國家公共用地
公共設施是指為市民提供公共服務產品的各種公共性、服務性設施，按照具體的項目特點可分為教育、醫療衛生、文化娛樂、交通、體育、社會福利與保障、行政管理與社區服務、郵政電信和商業金融服務等。
公共設施的輕重代表著一個國家的經濟發達程度,公共設施是否人性化代表著一個國家的文明程度。
一個國家文明程度的高低，自然有各種各樣的尺度，但其中有一種不成文的尺度，是全世界各國都公認的尺度。這個尺度既有趣，又十分客觀，絕對令人信服。那就是要看這個國家公共設施的「重量」。
你去稱一稱這個國家公共設施的重量，就知道這個國家的文明程度有多高。這個標准准確無誤，說明一切，甚至不用再說任何別的！
早在1917年前後，英國人的一些公共設施，都是以分量的沉重程度來論的。比如街道旁的垃圾桶、護欄、郵箱、鐵椅，甚至汽車站牌，等等等等。都沉重得讓人吃驚。誰也休想移動它一下。因為公共設施如果太輕，就會被人挪動、搬走、偷盜，然後去銷贓。就連輕一點的廣告牌，也會被人連根拔起，扛到廢品站去換幾個零錢花兒。
英國人對此曾非常苦惱，卻又想不出什麼好辦法。因此，不得不把這些設施製造得沉重、再沉重一點，重到讓人搬不走、挪不動的程度。這也一度成為了英國人製造公共設施的一個標准。就是一個垃圾桶，最好也要造三百公斤以上，不然，嶄新的垃圾桶白天剛剛擺在街上，夜裡便會被人扛到廢品站去。尤其是在郊區，高大的汽車站牌，白天立起來，夜間就不翼而飛了。
英國的監督部門，不得不一再要求公共設施的製造商們，把設施做得重一些，重到必須用吊車來吊裝拆卸為止。這就是英國人早期的文明程度，就連英國自己的民眾，對此都忍無可忍。
但隨著時間的推移，六七十年過去，漸漸地，英國已經成為了世界上最文明的國家。其中的標准之一，就是他們的社會公共設施，已經成為了全世界最輕巧的公共設施。垃圾桶都是可以隨時搬走的，清理起來十分方便。電話亭、路邊的護欄，也是可移動的，簡單方便，而絕不用再擔心被人搬走賣掉。
據世界公共設施組織統計，凡是公共設施沉重結實得讓人吃驚的國家，一定也是文明程度相對較差、經濟相對落後的國家。再結實的站牌、護欄、座椅、垃圾桶、井蓋，也都有被人搬走賣掉的可能，防不勝防。
因此，世界公共設施組織自成立以來，從不提倡所謂公共設施的「結實」，因為歷史證明，越是設施結實的國家，公共設施也就越倒霉，被破壞、偷盜的現象也越嚴重，他們提倡的反而是一種輕巧。
至今有不少國家為了便利，垃圾桶、電話亭等都做成了帶軲轆的，可隨時根據需要移動。不過要是在一些落後國家，還是萬萬不行的！因為有可能會在夜深人靜的時候，被人推到自己家去，或是被盜賊直接推到收購站去。
在每兩年的世界公共設施展銷會上，世界公共設施組織從來不把公共設施的重量列為評比的標准。他們更希望的是公共設施的耐用、美觀、輕巧、大方。因為只有可以隨時挪動的公共設施，才更有利於環境的保護。
目前，中國的公共設施還不得不把重量列為製作時的一項重要標准。最少，沒有人敢忽略公共設施的重量，這實屬一種無奈之舉。在城市，公共設施被砸、被盜的現象還十分嚴重，只有用牢固、結實、搬不走的重量來抵禦這些社會不良現象。這雖然是一種笨法子，但在人的文明程度還沒有達到一定高度時，全世界的做法也都大同小異。
在非洲，在一些不發達的國家，你會看到，許多公共設施至今還都被沉重的大鐵鏈子相互拴住。
公共設施的設計者們，無不希望中國的公共設施，有一天也會變得輕巧、美觀、大方，以隨時可以挪動為標准，而再無人去破壞、偷盜，更無人再去收贓。到那時，中國的文明程度才是一個相對合格的標准，而不再是由哪個部門的自我宣稱和標榜。
社會是人所生存的人化的自然，他的存在需要一定的基本條件和秩序。國家是維持這個秩序和提供基本條件的機器。
國家的存在以人會中的人為基礎，離開了人的國家不成為國家，人的物質需求是隨著社會生活水平的提高而不斷變化的，國家為了滿足不同人的相同需要的時候，為了節約國家機器的開銷成本，滿足機器運作的條件，便提出了公共設施的方法，方法的有點顯而易見，因而要大力發展公共設施，公交地鐵都是，也減輕了國家的負擔，每人一輛汽車是不可想像的。但是要控制公用設施的比例，因為人是需要一定的私有空間的，公共設施過多的話，利用率低下，勢必會造成浪費。
Ⅱ 土地被非法佔用應該向那個部門舉報
土地被非法佔用的復，可以向縣制級以上人民政府土地行政主管部門進行舉報，因為屬於違反土地管理法律、法規的行為。
根據《土地管理法》規定：
