我國公共

『壹』 我國公共決策的優缺點

我國公共決策的優點就是可以發揮全國人民的智慧，缺點是不能及時有效

『貳』 我國公共管理內容和體系

公共抄管理是針對政府管理的缺陷而產生的一種管理理念和管理模式。它一方面強調管理目標的"公共性"，即公共權力必須履行公共職能;
另一方面強調對公共權力(權威)的監督、制約和規范，強調運用公共權力(權威)
的科學方法
。

公共管理從學科意義上的內容包括政府管理，行政管理，城市管理，公共政策，發展管理，教育經濟管理以及勞動社會保障等方向，公共管理學的興起得益於全球化新公共管理運動，但進入二十一世紀後，新公共管理學在實踐中不斷遇到新的挑戰，公共管理學研究進入百家爭鳴的時代。
公共管理作為現代管理科學四大分支之一，是未來世界和當代中國最有發展潛力和廣闊前途的學科。自從上個世紀九十年代公共管理作為獨立的學科在中國出現，中國公共管理科學的發展展示了蓬勃的生命力。隨著當代中國經濟的發展，改革的深入和和諧社會的建設，公共管理的作用越來越為社會所重視，中國公共管理已經成為中國社會科學研究的最大生長點。
公共安全體系構架是針對不同的威脅所建立的安全體系不同，但它們的基本內容是相同的，公共安全體系就是在這些共同的基礎上，進行資源的整合和共享(不是集中)，構成一個統一的平台，提供一個基礎環境。

『叄』 我國的公共產品供給有哪些

比如說國道、路燈、街道上的垃圾桶、一切你不需要花錢就能享受的基礎設施

『肆』 我國的公共事業單位有哪些

事業單位是指受國家行政機關領導，沒有生產收入、所需經費由公共財政支出、不實行經濟核算、主要提供教育、科技、文化、衛生等活動非物質生產和勞務服務的社會公共組織，事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。與企業單位相比，事業單位有以下特徵：一是不以盈利為目的；二是財政及其他單位撥入的資金主要不以經濟利益的獲取為回報。

• 國務院共有社科院中科院等直屬事業單位14個，有國資委、科技部等相關部委29個，稅務總局、工商局等直屬機構18個，以及部委管理的國際局10 個。現有事業單位包括十八大類：

