召開市委全面依法治市委員會第二次會議

1. 如何更高水平推進全面依法治市工作

一、轉消極為積極，正確認識司法行政工作重要職能。 要做好基層司法所的工作，思想認識很重要。只有認識到位了，才能有一個正確的態度，才能知道如何去做。當前有一部分工作在基層的人對於司法行政的職能認識上還有較大偏差。一些人認為司法行政工作比較「軟」,做了工作短期內又不容易見到成效,暫擱一下不做也不會出什麼大事;有些人認為司法行政工作比較「弱」，權力有限，在社會上沒地位；有些人認為司法行政工作比較「雜」，從宣傳、調解、援助、服務、訴訟、矯正到幫教貫穿於矛盾解決的整個過程，頭緒多，過程長…… 試想, 如果我們自己不能自尊自強自重, ,思想上懶漢懦夫,工作上無所作為,自己都看不起自己,那別人就更看不起自己,更無法使黨委、政府相信你、重視你,你的地位和作用就體現不出來。其實司法所作為基層政法體系的重要組成部分，在維護社會穩定方面具有預防性、超前性和治本性的特點，是其他部門無法替代的。從理論上講，正確認識司法行政職能，我認為應把握以下幾個特點。 (一)司法所是依法治理社會的重要基礎。 發達國家對社會的治理,是打防並舉,防範重於打擊,標本兼治、重在治本。而在發展中國家,往往重打擊,輕防範,重治標，輕治本,存在「救火有功的是英雄,防火有功的卻無人問津」的現象。就我國而言,公、檢、法機關打擊犯罪,鏟除社會毒瘤,尤如醫院的「外科手術」,是治標的工作,效果立竿見影,而司法行政機關的法制宣傳、法律服務、法律保障工作尤如系統工程的「防疫站」,是基礎性工作,是治本的工作,是起長遠效用的工作,兩者缺一不可,兩者都是黨的工作,都是在為黨、為人民工作。因此,司法所要擺正自己的位置,樹立「防範勝於打擊」的觀念，樹立「一盤棋」、統籌兼顧、協調發展的思想,更要樹立自尊自強的志氣和勇氣。只要我們始終保持朝氣蓬勃的精神狀態,切實履行職責,努力做好各項本職工作,司法行政機關的地位和作用自然而然地就有了。

2. 新時代深入推進依法治市的重大意義是什麼

一、依法治國是社會主義法治的核心內容

依法治國是法治國家的基本特徵，從而也是社會主義法治的核心內容。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。

二、依法治國是我們黨在治國理政方略上作出的重大抉擇

新中國成立後，我們黨領導人民在什麼是社會主義以及怎樣建設社會主義的主題下，對治國理政方略進行了長期艱辛的探索。經歷了「文化大革命」的慘痛教訓後，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領導集體清醒地認識到，實行法治才是社會主義中國的治國之道和理政之策。與此同時，我國改革開放的偉大實踐對實行法治形成了強烈的呼喚，建設社會主義市場經濟，深化改革、擴大開放，都需要以良好的法治環境作為前提。不僅如此，改革開放以後所出現的我國社會結構、社會關系的深刻變化，社會成員生活方式、行為習慣以及思想意識和文化取向的重大改變，也對舊有的社會治理方式形成了巨大的沖擊和嚴峻的挑戰，從而進一步強化了在我國實行法治的現實需求。正是基於對歷史經驗教訓的深刻認識，以及對社會發展現實及發展趨勢的正確判斷，我們黨順應時代潮流，把握歷史機遇，在我國社會發展的關鍵時刻，作出了依法治國的重大決策，實現了我黨治國理政方略的重大轉變和歷史性飛躍。

三、依法治國方略的實施是一項浩瀚龐大、復雜而艱巨的系統工程

深入實施依法治國基本方略，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

1．堅持科學立法，構建和完善中國特色社會主義法律體系。構建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實施的必要前提。迄至今天，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。在新的歷史條件下，要根據我國經濟社會發展出現的新領域、新情況、新特點，堅持科學立法、民主立法，提高立法質量，及時制定、修改、完善各項法律制度，使立法更加充分地反映廣大人民的意志，更加適合我國的具體國情。

2．堅持嚴格執法，切實做到依法行政。法律的生命力在於實施。行政機關是實施法律法規的重要主體，依法行政是依法治國的一個關鍵環節，是法治國家對政府行政活動的基本要求。深入貫徹實施依法治國基本方略，要求必須堅持嚴格執法，切實做到依法行政。

一是要求合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行；沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。

二是要求合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，恰當行使自由裁量權，正確使用相關行政措施和手段，避免損害當事人的正當權益。

三是要求程序正當。行政機關實施行政管理，應盡可能公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；應嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。

四是要求高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。

五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實；非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。

六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度，合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任，保持責任與權力的對應；行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

3．堅持公正司法，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法，對於依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。

要堅持司法公正。嚴格以事實為根據，以法律為准繩，同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益，妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系，對各類案件作出正確處理，對各種糾紛予以有效化解，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。

要實現司法高效。合理配置司法資源，不斷完善司法程序，切實改進司法作風，充分利用科學技術，全面提升司法活動的效率，有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。

要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法，提高司法的公信力；全社會要依照憲法的規定，尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，尊重司法機關作出的生效裁決。

