依法治縣問題
❶ 全面推進依法治縣應從哪些方面入手
❷ 如何發揮法院在依法治縣中的作用
人民法院作為國家的審判機關,在依法治縣中應發揮好哪些職能作回用,經過調研,認為主要應答做好以下幾方面的工作:
一、以豐富的審判實踐為基礎,在立法和決策中發揮參謀作用;
二、以抓好行政審判為重點,充分發揮行政審判工作職能作用,支持和監督行政機關依法行政;
三、抓好各類案件審理及執行工作,依法調節好各種社會關系,強化監督機制,以公開保公正,確保社會穩定;
四、以法制宣傳為職責,配合有關部門多渠道開展普法教育工作積極推進普法工作;
五、堅持不懈地抓好法院隊伍的政治思想建設,以隊伍建設為根本,努力提高法官素質;
總之,人民法院作為國家的審判機關,作為執行法律的最終裁判者,在依法治縣中應積極採取各種措施確保司法公正,為推動依法治縣工作順利開展作出積極的貢獻。
❸ 依法治縣認識和建議
依法行政依法行政是指行政機關必須根據法律法規的規定設立,並依法取得專和行使其行政屬權力,對其行政行為的後果承擔相應的責任的原則。依法行政也是市場經濟體制條件下對政府活動的要求是政治、經濟及法治建設本身發展到一定程階段的必然要求。
❹ 如何堅守法治底線,推進依法治縣戰略
結合本縣實際,找准重點,突破難點,全面啟動「法治地方」創建活動,加快推進依法治縣進程。
規范秩序,實施訴訪分離。該縣積極探索訴訪分離工作新路子。所有來信來訪群眾的基本情況都將進行登記,材料歸檔管理,與當事人商定初辦意見。之後,召集公、檢、法、司專家對涉法涉訴信訪案件進行梳理、會診、分流,辦理意見反饋當事人。凡會商會議認為可以進行協調的,由承辦的政法部門牽頭組織調解、備案。凡會商會議認為不能協調的或調解無效的由責任部門引導走司法程序。當事人仍不走司法程序的視同放棄。對「鬧訪」不聽勸阻者,給與訓誡直至依法追究法律責任。
關口前移,規范項目監管。該縣將32個具有行政審批職能的部門全入駐行政服務中心,集中辦理行政許可、行政審批事項等工作,服務項目、辦事程序、必備條件等「全透明」。針對有些政府投資工程存在設計漏項、圍標串標,監管重合法形式輕實際結果等問題,該縣創新監管方式,推行工程設計方案二次評審、工程預決算二次審計、工程材料詢價二次復核、工程竣工二次驗收、政府采購雙軌並行的「五個二」管理制度,形成具有地方特色的招投標監督管理新模式
陽光操作,規范執法服務。該縣明確公、檢、法、司執法的法律依據、執法程序、辦案各環節和結果,除依法不能公開的都要向社會公開,注重執法態度、執法方式。建立全方位的監督體系,把人大監督、行政和司法監督、黨內監督、輿論監督和社會監督等有機地結合起來。
深化人民調解、行政調解、司法調解相銜接的「大調解」體系,形成鄉鎮矛盾調處中心、村組矛盾調解室和群眾說事室,包括「法律六進」和訴調對接的化解矛盾糾紛的「多覆蓋」網路。凡能夠調解的就地化解,需共同調解的聯動調解,難以調解的積極引導通過法律途徑解決,努力做到矛盾「零激化」、「零上交」。
❺ 如何加強我縣法治建設的幾點思考
一是社區的平安。社區是人們生活的最主要區域,其平安與否至關重要,城市和農村皆然。目前,由於社會、經濟、歷史因素,一些農村地區的社會治安步伐並沒有跟進,呈現出相對滯後的狀態,這個問題必須引起足夠重視。
二是刑事發案平穩,特別是重大刑事案件少。小 平同志描繪了對小康社會的美好願景,其中一條就是「犯罪行為大大減少」。刑事發案,特別是重大刑事案件保持在一個可控制的范圍內,人民群眾才有安全感,平安感才會更加真切、具體。
三是社會群體事件得到有效解決。一旦處理不當,可能會造成很嚴重的社會後果。因此,平安中國必須對事件的解決有一整套的方案,從而使不同利益主體各得其所、矛盾得到有效化解。
平安應該是一個廣義的概念,不單單是犯罪率低和犯罪案件得以迅速破獲。平安建設不僅包括通過打擊犯罪給大家一個安全穩定的環境,還包括如何預防糾紛、規范執法、有效解決矛盾,給人以出行上的平安、飲食上的平安等等,這些都應該包含在我們所說的平安概念里。
