全國人大開展土壤污染防治法

A. 污染防治法的發展

《中華人民共和國土壤污染防治法》是由環保部起草的法律體系，目的是制定土壤污染回行動計劃。[1][2]
2018年8月答31日，十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了土壤污染防治法，自2019年1月1日起施行。[3]
中文名
中華人民共和國土壤污染防治法
起草單位
環保部
立法經過
2015年3月7日，環保部部長陳吉寧說，正在起草《中華人民共和國土壤污染防治法》，制定土壤污染行動計劃。
2018年8月27日下午，第十三屆全國人大常委會第五次會議在京召開。土壤污染防治法草案提請全國人大常委會三次審議。三審草案進一步加大對土壤污染違法行為的處罰力度，提高違法成本，嚴懲重罰，形成威懾。[2]
2018年8月31日下午，十三屆全國人大常委會第五次會議全票通過了土壤污染防治法。該法規定，污染土壤損害國家利益、社會公共利益的，有關機關和組織可以依照環境保護法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規定向人民法院提起訴訟。本法自2019年1月1日起施行。

B. 土壤污染防治法為什麼需要盡快出台實施

十三屆全國人大常委會第五次會議28日下午分組審議了土壤污染防治法草案三審稿。全國人大常委會組成人員表示，草案三審稿已經比較成熟，建議盡快出台實施，為打好凈土保衛戰提供法律支撐。

土壤污染防治法草案在前兩次審議基礎上又進行了修改完善，符合土壤污染防治工作實際，已比較成熟，建議提請本次常委會會議表決。這一法律的頒布實施，將把凈土保衛戰納入法治軌道，推動用最嚴格制度、最嚴密法治保護土壤，防治土壤污染。同時，法律也填補了土壤污染防治立法空白，標志著以環境保護法為統領的各環境要素污染防治法律體系已經建成。

同時，還有一些委員提出，草案三審稿對於違法行為的懲處力度仍顯不足。土壤污染危害十分嚴重，特別是有些污染的影響可能是長久的、很難修復的，必須通過立法對故意污染土地行為予以嚴厲處罰，以起到震懾作用。現在草案對違法行為的處罰力度還不夠，建議一方面要加大經濟處罰力度，還可以考慮增加追究行政責任、刑事責任。

C. 土壤污染防治法草案治污不力市長將被約談是什麼情況

今後再出現土壤污染問題突出或防治工作不力等問題，市長或將被約談。12月22日，提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議二審的土壤污染防治法草案增加規定，省級以上人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門對土壤污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強烈的地區，約談設區的市級以上地方人民政府及其有關部門主要負責人。約談情況應當向社會公開。

此外，草案二審稿還規定，土壤污染重點監管企業應當對自行監測數據的真實性和准確性負責。環保主管部門發現土壤污染重點監管企業自行監測數據異常，應當及時進行調查。

D. 防治法草案預示我國未來土壤污染防治中哪些重點和要求

土壤污染防治法，是指對污染土地風險管控的法律體系，主要內容包括工礦環境監管、污染土地分級管理、土壤污染防治管理、土壤污染防治調查、監測標准、重點保障農民品質量安全和人居環境安全，草案預計2017年提交全國人大常委會。
首先，我說一下為什麼要制定土壤污染防治法？剛才我說了土壤污染是非常重大的環境問題，我們國家說「向污染宣戰」，戰場在哪兒？我個人認為有三個主要的主戰場，即水、大氣和土壤。大家可能也知道，環保部最近對外宣布撤銷了兩個司，專門設立了大氣、水、土污染防治司。另外，環保部已經出台了「大氣十條」、「水十條」，即將出台實施「土十條」，所有這些都是圍繞治污的三大戰場、三大戰役來排兵布陣的。
從有關部門進行的土壤污染狀況調查結果來看，我國的土壤環境總體上形勢嚴峻、不容樂觀，部分地方污染嚴重。土壤污染的防治事關老百姓舌尖上的安全，直接或間接地會影響到我們的食品和飲用水安全，關繫到廣大人民群眾的切身利益，甚至關繫到能否可持續發展。我國土污染防治工作基礎相對薄弱，沒有專門的單行法律，使得各級和有關部門缺乏有效監管的法律依據，亟待立法解決。多年來，全國人代會期間都有代表提出立法議案或者建議。對此，黨中央、全國人大常委會和高度重視，經中央批准，本屆全國人大常委會將土壤污染防治法列入了立法規劃一類項目，由環資委負責牽頭起草和提請審議。

E. 《土壤污染防治法》規定，國務院生態環境主管部門對全國土壤污染防治工作實施什麼管理

《土壤污染防治法》規定，國務院生態環境主管部門對全國土壤污染防治工作實施統一監督管理

F. 土壤污染防治法規定，誰統一領導全國突然污染狀況普查。

國家實行土壤污染防治目標責任制和考核評價制度，