公共管理學論文題目
Ⅰ 公共管理在職研究生論文選題
論文是一項「系統工程」,在正式動筆之前,要對文章進行通盤思考,檢查一下各項准備工作是否已完全就緒。首先,要明確主題。主題是文章的統帥,動筆之前必須想得到十分清楚。清人劉熙載說:「凡作一篇文,其用意俱可以一言蔽之。擴之則為千萬言,約之則為一言,所謂主腦者是也。」(《藝概》)作者要想一想,自己文章的主題能否用一句話來概括。主題不明,是絕對不能動手寫文的。其次,是理清思路。思路是人訂]思想前進的脈絡、軌道,是結構的內在依據。動筆之前,對怎樣提出問題,怎樣分析問題,怎樣解決問題,以及使用哪些材料等,都要想清楚。第三,立定格局。所謂「格局」,就是全文的間架、大綱、輪廓。在動筆之前先把它想好「立定」,如全文分幾部分,各有哪些層次,先說什麼,後說什麼,哪裡該詳,哪裡該略,從頭至尾都應有個大致的設想。第四,把需要的材料准備好,將各種事實、數據、引文等找來放在手頭,以免到用時再去尋找,打斷思路。第五,安排好寫作時間、地點。寫作要有相對集中的時間,比較安靜的環境,才能集中精力專心致志地完成畢業論文寫作任務。
古人說:「袖手於前,方能疾書於後。」魯迅也曾說,靜觀默察,爛熟於心;凝神結想,一揮而就。做好了充分的准備,寫起來就會很快。有的人不重視寫作前的准備,對所寫的對象只有一點粗淺的認識就急於動筆,在寫作過程中「邊施工邊設計」,弄得次序顛倒,手忙腳亂,或做或掇,時斷時續,結果反而進展緩慢。所以,在起草之前要周密思考,慎重落筆。
Ⅱ 關於公共管理學論文選題的問題
有點偏了吧,如果涉及到公共管理上還好一點
Ⅲ 行政管理學畢業論文什麼題目好寫點(只要題目和方向)
1、政府職能部門行政職能優化研究(以自己工作所在部門為研究對象,但不能以企業為研究對象。)
2、政府職能部門行政權力結構優化研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
3、政府職能部門職能行使方式優化研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
4、政府職能部門領導素質結構研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
5、政府職能部門內部溝通結構研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
6、政府職能部門內部控制研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
7、政府職能部門內部激勵研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
8、政府職能部門內部職權結構研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
9、政府職能部門內部職位結構研究(以自己工作所在部門為研究對象。)
(3)公共管理學論文題目擴展閱讀
可以說,新公共管理主要體現了B—途徑(企業管理途徑)的公共管理概念。新公共管理的核心思想是以現代經濟學和私營企業的管理理論與方法作為自己的理論基礎,把私人部門的管理手段和市場激勵結構引入公共部門和公共服務之中,主張在政府管理中採納企業化的管理方法來提高管理效率。
在公共管理中引入競爭機制來提高服務的質量和水平,強調公共管理以市場或顧客為導向來改善行政績效,從根本上改變政府與社會的關系,最終以新的公共管理模式取代傳統的官僚制模式。
由於新公共管理尚在發展之中,存在著不成熟及內在缺陷,所以嚴格來講,新公共管理尚未形成一種單一的理論,而只是一種理論思潮。新公共管理的思想公共管理研究,特別是新公共管理學是在公共行政學發展的基礎上產生的。
Ⅳ 2014年《公共管理學》課程論文
可以按照你的要求搞定
Ⅳ 公共管理學論文
