依法辦學意見

㈠ 簡述一下你對如何推進自己學校依法治教的看法和具體意見

實現教育的公正與公平,其實就是要實現「人人有好學校可以上」的目標。所謂「好版學校」,從表象權看,簡言之,就是指那些教育教學質量好的學校;從內涵分析,「好學校」就應該是指那些管理依法規范、教學質量不斷提高、學生老師主動進步、社會和家長都十分認可的學校。

而現實是,目前我們的學校個體之間發展極不平衡,優質學校特別缺乏,擇校現象十分嚴重;學校發展潛力仍然得不到充分的開掘和利用。社會意見很大。——反思教育的不均衡發展,反思教育教學質量不高或提高緩慢,積極探尋教育均衡發展和學校質量持續提高的新途徑,這些都已迫在眉睫,不容迴避。

針對以上情況,我認為,中小學目前的變革方向應該有兩個重點:「規范學校辦學行為」和「提高學校管理水平」。依法規范學校辦學行為,以此促進學校個體管理水平不斷提高,應該成為促進區域教育均衡發展,促進教育教學質量持續提升的有效途徑。「依法治教」正是解決目前中小學辦學未必規范、辦學水平低下和辦學質量不高或提高不快等問題的關鍵。

「規范辦學」,就是要嚴格按照國家的規定和要求進行辦學。它的「底線」,就是「依法辦學」。

㈡ 家長對學校辦學意見或建議

家長對學校意見和建議：建議學校創造給家長授課的機會，開展家校內聯誼，學校的活動與容家長交流。

1、學校開展的兩次家長授課活動，內容好，形式豐富。希望學校多進行這樣的家長授課活動。

2、通過對學校各方面的教育教學活動的介紹，家長對學校的工作充分肯定。尤其是學校特色活動，通過視頻的方式向家長匯報，家長反饋好。

3、學校要成立家長委員會，利用家長的資源有效開展家校聯誼活動。

4、每月召開一次家長會，增加一些教育孩子方面的知識，進行家庭教育培訓，開展家長、學生、老師互動，多渠道交流。

5、利用網路，把學校、班級的活動、計劃、內容等與家長交流，讓家長及時了解學校、班級和學生的動態。

(2)依法辦學意見擴展閱讀

注意事項：

1、每個月給孩子寫一些評語。平時對學生的評價寫在家庭作業本上，便於家長配合督促。新區校建立反饋表，每周一次，讓家長及時了解情況。

2、內容不僅限於布置家庭作業，還可以將學生在校的其他表現及時告知家長，便於家庭教育的跟進。

3、培養學生樂觀開朗自信的品格；教育學生懂得感恩；教育學生學會在各種環境中的自我保護。

㈢ 您對教育系統法治建設有哪些意見或建議

一、進一步認識依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世紀我國教育事業深化改革，加 快發展的必然要求。社會主義市場經濟體制的建立與逐步完善，要求建立與之相適應的以法 制為基礎的教育體制和運行機制；社會主義民主與法制建設的不斷深入，要求完善教育法律 制度，保障公民的受教育權和人民群眾參與教育事業管理的權利；依法行政，建設廉潔、勤 政、務實、高效政府的目標，要求教育行政部門進一步轉變職能，正確行使權力，嚴格依法 辦事；全面推進素質教育，提高國民素質，培養和造就21世紀的一代新人，根本上要靠法治 、靠制度保障；教育改革和發展中出現的新情況和新問題，要求更多地運用法律手段予以調 整、規范和解決。因此，教育領域必須按照依法治國基本方略的要求，進行深刻的觀念更新 與制度變革，加強法制建設，全面實行依法治教。
二、我國教育法制建設取得了顯著成績，為教育改革和發展提供了有力的支持和保障。全 國人大及其常委會先後制定了《學位條例》、《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、 《職業教育法》、《高等教育法》，以及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等 有關教育的法律，國務院制定了16項教育行政法規，各地制定了100餘項地方性教育法規， 初步形成了有中國特色的社會主義教育法律法規體系。教育法律的實施與監督工作，越來越 受到各級人大、政府的重視。教育普法工作廣泛開展，行政執法與執法監督工作不斷推進， 教育法制工作的機構、隊伍建設得到加強，為今後全面推進依法治教奠定了良好基礎。但從 總體上看，教育法制建設還不能適應依法治國、依法治教的要求；教育系統的法制觀念還比 較薄弱；依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關部門及學校的自覺行為；教 育法律的配套性法規、規章尚不完善；法律規范的針對性和可操作性需要進一步加強；行政 執法與執法監督不力的現象較為普遍。

