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工商依法行政

發布時間: 2021-02-04 19:03:31

❶ 結合工作實際談談工商如何立足崗位學法和做好依法行政工作

這要看是跟領導談還是跟企業或群眾談了。

❷ 甲市工商行政管理局的做法在哪些方面違反了依法行政原則為什麼

工商局明文規定不能上路執法,你是想出來的案例吧,沒聽說哪裡的工商有這樣的事兒呢。

❸ 工商局行政執法主要有哪些法律法規

工商局行政執法的內容比較多。
法律方面的有《公司法》、《商標法回》、《廣告法》、《消費者權益保答護法》、《產品質量法》、《反不正當競爭法》的等。
法規條例方面的有《商標法實施細則》、《廣告管理條例》、《企業注冊登記管理規定》、《企業登記名冊規定》、《戶外廣告登記管理規定》、《關於交納商標注冊費的通知》等。
國際條約方面有《馬德里協定》、《馬德里協定實施細則》、《保護工業產權巴黎公約》。

❹ 工商局執法權力范圍是什麼

工商局執法權力范圍如下:

1、負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。

2、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。

3、承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

4、承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。

5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

6、負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

7、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

8、依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。

9、指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。

10、負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

11、組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。

12、負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

13、開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

14、領導全國工商行政管理業務工作。

15、承辦國務院交辦的其他事項。

(4)工商依法行政擴展閱讀:

海南省工商行政管理局優化營商環境七條措施:

第一條【辦結提速】對申請材料齊全、符合法定形式的清算組備案或注銷登記申請,登記機關自受理之日起1個工作日內辦結。

第二條【登報承諾即辦】申請辦理清算組備案或者注銷登記的企業,營業執照遺失的,可憑刊登遺失聲明的報紙樣張並簽署承諾書辦理。

第三條【清算功能執照】被工商部門吊銷營業執照的非公司企業,營業執照遺失或經營期限屆滿,因清理債權債務需要申請核發營業執照的,經全體投資人申請,登記機關可核發經營范圍載明「僅供清理債權債務使用,有效期一年」的清算功能營業執照。

第四條【解散清算組】已辦理清算組備案登記的企業,如需更換清算組成員,可辦理更換清算組成員的備案登記。如需繼續經營,經全體投資人申請,憑刊登解散清算組聲明的報紙樣張,登記機關可辦理解散清算組的備案登記。

第五條【核查後置】未按照規定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄的,企業可以在補報未報年份的年度報告並公示後,書面承諾年度報告內容的真實性,向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起1個工作日內作出移出決定,並在作出移出決定之日起3個工作日內,啟動對企業住所或者經營場所和企業補報年報公示信息的核查,發現符合列入經營異常名錄情形的,立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第六條【住所核查提速】通過登記的住所或者經營場所無法聯系被列入經營異常名錄的,企業可以在依法辦理住所或者經營場所變更登記,或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系後,向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起3個工作日內,啟動對住所或者經營場所的現場核查,並在查證屬實後立即作出移出決定。

在開展公示信息的抽查過程中發現前款情形的,工商部門在作出移出決定之日起3個工作日內,啟動對企業公示信息的核查,發現符合列入經營異常名錄情形的,立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第七條【公示信息核查提速】企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假,或者未在工商部門責令的期限內公示有關企業信息被列入經營異常名錄的,企業更正公示的信息,或者履行公示義務後,向工商部門申請移出經營異常名錄,工商部門在收到申請之日起3個工作日內啟動核查,並在查證屬實後立即作出移出決定。

參考資料:人民網—海南省工商局七項措施優化營商環境

❺ 工商局行政執法主要指哪些

工商局的主要職責是:

(一)貫徹執行工商行政管理法律法規和方針政策,組織實施本行政區域的工商行政管理工作。

(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。

(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

(四)承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,負責12315執法體系建設,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理等工作,保護經營者、消費者合法權益。