4．堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、守法、用法，是依法治國方略實施的社會基礎。我國憲法明確規定，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織都必須遵守憲法和法律。每一個黨員特別是各級領導幹部，要模範帶頭遵守法律；每一個社會成員在享有憲法和法律規定的權利的同時，必須自覺履行憲法和法律規定的義務，尤其是在享受自由和行使權利時，不得損害國家利益、社會利益以及其他社會主體的合法權利與自由，必須依照法定的程序、運用法律規定或法律允許的方式與手段表達利益訴求，維護自身權益。要廣泛深入地開展法制宣傳教育，使全體社會成員掌握和熟悉法律法規的基本原則和主要內容，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識，提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。

5．強化監督制約，構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是「治官之治」和「治權之治」。要從法律上構建起「以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力」的權力制約監督體系與機制，以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標，進一步完善各種權力的配置，統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對於行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監督的作用，擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與，強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督，同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為，不斷提升監督的科學性、合理性、建設性和實效性。

3. 中央全面依法治國委員會第二次會議指出 要充分發揮市場在資源配置中的什麼作

,發揮市場在資源配置中的【決定性】作用,更好發揮政府作用,建立完善的宏觀調控體系。

4. 全面推進依法治市的重點工作有哪些

全面推進依法治市的重點工作有：嚴格執法、公正司法、全民守法。
1、嚴格執法，切實維護社會公平正義。天下之事，不難於立法，而難於法之必行。
2、公正司法，提升司法為民的公信力。司法是保障人民自由權利、實現社會正義的最後一道屏障。
3、全民守法，共同營造良好法治環境，人民群眾是法律實施的重要主體。

5. 如何在推進依法治市工作中發揮自己的作用

做出點依法治市的成績來

6. 中央全面依法治國委員會第一次會議指出，要研究制定法治中國什麼

中央全面依法治國委員會第一次會議指出，要研究制定法治中國：

1、要研究制定法治中國建設規劃，統籌考慮我國經濟社會發展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素，使規劃更科學、更符合實際。

2、要全面貫徹實施憲法，在全社會深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動，弘揚憲法精神，加強憲法實施和監督。

3、要推進科學立法工作，圍繞黨的十九大作出的重大戰略部署以及深化黨和國家機構改革涉及的立法問題，完善全國人大常委會和國務院的立法規劃，加強重點領域立法。

4、要加強法治政府建設，健全依法決策機制，深化行政執法體制改革，完善黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責的約束機制。

5、要深化司法體制改革，深入研究司法責任制綜合配套改革方案，加快構建權責一致的司法權運行新機制。

6、要推進法治社會建設，依法防範風險、化解矛盾、維護權益，加快形成共建共治共享的現代基層社會治理新格局，建設社會主義法治文化。

7、要加強法治工作隊伍建設和法治人才培養，更好發揮法學教育基礎性、先導性作用，確保立法、執法、司法工作者信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬。

(6)召開市委全面依法治市委員會第二次會議擴展閱讀：

會議的精神

會議指出，習近平總書記的重要講話，進一步明確了全面依法治國的指導思想、發展道路、工作布局、重點任務，為推進全面依法治國指明了前進方向、提供了根本遵循。全區各級各部門要著力學懂弄通做實習近平總書記重要講話精神，切實增強推進全面依法治區的責任感、使命感。

會議強調，要旗幟鮮明講政治。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關於全面依法治國的重要講話精神，牢固樹立「四個意識」，增強「四個自信」，不折不扣貫徹好黨中央決策部署。要對標對表抓落實。

認真貫徹落實中央全面依法治國委員會會議精神及2018年工作要點，著力強化憲法學習宣傳教育，穩步推進司法體制改革，加快建設法治政府、法治社會，切實把各項任務落實好、完成好。要壓緊壓實履職責。

各級各部門和黨員領導幹部特別是單位主要負責人，要認真履行推進法治建設的第一責任人職責，既以身作則、帶頭踐行法治，又扎實做好法治建設各項工作，確保黨中央決策部署落到實處。

7. 中國共產黨第七屆中央委員會第二次全體會議的歷史意義

七屆二中全會首次提出加強黨的建設，提出「兩個務必」——務必使同志們保持謙虛謹慎不驕不躁的作風、務必使同志們保持艱苦奮斗的作風，黨的建設是一個偉大工程。
在中國革命轉折關頭召開的黨的七屆二中全會，具有重大的歷史意義。這次會議描繪了新中國的宏偉藍圖，確定了新中國的大政方針，為促進和迎接全國勝利的到來，為推動和發展新中國的各項建設事業，保證中國由新民主主義向社會主義的轉變，從政治上、思想上和理論上作了充分准備，具有巨大的指導作用。
七屆二中全會是解放戰爭時期中共召開的唯一的一次中央全會，會議做出的各項政策規定，不僅對迎接中國革命的勝利，而且對新中國的建設有重大作用。

8. 十九屆中央政治局迄今召開了多少次會議,其中有多少次會議研究了全面從嚴治黨

從嚴全面治黨是近幾屆中央政治局常委會當中幾乎上每次會議都會涉及到的內容。

9. 中央全面依法治國委員會第二次會議提出,要健全法律法規規章起草徵求什麼意見

中央全面依法治國委員會第一次會議指出。要研究制定法治中國建設規劃。統籌考慮我國經濟社會發展狀況、法治建設總體進程、人民群眾需求變化等綜合因素。使規劃更...