三、進一步明確加強教育法制建設的目標。從現在起，到2005年或更長一段時間，教育 法制建設要以黨的十五大精神和憲法確定的基本原則為指導，遵循社會主義法制統一原則和 "有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究"的基本方針，將教育

事業的管理與發展全面 納入法治的軌道。形成與教育改革和發展需要相適應的，層次合理、內容完備的教育法律法 規體系；逐步完善教育行政決策和管理制度，做到嚴格、規范地履行法定職責，提高依法行 政水平；建設一支具有較高素質的教育行政執法隊伍，形成公開、公正、公平的教育行政執 法與執法監督制度；落實各級各類學校的辦學自主權，做到依法自主管理學校；努力提高廣 大教育工作者的法制觀念和法律知識水平，使依法辦事成為共識。
四、完善和加快教育立法。要按照法制統一的原則和法定的立法許可權，進一步推動教育法律 法規體系的完善，加快教育法律的配套性法規、規章的制定。適時提出《義務教育法》、《 學位條例》的修改草案；積極配合做好《民辦教育法》的立法工作，逐步完善促進民辦教育 發展和規范管理的規章、規范性文件。要依據教育法律法規的規定，針對社會普遍關注、影 響教育改革和發展的若乾重要問題，制定有關的部門規章及規范性文件；依照全面貫徹國家 教育方針、面向全體學生、促進學生全面發展的原則，建立全面實施素質教育的規章和制度 。要積極推動教育法律、行政法規的實施細則等配套性地方法規及規章的制定，加快地方教 育立法的進度。對教育工作中的熱點難點問題而國家尚未立法予以規范的，可以依據法律確 立的原則，根據地方實際制定暫行規定，使之成為國家教育法律法規的有益補充。

要進一步提高教育立法質量，增強立法的系統性、合理性和可操作性。要加強立法的前期調 研工作，做好擬制定的法律法規草案及規章的可行性論證，廣泛聽取意見，深入調查研究， 准確把握黨的政策和有關法律規定，實現教育立法決策的民主化、科學化。要建立規章、規 范性文件的制定程序和合法性審查制度，健全備案制度；重視現行規章、規范性文件的審查 、清理工作，對不符合改革的原則與精神，或與上位法相抵觸的，要依照法定許可權和程序及 時修改或廢止。

五、嚴格做到依法行政。依法行政反映了行政機關運作方式的基本特徵。教育行政部門、政 府有關部門依法行政，是實現依法治教的關鍵。各級教育行政部門要努力轉變領導方式和管 理方式，轉變已經不能適應依法治國、依法行政要求的觀念、工作習慣、工作方法，善於運 用法律引導和保障教育的改革和發展，尊重、落實和維護學校的自主權。嚴格依據法律法規 的規定，明確本部門及各職能機構行使行政權力的許可權與程序，保證行政決策、行政行為符 合法律的規定與原則。逐步實行政務公開，將涉及群眾切身利益事務的辦事規則、程序及監 督途徑向社會公布。依法理順政府與學校的關系，明確各教育主體的權利和義務，依法管理 學校。促進學校法人制度的建立與完善，並逐步建立健全對學校的監督與評估機制。依據保 障教育優先發展戰略地位的法定原則，積極推動落實教育經費"三個增長"、提高教師待遇 等法律規定。要依據有關的法律法規，明確對社會力量辦學的管理職責，健全審批程序，規 范管理行為，保障社會力量辦學的健康發展。

加大教育行政執法力度。各級教育行政部門應自覺履行教育行政執法主體的職責，健全 以行政領導責任制為主的執法責任制，明確行政執法程序，依法處理、糾正教育活動中的違 法行為。切實保障適齡兒童和青少年受教育的基本權利，堅決制止侵犯學生合法權益、特別 是損害未成年人身心健康發展的違法行為，保障學生的健康成長。要與政府有關部門相配合 ，依法整治校園內部和周邊環境，維護學校的正常教育教學秩序。建立健全處理教師申訴、 學生申訴的程序與機制，加強與人民法院的溝通，運用司法手段解決各種教育糾紛，保護學 校、教師和學生的合法權益。

