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衛生法的概念

發布時間: 2021-01-20 11:19:14

衛生法律關系的概念和構成要素是什麽

法律規范在調整人們行為過程中形成的權利義務關系 。如企業與職工依法訂立勞動合同後,就構成了雙方的勞動法律關系 。

法律關系由法律關系主體、法律關系內容(權利義務)和法律關系客體三要素構成 。衛生法律關系由衛生法律關系的主體、客體和內容構成 。

法律關系,是指法律規范在調整人們的行為過程中所形成的具有法律上權利義務形式的社會關系。現實社會關系的主觀形式。就其主觀形式特徵而言,它屬於上層建築范疇,就其社會內容而言,它包括政治、經濟、文化等各個領域的社會關系。

(1)衛生法的概念擴展閱讀:

法律關系是法律在調整人們行為的過程中形成的特殊的權利和義務關系。或者說,法律關系是指被法律規范所調整的權利與義務關系。

法律關系是以法律為前提而產生的社會關系,沒有法律的規定,就不可能形成相應的法律關系。法律關系是以國家強制力作為保障的社會關系,當法律關系受到破壞時,國家會動用強制力進行矯正或恢復。

㈡ 名詞解釋,什麼叫做衛生法

衛生來法(Health law),是指由國家源制定或認可,並由國家強制力保證實施的,在保護人體健康活動中具有普遍約束力的社會規范的總和。衛生法是國家法律體系中的一個重要組成部分,是依法治國中不可缺少的一環。它具有法律的一般屬性,又有特定的調整對象,並具有自己的特徵而有別於其他法律。

㈢ 衛生法律法規的名詞解釋

衛生法中的法律責任可分為衛生民事責任、衛生行政責任和衛生刑事責任3種。

㈣ 請闡述衛生法的定義及其內涵

衛生法是指由國家制定或認可,並由國家強制力保證實施的,在保護人體健康活動中專具有普遍約束力的社會屬規范的總和。

衛生法是國內法,是調控國家衛生事業的發展,調整衛生行政機關與相對人相互關系的法律規范;衛生法調整的是一種縱向的,以命令與服從為基本內容、以隸屬性為基本特徵的衛生行政關系;衛生法從形式到內容,都有其自身的特點;有其獨有的功能和基本原則。

(4)衛生法的概念擴展閱讀

以法律法規形式出現的衛生法,多是近年來所制定;衛生法體系中還有相當一部分規范性文件是以「辦法」、「通知」的形式出現,同時政策也還是人們必須遵守的規范。從我國衛生立法的現狀來看,我國衛生法體系中的多數單行法律法規,都是近年來的成果。

從法律形式上看,衛生法表現為法、條例、規范、辦法、規定、通知等。而國家政策、共產黨的政策,在一定條件下的一定范圍內也在適用,即起著法的作用。

㈤ 衛生法學和衛生法的概念一樣嗎

當然不是衛生政策法規是行政部門制定的,其效力低於衛生法律法規,但時效性更強更靈活而衛生法律法規則是司法部門一般是最高人民法院頒布的針對衛生行業各個方面專門制定的,其效力更高,政策法規不得與其抵觸,但其靈活性要弱一些。

