紀委如何依法辦事

『壹』 如何運用法治思維推動紀檢監察部門工作

紀檢監察工作，概括起來說主要是兩大類，一是案件查辦（懲治），一是宣傳教育（預防）。案件查辦要低調，宣傳教育要高調。信息就是宣傳教育的一個重要方面。今天，我結合具體工作，主要從什麼是紀檢監察信息、為什麼要加強紀檢監察信息工作、怎樣做好紀檢監察信息工作等方面談談自己的體會和認識。 一、什麼是紀檢監察信息 1.信息。客觀事物運動、變化及其相互聯系都要通過一定的載體反映和表現，這些反映和表現就是信息，它是客觀事物運動、變化及其相互聯系的最新反映。具體地講，信息是人們通過一定的載體獲得的新知識、新情況、新經驗等。 2.紀檢監察信息。紀檢監察信息是各級紀檢監察機關在實際工作中通過某種載體的傳遞而獲得的關於黨風廉政建設和反腐敗工作方面的情況（情報）等。 3.信息的分類。信息按照不同的標准，可分出不同的類別來，從信息的性質來分，主要有動態性信息、經驗性信息、綜合性信息、調研性信息、負面性信息、突發性信息等。我們最常見的主要是前三類。 4.存在的不足。一是認識不到位。在具體工作中，不少同志對信息工作不熱心、不積極，有人認為自己工作忙，沒有時間編寫報送；有人認為編寫報送信息有自吹自擂的嫌疑；有的認為關鍵是要干好本職工作，信息報不報無所謂；還有的不會寫，寫不好，對信息工作存在畏難情緒等等。二是質量有差距。有的對全局性工作參與不多，了解不深入，撰寫的信息缺乏深度和高度；有的信息僅僅羅列了一些情況、實例，上升不到一定高度，挖掘不到一定的深度；有的信息沒有特色，平鋪直敘，體現不出獨特性和新穎性；有的編寫報送不及時，錯過了採用的最佳時機；有的同志本身不會寫文章，因此也寫不出質量較高的信息來等等。三是發展不平衡。存在「三多三少」現象：動態性信息多，經驗性信息少；反映單項工作的多，綜合性信息少；簡單加工的多，精品信息少。 二、為什麼要加強紀檢監察信息工作（作用） 有人形象地說，信息是各級領導決策的情報部，工作進度的顯示屏，社情民意的晴雨表，處理問題的預警器。這些比喻充分說明了信息的重要作用，這是重視信息工作、做好信息工作、發揮好信息作用的前提和基礎。紀檢監察信息具有同樣的作用。如果認識不清，那重視、做好都成了無源之水、無本之木。信息不是萬能的，但沒有信息是萬萬不能的。 我們一定要有這樣的認識：不論從事哪項工作，信息都是一項重要的工作任務，是一種重要的工作方法，也是一種重要的工作狀態，是一項長期堅持的工作，不是可有可無的點綴。 信息的重要性體現在多方面，在此，僅僅從具體工作方面談談紀檢監察信息工作重要作用。我認為紀檢監察信息主要有以下幾個作用。 1.宣傳作用。信息是一條非常好的宣傳渠道，一種非常好的宣傳方式，現代社會，科技高度發達，信息海量增加，不論從事什麼工作，都離不開宣傳，搞好信息工作，就是在宣傳本人、本科室、本單位，「酒香也怕巷子深」，不重視宣傳報道，搞不好宣傳報道，必將在激烈的競爭中處於劣勢，甚至被邊緣化，最終必將被競爭淘汰。現在茅台酒都在作廣告，我們不加大宣傳力度能行么？我們不能去吹牛，但不能不宣傳。 2.交流作用。加強信息工作非常利於交流溝通。這有許多例子可以說明這個問題。我區開展的政風行風熱線直播節目、廉政文化活動、「三資」電子化管理等許多工作，通過信息渠道的反映，得到了省市紀委的充分肯定，得到了兄弟單位的認可，紛紛前來調研指導、學習觀摩，促進了工作。就區內來講，鄉鎮之間、街道之間、部門之間也都通過信息交流起到了互相促進、互相激勵、互相學習的作用。任何一項工作，要讓社會廣泛知曉並認可，信息的作用不可低估。 3.動力作用。我們應該有這樣的體會或經驗，有些工作宣傳出去以後，實際上無形中形成了一種壓力和動力，它逼著我們要將工作做得更好。因為一項開拓性、創造性的工作公開報道後必然會引起媒體的重視、領導的重視、同行的重視，於是調研的、指導的、關心的、取經的、觀摩的會接踵而來，這就逼得我們不得不努力工作，將相關工作做得更細致、更實在、更周到，這樣才更有說服力，才經得住別人的推敲，才不會讓別人失望。這無形中極大地推動了工作，而且對其它工作也起到了很好的示範、引領和帶動作用。 4.提高作用。只要進了行政的門，就沒有一個人能離開材料。任何一項工作都是始於材料，終於材料，開始要寫安排、方案，之後要進行提煉、總結等。