六、積極推進依法治校。各級各類學校特別是高等學校要提高依法管理學校的意識，依據法 律、法規的規定，盡快制定、完善學校章程，經主管教育行政部門審核後，按章程依法自主 辦學。要依法實施教育教學活動，保證教育方針的全面貫徹執行。建立校務公開制度，明確 學校重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監督程序，發揮教職工代表大會在 學校民主管理和監督中的重要作用。依法規范校內各種管理制度，切實保護學校、教職工和 學生的合法權益，積極協助有關部門對侵權行為進行查處。認真配合教育行政部門依法進行 的督查和評估，不斷提高依法治校水平。

七、完善教育行政執法監督機制。各級教育行政部門要加強行政執法監督工作，推行評議考 核制，建立行政執法錯案賠償制和行政執法人員過錯責任追究制。貫徹落實《國務院關於貫 徹實施〈中華人民共和國行政復議法〉的通知》（國發［1999］10號）的要求，建立、 明確本部門受理行政復議案件的機構與程序，做好行政復議工作，切實做到有錯必究。依法 加大上級教育行政部門對下級教育行政部門行政執法工作的指導、監督力度。各級教育監察 部門要依法強化對行政執法機構及其工作人員的監督，保證其負責、正確地履行職責。繼續 完善教育督導制度，各級教育督導機構要加強對教育法律執行情況的督導檢查，在繼續

進行 "兩基"督導檢查的同時，強化對有關素質教育的法律規定執行情況的督導檢查，推動建立 實施素質教育的保障機制。教育行政部門要主動配合人大、政府法制工作部門和其他行政部 門依法進行的監督檢查，逐步建立和完善教育執法接受群眾和輿論監督的制度。
八、加強教育普法工作，為依法治教創造良好環境。要把對教育法律、法規的學習、宣傳、 普及作為全面依法治教的基礎性工作，按照普法規劃有組織、有步驟、有重點地開展。教育 行政部門工作人員，特別是領導幹部和教育行政執法人員，要首先帶頭學法，掌握基本的法 律知識，熟悉教育法律法規的有關規定。各級教育行政部門要會同有關部門，分批對地方負 責教育工作的領導、學校負責人等進行教育法律法規和法律基本知識的培訓，並形成制度。 要將教育法律、法規和法律基本知識，作為教育行政部門工作人員、學校負責人培訓考核的 重要內容。加強對各級各類學校教育普法工作的指導，在廣大教師、學生中開展法律、法規 學習和法制教育，並面向社會，採取多種形式宣傳教育法律，促進形成知法、守法、依法履 行職責和規范行為的社會氛圍，為全面實施依法治教奠定基礎。

九、加強教育法制工作機構和教育行政執法隊伍建設。各級教育行政部門要按照國務院機 構改革中加強政府法制工作的精神，進一步建立健全本部門的教育法制工作機構，充分發揮 法制工作機構在立法、普法、行政執法與執法監督等法制工作中綜合協調、歸口管理的職能 作用，並按照實施各項法定教育行政執法制度的要求，配備政治、業務素質較高的人員充實 到法制工作崗位，使教育法制機構的設置和人員的配備與教育法制建設任務相適應。建立健 全行政執法人員的培訓、考核和持證上崗制度，切實提高行政執法人員的政治素質和執法水 平。要加強教育法律服務工作，支持社會中介組織開展教育法律咨詢與服務，探索建立教育 法律援助制度，促進教育法律服務體系逐步健全。

十、切實重視和加強對教育法制建設的領導。各級教育行政部門要在黨委、政府的領導 下，將教育法制建設作為貫徹依法治國基本方略，保障教育事業健康發展的一項根本任務， 認真抓緊抓好。建立主要領導親自抓法制工作的責任制度，定期研究、及時解決本部門教育 立法、行政執法與執法監督中的重要問題。要把依法行政、依法治校的情況作為考核教育行 政部門工作人員、學校負責人工作實績的重要內容。

