政府為什麼是依法行政
依法行政是全面推進依法治國的重要組成部分，是法治國家、法治政府和法治社會一體建設的重要內容。國家機關及其工作人員在黨的領導下依法行政，領導幹部提升依法行政能力，有利於加強黨的全面領導，增強黨的長期執政能力。
黨的十九大報告進一步強調了深入推進依法行政、增強黨的依法執政本領的重大意義，將依法行政作為建設社會主義現代化強國的重要安排。
依法行政是法治國家、法治政府和法治社會一體建設的重要內容。其產生和發展與法治理念有著直接密切的關系。在現代，法治不僅包括權力依照法律規定運行——這只是形式意義的法治，法治還包括權力行使要符合一定的目標——這是實質意義的法治。
社會主義法治觀不僅要求行政權力有法律依據，還包括立法和執法的過程都應該符合國家的價值追求，符合法律確立的目標。依法行政是全面增強黨的執政本領的必然要求，是黨的長期執政能力建設的重要組成部分。
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准確把握依法行政的衡量標准
1、堅持合法行政。合法是依法行政的首要也是最基本的內容，它意味著行政權的存在和行使都必須於法有據。「法無授權不可為」就是合法行政的直接表述，它包括主體合法、職權合法、內容合法。
2、堅持合理行政。合理行政要求行政機關實施行政管理應遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。
3、堅持程序正當。行政機關實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外，應當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
4、堅持高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
5、堅持誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應當依照法定許可權和程序進行，並對行政管理相對人因此而受到的財產損失依法予以補償。
6、堅持權責統一。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責，要由法律、法規賦予其相應的執法手段。
『貳』 政府為什麼要依法行政——從行政權的視角
[摘要] 沒有規范，權力就會被濫用，行政權力亦是如此。本文從行政權的特點出發，闡述了當前我國行政權運行當中出現的一些負效應，並認為這些負效應的出現與行政權的特性有著很大的關系。得出結論，擁有行政權的政府必須依法行政。 [關鍵詞] 依法行政，行政權 一、依法行政的概念 依法行政作為一種重要的政治思想和法律原則，其基本含義是指，「國家行政機關的一切活動都必須要有法律依據，都必須依法進行。」具體主要包括：第一，職權法定，越權無效；第二，遵循法定程序；第三，不得濫用自由裁量權；第四，違法行政應承擔相應的法律責任。在三權之中之所以要突出對行政權的限制，強調依法行政，是與行政權的特性及運作分不開的。 二、行政權的概念及特點 「行政權是由國家憲法、法律賦予的國家行政機關執行法律規范，實施行政管理活動的權力，是國家政權的組成部分。」它主要有以下幾個比較突出的特點： 1、公益性，行政權力是一種公權力，國家設置這種權力的目的就是為了讓這種公共利益得以實現。因此，理論上講，國家行政機關及其公務員在行使行政權力時，必須以為社會公眾提供服務為指導，以實現社會公共利益為宗旨。 2、廣泛性，現代行政權力行使的范圍卻極為廣泛，幾乎涉及到了社會生活的所有領域。在與公民、社會的關繫上，政府行政機關是最直接、最經常、最廣泛、最具體的，公民幾乎從搖籃到墳墓的一生都要與政府行政機關打交道。 