寫信息是最好的鍛煉途徑和方式，堅持寫信息肯定會提高寫作能力和思維邏輯能力，經常寫，有助於我們養成勤於總結、善於思考、搜集資料、積累素材的良好習慣，而且也有利於我們其它各方面能力的提高，盡快進入角色，盡快勝任工作。（陳主任講公文寫作時講到的那些觀點，我深有同感，完全贊同，特別是他提到的8個詞：好學、勤思、厚積、會意、善悟、巧謀、多練、重修，這是寫好材料的秘訣，也是寫好信息的秘訣。我們每個人都應用心思考品味，努力付諸實踐，長期堅持下去。） 三、怎樣寫好紀檢監察信息 1.紀檢監察信息的來源 一是來源於本職工作。我們從事的任何一項工作、開展的任何一項活動都是信息源，都可提煉出好信息。 二是來源於相關會議。任何會議都有無數的信息點，只要善於捕捉，敏於發現，選好角度，都可以寫出好信息。 三是來源於相關媒體。他山之石，可以攻玉。我們要有「拿來主義」的意識，拿來不是照抄，而是用他人的瓶子裝自己的酒，是再創造，是模仿基礎上的再提高。就像捏泥娃娃一樣。把他人的泥娃娃揉碎，捏出自己的藝術品。 四是來源於相關文件。 五是來源於相關材料。 六是來源於領導講話。 七是來源於過去信息。有許多工作每年都在開展，比如說貫徹落實中央和省市紀委全會精神的、廉政考試的、廉政簡訊的、責任制考核檢查的、農村基層黨風廉政建設的、公務用車管理的、三務公開的等。用新瓶子裝酒，重新進行包裝上市。 八是來源於相關工作。我們必須要樹立「大信息觀」，紀檢監察工作量大面廣，涵蓋了全區經濟、社會、文化、黨建等各領域、各行業，我們不要把眼光局限於本科室、本單位去思考、謀劃、搜集、編寫信息，要放眼全區、立足全局來對待信息工作，凡是與紀檢監察工作有關的，能沾上邊的都可以，財政的、環保的、安監的、物價的、教育的、衛生的、編制的等等。有了這種觀點，信息寫不完，不是沒有寫的東西。 九是來源於其它渠道。比如檢查、考核、培訓、外出觀摩學習、與同行的交流等等。 2.紀檢監察信息的特點（評判一則好信息的標准） 一是新。即觀點新、角度新、事例新、表達新、數據新。對於已有的觀點，如果緊密結合上級要求，選擇一個新的角度來確定主題，信息就會煥發新的生命力，價值就會更高。即便是一些老材料，在原有觀點的基礎上選擇新角度，也能挖掘出好信息。工作要新，表達也要新。舉個表達方面的例子。一個煙鬼，他在祈禱的時候煙癮發作了，於是他問主教說，我可以在祈禱的時候抽煙嗎，主教斷然拒絕了他的請求。可是這個煙鬼很聰明，很會表達他的思想。請問我可以在抽煙的時候祈禱嗎，主教欣然應允。寫信息也要注重表達。表達新穎，才會引起注意和重視。其實，同志們都有這樣的體會，說話和寫文章都要特別重視表達。作為領導，我們經常開會，經常聽領導講話，為什麼有的領導講的同志們愛聽，有的領導講的同志們不愛聽，其中一個很重要的原因就是有的領導非常注重表達，表達能力強，表達新穎獨特，說到了聽眾的心坎上，抓住了聽眾的注意力。他能將同樣的內容講出不同的韻味，講出新意。寫信息也是這樣，也一定要在表達上多下功夫，力爭平中見奇、陳中出新。 二是早。信息是非常講求時效性的。時效性是信息的生命。我們乾的工作，別人都在干，誰搶在前面，誰牛。在具體工作中必須要做到快寫快報，才有可能贏得先機。 三是深。就是深刻、典型，有高度，通過提煉、加工、整理，使信息具有深度，也就是說不能浮於工作表面，要挖掘深層次內容，要從一些工作現象中開掘出之所以開展這些工作的目的意義，採取的措施策略，達到的效果、產生的影響。同樣內容的信息，誰的有深度用誰的。 四是准。就是說信息的主題要扣准，要真實客觀地勾勒出事物的本來面貌。觀點不準確、不正確，信息寫得再精彩，也不能算是好信息。如果不準確，有可能會造成被動，還有可能會造成不可估量的損失，紀檢監察工作是一項政治性、原則性、政策性都很強的工作。因此，關於紀檢監察工作的材料務必要做到准確，文字要准確，數字更要准確，信息的傳播面廣，影響大，更要做到准確無誤。 五是特。就是要有特點，視角要獨特，不能就事說事，要經進行精加工。只有經過精心的加工，才能吸引人的眼球，編寫報送信息的目的很明確，就是要人看，引起人的注意和重視，如果你的信息過於平常，就引不起人的興趣，不看，信息就失去了存在的意義。