各地教育行政部門要按照本意見的要求，結合當地實際，制訂有效的落實措施，不斷推進教 育法制建設，提高依法治教水平，開創教育事業改革和發展的新局面。

㈣ 對學校辦學方面的意見

找教育局

㈤ 你對依法辦學有什麼意見和建議

規范中小學辦學行為，深入實施素質教育，促進中小學生健康成長，提出以下實施意見：

一、規范教學行為

1、嚴格執行課程計劃。學校要按照國家和省規定的課程設置和課程計劃開齊開足課程，不得擠占音、體、美、信息技術、綜合社會實踐等課程的教學時間，不得隨意調整課程難度和趕超教學進度。學校課表要上班級牆面，並報主管教育行政部門備案。

2、嚴格控制課外作業量。小學一、二年級不留書面家庭作業，其餘年級家庭作業控制在每天1小時以內；初中、高中家庭作業分別控制在每天1.5小時、2小時之內。

3、嚴格作息時間。小學、初中、高中學生每天在校集中學習時間分別不超過6小時、7小時、8小時，每天睡眠時間分別不少於10小時、9小時、 8小時，每天體育鍛煉不少於1小時。走讀生早上到校時間，義務教育學生不早於8:00，高中生不早於7:30。住校生早上統一起床時間，初中不早於7:00，高中不早於6:30；晚自習結束時間，初中不晚於21:00，高中不晚於22:00。不得組織走讀生上晚自習。

4、嚴禁違規補課。嚴禁學校以任何名目(包括家長委員會等) 佔用雙休日、節假日、寒暑假組織學生集體補課或上新課。在堅持自願原則下，對高三畢業班學生，學校可根據教學需要，報教育主管部門批准後，在寒暑假安排適當時間進行補習，但補習時間不得超過假期的三分之一，在天氣特別炎熱寒冷時不得安排補課。嚴禁中小學為社會各類補習班、培訓班提供教學設施或場地。

二、規范招生行為

5、義務教育學校堅持免試就近入學原則。主管教育行政部門要根據招生計劃和生源情況合理確定學校招生范圍，確保適齡兒童少年就近入學。學校不得舉行任何形式與入學掛鉤的選拔性考試和測試，不得以學生競賽、考試成績及特長評級作為錄取依據。

6、普通高中實行屬地招生原則，由市（州）教育行政部門組織實施。學校要嚴格執行主管教育行政部門下達的招生計劃並在規定區域招生，嚴格執行擇校生「三限」政策，省級以上示範高中招生指標按不低於省規定的比例均衡分配到區域內各初中學校。學校不得委託個人、社會中介機構組織代理招生，不得以金錢、物質、為親屬安排工作以及違反學籍管理規定等不正當手段招攬生源，不得擅自跨市（州）招生。從2009年秋季開學起，停止審批跨市（州）招生，對原經批准可跨市（州）招生的學校，進行清理規范。

7、嚴禁違規提前招生。學校須按照主管教育行政部門的統一部署，在規定的時間開展招生工作。高中階段學校不得在每年初中畢業生學業考試結束前進行招生。嚴格執行《義務教育法》相關規定，「依法實施義務教育的學校應當按照規定標准完成教育教學任務，保證教育教學質量」，嚴禁將未完成九年義務教育的初三學生提前送到高一級學校就讀。

8、實施「陽光招生」。學校招生要做到招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、錄取方式、收費標准、錄取結果「七公開」，其內容必須在當地的主流媒體、教育網站、學校公示欄等公布，自覺接受社會監督。

9、規范招生宣傳。招生宣傳由主管教育行政部門負責管理和指導。招生學校不得以任何形式向社會宣傳本校高（中）考排列名次；不得利用新聞媒體、宣傳車、懸掛橫幅、校園網站等各種形式宣傳炒作高（中）考升學率和高（中）考狀元；不得以任何形式發布虛假宣傳資料和信息。

三、規范辦校辦班行為

10、規范編班辦班行為。義務教育學校一律實行均衡編班，嚴禁以實驗班、特長班等任何名目設立重點班、快慢班，嚴禁以學生獲獎、競賽和考試成績作為編班依據。嚴禁在義務教育階段設立重點校。省級以上示範高中嚴禁舉辦復讀班和招收復讀插班生。一般普通高中在生源不足的情況下，經主管教育部門批准，可以適當招收復讀生。按規定控制班額，小學、中學、省級以上示範高中起始年級原則上每班分別不超過45人、50人、56人，採取切實措施化解大班額，消除70人以上特大班額。