(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

(六)根據授權和委託,負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。

(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。

(十)負責商標管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,負責著名商標的認定推薦和保護工作,促進本地馳名商標的發展。負責特殊標志、官方標志的保護。

(十一)負責企業信用體系建設,承擔企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理工作,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。

(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

(十三)為大企業提供「直通車」服務。

❻ 工商局執法權力的范圍是什麼

主要是執行市場領域的執法,簡單來說包括:商標、合同欺詐、消費者投訴、流通領域產品服務質量、流通領域食品安全、市場主體登記包括工商執照和市場開辦、反不正當競爭、廣告等方面。

❼ 工商行政執法實務與技巧的簡介

工商行政管理部門是政府的行政執法部門,肩負著監管市場、維護公平的市場競爭秩版序的職責。工商部門的權職責是由法律確定的;工商部門履行職責的過程,就是執行法律的過程;工商部門執行法律的行為,是由廣大工商執法人員完成的。所以,工商執法人員執法水平的高低、執法效果的好壞,直接影響著工商部門履行職責的質量,影響著政府和工商部門的形象,影響著企業和當地的經濟發展。法律制定出來後,能不能發揮應有的效用,關鍵在於法律的執行者。工商行政執法面臨的監管領域是一個不斷變化的國際化了的大市場,新情況、新問題會不斷出現。工商行政執法人員能不能全面理解、准確掌握並靈活運用工商行政管理法律法規解決執法實踐中出現的各種具體問題,直接影響著工商行政執法工作的水平和效果。
本書介紹了反不正當競爭行為、打擊傳銷行為、查處無照經營違法行為、打擊走私販私和投機倒把違法行為、行政處罰及執法程序中的幾個問題、工商行政法中涉罪案件移送問題、行政執法機關及其執法人員履行職務中的涉罪問題、工商違法行為定性及處罰依據對照概覽及相關法律法規。

❽ 工商局行政執法主要有哪些法律法規

您的問題比較籠統,因為工商局涉及行政執法的職能較多,所以只能簡單的根據其大體職能回答主要法律依據。至於單個職能涉及的法律法規此處就不一一列舉了。總的來說,基礎的依據有:《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》。
根據《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11號)工商局有以下職能:

(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作。
如:食品安全法。國務院關於修改《價格違法行為行政處罰規定》的決定。

(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
如:鄉鎮企業法、合夥企業法、公司法等。

(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
如:合同法、物權法、對外貿易法、反洗錢法、電子簽名法、企業個人所得稅法等。《國務院辦公廳關於進一步加強政府網站管理工作的通知》

(四)承擔監督管理流通領域商品質量和流通環節食品安全的責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
如:消費者保護法、食品安全法、產品質量法、煙草專賣法等。

(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
如:直銷管理條例、禁止傳銷條例等。

(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
如:反不正當競爭法、反壟斷法、刑法等。

(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
如:《經紀人管理辦法》等

(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為
如:合同法、物權法。

(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
如:廣告法。

(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
如:商標法。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
如:國務院辦公廳關於施行《中華人民共和國政府信息公開條例》若干問題的意見。