近年來，我們區紀委編寫報送了一些影響比較大的信息，比如《黑水河畔書正氣》、《祁連山下綻蓮花》等被《中國紀檢監察報》錄用，被多家網站和有關媒體轉載。這樣的信息光看題目就很好，一下子就能吸引人。再如，我們一篇關於作風建設的信息，有五個小標題：多渠道納諫、全方位督查、不間斷暗訪、大范圍測評、針對性建章，每個小標題統領一個方面，這樣的信息就比較好。 六是精。就是說信息文字要精煉，編寫每一則信息，從標題到正文都要進行認真推敲，反復修改，努力講求文法、修辭、層次和邏輯，直到達到要求和滿意為止。 一則好信息應該同時具備以上幾個特點。當然，這樣的要求是非常高的，做到這一點也是非常不容易的。事實上，我們在具體工作中也沒有做到，但我們的許多信息照樣被各級各類媒體採用，照樣引起了上級部門和領導的重視，照樣產生了廣泛深遠的影響，照樣發揮了紀檢監察信息應有的作用。所以一說信息有這樣多的特點，大家一聽，好像無從下手，無從做起了，事實上不是這樣的。我們了解要盡可能多一些，要求要盡可能嚴一些，加工提煉要盡可能細一些，這樣在具體工作中就有可能做的更加好一些。 4.信息的寫法 一是動態性信息的寫法 動態性信息是指反映某項工作、活動或事件發生、發展和變化客觀情況的信息。它是最常見的一類信息，在我們的信息中佔有相當大的比例，這是信息裡面最簡單、最好寫的。 動態性信息與其他信息相比，具有客觀真實、講究時效、廣泛多樣、初級加工的特徵。 從黨風廉政建設和反腐敗工作的實際來看，紀檢監察動態性信息主要有：會議動態信息、工作動態信息等。 動態性信息的寫作必須尊重事實、善於捕捉、快寫快報、簡明扼要。要交代清楚時間、地點、人物、事情的起因（目的意義）、經過、結果（效果），也就是記敘文的六要素。這類信息要短小精悍，與工作同步甚至要適當提前。 二是經驗性信息的寫法 經驗性信息是指反映人們的實踐中創造出來的，對實踐具有指導意義的做法、經驗的信息。正確理解經驗性信息的含義應把握三點：一是經驗性信息來源於實踐，但高於實踐。它不是對實踐活動的簡單素描，而是對事物發展規律的認識和探索，對事物本質的深刻揭示。二是經驗性信息要全面、系統、准確地反映事物。無論是反映本區、本單位的全面工作經驗，還是反映某一單項工作的經驗，都要力求做到相對完整。這是經驗性信息區別於其它信息的重要標志之一。三是對實際工作有指導、啟迪和借鑒作用。這是經驗性信息的核心，也是目的所在。一條經驗性信息的質量好壞、價值高低，關鍵在於它的指導作用、學習借鑒和推廣價值。 經驗性信息不僅要注重總結經驗，更要重視啟發他人、指導工作，因此寫作上有一定難度。要寫好經驗性信息，既要吃透上級精神，又要掌握工作進展情況，要高度概括和精心提煉典型經驗和成功做法，必須交待情況、述說做法、反映效果，從事實中引出道理，從個別中總結規律，要選好角度，突出特色。 三是調研性信息的寫法 沒有調查，就沒有發言權。可以說，沒有調查就沒有信息的編寫權、反映權。經過深入系統調查研究得來的信息，這就是調研性信息。 調研性信息是在掌握初步情況的基礎上，對其進一步追蹤、深化，形成的有情況、有分析、有建議的高層次信息。它要求對情況有全面的反映，對問題有透徹的分析與判斷，對工作有精確和恰當的對策與建議。其寫作上一是要反映的事物和問題要具有典型性；二是調查的情況要客觀；三是調查的內容要有思想性；四是提出的對策建議要有實用性。 四是綜合性信息的寫法 綜合性信息，是指將獲取的各種初級信息按照需求和內在聯系，圍繞一個主題，進行綜合處理，歸納整理形成的全面、准確反映某一特定事物全貌的系統性信息。省市紀委發的信息專刊，就是典型的綜合性信息。 突發性信息和負面性信息涉及很少，在此就不多說了。 5.紀檢監察信息的結構 一是重點表現法。就是以一個問題或一個事件，沿著一條主線寫，突出反映比較集中的問題，這種結構可以用少量的文字，突出地體現主題，給人以鮮明、暢達感。 二是時序表現法。就是按信息內容反映的問題或事件所發生的先後順序安排層次，可以使讀者了解事件發展的全過程，給予讀者鮮明的印象。 三是因果表現法。就是按信息內容材料的內在聯系，按因果的關系，來考慮信息主體的層次結構。 四是並列表現法。以幾個不同的問題或幾個事件並列地表現一個主題。這種方法可以把一些表現上看來互不相關的事情或問題聯系在一起，從多方面、多層次、多角度地反映問題，統一在一個主題思想下，增大信息量，對於綜合性的信息尤為適用。 