11、規范學校改制行為。全面停止審批改制學校，任何單位和個人不得改變或變相改變公辦中小學性質。原義務教育改制學校要按規定清理規范，明確辦學性質。公辦學校參與舉辦民辦學校，不得影響公辦學校正常的教育教學活動，參與舉辦的民辦學校必須具備法人資格、校園和教育教學設施、財務、招生、學業證書「五獨立」。以國有資產參與舉辦民辦學校的，須按國家有關規定進行資產評估。嚴禁公辦學校校內設置民辦校或民辦班。對外聯合辦學必須遵照國家相關的法律法規，履行審批手續，落實國家課程標准。

12、規范校點布局。小學校點設置原則上應使學生單程行走不超過1.5公里或單程行走時間不超過1小時。地處偏僻、交通不便的村小應予保留，以保證小學低年級學生就近入學。積極創造條件建設寄宿制學校，解決農村留守學生和離校較遠學生寄宿問題。

13、嚴格學籍管理。建立學生轉學、休學、復學等各項管理制度，健全學籍檔案，實行學籍信息化管理。嚴禁弄虛作假，亂開休學、轉學、畢（結）業證明，塗改學籍檔案等。

四、規范考試評價行為

14、嚴格控制考試次數。小學每學期可進行一次期末文化課考試，初中每學期文化課考試不得超過兩次，由學校組織命題，並進行考試結果分析。除初中學業水平考試外，市、縣級教育行政部門和教研機構不得舉行小學、初中區域性統考、聯考。初中學業水平考試，市州統考科目不超過五科，其餘考試科目在教學任務結束的當年由縣級教育行政部門組織實施。普通高中學校要嚴格控制考試次數，除高三外，原則上不得舉行區域性統考或模擬考試。科任老師平時可以根據學科單元學習完成情況進行必要的單元檢測。考試內容不超出課程標准規定的要求。小學考試實行無分數評價，採取等級和評語評價辦法。初中學業成績鼓勵採用等級評定方法。嚴禁公布學生考試成績和按考試成績給學生排名次、座次。

15、嚴格規范競賽活動。未經省級教育行政部門同意，市、縣級教育行政部門、教研機構和學校不得組織中小學生參加任何學科競賽、考級活動，不得「以賽促銷」、「 以賽代銷」附帶銷售任何資料和商品。嚴禁組織學生參加各種商業性活動。各種學科競賽以及奧賽成績不得與中小學校招生掛鉤。各市級教育局要對現行中考加分項目及分值進行認真清理，加以規范，從嚴控制加分項目及分值。

16、嚴禁下達升學指標。要按照全面貫徹教育方針，全面實施素質教育的要求，建立健全科學的教育教學考核評價和質量監測制度。市、縣級教育行政部門，教研、考試等相關機構和學校不得以任何形式向下下達升學指標；不得統計公布轄區內學校、班級和考生的高（中）考成績、上線率及升入示範高中、重點大學等信息，更不得以此排名排位；不得進行高（中）考表彰獎勵；不得以考試成績及升學率為主要標准進行評價和考核獎懲。

五、規范教材使用

17、嚴格教學用書選用。各地須在省教育廳公布的中小學教學用書目錄中選用教學用書，教材版本調整須報省中小學教材審定委員會核准。積極實行農村義務教育教科書循環使用制度。

18、嚴禁違規征訂和使用教輔。學校一律不得違規征訂和使用教輔資料，也不得允許其他部門、團體和個人在校內組織學生統一征訂教輔資料。教師不得推薦或變相推薦和使用教輔資料。為方便學生作業，規范使用印製作業，本著公開公正的原則，由省中小學教材審定委員會審定確定與教材配套的印製作業。印製作業由學生自願購買，學校不得強行組織學生集體征訂。對貧困家庭學生，學校應提供免費印製作業，鼓勵有條件的地方免費提供印製作業。印製作業小學僅限於3—6年級的語文、數學、外語三科；初中限於語文、數學、外語、物理、化學5科；高中限於文化課科目。每生每期每科不超過1套。

六、規范教師行為

19、加強教師職業道德建設。中小學教師嚴格遵守教育部和省教育廳有關中小學教師職業道德規范的要求，做到愛崗敬業、關愛學生、教書育人、為人師表。教師要關心幫助學習困難的學生，不諷刺、挖苦、歧視學生和體罰學生。

20、嚴禁教師有償補課。嚴禁在職教師對學生實行有償家教、有償補課、舉辦或參與社會舉辦的各類收費培訓和補習班。嚴禁教師私自在校外兼課、兼職。提倡教師利用課外時間免費為學生補缺補差。