第七十四條 違反本法規定，佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正或者治理，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(2)國家公共用地擴展閱讀：
土地管理法是指對國家運用法律和行政的手段對土地財產制度和土地資源的合理利用所進行管理活動予以規范的各種法律規范的總稱。
非法佔用土地是指單位或者個人未經批准擅自佔用土地、採取欺騙手段騙取批准佔用土地以及超過批準的數量多佔土地的違法行為。
非法佔用土地行為構成：
（一）未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地的；
（二）農村村民未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地建住宅的；
（三）超過批準的數量佔用土地的；
（四）依法收回非法批准、使用的土地，有關當事人拒不歸還的；
（五）依法收回國有土地使用權，當事人拒不交出土地的等。
Ⅲ 誰知道國家哪個法規、文件里有關於公共、公益基礎設施建設的政策，如用地、優惠等
《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等。版。
《中華人權民共和國土地管理法》第五十四條 建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經縣級以上人民政府依法批准，可以以劃撥方式取得：
（一）國家機關用地和軍事用地；
（二）城市基礎設施用地和公益事業用地；
（三）國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；
（四）法律、行政法規規定的其他用地。
Ⅳ 佔用小區及烈士陵園公共用地國家及天津政府有文件規定嗎
佔用小區及烈士陵園公用地的國家級天津政府有關還規定。還是有很多的，我們大家一定不要觸犯。
Ⅳ 購買土地作為公共設施建設使用，國家有沒有補償
一、我國的土地使用政策
我國實行土地公有制，這種公有制又分二種，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。憲法明確規定：「城市市區的土地屬於全民所有即國家所有。農村和城市郊區的土地除法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於集體所有。「任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。」
1、進行建設必須使用國有土地，但符合一定條件的可以使用集體土地 •土地管理法‣第四十三條：任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。 從以上的規定可以看出：進行建設必須使用國有土地，原屬於農民集體所有的土地必須辦理徵收手續，征為國有後才能進行建設，但有幾點例外：一是鄉鎮企業用地，二是村民的宅基地建設，三是鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設。
建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得。2008年元月，國務院下發了•關於促進節約集約用地的通知‣(國發„2008‟3號)，通知強調：「深入推進土地有償使用制度改革。國土資源部要嚴格限定劃撥用地范圍，及時調整劃撥用地目錄。今後除軍事、社會保障性住房和特殊用地等可以繼續以劃撥方式取得土地外，對國家機關辦公和交通、能源、水利等基礎設施(產業)、城市基礎設施以及各類社會事業用地要積極探索實行有償使用，對其中的經營性用地先行實行有償使用。其他建設用地應嚴格實行市場配臵，有償使用。」
2、農村土地使用政策