五是分層表現法。一則信息有若干個材料，每個材料各表達一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達一個中心思想，對這樣的信息採用分層表現法安排主體結構，集中體現一個主題，使該信息產生一種遞進的邏輯力量。 總之，要從每一篇信息的具體內容和表現主題思想的實際出發，合理地安排主體結構，結構形式為內容服務，不能教條地生搬硬套。 6.做好紀檢監察信息工作要增強三種意識 一是要准確領會上級精神，增強信息工作的政策意識。紀檢監察信息工作是黨風廉政建設和反腐敗工作中的一項基礎性工作，對於紀檢監察機關的上情下達、下情上達、橫向聯系、內外溝通，尤其是領導決策和督辦落實等都具有十分重要的作用。紀檢監察信息必須具有堅定的政治立場和政治方向，較強的政治敏銳性和政治鑒別力，既要講黨的路線、方針和政策，又要維護紀檢監察工作的大局，保證信息稿件導向的正確性。 二是要堅持時效優先原則，增強信息工作的效率意識。信息的價值取決於信息的時效性。信息的效用是有期限的，隨著時間的推移，效用就會減少甚至喪失。這是由信息的本質所決定的。信息傳遞必須快速及時，傳遞速度越快，信息的時效性就越強，價值也就越大。信息的時效性要求信息既及時又適時，忽略了及時，反映晚了就成了「馬後炮」；不注意適時，反映早了，不一定能引起領導的關注。信息工作要在快速反應上下功夫，對領導關心、急需知道的重要事項，要快收集、快處理、快上報。要學會從細微處發現大問題，從偶然中發現必然性，從苗頭中發現傾向性，從動態中發現規律性，從現象中發現本質性，及時捕捉，迅速處理，快速傳遞，以便領導審時度勢，及早採取對策。 三是要不斷提高信息質量，增強信息工作的服務意識。信息工作必須要有明確的目的性，要做到掌握情況准，執行制度嚴，說話辦事實，工作效率快。工作中要站在領導的高度、全局的高度，圍繞中心，勤於思考，超前思維，高點定位，通過對收集到的信息資料的縝密思考，認真進行分析、綜合、總結、推理、判斷，把握規律，指導實踐，服務大局。 總之，寫好信息，思想要重視，多思；行動上要積極，多寫；能力上要提高，會寫。寫好信息概括起來就一個字「勤」，俗話說「一勤天下無難事」，我國著名數學家華羅庚說「勤能補拙是良訓」，誰也不是天生就會寫材料。只要作個生活的有心人、工作的有心人，保證能寫出好信息，寫出好材料。俗話說：「文章不厭百回改」，任何一個好材料都是改出來的，多改也是非常重要的。

『貳』 鄉鎮紀委如何履職盡責

1、要適應新要求，加強能力建設。在新形勢下，基層紀檢監察幹部要提高組織協調和有效監督的能力；不斷提高自身能力，基礎是加強學習，強化培訓，關鍵是實踐鍛煉，重要的是與時俱進。只有加強學習，才能增強知識，開闊視野，高站位地觀察問題，客觀透徹地分析問題，及時高效地解決問題。
2、利用新媒體，拓展公開范圍。利用運城市陽光農廉網和黨務公開網，對鎮村黨務、政務、村務、財務、惠農資金及時全面公開，接受群眾監督。
3、充分發揮村務監督委員會的作用。村務監督委員會是由村民代表會議選舉產生並受其委託，對村兩委有關工作實施監督的村級常設監督機構，是村級自治組織的重要組成部分。在鎮黨委政府的領導下，在鎮紀委指導下依法依規開展工作。由於村務監督委員會是2011年第九屆村民委員會換屆選舉後新設的，現在還不太規范。今年第十屆村民委員會換屆後要規范村務監督委員會的選舉和監督，對村內重點工程、重大事項和村級財務加強監督。
4、加大辦案力度，嚴肅查處違紀違法案件。查辦違紀違法案件，是貫徹從嚴治黨方針的重要體現，也是懲治腐敗和端正黨風政風的有效措施。重點查辦貪污、虛報冒領惠農資金、坐收坐支、破壞社會主義經濟秩序的案件。【鄉鎮紀委如何落實監督責任】群眾路線http://www.gkstk.com/article/qunzhongluxian.html。加強對違紀違法案件新特點的研究，改進辦案方式和方法，提高辦案能力和水平。嚴格辦案紀律和程序，深入剖析典型案例，總結教訓，改進管理，完善制度，發揮查辦案件在治本方面的重要作用。