內容摘要:直接補貼是農業支持的世界性通行做法。從2004年起實施的直接補貼是我國農業政策的重大突破。從直接補貼政策實踐看,地方政府的補貼負擔與其糧食安全不對稱,補貼模式存在著農戶補貼所得與糧食生產不對稱,農戶補貼所得與優質品生產不對稱等現象。這些現象導致了直接補貼政策的非公平性。補貼政策的非公平降低了直接補貼政策應有的效率。調整補貼政策中的公平與效率關系是直接補貼政策實踐中特別迫切的現實問題。本文認為,從補貼資金籌集和使用制度入手,完善直接補貼政策的組織系統、選擇與糧食安全高度相關的農戶即期糧食生產補貼模式、適度地增加補貼投入和擴大補貼范圍是提高直接補貼政策實踐中公平和效率的關鍵。
關鍵詞:直接補貼 公平 效率
受WTO農業協議的約束,直接補貼政策已經成為農業保護政策通行做法。從2004年起,我國農業保護政策重大突破就是在廣泛試點的基礎上實施直接補貼政策。我國直接補貼政策的預期目標是提高農戶種糧收入、維護糧食安全、促進農業結構調整、保護農業資源和生態安全,從而實現農業經濟的可持續發展。因此,本文擬從實踐的角度對直接補貼政策實施中的公平與效率進行嘗試性探索。
直接補貼政策實踐中公平與效率表現
直接補貼政策公平與效率的含義
直接補貼政策的公平一是指一個生產年度內,凡是符合直接補貼范圍的糧食生產都應該獲得相應的補貼;二是指地方政府負擔的直接補貼資金與其轄區所需要的糧食安全程度成同方向關系。直接補貼政策的效率則是指直接補貼資金能夠最大限度地增加農戶收入、促進農業結構調整的深化、提高國家糧食安全程度和推動農業資源和環境的保護,實現農業經濟可持續發展。
直接補貼政策實踐中公平與效率表現
直接補貼政策實踐中公平與效率之間關系表現之一是補貼資金發放公平有利於直接補貼政策預期目標的實現。即政策實施公平能夠促進政策效率的提高。如果補貼政策實施公平,農戶的生產項目只要是符合直接補貼范圍,都可以獲得相應的補貼收入,不符合直接補貼范圍的生產項目就不能夠獲得補貼收入,為了獲得直接補貼收入,農戶的生產活動就必須與直接補貼范圍高度一致。這樣,農戶生產項目選擇與直接補貼政策的初衷就緊密地結合起來了。農戶的生產項目選擇與直接補貼范圍的一致性首先是穩定糧食生產面積和生產量。生產糧食越多,獲得的補貼收入也越多。其次是促進農業結構調整,深化糧食的「清潔生產」。農戶生產的優質品越多,獲得的補貼也多。為了獲得優質品補貼,農戶不僅會自覺地增加優質品生產,減少劣質品生產,而且還會自覺地保護農業資源和環境,實施「清潔生產」。由此可見,直接補貼實施公平,能夠提高直接補貼政策的效率,從而有助於直接補貼政策預期目標的實現。如何實現直接補貼政策實施的公平性要引起特別重視。
直接補貼政策中公平與效率關系表現之二是直接補貼政策實施的非公平性,會極大降低直接補貼政策應有的效率,阻礙直接補貼政策預期目標的實現。即政策實施非公平導致政策效率下降。直接補貼政策實踐中的非公平性主要體現在以下三個方面。一是糧食主產區與非主產區的地方政府承擔的補貼資金負擔與其轄區的糧食安全保證需要「背離」。直接補貼資金來於糧食風險基金。從1994年起中央政府和地方政府必須建立糧食風險基金。從1999年起,中央和地方政府對糧食風險基金負擔比例是1:1.5,缺口部分按1:1分擔。在這樣的直接補貼資金負擔體制下,地方政府轄區內生產的糧食越多,其承擔的補貼資金也越多,地方政府轄區生產的糧食越少,其承擔的補貼基金也越少。生產糧食多、對國家的糧食安全做出貢獻大的地方政府也是其承擔國家糧食安全負擔越重的地方政府。生產糧食少、負擔補貼資金少的地方政府卻享受著與生產糧食多、承擔補貼資金也多的地方政府同樣程度的糧食安全系數。糧食主產區地方政府補貼資金效益外溢到了非主產區。根據經濟學一般原理,如果地方政府補貼資金的外溢性不能獲得補償,那麼,地方政府的理性行為是補貼資金不到位或盡量地減少補貼資金支出。在比較利益下,生產糧食農戶收入因缺乏補貼收入下降後,農戶會自覺地減少糧食生產。最終結果就是國家的糧食數量安全受到威脅。直接補貼的初衷——穩定糧食生產目標難以實現。