1、教育事業單位

高等教育事業單位 中等教育事業單位 基礎教育事業單位

成人教育事業單位特殊教育事業單位 其他教育事業單位

2、科技事業單位

自然科學研究事業單位 社會科學研究事業單位

綜合科學研究事業單位 其他科技事業單位

3、文化事業單位

演出事業單位 藝術創作事業單位 圖書文獻事業單位

文物事業單位 群眾文化事業單位 廣播電視事業單位

報刊雜志事業單位 編輯事業單位 新聞出版事業單位

其他文化事業單位

4、衛生事業單位

醫療事業單位衛生防疫檢疫事業單位 血液事業單位

計劃生育事業單位 衛生檢驗事業單位 其他衛生事業單位

5、社會福利事業單位

托養福利事業單位 康復事業單位 殯葬事業單位

其他社會福利事業單位

6、體育事業單位

體育競技事業單位體育設施事業單位 其他體育事業單位

7、交通事業單位

公路維護監理事業單位公路運輸管理事業單位 交通規費徵收事業單位

航務事業單位 其他交通事業單位

8、城市公用事業單位

園林綠化事業單位 城市環衛事業單位 市政維護管理事業單位

房地產服務事業單位市政設施維護管理事業單位 其他城市公用事業單位

9、農林牧漁水事業單位

技術推廣事業單位 良種培育事業單位 綜合服務事業單位

動植物防疫檢疫事業單位 水文事業單位 其他農林牧漁水事業單位

10、信息咨詢事業單位

信息中心 咨詢服務中心（站） 計算機應用中心 價格信息事務所

農村社會經濟調查隊 企業經濟調查隊 城市社會經濟調查隊

11、中介服務事業單位

技術咨詢事業單位 職業介紹（人才交流）事業單位

法律服務事業單位 經濟監督服務事業單位 其他中介服務事業單位

12、勘察設計事業單位

勘察事業單位 設計事業單位 勘探事業單位 其他勘察設計事業單位

13、地震測防事業單位

地震測防管理事業單位 地震預報事業單位 其他地震測防事業單位

14、海洋事業單位

海洋管理事業單位 海洋保護事業單位 其他海洋事業單位

15、環境保護事業單位

環境標准事業單位 環境監測事業單位 其他環境保護事業單位

16、檢驗檢測事業單位

標准計量事業單位 技術監督事業單位 質量檢測事業單位

出入境檢驗檢疫事業單位 其他檢驗檢測事業單位

17、知識產權事業單位

專利事業單位 商標事業單位 版權事業單位

其他知識產權事業單位

18、機關後勤服務事業單位

19、其它類

如環保事業單位，某某工程項目指揮部等等

『伍』 簡述我國公共事業的基本內涵是什麼

1.公共事業的基本內涵

——所謂公共事業，就是社會全體公眾的事業，即關繫到社會全體公眾基本生活質量和共同利益的特定的社會公共事務。

從公共事務的角度看，公共事業是以公共事務中狹義的社會事務為基礎和主要內容，並包括一定的經濟事務。

從公共產品的角度看，公共事業主要由公共產品和准公共產品構成，主體是准公共產品。

公共事業的基本范圍，主要是教育、科學、文化、衛生、體育、人口、資源與環境保護、以及通訊、郵電、鐵路和公共交通、水、電、煤氣組成的公共事業等。

2.公共事業的基本特徵

公共事業的最大特點即公共性，表現為：

——公眾性

——公用性

——公益性

——非營利性

『陸』 我國有哪些公共服務

1、9年義務教育；
2、城市路燈；
3、城市公園免費開放；
4、各地的博物館免費開放；
5、全民醫療費用減免的逐步普及。

『柒』 我國的公共管理制度是什麼

我國的公共管理制度包括：
公共設施管理制度

公共衛生管理制度

公共財產管理制度

公共物品管理制度

我國環境管理制度

我國的外匯管理制度

我國公司管理制度

我國公務員管理制度

我國傳染病管理制度

中國集體管理制度

書名：從政府轉型看我國公共管理制度創新
http://www.69169.cn/down_detail.asp?id=82799
裡面應該講得蠻詳細的

我國公共管理體制改革

西方教育發展史

20世紀上半葉 地方政府一直是義務教育第一籌資主體

美國教育家賀拉斯20世紀30年代 「免費公立學校運動」

1979年以後逐步形成以中央和州政府為義務教育經費籌資主體的供給格局

法國：經歷了一個全部由基層的市鎮政府承擔到以中央政府為主、多級政府共同承擔的轉變過程。

1983《國家和地方公務員一般地位法》：全體小學教師為國家公職人員，工資由國家統一發放。

各國政府把競爭機制引入義務教育領域，開始用市場的方式來提供義務教育服務。

籌資責任高層化，管理責任地方化，管理機制市場化

我國義務教育受益與地方政府收益並不完全一樣:

①模糊性——人口的流動

②間接性——效益測量無法直接性

③長期性——一代人培養的時限

④滯後性——與地方政府官員任期相比較

⑤困難性——很難對應

⑥局部性——地方政府財政的局部性

⑦外部性——效益外溢（政府培養的學生外流）

義務教育供給責任與社會資金存在制度差異

供給結構問題

1.供給體制自上而下型（和制度缺乏規范）

缺陷1：地方政府間的責任規定模糊

沒有明確規定縣鄉兩級政府間承擔的比例與幅度

缺陷2：地方政府責任內容與實際脫離，與轄區內公共需求程度沒有直接聯系

2.義務教育供給責任主體外溢（壓力型政府特點所致）

處於行政末梢的基層政府將包袱轉移，農民成為義務教育成本的真正承擔者

3.義務教育供給機制的隨意性

上一級政府重視→過渡供給

上一級政府注意力轉移→淡懈遺忘

上一級政府進一步缺位→義務教育專向經費被挪用

4.義務教育衡量標准不確定性

很難有一個客觀標准：

按學生成績衡量——應試教育怪圈

按辦學條件衡量——形式主義

接受義務教育者的素質衡量——難量化

『捌』 我國公共行政的原則有哪些

一、服務原則 「
服務精神」是公共行政管理的本質和靈魂。「服務」之所以成為公共行政管理的靈魂，根本在於服務本身與政府管理密不可分，二者血脈相連：「管理就是服務」、「服務是政府職能的必然選擇」。政府是公民間契約的產物，在本質上是一種為公民和社會共同利益服務的組織；服務是政府的首要職能。公共行政管理視野下，政府服務的對象是公民、國家與社會。一要為公民服務。政府一定要為公民服務，反映公民的意願，為公民利益盡心工作，完全是應有之義，應有之舉。二要為國家服務。具體形式多種多樣：代表國家利用暴力工具強制被統治階級服從國家的意志、法律和政策；採取改善福利等措施協調和緩解與人民群眾之間的矛盾，保護內部的安全和穩定，為統治階級的利益服務等等。三要為社會服務。現代民主社會，國家要為社會服務，政府則代表國家執行這種服務職能。二、依法管理原則
法治是一種特定的治理國家的方式，法律高於任何權威，國家公共事務的治理必須依據法律的規范進行，任何公共權力都在法律的軌道上運行，沒有凌駕於法律之上的個人、組織和集團。依法行政，建設法治政府必須確立法律優先原則：
(1)在已有法律規定的情況下，任何其他法律規范，如行政法規、地方性法規和規章，均不得與法律相抵觸。
(2)政府抽象行政行為必須有法律依據。
(3)在政策和法律規定發生沖突時，政府應當首先維護法律的至上性，不能隨意用政策解釋或取代法律。
三、公開透明原則
基本要求和核心思想是政府掌握的個人與公共信息向社會公開。政府機關的所有活動，從立法、執法、提供資訊、社會服務，以及政府所掌握的個人信息，除了必須保密以及涉及個人隱私的部分外，都有義務向社會公眾開放。管理透明的內容包括：
(1)政府組織的公開，即政府組織程序和權力構架必須公開。從權源的角度來看，一切權力來自於人民，人民享有對政府事務的知情權和參與權。
(2)政府決策的公開，政府決策不能搞「暗箱操作」，決策的制定過程必須接受公眾、企業的參與和監督。
(3)政府管理的公開，市場經濟發展到了今天，「看不見的手」已經不能獨立指揮國民經濟的運行，政府的「有形之手」必須對市場的無序狀態適時進行宏觀調控。政府的這種管理行為，由於更多地採取了市場的手段，眾多市場主體必然要求政府管理符合公開的規則，徹底摒棄「暗箱操作」。
(4)行政行為的公開，既提高了國民的政治參與意願、激發政治參與的熱情、促進政治民主化的發展，又可以有效地監督、制約、規范政府行為，確保政府行為的合法性和合理性。
四、管理高效原則
一方面，公共行政管理要追求高效率，這里的效率指的是行政效率，它是行政機關和行政人員從事行政管理活動所得的勞動成果、社會效益同所消耗的人力、物力、財力和時間的比例關系。另一方面，公共行政管理還要追求高效能，效能是衡量公共服務的一個重要指標。效能關心的問題是「情況是否得到改善」，它通常是指公共服務標的的程度，如福利狀況的改變程度、使用者滿意程度、政策目標的成就程度等。在公共行政管理實踐中，要提高行政效能：在角色上，政府必須進行角色的重新定位，實施角色的轉換；在性質上，政府從權力的集中代表者轉變為公共服務的執行者；在職能上，從維護政治統治轉向履行社會管理職能；在地位上，從以自我為中心到以服務社會為中心；在信念上，從「父母官」轉變為承擔維護社會公共秩序和代表民意的責任。
五、勇於負責原則
勇於負責，即行政主體在行使行政權力，從事行政管理的過程中為自身行為的後果承擔起行政責任。政府承擔的責任主要有：
(1)道德責任。即公共行政組織及其公務人員在行使行政權力，管理公共事務，提供公共服務的過程中必須遵循的道德規范與承擔的道德責任。
(2)政治責任。即行使公共權力者因違反政治義務而承擔的政治上的否定性後果。
(3)行政責任。在我國，行政主體以及公務人員違法行使職權引起行政責任時，行政責任以補救為主。行政部門內部的公務人員承擔的行政責任一般也叫行政政紀責任，行政處分是行政政紀責任的主要形式，行政處分共分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等種類。(4)訴訟責任。在現代民主政治中，政府承擔訴訟責任，或者司法機關對政府行使行政權力進行審查，對違法活動通過司法活動予以糾正，並對由此給公民、法人權益造成的損害予以相應補償，同時追究政府違法的法律責任，已成為責任政府不可缺少的一個重要環節和制度設定。
(5)賠償責任。在民主政治體制下，政府作為為公共利益服務、為公民服務的公法人，是法律關繫上權利義務的主體之一，當政府機關的行為侵害人民權利時，應像其他法人組織一樣承擔侵權賠償責任