3、強制性，行政權行使的強制性主要表現在以國家強制力或暴力的威懾為後盾，其所推行的法律法規及政策，行政客體必須接受，否則會導致行政強制執行，違反者或拒不接受者還會受到相應的法律制裁。 4、自由裁量性，行政主體依據法律、法規賦予的職責許可權，可以自由選擇而作出行政決定的權力。行政自由裁量權是提高行政效率的重要措施，但行政機關及其工作人員在行使自由裁量權時，存在著某種擴張性和隨意性。 三、行政權力運行過程中的負效應 行政權的上述特點決定了行政權在三權當中最有可能侵權和越權。因此在行政權的運行當中，就特別容易出現一些特有的負效應。 1、本末倒置，手段變目的。從本質上講，行政權力只是實現國家目的的一種手段，但是，由於行政職位的層級分布所產生的行政權力的層次性能夠帶來利益上的區別，因此在行政權力行使的過程中，人們就容易產生對行政權力的「崇拜」意識。在這種意識的支配下，行政權力主體有可能不顧自己的崗位職責，把對行政權力的追求作為人生奮斗的主要目標。 2、行政權力的私有化。行政權力的根本目的是要實現表現為國家意志的公共利益。但是由於行政權在行使時必然有一個人格化的過程，他們都有自己的特殊利益。如果缺乏相應的利益協調機制和權力制約機制，公職人員在行政權力的行使中，他們就有可能為了追求自己的特殊利益而置國家利益於不顧，用行政權力去滿足私人的需要。 3、行政權的不斷擴張現象。行政權的擴張始於20世紀初，「二戰」後，「市場失靈」使得人們過分相信政府的行政權。至今，行政權已經滲透到社會的每一個角落，對人們的生活產生了全方位的影響：第一，行政機構和行政人員大量增加；第二，行政職能大為擴張，涉及到許多新的領域，如：干預經濟；管理國內國際貿易、金融；保護、開發和利用資源；控制環境污染和改善生活、生態環境；監控產品質量和保護消費者權益；管理教育、文化和醫療衛生；管理國有企業等等。第三，行政權力膨脹，行政權不僅在執法領域膨脹，在行政立法領域也得到了擴張。 四、法律對行政的規范作用 1、法律可以限定行政機關的權力范圍。法律通過限定行政機關的權力范圍可以規范行政權力的行使，從而使行政機關在法律允許的范圍內行使行政管理活動。法律在賦予行政機關及其工作人員行政權力的同時，還將其具體化為行政職權，同時也明確了相應的職責，從而確保行政機關履行相應的行政職能，並承擔相應的行政責任。 3、法律可以制裁行政機關的違法行政行為。由於主客觀因素的影響，行政機關違法或不當的行使行政權力是不可避免的，這不僅是對法律原則和規則的破壞，還會侵犯公民的合法權益，給社會造成危害。因此，權責對應，法律必須對行政機關的違法與不當行使行政權力予以相應的法律制裁。 五、結論：依法行政是必要的，也是必須的。 權力必須受到制約，行政權力因其特性更是如此。法國思想家孟德斯鳩曾說過：「一切有權力的人都容易走向濫用權力，這是萬古不變的一條經驗。」 「絕對的權力使人絕對的腐化」這些經典名言都揭示了權力須受到制約的必要性。目前我國行政權的運行中出現的眾多負效應，尤其是權力濫用導致的腐敗現象、金錢行政等，這些既有歷史的原因，人們法律意識淡薄的原因，也有我國正處於轉軌時期，法制不健全，制約機制不完善的原因，更重要的是，與行政權的特性也是分不開的。而法律又可以對行政的諸多方面起到規范作用。這就要求我們必須構建嚴密的行政法律體系，使政府有法可依，依法行政。參考文獻： 1、薛冰,梁仲明,程亞冰(2005).行政學原理[M].清華大學出版社,北方交通大學出版社. 2、張國慶(2000).行政管理學概論[M].北京大學出版社. 3、羅豪才(2001).行政法學[M].北京大學出版社.4、金國坤(2003).依法行政環境研究[M].北京大學出版社.