二是種植糧食的農戶不得補貼,不種植糧食的農戶得補貼。直接補貼運行一般是在生產開始前發放給農戶。在具體發放補貼辦法上,安徽、吉林所代表的模式是或者按照農戶申報的糧食種植面積或農戶計稅土地面積發放、或者是按照農戶以往幾年交售的糧食數量或計稅常產發放,不與農戶即期糧食生產數量掛鉤的方法。如果按照農戶申報種植面積補貼,一種情況是一部分農戶的種植面積並沒有嚴格地按照所獲得的補貼資金數量種植相應的糧食數量,更有一些農戶是獲得申報補貼後,根本沒有按照補貼范圍種植糧食。另一種情況是有的農戶由於各種原因,盡管在開始生產前沒有申報,在實際生產上種植了符合補貼范圍糧食產品沒有獲得補貼。這樣,獲得補貼的農戶沒有完成應該種植的產品,沒有獲得補貼的農戶卻種植了符合補貼的產品。補貼並沒有補貼給真正應該獲得的農戶。如果按照計稅面積補貼,無論是種植什麼項目,農戶都可以憑借其使用耕地數量獲得相當的補貼。有多少地能獲得多少補貼,不管耕地是否種植了糧食作物。補貼獲得量完全取決於耕地量,與糧食生產與否、多少無任何關系。
直接補貼的范圍是糧食生產。種糧食有補貼,不種糧食就沒有補貼。上述補貼模式所選擇的補貼方式實施的結果就是補貼發放了,但沒有按照直接補貼政策所設定的補貼范圍補貼給應該補貼者。補貼並沒有讓真正的糧食生產農戶收入提高。補貼政策的運行對糧食生產農戶不公平,也低效率。這時,無論是種糧農戶收入的提高、國家的糧食安全、農業結構調整深化,還是農業資源環境保護等預期目標都難以實現。
三是農戶的「親環境」糧食生產補貼缺失。實施「清潔生產」是提高我國糧食國際競爭力的特別重要措施,也是我國糧食安全不可或缺的一個方面——質量安全。而糧食「清潔生產」的實現一般是以減少化肥、農葯使用量為前提的。農戶減少使用化肥、農葯自然要減少產量,降低收入。如果農戶因「清潔生產」而減少的收入沒有獲得相應補貼,農戶就會終止「清潔生產」。到頭來,農產品質量安全和農產品國際競爭力不可能提高,農業生產環境不可能改善。
直接補貼政策實踐中公平與效率關系的整和
直接補貼政策實踐中出現的一系列非公平性對直接補貼政策目標實現的效率有相當顯著的負面影響。最大限度地克服直接補貼政策設計和運行中所出現的非公平性,力求公平,並盡可能地提高政策運行效率是直接補貼政策實踐中迫切需要解決的實際問題。
改革直接補貼基金制度
糧食安全是國家整體概念,而不是局部性地方概念。所以,糧食風險基金就要按照國家整體性原則統一籌集和使用。首先是中央政府把我國的糧食安全總量按照各地方政府轄區人口數量分解到地方政府,由地方政府按照其轄區糧食安全數量所決定的直接補貼資金上交到中央政府。然後,中央政府下撥直接補貼資金到直接補貼政策執行機構,由執行機構根據各地區的糧食生產對國家糧食安全貢獻率實際具體地發放補貼資金。生產糧食多的主產區多發放,生產糧食少的非主產區少發放。直接補貼資金制度這樣設計,既可以從根本上解決長期以來地方政府糧食風險基金缺口問題,保證糧食風險基金數量安全,並進而徹底地克服直接補貼資金安全問題;也克服了糧食主產區與非主產區直接補貼資金負擔不公平問題,充分地體現糧食生產中的公平與效率統一原則,從根本上克服糧食安全貢獻率與補貼資金負擔責任的不對稱性。
完善直接補貼政策組織系統,提高直接補貼政策效率
直接補貼政策組織系統是直接補貼政策實施以及效率的重要組織保障。一般而言,直接補貼政策組織系統包括決策系統、執行系統和信息反饋系統。從2002年以來直接補貼政策實踐過程看,到目前為止,我國的直接補貼政策組織系統尚處於不完善狀態。直接補貼政策組織系統不完善最突出表現是執行系統和信息反饋系統二個方面。執行系統具體地操作直接補貼政策的實施,直接影響直接補貼政策的效率高低。信息反饋系統負責直接補貼政策實施的效率和所存在問題的及時監測,以便於提高直接補貼決策系統決策的科學性和有效性。所以,執行系統的不完善對直接補貼政策效率的影響尤為突出。目前,各地區直接補貼政策的執行系統基本上都是由財政、稅收、物價(計劃)、農業和糧食等多部門聯合、縣鄉村三級幹部全體出動模式。雖然這些部門確實都涉及到直接補貼政策,但涉及到並不一定都要參加。有一些部門是不適合承擔直接補貼主體資格的。在具體實踐上,由於各參加部門更多地是從本部門利益出發,因此,這種模式運行效率偏低,運行成本十分不經濟。所以,建立科學、高效的執行系統是直接補貼政策實踐中急待解決的問題。鑒於直接補貼資金的特殊性和我國農業經濟發展的實際,建立以農業發展銀行為主體,由農村信用社為依託的直接補貼政策執行系統是比較可行而又經濟的。信息反饋系統則由目前的統計機構執行則是比較合適的。
范圍應該擴大到農戶「親環境」糧食生產項目