5、強化廉政教育，增強黨員幹部的拒腐防變能力。在正在開展的第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，積極組織黨員幹部學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干准則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》及黨的十八大以來中央一系列反腐倡廉新規，強化對黨員幹部的廉政教育，增強黨員幹部的拒腐防變能力。
6、倡導聯合辦案。利用劃分的鄉鎮片區，組織片區內的鄉鎮紀委書記聯合辦案，既可以解決鄉鎮紀委書記辦案力量薄弱的問題，壯大辦案隊伍，又可以在辦案過程中使紀委書記互相學習，規范辦案程序，提高辦案質量，強化紀委監督。

『叄』 如何用法治思維和法治方式開展紀檢工作

一要不斷完善反腐敗法律制度體系。制度問題帶有根本性、全局性、穩定性，要通過廢、改、立不斷完善社會主義反腐敗法律制度體系。要善於將黨的反腐敗主張和決策轉化為人民的共同意志，通過國家立法將反腐敗工作納入制度化、法律化、程序化軌道。在十二屆人大已將反腐敗法列入未來五年立法規劃的基礎上，要就盡早著手、科學論證、開門立法、廣聚民意，加快制定出台反腐敗法、重大事項決策程序法、公共信息公開法、預防和處理公職人員利益沖突法、舉報人和證人保護法等法律。要在罪刑相適應的原則下，進一步加大對腐敗犯罪的懲罰力度。要做到預防與懲治、治標與治本，監督與查處、實體與程序、運作規則與一般程序並重。要加強黨內立法與國家立法的協調配合。要對現行的法律法規和黨內法規進行清理，過時的及時廢止，不完善的要盡快制定實施細則，需要制定配套制度的要抓緊制定，切實提高法律制度的可行性、有效性，為制度剛性運行夯實基礎。
二要大力培養反腐敗的法治思維。人的因素是最重要、最具變化性的因素，只有大部分社會成員具備了法治思維，反腐敗法律制度才能落到實處。因此要加強法治文化宣傳和教育，在全社會涵養制度為要、法律至上的法治精神，努力提升法治理念。使全社會成員尤其是黨員領導幹部想問題、作決策、辦事情都能體現法治精神，讓「合不合法、合不合程序」成為一種慣性思維。要加強黨員幹部的黨紀政紀法紀教育，組織幹部學習法律，引導黨員幹部做到一切立身行事都以法律為准繩，自覺忠於法律、遵守法律，增強公務人員執法、守法自覺性。要旗幟鮮明地反對特權思想和特權現象，切實解決好侵害人民群眾切身利益的現實問題，保障社會公平正義，使領導幹部真正敬畏法律、敬畏民意、敬畏崗位。
三要依法監督保證法律制度剛性。木受繩則直，金就礪則利。法律制度的生命力在於執行，要通過不斷深化反腐敗體制機制創新，強化紀委的監督責任和監督的相對獨立性、權威性，來確保制度執行到位、剛性運行。推進反腐敗治理體系現代化。要加強對權力運行的制約和監督，盯緊領導幹部手中的權力，使各級領導幹部習慣在監督下工作，在法治軌道上用權，做到有權必有責、用權受監督。要深化改革，完善各領域辦事公開制度，進一步暢通監督渠道，通過治方式引導和規范群眾有序參與監督。鼓勵實名舉報，善於運用法治方式處理涉腐網路輿情，做到積極應對，正確引導。要進一步加強「三轉」，依法加強監督檢查，做到不錯位、不越位、不缺位。要建立健全責任追究機制，對權力失控、決策失誤、行為失范、以權謀私等行為，加大責任追究力度，切實維護法律制度剛性。
四要堅持使用法治方式懲治腐敗。堅持有貪必肅、有腐必懲，把查處違紀違法案件作為紀檢監察機關的基本職能，以零容忍態度懲治腐敗，堅持「老虎」「蒼蠅」一起打，做到黨紀國法面前沒有例外。同時必須要堅持用法治方式查辦案件，堅守依紀依法安全文明辦案這一原則。要堅持實體正義和程序合法的統一，健全辦案制度、切實規范自由裁量權的運用，尊重和保障公民權利，保障被調查人的合法權益。要規范辦案流程，正確使用「兩規」「兩指」措施，絕不能隨意性執紀、選擇性查處和越權違規辦案。要充分發揮反腐敗協調小組的作用，加強職能部門間協同辦案、信息溝通、案件移送，做到「快查快結」。要嚴格遵守案件線索規范管理、辦案安全事故相關人員的責任追究等工作制度。要細化辦案標准，做到事實清楚、證據確鑿、定性准確、量紀恰當、手續完備，使查辦的每一個案件都經得起歷史的檢驗。