根據土地用途分類，土地可分為：建設用地、農用地和未利用地三大類。我國實行土地用途管制制度，限制將農用地和未利用地轉變為建設用地。農用地和未利用地轉變為建設用地需要經過審批。根據•中華人民共和國農村土地承包法‣的規定，農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用於農業的土地，由農村集體經濟組織發包給農民使用，但未經依法批准不得將承包地用於非農建設。 根據•土地管理法‣的規定，三類建設可以使用集體土地，分別是鄉鎮企業用地、村民宅基地用地和鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設。但農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設。也就是說農民宅基地出讓和轉讓是違法的，其交易行為不受法律保護。 自2000年起國土資源部批准我省蕪湖市5個鎮開展集體建設用地流轉試點，至今我省先後批准了51個鄉鎮開展了集體建設用地使用權流轉試點。主要做法是在依法補償農民的前提下，不將集體建設用地徵收為國有，將集體建設用地使用權出讓給土地使用者，土地收益歸農村集體經濟組織。
二、農民建房的有關規定
1、農民建房的概念和標准
農民建房是指農村集體經濟組織的成員在本集體經濟組織所有的集體土地上新建或翻建自用的住宅。
2、宅基地的申請
根據法律規定，農民建房可以使用本集體經濟組織所有的集體土地，在符合一定條件的前提下，由農民提出申請。 申請使用宅基地必須符合以下條件：
(一)因結婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低於分戶標準的；
(二)因自然災害或者實施村鎮規劃需要搬遷的；
(三)經縣級以上人民政府批准回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的；
(四)原有宅基地被依法徵用的；
(五)縣級以上人民政府規定的其他條件。
3、農民建房用地的審批
農村村民建住宅，由本人提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員討論同意，鄉(鎮)人民政府審核，報縣級人民政府批准；其中，佔用農用地的，依照•土地管理法‣第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續。（安徽省†土地管理法‡實施辦法） 三、農民建房收費政策
省人民政府關於轉發省物價局等六部門關於專項治理農民建房收費切實減輕農民負擔意見的通知（皖政[2001]99號）規定，農民建房收費是指農民依法利用農村集體土地新建、翻建自用住房負擔的行政事業性收費和經營服務性收費。
由於農民建房使用的是本集體經濟組織所有的土地，所以，農民建房第一，不需要支付土地補償費用，第二不存在繳納土地收益。但農民建房常也屬於建設，需要經過審批，審批程序與一般的建設用地審批相同，用地審批中涉及許多政府性基金和行政性收費項目，但這些項目大都不能對農民徵收。
根據皖政[2001]99號文件的規定，農民依法利用農村集體土地新建、翻建自用住房時，除依法頒發的土地證書工本費外，其他所有面向農民建房的行政事業性收費項目一律取消。國務院和財政部、國家計委以及省政府和財政、價格部門批準的涉及住房建設的行政事業性收費項目，凡未明確規定適用於農民建房的，一律不得向農民收取。
保留的收費項目：土地證書工本費（簡裝本）每證5元。 除保留的收費項目以外的其它收費項目一律取消和禁止。
取消的收費項目：
1、建設項目選址意見書費；
2、建設工程規劃許可證費；
3、村鎮規劃選址意見書工本費；
4、村鎮建設規劃許可證工本費；
5、其它。
禁止的收費項目：
1、農村宅基地有償使用費；
2、農村宅基地超占費；
3、土地登記費；
4、村鎮規劃管理費；
5、建設用地規劃許可證費；
6、房屋所有權登記費；
7、耕地開墾費；
8、土地復墾費；
9、其它。
對農民建房提供經營服務的收費，要堅持農民自願接受服務的原則，與農民簽訂委託合同，不得強制或變相強制服務收費。否則，一律按亂收費予以查處。
根據新頒布的•耕地佔用稅暫行條例‣規定，農民建房除繳納土地讓書工本費外還應繳納耕地佔用稅。
•條例‣第十條「農村居民佔用耕地新建住宅，按照當地適用稅額減半徵收耕地佔用稅。
農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標准以內新建住宅繳納耕地佔用稅確有困難的，經所在地鄉（鎮）人民政府審核，報經縣級人民政府批准後，可以免徵或者減征耕地佔用稅。
佔用林地、牧草地、農田水利用地、養殖水面以及漁業水域灘塗等其他農用地建房或者從事非農業建設的，比照本條例的規定徵收耕地佔用稅。