直接補貼范圍的大小既取決於直接補貼政策的預期目標,也取決於補貼能力。就我國直接補貼政策預期目標而言,直接補貼范圍是比較廣泛的,但就我國直接補貼能力而言,直接補貼的范圍又不可能太大。在這二方面條件約束下,結合我國直接補貼政策預期目標,直接補貼范圍還是有擴大空間的。在可擴大的直接補貼范圍中,農戶「親環境」糧食生產是應該首先選擇的。理由有五:一是對農戶「親環境」糧食生產補貼有利於國家的糧食質量安全和農業資源環境保護等直接補貼目標的實現。二是直接原因就是農戶實施「親環境」糧食生產必須減少化肥、農葯的使用量。農戶減少化肥、農葯使用量後,糧食產量也隨之減少,農戶糧食生產收入因此而降低。如果不對農戶「親環境」糧食生產所減少的收入予以適當補貼,農戶就不會繼續糧食的清潔生產,國內居民日益增長的糧食質量安全需求就不能滿足。三是對農戶的糧食清潔生產補貼是國際上直接補貼最新趨勢。四是對農戶的糧食清潔生產補貼符合農業多功能理論的要求。五是我國糧食生產的土壤資源污染已經相當嚴重。我國耕地中因工業和化肥農葯污染的比重已佔全國耕地的20%多。在糧食生產的土壤資源污染中,農業生產自身污染已經佔35%-40%。在國際綠色壁壘日益趨升的形式下,糧食繼續污染生產,別說是難以提高我國糧食的國際競爭力,就是國內市場上的競爭力也難以維持。對農戶「親環境」生產補貼,從即期看既給農戶增加了收入,又有助於改善和保護生態環境;從遠期看則有助於保持農業生產潛力,防止未來農產品生產能力和農戶收入的下降。
選擇體現農戶即期生產對國家糧食安全實際貢獻率的模式
直接補貼方式的選擇對補貼政策的公平和效率具有一定的影響。目前實施的直接補貼方式概括起來基本上是二種模式:一種模式是與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼,一種是不與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼。比較這二種補貼模式的結論是:不與農戶即期糧食生產量掛鉤的補貼方式在實踐中出現了一定程度的非公平現象。按農戶計稅面積補貼的結果是不管耕地是否種植糧食都可以獲得補貼。按照只有糧食生產農戶才可以獲得直接補貼原則,這對糧食生產農戶不公平。而按種植面積補貼時,農戶即期實際種植糧食麵積與所得補貼的面積不一定完全一致。得補貼的不種植糧食,不得補貼的反而種植糧食。這對真正種植糧食的農戶也不公平。按以往幾年交售糧食量補貼時,農戶即期交售的糧食量大於補貼數量得不到直接補貼。補貼獲得量與其糧食生產數量不對稱,真正生產糧食的農戶收入不能提高。這些農戶因應得而得不到補貼收入會減少未來的糧食生產,直接補貼政策效率也因此而受到了沖擊。而與農戶即期糧食生產掛鉤的補貼則比較好地實現了直接補貼政策運行中的公平與效率。至於補貼是按農戶即期的糧食生產面積,還是按農戶實際交售糧食數量則可以視具體情況確定。所以,應該本著公平與效率的原則,盡量選擇與農戶即期的糧食生產掛鉤的直接補貼模式,以便於最大限度地發揮直接補貼政策應有的作用。
在可能的空間內增加直接補貼投入,減少農民
直接補貼改善糧食生產農戶比較收入的程度取決於補貼力度的大小。補貼力度越大,糧食生產農戶比較收入改善程度也越大。從這個意義上說,補貼力度越大對提高糧食生產農戶收入越有利。如果按照1998-2001年我國糧棉油價格補貼平均數605.3775億元為補貼資金。設補貼效率為100%。根據國家統計局2002年國民經濟和社會發展統計公報2002年我國鄉村人口78241萬計算。這些直接補貼資金能夠使農民人均收入增加77.37元。直接補貼收入占該年農民人均純收入的3%。如果把「九五」期間農民收入平均增長和直接補貼收入加一起也不如2001年我國城鎮居民個人可支配收入8.5%的增長率。事實上我國每年的直接補貼資金並沒有達到605.3775億元。要實現城鄉收入均衡增長,就直接補貼而言,還需要加大直接補貼投入,提高補貼收入在農民收入中的比例。從我國財政負擔能力和財政支出結構看,適度提高直接補貼力度可行也可能。但提高直接補貼的收入效率的根本還在於減少農民。不從根本上減少農民,增加直接補貼支出的收入效率也不會發生根本性變化。值得指出的是,無論是已有或增加的補貼支出都要適應直接補貼范圍變化新趨勢,盡量地提高農戶「親環境」糧食生產支持力度。