實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家,既是經濟發展、社會進步的客觀要求,也是確保國家長治久安的根本保障。
從這個意義上說,首先,平安與法治具有一致性,可同步進行,二者並行不悖。其次,從手段和目的的關繫上來說,我們可以依靠法治,實現一種有規則的治理,達到社會的有序狀態,並在有序中讓每一個公民享受到安寧與幸福,也即通過法治實現平安。
平安建設需要持之以恆,久久為功。對於國家而言,應當加強政權建設,特別是加強農村基層組織建設,依法打擊黑惡勢力,注重專項整治與治安防範相結合,著力解決好影響群眾安全的突出治安問題。與此同時,「公平決定平安」,國家還要注重社會分配要公正,要通過提供平等的就業機會,減少因經濟困難導致的犯罪。
對於領導幹部而言,要帶頭運用法治思維和法治方法解決問題、化解矛盾,絕不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法,用法治思維的標尺規范各項行政行為,尤其是與群眾切身利益相關的事務,更加需要堅持依法行政。
要通過切實有效的途徑提高公民學法、守法的意識。如在各種升學、就業考試中增加法律知識的內容,讓每一個完成義務教育的公民都具有必要的法律知識,讓每一個公務人員都具備相應的法律知識。可以說,領導和公眾都具備一致的法律知識和價值觀才有利於問題的解決。
❻ 論依法治縣的重要意義,你有何意見
1,有利於加強社會主義民主法制建設。
2,有利於提高政府的行政效率,建設陽光政府。
3,有利於提高人民的主人翁意識。
4,有利於促進該區域的經濟發展,加快全面小康社會的建設。
❼ 針對依法治縣工作有什麼好的建議和意見
工作報告自己寫
❽ 黨組書記談如何加強依法治縣工作
一是明確目標,組織落實。自開展第二個五年依法治縣以來,絕大多數鄉鎮和部門建立健全了依法治理機構,不斷完善領導小組議事規劃及工作制度。大部分鄉鎮與村居簽訂了依法治理責任書,多數鄉鎮實行普法依法治理工作「一把手工程」,縣機關有一半以上的部門由一把手親自負責。不少鄉鎮和部門對普法依法治理的經費投入也逐年增加,如龍港和靈溪兩鎮今年投入依法治鎮的經費各為500萬元、230萬元,大部分鄉鎮採取了實報實銷的方式,在依法治理方面捨得投入。各鄉鎮的依法治鄉鎮工作基本上做到了黨委有決定、人大有決議、政府有規劃。許多大鎮還與所屬部門、村居簽訂了責任書,層層建立目標責任制,使第二個五年依法治縣工作形成了目標到基層、責任到個人、措施到一線的良好局面。
二是突出重點,強化普法。全縣各鄉鎮、各部門能夠把法律普及教育作為依法治縣的一項基礎工作來抓,並根據不同的對象分層次、有重點地開展普法教育,努力使各類對象的學法工作走向制度化、規范化的軌道。1、領導幹部帶頭學法。大部分鄉鎮和部門的領導能自覺接受法律知識教育,如黨委理論中心組學法、參加各法律知識培訓、組織本單位的法律知識講座、自學考試等,通過學法有效地提高了自身依法決策、依法行政的能力。組織部、人事局、普法辦積極推行公務員和一般幹部學法的「並軌制」,把公務員和一般幹部的學法納入各類培訓和任前考試之中,今年全縣組織3300多名公務員進行了《行政許可法》考試。現全縣已完成95%的幹部學法任務。
❾ 如何加強我縣法治建設的幾點思考
法治建設是政治文明建設的重要內容,法治進步是社會文明進步的重要標志,法治社會是人民夢寐以求的理想社會。我縣法治建設是提升我縣形象的一項重要舉措,標志著我縣文明程度、綜合實力的高度,對促進我縣的經濟發展、政治安定、文化繁榮具有重要意義。
近年來,我縣法治建設取得了一定的成績,但實現「平安XX」、「和諧XX」的目標,還存在一定的距離。在法治建設的道路上還存在著諸多問題。為了更好的搞好我縣法治建設,我們在全縣相關部門開展了調查。根據調查問卷所了解的情況,作一些淺顯分析:
一、法治建設的現狀
