公共倉政策
① 公共倉儲的法律問題
公共倉庫是公眾財產的保管者，由於這種保管者身份，公共倉庫的經營者需要承擔某些特殊的責任。根據美國倉庫經營人協會通過的標准合同的條件和條款，公共倉庫的經營者需承擔以下責任：
倉庫管理者對貨物在倉庫存儲期間出現的任何損壞和滅失不負責任，但是如果以一個正常的人在同樣的環境下的行為評判，倉庫管理者沒有盡到妥善保管貨物的義務，那麼他需要對為此引起的損壞和滅失負責。若其已經對貨物進行了妥善的保管，貨物還是發生了損壞和滅失，則倉庫管理者可以免責。
上述條款的意思實際上是要求公共倉庫的經營者妥善保管貨物，如果貨物已得到妥善保管，損壞和滅失仍不可避免，除非合同中有相反的規定，否則公共倉庫的經營者可以免責。公共倉庫的客戶可以通過投保來保障這種不可避免的損壞和滅失。他們還可以通過在契約中增加公共倉庫的責任(當然公共倉庫的經營者為此要收取額外的費用)，從而延伸保管人的保護責任。
有幾類單據對公共倉庫的各項業務的順利開展起著非常重要的作用。這些單據包括：倉單、提單、貨物溢短裝證明、貨物殘損報告以及庫存狀況報告。
倉單是保管人在接受貨物時簽發的，表明一定數量的貨物已經交付倉庫保管的法律文書。倉單的正面記載的內容包括存儲的是何種貨物，貨物存儲在何處，貨主是誰，提貨人是誰，而倉單的背面一般是倉儲合同的條款和條件。倉單有可轉讓和不可轉讓的兩種，它們之間的區別在於變更提貨人的難易程度。不可轉讓的倉單的提貨人一欄一般是限制性抬頭，即只有該欄中所列的個人或公司才有權收取貨物，沒有貨主的指示，公共倉庫的經營者無權將貨物交給提貨人外的第三方。可轉讓倉單則不同，它的提貨人一欄可能載明了具體的人名或公司名稱，但也可能做成一種指示性抬頭，即沒有明確的收貨人，通過背書轉讓可以變更收貨人，誰擁有倉單，公共倉庫的經營者就會向其交付貨物。由於可轉讓倉單的這種特性，它已被廣泛地用作抵押、質押、財產保證等金融工具和其他的信用保證。
提單是運輸合同的一種，由於貨物的原產地、公共倉庫的所在地和貨物的最終目的地通常是相互分離的，所以公共倉庫的經營者經常代表客戶用提單提貨。
貨物溢短裝和破損報告是在入庫貨物狀況不良和與提單所述情況不符時，由公共倉庫的經營者向貨主簽發的單據。貨物溢短裝和破損報告可以作為貨主向承運人索賠的依據。
庫存狀況報告內記載的是月末倉庫庫存狀況，包括貨物的品種、數量和重量等內容。該報告可以作為計算存儲費用的依據。
② 公共政策的功能
所謂公共抄政策的功能，襲就是指公共政策在社會公共事務管理中的功效與作用。從其對社會所起到的基本積極作用來講，主要有以下幾個方面：
1，分配社會資源
2，規范社會行為
3，解決社會問題
4，促進社會發展
(2)公共倉政策擴展閱讀：
公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用，以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。
具體包括：
(1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點，保證公眾對公共必需品的平等使用。
(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃，達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源，並通過直接津貼和保險來分配財政資金。
(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標，把各種賦稅收入引向各種援助計劃。
(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。
參考資料:網路----公共政策
③ 公共政策和行政政策的區別是什麼
公共政策是公共權力機關經由政治過程所選擇和制定的為解決公共問題、達成公共目標、以實現公共利益的方案。
行政政策是指政策執行機關及其執行者為完成一定政策任務，達到一定政策目標，而採取的各種措施和方法。