『叄』 我國政府為什麼要進一步推進依法行政工作
(1)①我國來是人民民主專政源的社會主義國家，人民是國家的主人。我國的政府是人民的政府，政府的權力是人民賦予的，所以政府及其工作人員必須依據憲法和法律規定行使行政權力。(3分)②政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。(3分)③當前我國依法行政體制機制尚不健全，一些地方和部門不堅持依法行政、不嚴格依法辦事的問題還比較突出，這也要求政府必須進一步推進依法行政工作。(3分)④政府依法行政具有重大的意義。政府依法行政，有利於保障人民群眾的權利和自由；有利於加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府權威；有利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
『肆』 政府依法行政的重要意義是什麼
依法行政是指政府及其抄公職人員行使行政權力必須依據憲法和法律的規定。
政府依法行政的意義：①政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。②政府依法行政有利於保障人民群眾的權利和自由。③政府依法行政有利於加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增強政府的權威。④政府依法行政有利於防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。⑤政府依法行政有利於帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。
『伍』 政府怎麼依法行政
依法行政是依法治國基本方略的重要內容，是指行政機關必須根據法律法規的規定設立，並依法取得和行使其行政權力，對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求是政治、經濟及法治建設本身發展到一定階段的必然要求。
最主要的原因是對《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關法律、法規的宣傳力度不夠深入和廣泛。《行政復議法》從實施到現在己有七、八年的時間，但許多群眾甚至有些國家機關工作人員至今還不知道有行政復議這條救濟途徑。又由於司法訴訟的成本較高等原因，導致很多群眾走了上訪渠道，造成我們現在上訪數量居多不下，復議案件居少不上的不正常現象。所以，在以後的工作中，一方面要大力加強對《行政復議法》等相關法律的宣傳力度，另一方面也要與信訪部門密切聯系，並建立聯席會議等相關制度。同時，信訪部門在待到新的上訪人員時，如果屬於復議范圍的，應及時介紹給法制部門。否則，過了60日的復議申請期限，這些對象就有可能成為長期的上訪老戶。
人民群眾對行政復議信任度不高。總以為行政復議是行政機關進行自我糾錯、自我監督的一種方式，所以存在自我庇護的情況，行政復議是走過場，起不到維護人民群眾合法權益的實質作用。不管老百姓的這種認識是否正確，作為我們行政復議機關的工作人員部應該在以後的工作中認真聽取人民群眾的批評和監督，改進我們工作中存在的問題，真正做到執法必嚴，違法必究，對下級行政機關作出的不合法決定，該撤銷的堅決、及時予以撤銷，並對主管人員和直接責任人員接法律約有關規定予以處理。
進一步加強政府法制機構的建設。《陝西省全面推進依法行政五年規劃》中要求，在2006年縣級人民政府都要配備3名以上專職行政復議人員，提供行政復議工作必須的場所、器材、交通工具和辦案經費等各項保障。因此，我們應該進一步大力加強法制機構建設，提高行政復議隊伍素質，努力加強行政復議工作。
進一步完善規范性文件的備案審查工作政府規范性文件公布以後，面對的是社會公眾，其質量的高低直接影響著政府的形象，也直接影響著廣大人民群眾的切身利益。因此，可以說規范性文件的備案審查工作不僅是政府法制工作的一項重要內容，也是政府整體工作的一項重要組成部分。我縣已經制定了《子洲縣行政機關規范性文件制定辦法》，對規范性文件的草擬、審查、制定、公布以及備案審查都作了詳細的規定，但是仍然存在不少行政部門不能完全按照規定程序予以辦理的情況。在以後的工作中，要加大對這項工作的督查力度，進一步予以完善。