七、規范收費行為

21、嚴格執行收費政策。學校要嚴格按國家、省規定項目和標准收費。所有收費項目必須公示，未經公示的收費項目一律不得向學生收取。學校面向學生的收費，必須經物價部門許可，並出具正式票據。

22、嚴格服務性收費和代收費管理。學校的服務性收費和代收費必須堅持學生自願、非盈利和學生在校學習生活必須的原則，即時發生即時收取，據實結算，不得與其他收費合並「統一」收取。

23、嚴格規范捐資助學行為。嚴格捐資助學的管理和使用，社會及個人的捐資助學不得與學生入學掛鉤。

八、嚴格問責制度

24、嚴格工作責任。按照「屬地管理」和「誰主管、誰負責」的原則，規范辦學行為工作實行一把手負責制，教育局長、校長是第一責任人，分管局長和分管校長是第二責任人。

25、嚴格責任追究。各級教育行政部門對轄區內學校出現的違規辦學問題，要按管理許可權進行嚴格問責，並視情節輕重給予處分。對教育行政部門違規的，由上級教育行政部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號等處分並限期整改；對中小學校違規的，由主管教育部門給予警告、通報批評、取消評優評先資格、撤銷榮譽稱號並限期整改；對民辦學校違規的，由審批機關責令限期整改，並予以警告，情節嚴重的，依法責令停止招生、吊銷辦學許可證；違規部門、學校和個人有違規所得的，退還所收費用後沒收違規所得；對個人違規的，由所在學校、單位或主管教育行政部門視情節輕重，給予通報批評、取消評優評先資格，直至行政處分。對情節嚴重、屢教不改的，按照相關規定和程序，是教師的解除聘任合同，是局長、校長的撤銷職務。同時，對以上違規行為，嚴肅追究相關領導和責任人責任。對不能採取有效措施制止和糾正轄區內違規辦學問題的，由上級教育行政部門予以誡勉談話或通報批評，限期改正並通報當地政府。情節嚴重的按管理許可權給予行政處分。