④ 保稅區倉庫有哪些優惠政策
保稅區是經國務院批准設立的、海關實施特殊監管的經濟區域，是我國目前開放度和自由度最大的經濟區域。其功能定位為「保稅倉儲、出口加工、轉口貿易」三大功能。根據有關政策，海關對保稅區實行封閉管理，境外貨物進入保稅區，實行保稅管理，視同貨物仍在境外；境內其他地區貨物進入保稅區，視同出境；同時，外經貿、外匯管理等部門對保稅區也實行較區外相對優惠的政策。
出口加工區是經國家批准設立，由海關監管的特殊封閉區域。貨物從境內區外進出加工區視同進口和出口，海關按進出口貨物進行監管。出口加工區的功能比較專一，主要是開展出口加工業務，區內企業生產的最終產品，應基本上都是直接出口的。
保稅物流中心一般是由地方政府負責組織籌建和申報，由海關總署驗收和批准設立的海關監管區域。保稅物流中心分兩類：A型，主要由一家企業投資建設並為該企業自有物流服務。B型，主要由一家或多家投資主體投資建設，由兩家以上大型物流企業入駐運營的公共保稅中心。
保稅物流中心功能有9項：保稅倉儲；國際物流配送；簡單加工和增值服務；檢驗檢測；進出口貿易和轉口貿易；商品展示；物流信息處理；口岸；入物流中心出口退稅。保稅倉庫是指經海關核準的專門存放保稅貨物的專用倉庫。
保稅倉庫分公用型和自用型兩類。公用型保稅倉庫是根據公眾需要設立的，可供任何人存放貨物。自用型保稅倉庫是指只有倉庫經營人才能存放貨物的保稅倉
⑤ 如何從公共概念理解公共政策
從政治角度理解公共政策：從政治概念的最一般的意義上來講，公共政策是解決沖突性要回求並為合作答提 供激勵的一種行動模式。廣義的政策概念具有兩個非常顯著的特點：首先，政策是一種社會活動，而不是單一的或 孤立的事件。其次，政策產生於兩種需要的其中一種，或者是協調沖突性要求，或者是為集體活動建立激勵機制。
從市場角度理解公共政策。（政府和市場的關系角度），公共政策是由政治家（具有立法權者）制定的並且由行政人員（國 家公務員）執行的法律和法規。公共政策簡單定義為：社會公共權威在特定情境中，為達到一定目標而制定的行為方案獲行動准則。 其作用是規范和指導有關機構，團體或個人的行動，其表達形式包括法律法規、行政規定或命令、國家領導人口頭 或書面的指示、政府大型規劃、具體行動計劃及相關策略等。
⑥ 什麼叫公共住房政策
公共住房是解決新來就業職工等源夾心層群體住房困難的一個產品。公共住房不是歸個人所有，而是由政府或公共機構所有，用低於市場價或者承擔者承受起的價格，向新就業職工出租出售，包括一些新的大學畢業生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體等。
⑦ 公共倉庫的好處
1、節省資金投入。使用公共倉庫的最大優點就是可以節省資金的投人，減小企業財務方面的壓力。企業可以免去投入在土地購買、倉庫建設和倉庫作業設備方面的投資，以及倉庫初期的運行成本和僱用、培訓倉庫管理人員的開支。
2、緩解存儲壓力。對季節性比較敏感的企業來講，這一點比較明顯，公共倉庫的使用能夠緩解市場需求高峰期的存儲壓力，而自有倉庫，由於自身的限制，在短期內不可能承受如此龐大的業務。同時，在需求淡季，企業可以不用租賃公共倉庫，節省資金，從而帶來明顯的成本優勢。
3、減少投資風險。一般來講，倉庫設施和設備的使用壽命為20年至40年，如果企業投資建造自有倉庫，勢必會進行倉庫設備方面的投資，而倉庫設備的投資風險主要來自於技術設備的不斷革新和商業運營模式的日新月異，從而使得這些設備很快過時。而對公共倉庫來說，就沒有這方面的風險，企業可以自由地選擇或更換倉庫。
4、較高的柔性化水平。如果倉庫所在地的商業經營模式發生了改變，或者企業的經營方向發生了轉變，擁有一個自有倉庫或長期的倉庫合約會成為企業的額外負擔。而公共倉庫卻沒有這方面的問題，短期的公共倉庫合約使企業能夠根據市場形勢的變化（如顧客群的擴大或縮小）、不同運輸方式的選擇、地區產品銷售的特點或者公司的財務狀況等情況，自由地進行公共倉庫的租賃決策。
⑧ 私有倉庫和公共倉庫的決策因素
我想你說的是倉儲
這個行業已經不算新興行業了.實際操作靈活.