Ⅵ 公共事業管理專業的學年論文,主要選什麼樣的題目,麻煩大家提個建議
美女我來回來
公共事業管理專業畢業論文選題題庫
1. 當代美國科技創新政策的個案分析
2. 論當代美國科技創新政策的公共導向
3. 全球化語境中的公共物品概念解釋
4. 公共物品中的技術構成分析
5. 論電子政務發展中的技術理念
6. 城市環境管理政策的實證研究
7. 電子政務規劃設計的實證分析
8. 基層電子政務發展的過程研究
9. 城市景觀環境和諧發展的政策研究
10. 當代大學公共事業管理專業的課程體系研究
11. 中國大學公共事業管理專業的培養計劃的特色問題研究
12. 新公共管理運動的理論貢獻
13. 新公共管理理論的困境分析
14. 政治理念與行政體制改革
15. 行政倫理的反腐功能析要
16. 再造理論與城市社區再造的基本構想
17. 構建現代農村社區商業網路的思考
18. 從社區社會資本的培育探究和諧社區的創建
19. 社區組織角色、職能定位與和諧社區建設
20. 論構建和諧社會中的社區群眾文化建設
21. 城市社區文化建設的政府管理模式及其轉型
22. 城市社區管理體制改革新探
23. 和諧社區建設中的居民自治問題初探
24. 社區業主委員會的發展與城市社區自治
25. 論社區自組織在社區管理中的角色歸類及自治功能
26. 社區財務模式的設計及其選擇研究
27. 城市社區居民自治模式的構建路徑研究
28. 公共事業規制與競爭制度模式
29. 淺談事業單位薪酬管理體制改革
30. 淺析事業單位會計制度存在的不足及其改進建議
31. 公共管理學視野下的大眾文化活動組織管理
32. 公共管理學視野下的現代社會分層
33. 行業型網路傳媒及其經營管理
34. 中小城市文化事業機構與社區文化建設的互動發展
35. 城市公共交通的發展途徑研究
36. 公用事業單位應對危機事件的管理策略研究
37. 人本管理理論在學校管理中的應用
38. 當前我國社區治安管理問題探討
39. 互聯網在我國城市社區文化建設中的運用
40. 當前中國城市社區治理模式探討
41. 現階段中國農村社區治理模式探討
42. 試論單位制向社區制的回歸
43. 試論公共事業單位的信息資源管理
44. 中外公益性組織管理體制比較研究
45. 中介組織在新農村建設中的作用及發展策略研究
46. 公共事業單位的品牌管理研究
47. 地方政府改善公共關系探析
48. 從個人理性到集體理性——對管理核心問題的分析
49. 公共事業管理中政府失靈現象研究
50. 公共事業管理的現狀及前景展望
51. 城市交通管理的民眾參與研究
52. 城市居民公共意識調查研究
53. 城市社區經營問題研究
54. 公共管理部門執行力建設研究
55. 區域公共利益競爭與地方保護主義研究
56. 文化公共管理與現代文化產業組織運作
57. 事業單位的流程再造及其組織變革
58. 自我管理團隊及其在事業單位中的應用
59. 公共政策評估中的問題及對策
60. 低收入動遷居民的行為選擇及其邊緣化後果
Ⅶ 公共管理學畢業論文
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Ⅷ 求公共管理學畢業論文題目,本人在高校中做學生管理的行政工作
行政管理學專業畢業論文題目 1.論在中等職業教育改革與發展過程中行為的適度2.試論版激勵機制在中國公務員制權度中的確立與作用 3.關於職能轉變的幾點思考4.當前我國反腐敗問題研究5.近代西方「主權在民」思想的幾個主要理論6.論社會主義市場經濟條件下我國社會管理與服務職能的轉變7.中國行政體制改革若干問題研究8.論市場經濟條件下行為的適度9.論公務員的行政道德規范10.中國傳統文化的現代思考11.建立我國社會保障體系問題研究12.論市場經濟條件下職能轉變13.公共形象設計14.中國傳統文化對現代人才管理思考15.機關後勤管理問題研究16.鄧小平政治思想研究17.我國所有制理論的突破與發展18.論經驗決策與科學決策19.民主問題研究20.鄧小平改革思想研究21.依法行