、多變性和復雜性。這又使得公共管理具有綜合性、現實性的特徵。具體表現為：
（1）公共管理主體的廣泛性。公共管理主體包括政府等公共部門（Public Sector）、非盈利部門（Nonprofit Sector）、第三部門（The Third Sector）和權威性機構（Authoritative Institution）等社會公共組織，而不是私人企業或私人機構。這個主體概念從管理活動的主體上區別了公共管理與私域管理。主體概念的聯系性與運動性表明「公共」理念下的公共管理思想體系與私域管理思想體系的差異。任何縮小或無限擴大公共管理主體概念外延的做法，都會導致對公共理念和公共管理思想體系的損害。公共管理的主體是公共服務的供給者，但不能說所有公共服務的供給者都是公共管理的主體。
（2）公共管理活動的目的與性質。人類社會所有的公共管理活動既具有執行國家及其附屬物政府公共部門的意志、維護國家政治統治秩序的基本目的與性質；同時，在不同的歷史時代、不同的發展階段、不同的政治與經濟體制下，公共管理活動的具體目的與性質雖然又呈現出差異；但人類社會越發展，就越使得公共管理活動的具體目的與性質趨於共同：增進、維護與實現公共利益，提供公共服務。即使是執行國家及其附屬物政府公共部門的意志、維護國家政治統治秩序的基本活動也開始逐漸「軟化」（Softening）。
（3）公共管理所肩負與承擔的社會公共責任與義務。公共管理的目的與性質決定了它所肩負的社會公共責任與義務。公共管理績效必然包括效率邏輯與公共責任邏輯兩個不可或缺的、內在統一的方面。公共管理的目標已不再是單一地追求提高效率，而是還包括了追求社會公平和提高服務質量、加強公共責任等多方面。公共管理主體在社會競爭中提供公共服務；同時，又通過公共責任機制、以嚴明的績效目標和績效管理保證公共管理主體在競爭中對社會公眾負責、提高服務質量和顧客的滿意程度。「顧客至上意味著聯邦政府為美國人民提供能夠得到的最高質量的服務」。
（4）公共管理主體與社會公眾之間信息交流和溝通的機制、回應機制。這強調的是社會公眾對公共管理活動的參與權利和以社會公眾需求為公共管理的導向。信息交流和溝通的機制主要包括公共管理主體之間、公共管理主體與社會公眾之間這兩個系統；其根本目的是為社會公眾表達利益與意志、選擇公共服務及其提供者、監督公共服務供給者、增強政府公共部門的回應力提供便捷的渠道與途徑。這樣，政府等公共部門再也不是高高在上的官僚機構，而是公共服務的供給者；不是以自身制定的規則為依歸，而是必須以社會公眾的需求為導向，增強對社會公眾需求的回應力。
（5）公共管理活動的公開性。公開性是「公共」的應有之義。這種公開性不僅包括讓社會公眾知曉公共事務管理和公共服務供給過程中的投入、產出、中期成果、最終成果以及績效評定結果，而且還包括公共管理主體的各種公共事務管理活動及其公共服務的供給過程都必須置於社會公眾、立法機關、司法機關、新聞媒體的檢查、調查和監督之下。電子政務、電子政府以及顧客至上的公共管理理論，都從不同的側面反映了公共管理活動的公開性。
（6）公共管理理念具有的現實性。公共管理的理念包括社會導向（Community－Driven）、任務導向（Mission－Driven）、結果導向（Results－Oriented）、顧客導向（Customer－Driven）、市場導向（Market－oriented）。這些「導向」強調的是社會公眾的意志、需求和為社會公眾提供公共服務的服務性；強調通過建立和發展公共責任機制、監督機制來促使公共管理主體達成目標，滿足社會公眾的需求；強調改進管理方法和手段、充分利用現代信息與計算機技術來促使公共管理主體提高效率和管理能力、提高服務質量和社會公眾的滿意程度。在這一點上，公共管理比傳統公共行政更具有了現實性。
可以認為：公共管理作為一種綜合性的社會活動，作為一種現代管理模式，它具有如下特徵：
(1)、公共管理的目的是為了實現社會公共利益。社會是一個多元的、復雜的人類生活的共同體。從利益角度看，社會中既存在著以個人目標為指向的私人利益，也存在著以大眾目標為指向的公共利益。所謂公共利益，就是社會成員在共同使用的基礎上共享的利益。公共利益既是公共管理的根本目的，也是公共管理的本質要求；社會的穩定與發展必須以社會公共利益去促進帶動私人利益的發展。
(2)、公共管理的主體是政府組織和非政府組織。現代社會的公共管理主體是多元的，主要的有兩大部分：一是政府(廣義)組織，一是非政府組織。在地位作用上，政府是公共管理活動的核心主體。在職能分工上，一般來說，宏觀方面的管理職能或全局性的關鍵事項，諸如國防、外交、社會安全、重大法律、法規與政策的制定等，只能由政府組織來承擔；而微觀方面的管理，諸如社會服務、社會保障等方面的一些具體事項，更多地應該交給非政府組織來做。此外，還應通過制度安排，使公民有更多的機會參與或參加公共事務的管理活動。
(3)、公共管理的客體是社會公共事務。公共管理的客體是指公共管理活動中具體的權利和義務所指向的對象，即社會公共事務。社會公共事務的內容包括社會問題、公共項目、公共物品和資源。社會問題是那些屬於公共部門職責范圍內、與公共管理目的相符合、需要解決的問題。公共項目是依據政策而採取的一系列行為及過程，是公共管理中最直接的對象。公共物品和資源主要包括公共設施、公共產品、公共信息資源、社會人力資源、自然資源、公有企業和公司。
(4)、公共管理的基本職能是服務職能、經濟職能、政策與法律職能和社會保障職能。在管理職能體系中，不同性質的管理的基本職能是不相同的。公共管理的公共性與政治性特徵決定了它具有上述四項基本職能。
(5)、公共管理可運用一切公私管理手段。公共管理首先應突出「公共」的特性，在管理手段上需運用政府組織的常用手段，如行政指令手段、法律手段、經濟手段、思想教育手段等。同時，私人部門的管理手段也可應用到公共管理中，如重結果、重效率、重技術等。運用私人部門的管理手段，其目的也是為了解決公共問題，滿足公眾的需要。
以上範文再擴寫下，就行了。望採納我的回答。