(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
如:個體工商戶條例。

希望對您有用。

❾ 工商監管執法應突出哪些工作

這是外地的工商部門的工作經驗,你可以參考一下:
行政執法是工商行政管理工作的基石,執法監督是有效開展行政執法的保障。在加快推進工商行政管理工作制度化、規范化、程序化、法治化建設的大環境下,加強執法行為的監督和制約,對提高工商行政管理機關整體執法水平和執法形象,確保工商部門依法行政,具有極其重要的現實意義。近年來,工商部門在加強執法監督、規范執法行為方面進行了諸多努力,但是由於歷史和現實的原因,現有的工商行政執法監督中仍存在諸多問題,研究並完善工商行政執法監督,仍是當前提高工商行政管理能力的一項重要課題。基於此,筆者將在分析工商行政執法監督中存在的主要問題和成因後,提出若幹完善工商行政執法監督的對策思考。
一、工商行政執法監督的提出及漳州做的主要工作
工商行政執法監督是指由法定機關和人員依照一定的程序,對工商行政管理機關和工作人員的行政執法行為進行的檢查、評議、督促、糾正的活動。其主要任務在於督促工商行政管理機關和工作人員依法行使職權、履行職責,防止濫用權力和腐敗行為的發生,提高工商部門依法行政能力。
1999年國家工商行政管理局發布《工商行政管理機關執法監督規定》後,各地工商行政管理機關相繼成立了專門的執法監督機構,出台了行政執法質量評議、行政執法過錯追究等一系列執法監督制度,並在工作中切實加強了執法監督力度,基本上實現了工商行政執法監督的任務和目的。筆者所在的漳州市工商行政管理系統也從加強機構建設、完善制度設計、提高人員素質、強化約束機制等方面入手,在加強工商行政執法監督方面做了大量的工作。
(一)加強機構建設
為適應執法監督工作的需要,先後成立了法制科、法制股作為專門的執法監督機構,建立了以法制機構為平台,基層工商所法制員為支點的市縣所三級法制工作網路,確定了執法監督與行政執法領導分離制度,形成較為完善的執法監督領導體制和工作機制。在經費較為緊張的情況下,將推進執法監督工作所需費用列入經費支出預算,每年從辦公、辦案經費中提取一定比例作為普法宣傳、學習培訓、執法檢查的費用,為執法監督工作的開展提供了經費保障。
(二)完善制度設計
針對當前部分執法人員的執法水平與漳州經濟發展的需要存在某些不相適應的狀況,制定、實施《查處行政違法違章行為操作規范》、《規范基層行政處罰行為若干規定》等執法規范,明確執法辦案的許可權、程序和基本要求,規范、指導基層執法辦案行為。同時,出台了《關於推進行政執法責任制的實施方案》,成立了推行行政執法責任制領導小組和行政執法過錯追究委員會,進行了行政執法職權分解,確保行政執法責任制落實到位。此外,在總結執法經驗和廣泛聽取一線辦案人員意見的基礎上,研究制訂了一系列執法辦案規範文書,有效解決以往執法文書不統一、格式混亂的問題,大大提高了行政執法工作的規范性。
(三)提高人員素質
堅持以人為本的工作理念,把保證人員配備,提高人員素質作為加強執法監督工作的基礎來抓。現全市工商系統共有法制機構人員33人,基層工商所法制員63名,其中大專以上學歷近95%,法律專業達35%,專業素質普遍較高。同時,通過創設《法制天地》,開展業務培訓和案例研討、案卷評析、跟班學習、知識競賽等多種形式,在全系統展開范圍廣闊、重點突出、注重實效的培訓教育工作,確保執法監督工作人員成為全體執法人員學法、懂法標兵,為推進執法監督工作提供人員素質保證。
(四)強化約束機制
