環衛體系現狀

A. 環衛工人的工作現狀

1、環抄衛工人的工作時襲間長，工作量大，每日平均工作時間在8小時以上，且沒有休息天和節假日。
2、單位能提供給環衛工人居住的房屋非常有限。
3、環衛工人的工作環境惡劣，時有釀成慘劇。
4、環衛工人的社會地位低，環工常常遭人歧視，被辱罵，甚至被毆打致死的情況也時有發生。
5、環衛隊伍女多男少，老齡化現象日趨嚴重。
6、環衛工人的受教育水平低，素質較低，法律意識、維權意識淡薄。
7、環衛工人的機械化水平仍然較低。
8、環衛工人的工資待遇低，福利待遇差，每月工資一般在一千元左右。

B. 環衛工人的生存狀況

長期以來，環衛工人作為社會的基層勞動者，由於工作內容和性質等多方面因素，在工資待遇、工作環境、社會保障等各個方面或多或少地遭遇著不公平待遇。由於保障措施的缺乏，很多環衛工人陷入生活困境，甚至產生心理危機，這對於社會穩定和民生工作都是很大的隱患。 
（一）工資待遇偏低，生活條件極差。在走訪調查中發現，城市環衛工人學歷層次普遍偏低，對於其他工作的競爭力不強，往往只能選擇知識和技能要求較低的工作，這也決定了他們對於環衛工作的依賴性較高，從而提升了環衛工作提供方的「議薪」能力，甚至出現了「愛干不幹，崗少人多」的現象。正是因為這種狀況的存在，使得很多城市的環衛工人的薪資偏低，甚至有的低於當地最低工資水平。這種工資水平往往只能滿足他們的基本生活需求，而生活條件卻相對較差，難以改善。 
（二）工作環境惡劣，工作強度過重。由於環衛工人的主要工作是城市垃圾的清理和環境保護，因此他們的工作場所主要是城市馬路、廣場、社區等公共領域，大多是垃圾聚集的場所或汽車飛馳的馬路，這些地方的工作對於他們的人身安全也存在巨大的威脅。此外，很多城市環衛工人的工作時間都遠遠超過法定單日勞動最高時長，處於高強度的工作負荷中，而由於節假日有工資補貼，他們迫於生活壓力，還是會選擇大量加班，從而使得休息時間匱乏，大多處於高度疲憊狀態。 
（三）社會保障條件不一，社會福利待遇匱乏。由於環衛工人大多是學歷層次較低、年紀較大的群