㈥ 學校提升辦學質量有何合理化意見和建議

一、堅持依法治教，保證辦學規范
1、加強宣傳教育，保證政策法規的公開性、明確性。依法治教是規范化辦學的基礎。而了解、吃透當前的各項教育法規是依法治教的前提。教委始終堅持把宣講教育法規當作重要的工作職能，始終堅持把相關政策法規滲透於各種會議、培訓之中。其目的，是讓學校幹部教師深入領會各項教育法規的精神實質，依法辦學，依法從教。對於一些重要的法規，還組織專題學習。如《義務教育法》經修訂並頒布後，教委及時組織各普通中學學習了新《義務教育法》，對修訂前後的不同之處進行了比照，明確了新《義務教育法》根據新形勢新情況所進行的調整，特別強調了學校不得分設重點班和非重點班、學校不得亂收費亂辦班等辦學規范，組織各中學對亂辦班、亂收費等情況進行自查自糾，真正貫徹落實了新《義務教育法》。
2、加大監管力度，嚴查違法違規行為。學校辦學行為直接關繫到廣大人民群眾的切身利益，歷來是社會各界關注的焦點。教委要求各普通中學做到令行禁止，嚴格規范辦學行為。要求各校認真貫徹執行《義務教育法》、市教委關於規范辦學行為的「九條禁令」和市教委減負的「七條規定」以及市區教委關於規范招生行為的相關規定，依法治教，依法治校，切實規范學校辦學行為。為此，教委努力行使教育主管部門的職責，堅決把各項政策、規定落到實處，並按照「發現一起，查處一起，警示一批」的原則，無論是群眾舉報的還是教委發現的，都立即進行調查和處理。
二、加強業務指導，規范學校管理行為
1、啟迪教育思想，轉變辦學觀念
教育思想是學校管理、教學的指導思想，是推動學校規范化辦學的核心力量。通過組織各類型的學習來轉變幹部教師的觀念是教委常抓不懈的重要工作。學校的幹部教師只有在充分領會了先進的教育教學理念後，才能把規范辦學當成一種自覺行為而加以貫徹執行。在管理過程中，教委要求學校幹部教師樹立五種現代教育觀念：（1）樹立既教書又育人的教育觀；（2）樹立正確的人才觀；（3）樹立發展性教育觀；（4）樹立平等民主的師生觀；（5）樹立全面的評價觀。
2、為了規范學校的教學管理工作，教委出台了《沙坪壩區普通中學教學管理工作「六認真」指導意見》和《沙坪壩區教師教學工作「六認真」指導意見》兩項指導性文件。教學管理工作「六認真」涉及教師隊伍建設、教學過程監控、教改科研、教學評價等方面的具體內容。教師教學工作「六認真」涉及教師教學工作的各個環節，包括備課、課堂教學、處理作業、輔導學生、教研活動等方面的內容。指導性文件內容翔實具體，不僅可以作為教委考核、評價學校教學管理工作是否規范的重要標准，而且，還為基層學校規范學校的管理工作理清了思路，提供了具體的操作方法。
三、強化檢查監督機制，督促學校辦學規范化
目前，教委建立了多種形式的檢查監督措施。其中，協同進修學院，不定期地深入學校開展教學常規檢查及視導活動是重要的督促手段。這項活動有幾個特點：第一，事先不通知，便於真實掌握學校原生態的教學管理情況；第二，採用訪談、聽課、問卷調查等多種形式，多角度了解學校的管理情況；第三，檢查視導後及時反饋情況，提出具體的整改意見；第四，將檢查結果通報，並作為學校評優評先的條件。此外，多項常規性活動，如校長任期目標考核、校級幹部民主測評、教學質量監控、晚自習抽查等也是重要的檢查監督措施，同樣能及時了解學校規范化辦學的情況，起到很好的督促作用。
四、優化考核評價體系，激勵學校辦學規范化
一套好的評價體系，不僅能起到激勵的作用，還可以起到良好的導向作用，從而推動工作的開展。教委協同進修學院，建立健全了一整套科學合理的教育教學考核評價體系，並率先在全市推出中學「增值性」評價方案，明確提出了以「入口看出口」的評價思路。這種評價方式，真正體現了「面向全體」，大大激發了各級各類學校，尤其是薄弱學校的辦學積極性，使薄弱學校找回了自信，增添了動力。同時，改革初中綜合質量獎評選辦法，不單純以聯招考試成績評定學校辦學質量的高低，而是綜合分析學生學業考試的合格率和學校其他素質教育的有關情況來評定。對有重大違紀違規的學校，實行一票否決。優化評價方式，其目的是要引導各級各類學校牢固樹立依法辦學的思想，牢固樹立以人為本、面向全體的教育理念，注重內涵發展，走規范化辦學的路子。

㈦ 家長對學校辦學的意見和建議

教育現狀：高中階段教師說初中老師沒把學生基礎打牢。教育行政管理層說義務教育要嚴格遵守25條。初中畢業班家長說孩子臨近中考學校補補課為好。初三畢業班學生說補不補課那就隨便了。初中學校領導和老師夾在中間不知道如何是好。

學校領導是弱勢個體：現在學校歸屬區管理，校長沒有經濟權、沒有人事權、沒有支配權，只有辦好學校的責任和義務。每年還要接受各類檢查、驗收、考核、評比等，內部管理也越來越復雜，既要接受教職工的監督，又要應對社會家長的監督等，可以說是整天應接不暇。

學校教師是弱勢群體：地方政府對待教師是有法不依、執法不嚴，具體體現在：義務教育階段教師績效工資兌現問題，教師的社會地位，身心健康等方面政府關注的越來越少。近些年幾起學生殺害教師案件也說明教師的人身安全也受到嚴重侵犯。在學校面對著幾十、甚至幾百孩子，整天提心吊膽、心驚膽戰生活著和工作著，擔心學生出問題。班級之間比班風、比評比、比學習、比升學率、比平均分等，無形的壓力整天籠罩在心上，日復一日、年復一年，如此周而復始，教師身心憔悴、身心疲憊，長期處於亞健康狀態，根據有關調查：高齡教師的發病率占居高齡層的14.6%。同時也承受著各類檢查、評比、職稱晉級、家長評教、學生評教等壓力。