實行行政處罰案件核審制度,建立了市縣所三級案件核審工作網路,從主體、證據、定性、適用法律、處罰適當性及程序等方面,對案件嚴格審查把關,實現「案案有核審」,努力做到行政處罰案件事實清楚、證據確鑿、定性准確、程序合法、處罰恰當。建立健全行政執法案卷評查制度,制定了《行政執法質量評議辦法》和《行政執法案卷評議細則》,成立了市工商局執法檢查和行政執法質量評議工作領導小組,建立了半年、全年集中互評互查為主,專項檢查、現場抽查並進的行政執法檢查評議制度,力求通過廣泛、深入的執法檢查,加強執法行為監督,研究執法薄弱環節,解決執法實際困難,切實增強執法人員對執法工作的把握能力,提高工商部門依法行政工作水平。
二、當前工商行政執法監督存在的主要問題及成因
雖經多年的努力,工商行政管理部門的執法監督工作取得了長足的發展,獲得不小的成效,但若以與時俱進的科學發展觀審視當前工商行政執法監督的現狀,就不難發現,當前工商行政執法監督中仍然存在不少問題,嚴重影響著這項工作的有效開展,必須引起大家的關注。
(一)現行體制弊端導致執法與監督矛盾十分突出
在現行的工商行政管理體制下,雖然強調依法行政,也更加註重執法的規范性,但在實際工作中,追求「執法成果」和罰沒收入,仍是行政執法工作最重要的評判指標。因此,完成案件類型,提高案件數量,增加罰沒款收入,仍是目前各級工商行政管理部門的主要工作動力所在。當執法監督工作與追求「執法成果」的目標相抵觸時,往往被迫讓路,甚至個別執法監督人員也參與到提高「執法成果」的研究中去,致使執法監督職責虛置的現象日益嚴重。。
同時,以罰沒收入定辦案經費的執法激勵機制,客觀上也造成執法中不應有的利益驅動,促使工商行政管理的執法目標愈發偏離監管的軌道。在一些執法違法的事例中,執法者吹毛求疵、越權管轄、重罰輕管、一事多罰等無不與罰沒款相聯系。在這樣的體制下,執法監督與行政執法之間的矛盾轉變成事關經濟利益的沖突,正確的行政執法理念則無法得以灌輸和確立,合法行政、合理行政等依法行政的原則和基本要求的落實必然受到影響。
(二)執法監督正確理念薄弱造成的形式監督不斷增多
在一些地方和工作人員中,執法監督的正確理念尚未被完全接受,存在不少錯誤的思想觀念和行為傾向。一是執法者把權力與監督對立起來,重權力,輕監督,甚至採取各種方法規避監督、對抗監督。有的認為監督是故意挑刺、找茬,影響工作效率,增加執法成本;有的認為工商行政管理機關的硬任務是查案,特別是在在目前人員、經費不足情況下,強調執法監督,並不能解決隊伍建設和執法中的現實問題,執法監督應當為執法辦案讓路。二是監督者在執法監督中存在怕得罪人的畏難情緒,在履行監督職責中顧慮重重。有的怕得罪領導和同事,怕影響上下左右的關系,怕挫傷幹部的積極性,對發現的錯誤執法行為不敢糾正和追究過錯責任,大事化小,小事化了,使執法監督流於形式;有的認為監督工作難有作為,不如在其他業務線上工作更易出成績,因而不安心監督工作。所有這些都使得執法監督經常成為一種形式或擺設。
(三)執法監督機制缺陷產生的職能缺位日趨嚴重
從實踐看,目前執法監督主體在實際行使監督權的過程中,法律授權上賦予的權威性與實際執行中產生的權威性存在較大的差距,導致監督工作難於有效開展,法律賦予的監督職能難於到位。這主要與執法監督機制設置中的一些缺陷有關。
一是在執法監督主體的地位上,雖然作為執法監督重要主體的法制機構是執法監督工作的主管部門,但其與被監督的相關部門,特別是一些要害部門的規格和級別卻一樣。這種行政位階上的平行性,使得其在執法監督過程中,對相關部門,特別是那些要害部門行使權力時,難於發揮法律賦予的權威性,從而造成監督職能的缺位。這種情況在監督工作得不到上級領導有力支持時尤為明顯。
二是在執法監督職責的劃分上,作為執法監督主體的法制機構本身,除了要負責執法監督和應對訴訟、復議等本職工作外,目前還要承擔職責以外的其他事務,如幹部培訓、法制宣傳、行政指導、平安創建等,使法制機構成了什麼工作都參與的「萬金油」。這種工作職責劃分上的錯亂,使得法制機構人員無法集中有限的精力開展本屬於它的執法監督工作,這樣也就使得執法監督的職能缺位更加成為可能。