四、防止可能出現對農民建房的亂收費項目
農民建房可依法使用集體土地，但需經鄉(鎮)人民政府審核，報縣級人民政府批准；其中，佔用農用地的，依照•土地管理法‣第四十四條的規定辦理農用地轉用審批手續，審批程序與建設項目使用國有土地基本相同。建設使用國有土地，在審批中需要收取一些政府性基金及行政性收費項目，如新增建設用地土地有償使用費、耕地開墾費等，但這些費用不能針對農民建房徵收。
1、新增建設用地土地有償使用費
其性質是一行政區域內的土地平均純收益，通過徵收這項費用來調整土地收益在各級政府之間的分配，並將資金使用到農業土地的開發和整理上。此項費用在將農用地或未利用地轉為建設用地前繳納，繳費主體是市縣人民政府。中央文件一再強調，此項費用不得轉嫁給用地單位。農民建房也屬於建設，如符合繳費范圍的第一條規定即屬於「土地利用總體規劃確定的城市（含建制鎮）建設用地范圍內的新增建設用地（含村莊和集鎮新增建設用地）」，也應繳納新增建設用地土地有償使用費，但應由所在地的市縣人民政府繳納，而不是農民。
2、耕地開墾費
•土地管理法‣規定：非農業建設經批准佔用耕地的，按照「佔多少，墾多少」的原則，由佔用耕地的單位負責開墾與所佔用耕地的數量和質量相當的耕地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納耕地開墾費，專款用於開墾新的耕地。」 農民不屬於單位，建房如佔用耕地並不承擔補充耕地的義務，其補充耕地的義務由其所在的集體經濟組織承擔。因此，不得以佔用耕地應履行補充耕地義務為由對農民徵收耕地開墾費。
3、土地登記費
根據皖政[2001]99號文件規定，可收取注冊登記發證費5元，但不得收取地籍測繪權屬調查費。
4、征地管理費和水利基金
目前僅對徵收的土地徵收，農民建房並不徵收土地，因此不得向農民收取征地管理費和水利基金。
五、對向建房農民亂收費行為的處理
省委辦公廳省政府辦公廳關於印發•關於違反農村稅費改革政策行為的處分規定‣等農村稅費改革配套文件的通知（皖辦發[2002]25號），其中•向建房農民亂收費行為的處分規定‣對向建房農民亂收費行為作如下規定：
第三條：違反規定，擅自設立以建房農民為收費對象的行政事業性收費項目，或者擅自變更依法設立的收費范圍、標準的，給予文件簽發人或者作出決定的負責人黨內嚴重警告，行政記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務，行政撤職處分。
第四條：黨政機關或者其他單位違反規定，通過農民建房收費單位向建房農民「搭車」收取費用和集資、攤派款的，給予作出決定的負責人和其他直接責任人員黨內警告，行政警告或者記過處分；情節嚴重的，給予黨內嚴重警告，行政記大過或者降級處分。
農民建房收費單位幫助黨政機關或者其他單位，向建房農民收取前款所列費用和款項的，給予單位負責人和其他直接責任人員行政警告或者記過處分。
第五條：農民建房收費單位或其他單位有下列情形之一的，給予作出決定的負責人和其他直接責任人員黨內警告，行政警告或者記過處分；情節嚴重的，給予黨內嚴重警告，行政記大過或者降級處分。
（一）超過規定標准和項目收費的；
（二）強行向建房農民提供經營性服務，收取服務費的；
（三）在辦理農民建房審批手續時，向農民推銷或強行要求農民購買建築材料、報刊雜志或者其他物品的。
第六條：未取得•安徽省行政事業性收費許可證‣而向建房農民收費，或者收費不開具省財政廳統一印製的行政事業性收費票據的，給予收費單位負責人和其他直接責任人員黨內警告，行政警告或者記過處分；情節嚴重的，給予黨內嚴重警告，行政記大過或者降級處分。
六、對國土部門的幾點要求
1、提高認識，依法行政，堅決杜絕亂收費行為。農村宅基地關繫到廣大農民的切身利益,涉及面廣,政策性強。加強農村宅基地管理,對於維護農民的合法權益,節約和保護耕地,促進農村社會穩定和經濟可持續發展有著重要意義。各市、縣國土資源部門一定要提高認識，依法行政，嚴格按省政府皖政[2001]99號文件的規定收取費用，堅決杜絕亂收費行為。