點位設立多一點.通過貨運來轉換.沒有多大困難
⑨ 公共倉儲的分類
第三方物流企業自己建立的倉庫種類相對來說比較少，對於公共倉庫而言，它的客戶范圍比較廣，因此與第三方物流企業自建倉庫相比，公共倉庫的構造更加標准化，設備的用途也更加廣泛。許多公共倉庫都是由原來的一些倉庫設施轉變而來的，最常見的就是由原來的工廠倉庫轉變為公共倉庫。公共倉庫大致可以分為以下幾類：
1．農產品倉庫。這類倉庫通常是用於存儲特殊貨物的，比如木材、棉花、煙草、穀物和其他易損壞的貨物。
2．散貨倉庫。有些公共倉庫是專門用於存放散裝貨物的，如液態化學品、石油和糖漿葯劑等。將貨物混合或分裝是這類倉庫的服務項目之一。
3．溫控倉庫。溫控倉庫的特點是它的存儲環境是受到嚴格控制的。在這類倉庫里，溫度和濕度都會被限定在一定范圍內。易腐貨物，如水果、蔬菜、冷凍食品以及化學品和葯品就需要存放在這種溫控倉庫里。
4．家庭用品倉庫。家庭用品倉庫的特性在於它是用來存放日用品和傢具的。
5．雜貨倉庫。這是一種最常見的公共倉庫，可存放在這類倉庫里的貨物種類繁多，而且不需要特殊的存儲設施和搬運設備處理。
6．小型倉庫。小型倉庫的面積從20-200平方米不等，它能提供的服務種類較少。小型倉庫通常是作為其他倉庫的補充，它最吸引租賃者的是地理位置上的優越性，但安全問題常常會成為這類倉庫的一大隱患。
7．保稅倉庫。保稅倉庫是由國家批准興建的，存放尚未納稅、費的貨物的場所。政府文件對貨物進出保稅倉庫的活動做出了詳細的規定，這些活動都是在政府嚴密的監控下進行的。例如，在繳納應付印花稅前，煙草通常是被存放在保稅倉庫內的，這種策略通過延緩納稅的方式為企業節省了資金。
在實際中，公共倉庫可能遠不止以上幾種，例如，存放食品的雜貨倉庫中可能也有冷凍作業區；某類公共倉庫可能既可用於存放雜貨，又可用於存儲散裝貨物。
⑩ 公共倉儲的優勢
1．公共倉庫可以為第三方物流企業提供資金上的便利
第三方物流企業無需為其在公共倉庫中租用的空間支付固定成本，它們所支付的所有倉儲成本都是可變的，而且這些可變成本是與第三方物流企業享受到的服務成正比的。第三方物流企業若選擇自建倉庫，那麼它顯然需要投入固定成本，第三方物流企業如果對這部分資金有更好的用途，那麼採用公共倉儲的優越性就不言而喻了。
2．降低成本
如果第三方物流企業的倉庫利用率不高，那麼與自營倉儲和合同倉儲相比，第三方物流企業採用公共倉儲的形式所需成本最低。另一方面，公共倉庫的勞動生產率更高，它同時還具備規模經濟的優勢。原因在於，每個客戶的貨物存儲量相對而言可能有限，但是和其他的公共倉庫的使用者相平衡，能產生很明顯的規模經濟的效益。這種情況導致的結果是，公共倉庫能在一個高利用率的水平上運作，而倉庫的高利用率又使得固定成本得以分攤，並且使得物料搬運設備能保持其效能。公共倉庫還可以將很多客戶的貨物整合運輸，這樣又可以降低運輸成本。如果以投資收益率來評價管理績效的話，採用公共倉儲能大幅提高第三方物流企業的一收益。
3．地理位置的靈活性