三是在執法監督內部的業務分工上,也存在不科學的地方,影響著執法監督工作的有效開展。如法制機構同時承擔案件核審、聽證、執法檢查等職能,對於一個具體的行政案件,經過法制機構核審通過後,如果當事人提出聽證,依然由同一法制機構,甚至是同一個人開展聽證組織工作並出具聽證報告提出聽證意見。此時,如果法制機構經過聽證否認處罰意見,就等於否認原有核審結果。因此法制機構往往寧可一錯再錯,也不會「自打嘴巴」。同樣的道理,在開展同級執法檢查時,法制機構也多不願意對本機構核審的案件提出異議,這也是上級在開展執法檢查中往往能發現同級檢查中未被發現問題的原因所在。
四是在執法監督合力的形成上,工商機關的內部執法監督主要由紀檢、監察、人教、法制等多個部門負責。法制機構雖然是負責執法監督工作的職能部門,但是由於沒有與其他部門形成統一的執法監督工作機制,在執法監督中形成法制部門管事不管人的現狀,對於執法監督中發現的執法違規問題,往往點到為止,無法對違規人員進行處理。由於無法形成相互配合的監督合力,從而也使執法監督效果大打折扣。
(四)執法監督內容失衡帶來的總體監督效果不佳
執法監督的內容是否全面平衡、恰當合理,直接關繫到執法監督的成效。目前,在執法監督重心的確立上存在一些誤區:一是重實體監督,輕程序監督。大多數法制機構往往習慣於把監督重心放在執法的實體問題上,而對辦案程序上是否符合法定要求一般不會做過多的探究。二是重合法性監督,輕合理性監督。法制機構首要關注的往往是執法權的行使是否具有合法性,而對該行為是否合理、公正,則認為這是屬於自由裁量權范疇而不必過多監督,或感到不便監督。三是重事後監督,事前和事中監督不夠。目前的執法監督主要是事後的審核把關和執法檢查考評,而事前的執法決策監督和事中的執法過程監督被忽略,缺乏對執法整體過程的動態監督制度。四是重對事的監督而忽略對人的監督。有的地方每年執法質量考評中發現大量執法問題,但被依法追究執法過錯責任的卻寥寥無幾。這種重視執法行為的監督而忽視對行為人責任追究的監督方式,不但不能有效地糾正已發生的執法過錯行為,反而使有些工商行政管理幹部產生「監督無效論」的錯誤認識,助長執法違法行為的發生。
此外,執法監督法律體系不完備,執法監督方式方法相對滯後等因素也是影響執法監督效果的重要原因,是今後在完善工商行政執法監督機制,提高行政執法監督水平同時要解決的重要問題。
三、解決工商行政執法監督中存在問題的若干對策思考
針對現階段工商行政執法監督中存在的最主要問題及其原因,結合工商行政管理工作的任務、特點,筆者認為,現階段工商行政管理機關要加強執法監督,提高執法監督質量,全面提升行政執法水平,必須按照「從嚴治標、著力治本、標本兼治、綜合治理」的方針,去做好以下幾個方面的工作。
(一)確立科學的工商行政執法監督評價標准
要把依法行政,推進工商行政管理工作的制度化、規范化、程序化、法治化建設作為整個工商行政管理工作的主軸,把依法執法作為執法工作最基本的評判指標,在評優評先、獎勵晉級中實施違法否決制,一旦任期出現自己或者下屬執法違法,取消一切評優評先、獎勵晉級資格。要完善執法激勵機制,在保留執法的利益驅動,克服執法惰性的基礎上,將執法監督情況納入激勵機制中。如將行政處罰案件的核審通過率、聽證支持率、復議訴訟維持率作為決定激勵機制中的一個制約因素,發現執法違法、違規、不當的,依情節扣除或者加倍扣除相應獎勵,抑制執法人員為了追求罰沒款而違法執法、不合理執法的原始動機。
(二)強化正確執法監督理念的培育和養成工作