2、加強農村宅基地管理，為建設社會主義新農村服務。當前，由於鄉鎮基層國土所經費較緊張，而農民建房又不得收取任何費用，在農民建房管理方面存在入不敷出的現象，因此有的鄉鎮在農民建房問題上疏於管理，導致農民建房沒有規劃，存在亂搭、亂建等現象，一些地方只見新房，不見新村。因此各地要在編制、修訂和完善村莊建設規劃的基礎上,全面實施鄉鎮土地利用總體規劃、城市和集鎮建設規劃、村莊建設規劃。農村村民建住宅要堅持集約、合理用地的原則,鼓勵由自然村向中心村、中心鎮集聚,要與村莊改造、土地整理相結合,充分利用原有宅基地、村內空閑地和村周邊的荒地。要嚴格控制佔用耕地建住宅,嚴禁佔用基本農田建住宅。積極鼓勵農村村民聯戶建設多層住宅。
3、做好老宅基地的還耕工作，確保耕地佔補平衡任務的落實。 要認真核定用地標准。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，易地新建住宅的，原老宅其地必須還耕。同時要加強用地計劃指標控制。農村村民建住宅佔用農用地的,必須納入年度農用地轉用計劃,按規定許可權辦理農用地轉用手續。涉及確需佔用耕地的,可以通過居民點整理新增耕地折抵臵換建設用地指標的方式解決，確保耕地佔補平衡任務的落實。
Ⅵ 土地徵收是什麼意思
土地徵收是指國家為了公共利益需要，依照法律規定的程序和許可權將農民集體所有的土地轉化為國有土地，並依法給予被征地的農村集體經濟組織和被征地農民合理補償和妥善安置的法律行為。
「我國目前的土地徵收制度還具有計劃經濟的色彩，隨著市場經濟的大力發展，政治文明和法治社會的建設，現有的土地徵收制度在保障被征地農民的權益方面存在諸多不完善之處；
需要在立足國情、省情的基礎上，綜合吸收和借鑒發達國家的文明做法,提出適合本土的合理的土地徵收法制體系，完善土地利用規劃和管理制度，合理利用土地資源。」北京在明首席楊在明說。
(6)國家公共用地擴展閱讀
《中華人民共和國土地管理法》
第四十四條建設佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。
省、自治區、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批准。
在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模範圍內，為實施該規劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批准土地利用總體規劃的機關批准。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批准。
本條第二款、第三款規定以外的建設項目佔用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准。
第四十五條徵收下列土地的，由國務院批准：
(一)基本農田;
(二)基本農田以外的耕地超過35公頃的;
(三)其他土地超過七十公頃的。
徵收前款規定以外的土地的，由省、自治區、直轄市人民政府批准，並報國務院備案。徵收農用地的，應當依照本法第四十四條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續。
不再另行辦理征地審批;經省、自治區、直轄市人民政府在征地批准許可權內批准農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批准許可權的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。
參考資料來源：網路-土地徵收
Ⅶ 下列各項中，免徵城鎮土地使用稅的有（ ）。 A.廠區外的公共綠化用地 B.國家機關自用的土地 C.直接用於農
A、B、C
產考資料：
1、對企業廠區以外的公共綠化用地和向社會開放的公園用地，版暫免徵土地使用稅權。(國稅地字〔1989〕140號）
2、下列土地免繳土地使用稅：
（一）國家機關、人民團體、軍隊自用的土地；
（二）由國家財政部門撥付事業經費的單位自用的土地；
（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用的土地；
（四）市政街道、廣場、綠化地帶等公共用地；
（五）直接用於農、林、牧、漁業的生產用地；
（六）經批准開山填海整治的土地和改造的廢棄土地，從使用的月份起免繳土地使用稅5年至10年；
（七）由財政部另行規定免稅的能源、交通、水利設施用地和其他用地。
（《中華人民共和國城鎮土地使用稅暫行條例》第六條）