C. 環衛工人的生存現狀

1、環衛工人文化程度普遍較低，年齡趨老化，且以女性居多
根據貴州師范大學的一項調查報告顯示[1]，目前我國環衛工人隊伍的文化程度普遍較低，絕大部分只上過小學，上過初中的很少，甚至有的連小學都沒上過。據該調查小組抽樣統計，72%的都只上過小學，只有18%的上過初中，還有10%的連小學都沒上過。而且從事之一職業的環衛工人以中老年為主，據統計，30-40歲的環衛工人約佔36%，40-50歲的達42%，50歲以上的佔24%的比例。環衛工人以女性居多，佔74%的比例，男性職工僅佔26%的比例，可以說，這一職業目前主要是文化程度比較低的中老年以女性職工為主的群體。
大連也存在這個問題，據調查大連環衛工人來自於貧困地區的農民工約佔55%，來自於本市下崗失業人員約佔45%。在農民工當中，小學文化程度人員佔多數，初中文化程度人員佔少數，高中文化程度人員寥寥無幾，並且還有約5%的人員屬於文盲；在下崗失業人員當中，文化程度也是以初中居多，且年齡偏大，無特殊技能[2]。
2、居住條件差，基本生活得不到保障。
我國環衛工人居住條件差是個普遍的問題。由於城市各地大多數環衛工人都是外來工，在環衛所不統一提供住宿的情況下，他們只有選擇自己租一些環境條價差、地理位置差、衛生條件差、安全系數差的便宜房子，有的人甚至住在臨時搭建的構築物里，根據南京市總工會一份關於南京市環衛工人權益現狀的調研數據顯示，「因為收入有限，不可能租住設施條件好的房屋，大多住在小區車棚或環衛所為他們臨時搭建的違章建築里，隨著拆遷力度的加大，他們只能住到橋洞下、鐵道旁、垃圾中轉站、廁所旁或較遠的郊區（其中住民工公寓12.2%、住違章小坯子56.6%、租房25.1%、自有住房6.1%）」在調研期間，一位環衛工人表示其租住房子裡面除了一張床和一個風扇外沒有其他的東西，燒火做飯和吃住都在一起。
大連市環衛工人的居住問題也不容樂觀，據調查外來農民工大多都租住在低矮簡陋的棚廈或廢舊倉庫、廠房裡，租住面積以不足10㎡居多，住所內無廚房、無廁所，尤其是在晚間，吃喝拉撒全在一間屋子裡，許多家族式外來農民工甚至老少幾代合住一間。且不說室內通風和衛生狀況如何，也不說起居方便與否，單就緊挨床邊擺放的液化氣罐或煤爐子等「危險品」，就足以讓人望而生畏了。而對於大連下崗失業的環衛工而言，其生活狀況要比外來農民工略好一點。他們至少擁有一套正規的住房，盡管面積不太大，但室內有廚房和廁所等基本生活空間；又由於多數人的父母兄弟姊妹也生活在本市，一旦生活出現了困難，可依靠親人的幫助。因此，在這部分人員當中，「啃老」現象較為普遍。
3、家庭狀況復雜，撫養壓力大
我國環衛工人家庭狀況不容樂觀，由於環衛工人的年齡正處在上有老下有小的階段，導致絕大部分開銷都用在贍養老人和撫養之女身上，加上工作強度高，長期以往自身的身體狀況都得不到保障，大部分人都處於非健康狀態。根據長春市一項訪談調查[3]，隨機抽取25名環衛工人，得到環衛臨時工人家庭構成的現狀是：雙老家庭有7個，占總數的28%；單身家庭有2個，占總數的8%；正常家庭有16個，占總數的64%。由此發現，環衛臨時工人的家庭構成相對豐滿的佔大多數，還有相當部分的雙老獨居和單身居住生活狀況。①在對環衛臨時工人進行深度訪談後，了解到被訪談的其他家庭成員存在身體健康受損狀況。其中，被訪者配偶有重病的有5例，占總數的20%；被訪者子女有重病的有1例，占總數的4% 。由此說明，環衛工人家庭存在家庭成員有重病並需要照顧的現狀，以及子女上學負擔，說明我國環衛工人家庭負擔很重。
在大連就業的外來環衛農民工當中，由於收入微薄付不起學費、兩地教學質量差異、高考區域受限等諸多因素，絕大多數的農民工無法將子女一同帶入城市接受義務教育，而是將其留在老家由親戚或老人代管。由於長期得不到父母的關照，許多孩子的身心健康和成長受到不同程度的影響。在調查中了解到，許多外來環衛農民工不希望自己的命運在子女的身上重現。為此，他們省吃儉用，甚至利用工余時間另找一份工作，盡可能多掙一點錢供子女上學，接受教育。

D. 如何完善環衛工人的安全保障體系

記者岳陽今報訊5名環衛工人被撞事件發生後，社會各個方面反應強烈，大家一致認為，環衛工人屢屢被撞，應盡快完善對他們的安全防範措施。
司機夜間注意避讓
市環衛處姚敏主任認為，基於環衛工作本身的特點，環衛工人一般都在凌晨2點就開始

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晨掃。冬季降雪後，為保證城市交通順暢，環衛工人經常晝夜奮戰，特別是在夜間，行人、車輛較少，是除雪工作進展的有利時間段。

而這段時間，也是夜間行車司機容易產生疲勞的時間段，而因街路車輛少，司機往往高速駕駛，最易發生交通事故。因此，廣大駕駛員在行駛至路口、橋梁處，必須注意張望，減速慢行。
通常環衛工人作業時穿著橘黃色、帶警示標志的作業服，請司機在遠處觀察到，要提前減速，注意避讓。
應設立安全隔離帶
市環衛處相關領導表示，環衛工人作業時，都身著帶反光裝置的橙色背心，作業的路段也都設有隔離樁。目前，他們正著手在一些交通事故的高發地、多發地及環衛工人作業的危險路段，設置醒目的安全隔離帶，或是採取擺放帶有反光裝置的安全樁等措施，增加環衛工人作業時的安全系數，減少事故發生。
相關建議提交人代會
同樣在環衛系統工作的沈陽市人大代表教玉章認為，環衛工人的生命安全除了自己應該保護以外，社會各界也應該給予極大的關注，尤其是每天行駛在馬路上的廣大司機朋友們，看到環衛工人應該減速慢行，尤其是在下雪的時候，環衛工人肯定在馬路上除雪，過往的車輛為什麼不能將速度減慢呢？
另外，在主要的橋梁和馬路上設立電子顯示牌也挺好，提示廣大司機雪天慢行、注意望。「明年的兩會，我准備就如何保護環衛工人的生命安全提出建議，希望有關部門對環衛工人作業安全引起重視。」教玉章說。