五要打造過硬隊伍提高法治能力。要按照打鐵先要自身硬的要求加強紀檢監察隊伍建設，切實防止「燈下黑」，提高紀檢監察幹部運用法治思維和法治方式開展工作的能力，推進反腐敗治理能力現代化。要強化教育，進一步增強紀檢幹部的法紀意識，夯實以法治思維和法治方式反對腐敗的自覺性和堅定性。要建立健全考評制度，定期對紀檢監察幹部進行法律知識考核，並運用好教育考核結果，重視提拔使用法治思維意識強、善於用法治方式開展工作的幹部。要強化管理，促使紀檢監察幹部進一步樹立「沒有安全就沒有辦案，違反審查紀律就是違反政治紀律」的底線思維，嚴格執行和落實各項制度和規定。要強化監督問責，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、堅決制止，對不適合紀檢監察工作的人員堅決調離，以零容忍態度堅決查處紀檢監察幹部違紀違法問題，發現一起、查處一起，決不姑息、決不袒護、決不手軟，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察幹部隊伍。
「明者因時而變，知者隨事而制」。腐敗是人類社會發展歷史上最大的毒瘤，而法治是人類目前為止發現的最好的社會治理方式，是治療社會弊病的良葯。紀檢監察機關只有堅持用法治思維和法治方式來謀劃工作，才能在依法治國的時代背景下，融入到推動國家治理體系和治理能力現代化的時代旋律中去，為國家富強、民族復興作出應有的貢獻！

『肆』 如何當好一名廉潔自律的紀檢監察

紀檢監察是執行黨紀政紀，保證社會主義現代化建設事業健康發展的重要工作。紀檢監察機構是審計部門的一個重要組成部分，在審計機關有著特殊地位和不可替代作用，審計機關的紀檢監察幹部充分履行好法律法規所賦予的神聖職責，對加強審計機關黨風廉政建設，促進審計職能充分發揮，起著至關重要的作用。因此，紀檢監察幹部能力水平直接決定著紀檢監察工作的效率和質量，影響到紀檢監察作用的發揮。下面筆者結合近幾年從事審計機關紀檢監察工作的實踐，談一談自己對「，推動審計工作健康發展」的幾點體會。一、充分認識紀檢監察工作重要意義紀檢監察機關在加強黨的執政能力建設方面擔負著雙重任務和責任，按照《中華人民共和國監察法》第一條規定，紀檢監察機關職能職責包括三個方面內容：一是保證政令暢通，維護行政紀律；二是促進廉政建設；三是改善行政管理，提高行政效能。作為紀檢監察機關派駐審計部門的紀檢監察機構，在審計機關有著特殊地位和不可替代作用，只有緊帖審計實際，在發展大局中思考、謀劃自己的工作，才能在審計機關反腐倡廉建設中有效發揮組織協調作用，高效履行監督職責。二、切實提高紀檢監察幹部政治素質紀檢監察幹部既是執法者又是監督者，必須有過硬的政治立場，隨時隨地經得起檢驗。因此，要結合紀檢監察幹部隊伍的思想和工作實際，大力開展形式多樣、內容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀為根本，以正確的權力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開展理想信念教育，並將其作為加強思想道德教育的核心和增強拒腐防變能力的關鍵，貫穿於各項工作的始終。二要抓好形勢任務教育。引導廣大紀檢監察幹部堅定信心，增強鬥志，把思想統一到中央關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來。三要抓好自身廉政教育。通過正面典型示範教育、反面典型警示教育、黨紀政紀教育、艱苦奮斗教育，使紀檢監察幹部始終做到自重、自省、自警、自勵，努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模，成為黨員幹部在廉潔自律方面的模樣。四要創新學習內容和方式。要把握教育的內在規律，深入細致地分析紀檢監察幹部的思想現狀、社會背景及影響，分析產生問題的原因，及時掌握紀檢監察幹部所需所求，使教育更貼近實際，更具有針對性。三、不斷加強紀檢監察知識業務培訓「紀檢監察工作是一項政策性、業務性很強的工作，涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域，這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握經濟、金融、法律、科技、管理等方面的知識，以適應新形勢的需要。