加強對行政執法的監督檢查工作行政執法的監督包括外部監督和內部監督。外部監督有黨的監督、人大監督、司法監督、各黨派的民主監督，以及新聞媒體和人民群眾的輿論監督等。內部監督就是政府的自身監督，包括監察監督、審計監督以及各級人民政府對各行政部門的監督。各級政府對各行政部門的監督主要手段有開展行政復議工作、推行行政執法責任制工作和行政案卷評查工作。去年，我們召開了各行政機關行政執法責任制會議，制定了《子洲縣推行行政執法責任制工作方案》，通過對各行政部門上報的執法主體、執法依據的整理，最後編印了《子洲縣行政機關執法依據目錄匯編》。隨後又制定了《子洲縣行政機關案卷評查方案》，政府對各行政部門的執法活動進行動態監督。達兩方面的工作我們已經作為制度予以確定，常抓不懈，並逐步予以完善。
將政府法制工作納入政府的年終考評要將政府法制工作納入政府日常工作中去，並作為政府年終考評的一項重要內容，只有這樣，各行政部門才能重視法制建設，切實轉變工作作風，逐步提高執法水平。我縣今年己經將政府法制工作納入了政府的年終考評，並佔有很大的分值，可是規定的還比較模糊、籠統，不具體、不細致，還不是特別具有可操作性。所以，我縣的這項工作還應該在上級政府的領導下，借鑒兄弟市縣的成功經驗，進一步解放思想，求真務實，切實將這項工作納入政府的日常工作中去，早日實現依法行政、法治政府的宏偉目標。
『陸』 我國政府為什麼高度重視依法行政
我國不少人以為「依法行政」就是「行政法治」，實則不然。「依法行政」與「行政法治」也許在字面上可將兩者解釋為涵義相同，但實際上它們產生的社會影響卻頗為不同。「依法行政」的口號促進了我國國家行政管理由「政策行政」、「指示行政」向法制行政（而非法治行政）的轉變，對於引導國家、社會尤其是政府機關及其公務員重視發揮法在國家行政中的作用，對於基本結束我國國家行政管理活動無法可依的狀態起到了積極作用，另一方面它的消極作用隨著改革開放的深入也日漸暴露出來：由於我國行政機關享有龐大的立法權，因此，依法行政（不管學者如何解釋）給予行政機關的第一感受不過是行政方式的變化，即由依政策、上級指示命令行政為主轉化為依法行政為主，這對於緩解以往行政的封閉性和不確定性是一大進步，然而，如果把依法行政理解為一種行政方式，則依法行政並非只是民主和法治社會的特有現象，專制社會一樣可以實行依法行政，歷史上也不乏其例。這樣看來，依法行政與法治行政就沒有必然聯系，喊出依法行政的口號對於增強政府官員的法治意識，加深他們對法治的理解，提高他們遵守國家憲法和法律以及尊重公民權利自由的自覺性的作用便十分有限。有人也許會說依法行政不是中國的發明創造，它也是西方行政法的一項原則，這個觀點是有疑問的。依法行政的英文是administration according to the law ，其中law 的涵義在西方國家比較明確，雖然也有人對law作寬泛的理解，但通常只有國會制定的成文法（statute law）或者法院判例形成的普通法（common law）才可以稱為law，[37]行政機關制定的法一般稱為regulation和rule，用詞上的區分是很清楚的，administration according to the law 不會讓人產生「依行政機關所定之法行政」的歧見，而中文「依法行政」中的「法」涵義卻十分廣泛，包括行政機關制定的法律規則在內，打個比方說，假使法律和地方性法規對行政管理問題全無規定，國家行政所依據的法律規范均由行政機關自己制定並負責執行，至少在字面上也還是符合「依法行政」的要求的，但administration according to the law在字面上就可將這種情況排除。西方國家不是不允許行政機關立法，而是要求行政機關制定法律規則的活動必須在administration according to the law的原則下進行。因此，administration according to the law 與法治行政原則關於法律至上的要求是一致的，而中文中的「依法行政」卻沒有能夠將法律至上的精神突出出來。它在詞義上不能使政府官員立刻想到「法律至上」，相反，卻促使行政機關加強了自己的立法活動以及利用立法鞏固和拓展地方和部門利益。據此，我們認為，「依法行政」與「行政法治」不是兩個等價的概念，前者有利於提倡和加強行政法制建設，但未突出指明行政法制建設的法治方向，在我國行政法體系已經基本形成，行政法需要進一步深化對行政權的規范和約束的現實條件下，可以說依法行政這一「提法」的歷史使命已經完成，應當更新為「行政法治」或「法治行政」。
依法行政是國家行政管理活動服從獨立於行政機關之外的法律的最高權威的一種狀態。其具體內容不十分確定，學者之間的看法有所不同。