『玖』 我國公共政策的案例有哪些

案例：

一、由於供暖需求大幅增加，河北省天然氣供應處於嚴重緊張狀態；

二、山西省臨汾市部分城區發生供暖遲到現象。問題出現後，河北省緊急實施天然氣需求側管理機制，及時啟動天然氣供應橙色預警；臨汾市各級幹部也加班加點攻克難關，全力做好供暖掃尾工作。

相關政府部門的及時應對、務實舉措，回應了老百姓的民生關切，在冬日裡傳遞了暖意。情況雖已好轉，但在清潔取暖的大趨勢下，天然氣供應緊張、供暖不順暢等問題，值得重視與反思。今年冬季，北方部分地區加快推進「煤改氣」。

環保部劃定的「禁煤區」，也迎來第一個冬天。天然氣需求量短時間內激增，考驗供給能力；取暖、燃燒設備等基礎設施升級改造時間長、成本高，無法一蹴而就。兩種因素相互疊加，導致部分家庭遭遇供暖困難。

(9)我國公共擴展閱讀

現實中，公共政策往往難以一步到位，謀劃決策需要多一些全局意識、問題意識、過程意識。公共政策具有很強的系統性。

以「煤改氣」為例，政策上游對接我國乃至世界能源市場，下游的政策效果則事關居民取暖、企業生產、環境治理等多個領域，可說是牽一發而動全身。因此，制定決策切不可只抓一點、不及其餘，而需要進行全面、系統、多維度的分析研判，做好應急預案。

同時，落實公共政策必須尊重客觀規律。譬如，能源結構的轉型升級是一個歷史過程，善用「巧勁」才能事半功倍。

『拾』 我國都有什麼公共標識

1、中國節能認證
企業可以根據自願的原則，按照國家有關產品質量認證的規定，向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構(系指 「CECP」)提出用能產品節能認證申請，經認證合格後，取得節能產品認證證書，在用能產品或其包裝上使用節能產品認證標志，其認證范圍含蓋了幾乎所有的家電類產品，具有廣泛的參考意義。
2、CCC標識
"中國強制認證"，英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫為"CCC"，也就是大名鼎鼎的3C認證標識，是國家質監總局對涉及人類健康和安全，動植物生命和健康以及環境保護和公共安全的產品實行的強制性認證制度。目前，已經有音視頻設備、信息技術設備、機動車輛及安全附件和包括全部家電產品在內的多類產品被列入了實施強制性產品認證的產品中。因此，如果大家在購買家電產品時，沒看到這個標志，一定是假冒偽劣產品。
3、能源效率標識
中國能效標識是2005年3月1日正式實施的國家級能效測量標准，目前只適用於空調和冰箱兩種產品。
能效標識包括生產者名稱或者簡稱、產品規格型號、能源效率等級、能源消耗量、執行的能源效率國家標准編號5項基本內容。
能效比分為5級，能效比越高越省電，1級的節能效果最好，最省電，5級最費電。