一是採取走出去的辦法，有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓；二是對新從事紀檢監察工作的同志，除搞好崗前培訓外，還需經常舉辦業務培訓，促其加快從不懂到較懂到精通的進程，提高他們的綜合素質和業務能力。三是根據工作需要，建議上級機關在條件允許的情況下，有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習，接受教育，更新觀念，開闊視野。特別是審計機關紀檢監察幹部，要緊緊圍繞依法審計，服務大局，圍繞中心，突出重點，求真務實」的方針，將自己的職責與加強審計機關廉政建設、促進審計職能充分發揮結合起來，努力探索審計機關反腐倡廉的特點和規律，不斷地研究新情況，採取新舉措，探索新途徑，總結新經驗。 四、建立完善紀檢監察工作規章制度建立和健全規章制度，形成用制度規范行為，按制度辦事，靠制度管人的機制，是抓好紀檢監察幹部隊伍建設的重要保證。從近年來從事審計機關紀檢監察工作的實踐來看，要緊緊扣住紀檢監察工作的特點，堅持在黨和國家政策法規的指導下，進一步健全審計機關黨內監督和行政監督制度，用完善的、切合實際的制度監督審計隊伍，用規范的制度「管權、管事、管人」。一是要根據黨章和國家法律規定，結合審計機關實際，制定一個比較全面、完整、系統、科學的制度體系。二是要針對滋生腐敗的關鍵環節，制定出相應辦法，做到有的放矢，使管理制度符合客觀實際，更具有適用性。三是要不斷修訂完善管理制度，使之更加准確和系統化、規范化，不斷適應形勢發展和實際工作的需要。五、要樹立優良的工作作風當前社會上的拜金主義，享樂主義，極端個人主義等腐朽思想有所抬頭，紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。只有不斷加強紀檢監察幹部的作風建設，才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執法執紀的優良作風。一是抓領導，促自律。紀檢監察機構應以勇於負責的精神，督促機關主要負責人自覺擔負起責任，嚴把自律關，做到率先垂範，自覺接受群眾的監督；同時，抓好廉政建設責任制落實，認真嚴肅追究幹部失職瀆職不履職的問題。二是加強審計幹部馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀的政治理論教育，深入開展為人民服務的宗旨教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。同時，堅持用正確的思想武裝人，保證思想健康，增強自覺抵制腐朽思想侵入的能力，築牢政治防線。三是抓黨紀法規學習。加強黨紀、政紀、法紀教育，增強審計幹部的法制意識和廉潔自律意識，築牢法紀防線。四是加強警示教育。用廉政建設的正反案例教育幹部，發揮先進典型和榜樣群體在審計隊伍中的精神輻射、帶動作用，正面引導人生觀、價值觀的形成，從而振奮精神，不斷加強自身建設。六、積極服務部門工作大局通過幾年來的工作實踐，筆者深刻認識到，只有準確把握和深刻領會紀檢監察機構與審計機關共進退、共榮辱的辯證關系，找准紀檢監察機構履行工作職責與推進審計事業進步的結合點,才能適應社會主義市場經濟條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的需要，順利完成監督任務，實現紀檢監察工作與審計事業同進步、同發展。一是以完善懲治和預防腐敗體系為重點，狠抓黨風廉政建設責任制工作落實。二是緊緊圍繞審計監督權、財務管理權和人事管理權的正確行使，努力推進制度體系建設，建立健全監督制約機制。四是強力推進經濟責任審計，以科學發展觀指導和解決經濟責任審計中發現的問題，促進領導幹部科學決策，依法行政，依法理財，廉潔自律。四是加強與紀檢監察以及司法機關的聯系與溝通，及時做好案件移送工作，切實發揮審計在維護經濟秩序，促進廉政建設，推進經濟社會健康發展中的職能作用，樹立審計機關的良好形象。總之，紀檢監察工作人員只有嚴格要求自己，始終保持謙虛謹慎、奮發有為的精神狀態和恪盡職守、秉公執紀的職業操守，不斷提高自身思想政治素質和依法依紀辦事能力，才能適應新形勢下搞好紀檢監察工作的需要，為推進黨風廉政建設和部門工作健康發展作出更大的貢獻。