二、法治建設面臨的問題和困難
三、推進縣域法治化建設的建議和思考
要搞好我縣法治建設,實現理想的法治社會,做到依法制縣,提出以下幾點:
1、提高居民的法律素質是我縣法治建設的基礎
法治建設需要堅實的經濟、政治、文化和社會基礎,而公民的法律素質則是其不可或缺的主體基礎。這個基礎性條件越充分,公民在依法治國中的主體性就越容易實現;公民主體性實現得越充分,依法治國的本質——人民當家作主,就越能夠得到體現和實現。因此,大到一個國家,小到我縣,根據調查問卷有76%的調查對象認為要實實在在地推進我縣法治建設這一偉大事業的進程,就應當高度重視並且不斷提高我縣居民的法律素質。只有具備了較高的法律素質,才能理解立法的本意就是規范和制約公共權力,保護民眾的合法權益,維護社會正常秩序;才能有效行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利;才能樹立遵紀守法的觀念,養成依法辦事的習慣,保證在憲法和法律的范圍內活動;才能依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督;才能充分調動參與法治化進程的積極性和主動性。盡管提高居民法律素質的途徑有很多種,但是能得到多數人認可的方式依然是宣傳,尤其是由多個部門、多個單位共同組織開展的集中宣傳更容易贏得群眾的青睞。近期,我縣開展了「平安建設」宣傳月活動,多種多樣的宣傳方式著實讓群眾享受了一回「法治盛宴」。法治這個近乎於抽象的詞彙生動的展現在群眾面前,圖板、傳單、影像資料等宣傳品讓群眾直觀的感受到「什麼是法」、「什麼是違法」、「什麼是守法」在潛移默化中提高了法律素質。就法治宣傳活動而言,宣傳做為另外一種教育方式,更容易使法治理念深入人心,同時更容易讓大多數人接受。
2、提高領導幹部的思想認識是我縣法治建設的關鍵
領導幹部是貫徹落實黨的理論和路線方針政策、團結帶領廣大人民群眾為完成黨的歷史任務而奮斗的骨幹力量,是社會主義各項事業的領導者、管理者和組織者,決定著法治建設的方向,影響著法治建設的發展程度。有86%的調查對象認為要加強我縣法治建設,關鍵要提高我縣領導幹部的思想認識。思想是行動的先導,抓好領導幹部的法治意識,就要建立健全領導幹部學法用法制度,推進領導幹部法制教育制度化、規范化;堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度;堅持和完善領導幹部法制講座制度;建立健全領導幹部法律培訓制度;完善領導幹部自學法律制度;建立健全重大事項決策法律咨詢制度;加強對領導幹部法律知識的考試考核。通過這一系列學法用法制度的完善和實施,使我縣廣大領導幹部充分認識加強法律知識學習,提高依法執政能力建設的重要性,進一步轉變觀念,帶頭學習法律知識,成為學法、懂法、用法、守法、護法的楷模;使他們努力提高憲法意識和法制觀念,不斷增強依法執政和運用法律管理經濟和社會事務的本領。
3、提高公職人員的法治理念是我縣法治建設的重點
有91%的調查對象認為公職人員的法治理念和法律素質是推進我縣法治建設、建設法治政府的決定性因素。因此,要推進我縣法治建設,提高我縣公職人員的法治理念顯得尤為重要。要提高我縣公職人員的社會主義法治理念,就必須廣泛深入地開展社會主義法治理念教育,使公職人員能深刻學習領會社會主義法治理念的精髓,並成為社會主義法治理念的忠實信仰者,能時時刻刻用社會主義法治理念武裝頭腦,指導實踐,做到「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」,從而既充分地利用國家權力促進和保障公民權利,又防止國家權力的濫用和腐敗,把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益,真正實現法治的意義。