沒有樹立正確的執法監督觀念是執法監督效果不佳的最主要因素,完善執法監督機制、強化執法監督,首先應從觀念層面人手,不斷加強執法監督教育工作,強化執法監督重要性認識,提高執法人員自覺接受監督的意識。各級工商行政管理機關應採用各種方式,有計劃的、經常性的對包括本機關領導在內的全體幹部進行執法監督的教育培訓與考核,具體包括專門的執法監督教育培訓和考核,及執法業務培訓中有監督內容的培訓考核。通過培訓考核,使各級機關的領導和工作人員明確執法監督的重要意義,充分認識加強對權力的制約和監督的極端重要性,強化自覺接受監督的意識,使全體工商幹部崇尚法律、忠於法律,堅持執法為民,切實做到依法行政。
(三)從制度改革入手賦予法制機構應有的權威性
法制機構是執法監督的職能部門,應確立其中樞地位,從監督工作部署到內部日常監督考評,都應該將法制機構作為中樞環節,同時明確紀檢、監察、人教等多個執法監督部門的職責和工作程序,形成以法制部門業務監督為核心,紀檢、監察、人教等各監督職能部門相互配合、運轉協調、監督有力的統一的執法監督工作機制。
要改變以事為主的監督方法,把監督事與監督人緊密結合,切實提高執法監督的實效性,對經監督查實確實存在執法過錯的執法人員,應當嚴格依照有關規定追究其執法過錯責任。可以斷言,追究一個「責任人」要比監督多起案件的實際成效明顯。對有違法失職行為的監督人員也要依照有關規定追究責任,使監督者忠於職守,盡職盡責。
(四)從改變監督方式入手不斷提高執法監督效率
執法監督是否有成效,如何把握好監督的方式至關重要。對此,根據執法和監督的現狀,應適當調整監督的方式。一是加強上級機關對下級機關的監督,事實證明層級監督的作用遠遠大於同級監督,要提高層級監督力度,把層級監督作為推進執法監督工作的主要環節;二是強調監督工作常態化,改變以年終執法檢查考評為主的做法,把監督的工作重心放在平時,並強化日常的監督效果;三是有針對性的定時開展行政強制、行政處罰執行等行政執法主要環節的專項執法檢查,強化執法薄弱環節的重點監督;四是強化事前、事中監督,在注重權力運行後果監督(即事後監督)的基礎上,通過加強對執法決策環節和執法制度等執法規范建設的事先監督和執法主要環節的過程監督,建立事前、事中、事後全方位、全過程的執法監督制度,最大限度地減少執法過錯行為的發生。
(五)暢通外部監督渠道促進內部監督效能的提高
工商執法外部監督形式較多,各級工商行政管理機關要主動接受、參與外部監督,促進內部執法監督提高監督效能。一是確立定期向人大代表徵詢意見制度,對人大代表的意見和建議,要認真研究、分析、落實和反饋;二是主動接受司法機關的監督,充分聽取和接受司法機關對執法工作提出的司法建議和監督意見;三是進一步完善行政相對人權利救濟制度,完善行政復議、行政訴訟、行政賠償、信訪等基本救濟途徑,探索、拓展案件回訪、民意調查等新的訴求渠道;四是落實政府信息公開制度,定期向社會公開執法活動的信息,增強執法工作的透明度,為外部監督主體的監督提供監督標准和條件。
執法監督是件苦差事,各級工商行政管理機關要充分認識執法監督的重要性,通過強化執法監督獨立程度、樹立執法監督權威、落實執法監督機構保障、提高執法監督人員地位等一系列措施,完善執法監督工作機制,建立一支素質高、技能強、有經驗的專職執法監督的工作隊伍,保證監督主體發揮應有效能,為工商行政管理機關依法履行市場監督管理職責保駕護航。

❿ 工商局行政執法具體是干什麼的要求有什麼能力呢

工商局行政執法主要是管理經濟活動中的違法行為,比如取締無照經營,打擊商業賄賂,查處廣回告答違法、商標違法、不正當競爭,登記類違法等等,一般是需要法律專業畢業生。不過實際上,即便不是法律專業畢業的,在進入工商部門後,稍微培訓下也一樣可以執法。

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