『伍』 紀檢工作如何保障和提高案件質量

案件審理作為電力企業紀檢監察部門查辦違紀案件工作的重要組成部分，是處理違紀案件的一項法定程序，是貫徹從嚴治黨、正確執行紀律、嚴厲懲處各類違紀違法分子的重要保證，也是保障企業黨員幹部和行政監察對象合法權益的重要途徑。案件審理工作的好壞，直接影響到整個企業的穩定。保證審理質量，是紀檢案件審理工作追求的目標，也是紀檢工作最本質的要求。要保障和提高案件質量,筆者認為應作好以下工作： 一、加強紀檢隊伍建設，提高紀檢人員綜合素質——必備條件 由於企業紀檢工作政治性、政策性和業務性很強，所以對紀檢隊伍的綜合素質提出了很高的要求，也是對紀檢人員政治素質、業務能力最直接、最全面的考驗。進一步加強紀檢監察紀檢隊伍建設，不但非常必要，而且具有現實的緊迫性。從當前實際出發，加強紀檢隊伍建設，必須站在戰略的高度，努力在「思想端正靠得住、工作精通拿得起、公正廉明立得牢」上下功夫、出成效，使其真正成為一支政治堅強、業務精通、公正清廉、紀律嚴明、作風優良，特別能戰斗、特別能打硬仗、特別能吃苦的隊伍。 1、加強思想政治教育，不斷提高紀檢隊伍的政治素質。政治堅強，是紀檢隊伍立於不敗之地的根本保證，是業務精通、作風過硬等其它各項要求的政治基礎。 2、加強業務學習和知識培訓，不斷提高企業紀檢隊伍業務素質。業務精通是新形勢下加強紀檢隊伍建設的重點，要引導紀檢人員在實踐中干，在實踐中學，不斷補充新鮮知識，總結新經驗，提高紀檢人員技能。要切實加強對紀檢人員進行多形式、全方位的培訓，以及改革開放和經濟發展前沿領域有關知識的培訓，尤其是新形勢下紀檢工作涉及的知識范圍廣，必須加快知識更新，提高業務素質。 3、健全監督制約機制，強化內部監督管理。在新形勢下，反腐倡廉建設的新情況，新問題，新特點，對紀檢監察案件審理工作提出了更高的要求，每個黨員幹部無一例外地面臨著嚴峻的考驗。加強內部監督，嚴格教育管理，築牢思想防線，預防和減少違紀違法，具有現實的必要性和緊迫性。 4、建立健全激勵機制，關心愛護紀檢隊伍。紀檢工作非常辛苦，精神壓力大。紀檢人員的工作常常不被人理解，有的甚至遭到誹謗和報復。因此，各級領導要給予紀檢人員多一些關愛、體貼和保護。 二、調整紀檢思路，提高紀檢水平 ——全新要求 一是適應形勢的需要。隨著紀檢涉及的范圍越來越廣，違紀違法案件越來越復雜，對紀檢人員的素質提出了全新要求，紀檢監察隊伍的思想觀念、業務素質、工作方法包括工作手段等還不能完全適應新形勢新任務的要求，必須調整紀檢思路、提高紀檢水平。 二是破解難題的需要。隨著供電企業紀檢案件工作的深入開展，長期以來存在的調查難、取證難、突破難等問題依然存在。要破解這些難題，也必須調整紀檢思路、提高紀檢水平。 三是進一步發揮紀檢綜合效能的需要。 根據供電企業當前的形勢和紀檢部門的探索，新形勢下的紀檢思路是：緊緊圍繞電力企業工作大局，以最大限度降低腐敗發生率為目標，提高紀檢能力和水平，講究紀檢謀略、拓寬紀檢渠道、強化組織協調，同時要注意查辦嚴重侵害企業職工利益的案件，注重查處與保護、懲治與防範相結合，充分發揮紀檢的綜合效果。 三、切實加強對紀檢工作的領導和組織協調 ——關鍵因素 1、電力企業黨委要加強對紀檢工作的領導。企業領導對案件的重視和支持，是紀檢部門查違紀案件特別是要案的組織保證。把握方向，統籌安排，對紀檢工作做出正確的決策，特別是公司「一把手」要親自研究和部署紀檢工作，親自過問重大案件，作他們的堅強後盾。要營造查違紀案件的良好氛圍，並在人力、物力和財力等方面為紀檢工作提供必要的保障。 2、電力企業要把紀檢工作放在重要位置，建立嚴格的責任制。一把手要親自抓，分管副書記具體抓。定責任、定方案、定質量、定時限，通過明確領導責任，真正把紀檢工作落到實處。做到「客觀、公正、全面、細致、真實、准確」。 3、切實履行職能，加強對查辦違紀案件的組織協調。違紀違法交織，需要多部門協同配合，克服電力企業單個部門在紀檢力量、手段和效率等方面的局限，體現優勢互補，變紀檢部門單獨分散作戰為整體作戰。電力企業有關各部門要密切配合，各司其職，形成查紀檢工作的合力。組織協調的目的是使各部門的職能圍繞同一個目標來行使，從而形成整體合力，其基礎和前提是嚴格依法依紀辦事，按各自程序辦事。