第三方物流企業租用公共倉庫通常都是短期行為，所以市場發生轉移時，第三方物流企業可按新形勢的需要，另行租用其他公共倉庫，這樣做難度不大，成本也不高。正是由於租賃活動一般都是短期行為，所以第三方物流企業可以靈活地做出選擇，使其物流網路維持在最優水平。
4．服務范圍廣泛
為了吸引和保有客戶，公共倉庫會提供種類繁多的服務，絕大多數倉庫都可提供以下的一些基礎性服務，如：收貨、裝運、混裝、分裝。在通常情況下，它們所能提供的服務遠不止這些，美國倉儲協會的調查表明，公共倉庫還可以提供以下服務：
(1)物料搬運和配送服務；
(2)保稅倉儲；
(3)溫度和濕度控制；
(4)按每平方米出租存儲空間；
(5)特殊的文書和電話服務；
(6)基層倉儲；
(7)整合運輸；
(8)包裝和組裝服務；
(9)對收到付款(COD)的貨物代收貨款；
(10)乾燥散裝貨物的搬運、存儲和包裝；
(11)液體散裝貨物的搬運、存儲和包裝；
(12)庫存現貨；
(13)修理、抽樣、檢查；
(14)儀器配送和安裝；
(15)庫存控制；
(16)預付運費；
(17)資信調查。
這些服務中，許多都引起了業界特別的注意，因為它們要麼是公共倉庫特有的服務，要麼是對第三方物流企業潛在客戶很重要的服務。
保稅倉儲是針對政府征稅的一些特定貨物(如煙草和酒類)的處理辦法。保稅倉儲涉及的責任方是政府和貨主，只有貨主全部付清應付稅款後，貨物才能從保稅倉庫中運出(運人另一保稅倉庫除外)。這可使貨主享受到庫存投資最小化的利益，而在這里，公共倉庫的經營者是充當了代理人的角色。他需要向政府確保貨物存放在保稅倉庫里，除了公共倉庫，第三方物流企業的自建倉庫也可當作保稅倉庫。
基層倉儲是公共倉庫的經營者為幫助貨主增加流動資金而採用的一種方法。企業可將自建倉庫轉變為公共倉庫，用以爭取信用貸款。具體做法是：公共倉庫從貨主手中租賃一部分已存有貨物的倉庫空間，並向貨主簽發倉庫收據，貨主可憑此收據獲得貸款。從法律角度講，貨物仍處於公共倉庫經營者的保管下，所以公共倉庫是充當了貨主的貸款擔保方的角色。公共倉庫租賃貨主的自建倉庫，可以節省貨物從貨主處運往公共倉庫的運輸費用以及存儲成本。這種契約關系通常是暫時l生的，一般不會超過貸款期。庫存現貨是與訂單履行有關的多個活動的集合名詞。公共倉庫應製造商日益增長的需求，對僅靠持有少量庫存來滿足銷售需要的批發商和零售商提供高水平的客戶服務。製造商將其各色貨物存放在靠近市場的公共倉庫內，讓公共倉庫執行其自建倉庫所有的功能。在這里，公共倉庫實際上是充當了分倉庫，與製造商可能採用的集中化自營倉儲相比，採用公共倉儲可以顯著地縮短訂單周期。
公共倉庫經營者也可協助企業進行庫存控制，即使企業有自己的庫存記錄系統，要保留准確的庫存記錄也是個棘手的問題。在這一點上，公共倉庫的經營者可以起到一定作用，他們會保留長期的庫存結余記錄、標明未出售的存貨、保存到貨記錄、列明支出情況等。
公共倉庫提供的這些服務恰好能滿足第三方物流企業客戶的多樣化需求，但是，我們不應期望公共倉庫能提供所有種類的服務，因為大多數公共倉庫規模太小，而且一般都是由地方興建和經營的，只有大型倉庫才有能力提供較全面的服務。因此，第三方物流企業在使用公共倉儲時應有選擇性。