十九世紀末二十世紀初的英國著名學者A. V. 戴西認為英國的法治包括三點內容：（1）政府沒有專橫的自由裁量權。所有的人除非依法審明破壞法律，不受民事或刑事處分；（2）法律平等。官吏執行職務的行為與私人行為一樣，受同一法院管轄，適用同一法律原則；（3）公民的權利不是來源於憲法，而是由普通法院的判例所形成。[27] 戴西法治思想的前兩點直接涉及政府行政行為，盡管戴西的觀點後來受到不少批評，但其對於當代英國行政法的影響仍然很大。表現在：（1）戴西認為行政自由裁量權是專橫的，反對給予行政機關自由裁量權，這一觀點顯然過於保守，但是英國以及其他英美法系國家的法律對行政自由裁量權的約束與大陸法系國家相比仍然是比較嚴格的，一切行政行為必須經過法律授權，授權的條件和標准比大陸法系國傢具體、明確，不象一些大陸法系國家那樣允許行政機關在無明確法律依據的情況下依職權自主立法；（2）戴西認為政府機關與私人之間的糾紛必須與私人之間的糾紛一樣由普通法院管轄，適用同樣的普通法規則的觀點已經落後於當代英國行政法的某些發展變化，例如，二戰以後英國設立了不少行政裁判所處理行政機關與公民、組織之間的法律糾紛，但是，當事人如不服行政裁判所的裁決有依法向普通法院上訴的權利，即使成文法沒有規定當事人可向普通法院上訴，普通法院仍依普通法享有對行政行為的司法審查權。在法律規則的適用上，雖然適用普通法以外的特殊法律規則（由成文法規定）的情形有所增多，但適用普通法仍然是原則。戴西關於英國法治構成要素的理論中沒有涉及法律本身應當具備的標准和內容，當代英國的法治理論認為法治原則不僅要求政府的活動遵守法律，而且還要求法律必須符合一定標准，即要求政府遵守尊重公民自由和權利的法律。[28] 美國法學家對於行政法治的理解與英國法學家相似，認為法治就是法律至上，尤其強調公民有權在普通法院提起對政府機關的行政訴訟是行政法治不可或缺的內容。一位美國法學家在其著作中寫道：「對於法律至上來說，再沒有什麼東西比一切公民有權對政府官員在普通法院中提起訴訟更重要的了。」[29] 除此之外，美國非常重視要求行政機關遵守正當法律程序，重視行政行為的公開性，為此，美國建立了居於世界領先地位的行政公開制度，這是美國行政法治的特色。法國行政法治則具有三個方面的特點：（1）在普通法院之外建立獨立的行政法院系統行使對行政行為的審查權；（2）行政法是在私法以外獨立存在的法律體系，而在英美法系國家，行政活動原則上適用和私人活動相同的法律；（3）行政法的重要原則由行政法院的判例產生。[30] 日本著名法學家南博方認為行政法治原則包括三點內容：（1）法律的保留。要求行政活動必須有國會制定的法律根據。至於是否要求一切行政行為都須有法律依據，日本學者觀點不一，南博方的觀點是無論侵益行政還是授益行政，在行政享有首次性法律適用權時，便應該有法律依據，這也是多數日本學者所持有的看法；（2）法律的優先。要求一切行政活動都不得違反法律，且行政措施不得在事實上廢止、變更法律；（3）司法審查。要求行政法上的一切糾紛均服從司法法院審判的統制。[31] 還有一些日本學者把現代日本行政法治的基本原則概括為以下四點：（1）行政權依憲法的規定而存在，不承認行政權在憲法規定之外享有任何自由活動的空間；（2）行政活動的目標是實現由國會制定的法律所體現的國民意志，不允許法律對行政機關給予一般性的空白授權；（3）法律以及基於法律的行政活動都直接接受憲法的約束；（4）為保障國民的人權，要求擴大和強化司法權。
『柒』 政府依法行政的根本保證是什麼
（1）①我國的一切權力屬於人民，人民是國家的主人。理論和實踐兩方面表明，不受制約的權力必然產生腐敗。②加強對政府權力的制約和監督是政府依法行使權力的保證。加強對權力的制約和監督有利於黨和政府自身建設，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，建立起一個對人民負責、為人民服務的政府，有利於改善黨和政府與人民群眾的關系，有利於我國各項事業健康發展。 （2）對政府權力的監督和制衡，關鍵是建立健全制約和監督機制。建立健全監督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。只有加強制約和監督，才能真正保障人民的利益，真正體現廣大人民當家作主。同時，要進一步拓寬人民監督政府的渠道，建立政務信息公開制度，增強政府工作透明度，便於人民群眾知情和監督。
『捌』 政府為什麼要依法行政
依法行政是約束政府工作人員避免出現違法行政，以免對社會、人民造成嚴重後果，同時也是在公平、公正、公開的情況下保護廣大群眾的根本利益。
『玖』 :1、依法行政是什麼為什麼,怎麼樣依法行政2、為什麼,怎麼樣對政府的權利進
依法行政是什麼？為什麼？怎麼樣啊？依法行政為什麼？怎麼樣？其實依法行政就是按照國家一切的政策去執行