面對著現狀，學校領導也感嘆頗深；面對著現實，在校教師也舉步為艱，我們雖感責任重大，但仍要艱難前行。這就是教育工作者的胸境。

對學校管理層來說，建議有兩點：一是放權，俗話說：權散人聚。現在流行的學校管理是校長負責制、教育家辦學等，說得都是美好的、理想化的、給教育增添了許多幸福感。然而，學校校長在實際管理中面臨著重重困難：提拔和任用幹部無權，上面要安排誰就安排誰；教師職稱職數、教師的編制等，校長無力回天：能高職低聘或低職高聘嗎？一批優秀教師已經符合高一級職稱條件了卻一直在漫無期限地在等待，校長能先聘用嗎？等等一些現實事例，充分說明校長負責制只是一紙空文，怎樣讓校長負責應該讓教育行政部門冷靜地去思考！要想辦好一所學校是惠及千家萬戶的事，讓校長負責，教育行政部門以及上級有關部門要充分下放權利，這是我說的「放權」第一層意思。中國教育政府辦，政府也竭力想把教育辦好。據民意測驗，人民對教育滿意度是越來越低，於是推進了教育家辦學，其實基層學校校長們誰都想把學校辦成市民滿意的學校，他們不是沒有教育家的想法和能力，而是他們的想法在現實中無法實踐或落實，陶行知能成為教育家是因為有生存的環境和土壤。教育應該是百花齊放，不是一言堂。因此，更需要上級部門下放權利。「放權」的第二層意思是：學校領導也要放權，辦好一所學校靠校長整天一人拍著腦袋不行，要充分聽取廣大教師意見和建議；要充分發揮各職能部門的主觀能動性，放權讓職能部門盡其能，用人不疑，在廣大教師中樹立各職能部門同志威信；調動各職能部門同志工作積極性，會更好促進學校工作的全面開展。二是注重教師隊伍建設，相信和依靠廣大教職工。教師隊伍的確存在著優劣不齊的現象，但絕大多數是自覺的、認真的，能夠主動完成並勝任本職工作，極少數同志是態度問題、是思想問題。因而，針對教師隊伍建設應注重方法和策略，注重教師隊伍建設的成效性。我建議：1、催化法。對在業務方面有上進心、教育教學方法有獨創性、家長信賴、學生滿意的教師，學校要從正面加以宣傳，提供舞台，並主動鼎立推薦至市、省級優秀教師行列（含學科帶頭人、市級骨幹教師等），擴大影響，樹立典範。名師工程建設我認為需要兩個方面的共同努力：一是教師自身，二靠學校催化。2、分解法。有少數教師在教育過程中存在著行為、言語等過激現象，常被家長和學生投訴，的確影響著教師隊伍形象、形象著學校聲譽。這種情況領導要親自督察，了解真相，對上、對外「能瞞帶騙」，但對其個體一定要嚴肅批評教育，不可姑息，同時也真實坦誠告戒之。其實這是對教師成長一種真誠關愛。把問題分解開，對教師本身是一種保護，也是一種教育。3、具體法。師德問題是教育改革和市場經濟發展下的問題，本身也很抽象，難以界定。我認為不能簡單因為體罰或變相體罰學生就是師德有問題，師德問題關鍵是在看一個教師在教育教學過程中是否有責任心。馬馬虎虎工作才是最嚴重的師德問題。學校每年的學生評教基本上能反映教師師德的真實性，學校領導就針對具體個體進行正面教育、引導，促進個體的全面成長。4、相信和依靠廣大教師，就是要聽取教師的真實想法，集思廣益方可凝心聚力。領導要放下架子，走進教師心靈，和教師打成一片，關心生活、關注健康。教師群體面對的對象是活生生的學生，學生就是他工作的一杠稱，工作好壞不是領導說好就好，更不是他自己說怎樣就怎樣，而且在學生面前他自身言行舉止就已經受到了很大約束。學校發展靠全體教師共同努力。學校領導出差數日，學校不聘請領導來管理，而教師因事不在崗，必須找人頂崗。因此，我們要換一種思維去管理。

對教師來說，建議有三：一是學法守法。依法「指」教，依據法律法規來指導自己教育教學行為，切不可用「恨鐵不成鋼」或急於求成的思想來控制自己的行為准則，教育不是一揮而就的事情。二是用心去工作。「學高為師，身正為范」，用心去實踐、用心去積累、用心去體驗，方能成大器也！三是多學習。學習教育理論、教育方法、學會借鑒、學會鑽研，集眾之長於一身，千錘百煉成真金。

學校管理其實是最難的管理，這里是筆者的胡思。