今年,我縣在政法系統集中開展的「整作風、樹形象、做表率」教育整頓活動較好的解決了執法隊伍建設問題。教育整頓活動以確保廣大人民群眾滿意為目標,以「整作風、樹形象、做表率」為主題,以著力解決當前存在的突出問題為抓手,牢固樹立忠誠為民、公正廉潔的核心價值觀,切實增強幹警的大局意識、責任意識、法紀意識和服務意識,充分發揮司法在維護社會穩定、促進經濟發展中的職能作用,不斷增強人民群眾的安全感,以上內容是對法治理念貼切的詮釋,同時也是法治理念與時俱進的結果。
4、強化基層民主法治建設是我縣法治建設的重要載體
有51%的調查對象認為要推進我縣法治建設進程,強化法治建設成效,就必須從我縣基層的106個村(12個社區)的民主法治建設抓起。從我縣推行的「兩種模式」中不難看出,法治建設的觸角已經無限延伸,法治與民主也正在有機結合,「以人為本」的理念貫穿工作始終。「民主法治村(社區)」創建活動應以憲法、法律和法規為依據,圍繞全面推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的目標,廣泛深入開展民主與法制的宣傳教育,保障村(居)民充分行使民主權利,實行村(居)民自治,逐步實現農村基層民主的規范化、法治化,促進農村社會穩定和經濟發展。
基層是社會的細胞,各種社會現象都通過基層反映出來,各種社會問題都在基層最先表現出來,各種思潮在此激盪,各種信息在此交流,各種矛盾在此匯集,只有有效地推進我縣基層民主法治建設,更好的發揮好治安調解員的作用,才有可能實現全縣法治效果的提升。通過調查得知,在「大調解」機制的影響下,我縣成立了縣、鄉、村「三級調解組織」,鄉級調解員由鄉鎮主要領導和主管領導擔任,村級調解員由村屯幹部擔任。按常理理解村級調解員做為一線工作人員,應該更容易接近矛盾雙方面的當事人,更清楚矛盾的結節點,從而更好的解決矛盾糾紛,但是實事上往往是事與願違。問題不但沒有解決,反而被當事人誤解,以至於產生不信任。由此看來我們應該多多注重對一線工作人員的培養,基層法治建設雖然不是只靠村屯幹部就能完成的,但是如果村屯幹部自身素質都不過關,那法治建設就更無從談起了。
5、強化司法公正是我縣法治建設的重要保障
司法是保證權利得以合法救濟的最後一道屏障,是實現、維護和爭取社會正義的最後一道防線。司法公正是社會主義法治的內在要求,只有保證司法公正,嚴格依法辦事,充分體現人民的意志,才能不斷地推進社會主義法治建設;只有保證司法公正,公民才會相信法律是限制、約束權力,保護權利和自由的,才會將糾紛訴諸法律,法治建設才能擁有廣泛的社會基礎。有76%的領導幹部認為要推進我縣法治建設,司法機關在處理案件時,必須全面履行司法職能,嚴格遵循法律規定的程序、嚴格地適用法律,真正做到實事求是、依法辦事、正確、合理、及時,真正做到既合法,又公正,從而達到司法的最佳效果。
6、強化法律服務是我縣法治建設的重要手段
法律服務是一個既屬於商業服務的范疇,又包括法律咨詢和出庭以及有關行使司法權力的行為的概念。有85%的調查對象認為法律服務在推進我縣法治建設過程中扮演了舉足輕重的角色。從立法層面看,法律服務的強化,能夠為加強地方立法提供智力支持,促進立法質量的提高;從司法層面看,法律服務的強化,能夠在司法活動中起到制衡作用,促進規范司法行為,實現司法公平正義;從執法層面看,法律服務的強化,能夠更好地為黨委、政府當好參謀助手,促進依法執政和依法行政;從守法層面看,法律服務的強化,能夠教育群眾知法、守法,有效地引導群眾依法提出利益訴求,解決利益矛盾。
因此,要推進我縣法治建設,就要強化法律服務,就是要加強律師隊伍建設,完善律師監管機制,規范律師執業活動;要規范公證管理和公證服務,提高公證的公信力;要規范商事仲裁,提高仲裁水平;要完善司法鑒定管理制度,建立面向社會的統一的司法鑒定機制;要進一步規范城鄉基層法律服務,促進其健康發展。
加強我縣法治建設是一個不斷實踐、不斷探索的過程,只要上下齊心協力、不懈奮斗,我縣法治建設必將為我縣的和諧發展提供強有力的法治保障。