㈥ 試述衛生法的概念它具有什麼特徵它在整個法律體系中的地位

概念:
衛生法,是指由國家制定或認可的,有關食品衛生、醫療衛生、醫療事故的處理、衛生防疫、葯品葯械管理、從業資格、突發性公共衛生事件的應急處理等方面的法律規范的總稱。屬於特殊行政法。
特點表現在以下幾個方面:
1.衛生法沒有統一的法典
在形式上,衛生法是由憲法、法律、行政性法規等眾多的法律文件所構成,是衛生法律規范的總和。
2.衛生法的穩定性較差,在形式上具有富於變動性的特點
由於衛生法是以有關衛生防疫、醫療、衛生事務為調整對象的,而這些事項本身經常變化,並時有突發性的、「史無前例」的公共衛生事件的發生,因而其調整的范圍也就具有了不穩定性的特徵,導致衛生法就不得不隨著衛生事業事項的變更而變更。並且,衛生行政性法規和規章,是為衛生行政機關自己實施法律、執行職務和適應實際需要而制定,這些法規、規章的制定和修改的程序與基本法相比較較為寬松,因此修改就較為頻繁,表現為多變性。
3.衛生法的法律形式表現為多樣化
4.衛生法的規定具有廣泛性。
衛生法的內容從衛生行政組織、衛生行政管理、衛生行政監督、醫院管理、醫護資格、計劃生育、母嬰保健、衛生行政執法、衛生類學校、的設置等都作了規定,可稱得上是包羅萬象。並且,衛生系統的管理體制也與其他系統的管理體制有所不同,因此也導致了衛生法內容的廣泛性,其涉及的是社會的多個領域。
5.從內容上說,衛生法也具有易變性
由於我國衛生行政法制建設才剛剛起步,相當大的一部分衛生方面的事務還在靠政策來調整。特別是我國加入世界貿易組織(WTO)後,WTO規則所要求的各種制度(如信息公開制度、聽證制度等)都還沒有建立或不完善。這就必然導致我國的衛生行政機關制定與WTO規則要求相一致的法律法規,從而取代原有的法律法規和有關的政策、制度。這種新法的制定,必然表現為衛生法制的易變性。
6.衛生法規是實體法與程序法交織在一起
在我國,民法與民事訴訟法、刑法與刑事訴訟法,都是分別作為實體法和訴訟法分開制定的,其都是法的不同部門法。而衛生法則不然.。首先,衛生行政法和其他行政法一楊,其程序性規范並不僅限於訴訟領域,它還包括衛生行政管理活動程序的規范,即衛生行政程序法。
地位:
衛生法律屬於普通法律,也是基本法律。在國家法律體系中佔有十分重要的地位。

㈦ 中華人民共和國衛生法的衛生法的概念

所謂衛生法,是指由國家制定或認可的,有關食品衛生、醫療衛生、
醫療事故的處理、衛生防疫、葯品葯械管理、從業資格、突發性公共衛生事件的應急處理等方面的法律規范的總稱。衛生法,是行政法法律部門的組成部分,屬於特殊行政法。
衛生法這一行政法法律部門的特殊行政法,主要包括《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《中華人民共和國執業醫師法》、《中華人民共和國精神衛生法》、《中華人民共和國葯品管理法》、《中華人民共和國護士管理辦法》、《醫療事故處理條例》、《醫療器械監督管理條例》、《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生從業管理條例》、《突發性公共衛生事件應急條例》等,以及與上述法律法規相應的一系列配套規定。
通過上述衛生法的定義和內容,可以看出衛生法包括以下幾層含義:
(一)衛生法是國內法 基於世界各國在政治、經濟、文化和歷史傳統上的差異,決定了各國的衛生事業與管理也有著極大的、甚至是本質的差異。因此,衛生法不是一般國際社會所工人的國際法,而是由主權國家的立法機關以憲法為依據所制定的適用於本國的法律規范。作為國內法,衛生法不具有國際效力,不需要國際公認。
(二)衛生法是調控國家衛生事業的發展,調整衛生行政機關與相對人相互關系的法律規范
從衛生法所調控的國家衛生事業發展過程來看,衛生法所涉及的基本社會關系主要有:第一,調整國家中央與地方衛生行政機關的管理許可權和分工關系。例如,《中華人民共和國執業醫師法》第八條第二款規定:「醫師資格統一考試的辦法,由國務院衛生行政部門制定。醫師資格考試由省級以上人民政府衛生行政部門組織實施。」
第二,調整政府與醫療機構的關系。例如,《醫療機構管理條例》第九條規定:「單位或個人設置醫療機構,必須經縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批准———」
第三,調整醫療機構與患者的關系即醫患關系。例如《中華人民共和國護士管理辦法》第二十四條規定:「護士在執業中得悉就醫者的隱私,不得泄露,但法律另有規定的除外。」
第四,調整政府與從業人員的關系。例如,《鄉村醫生從業管理條例》第五條規定:「地方各級人民政府應當加強鄉村醫生的培訓工作,採取多種形式對鄉村醫生進行培訓。」等等。
第五,調整政府與葯品葯械經營企業的關系。例如,《中華人民共和國葯品管理法》第七條規定:「開辦葯品生產企業,須經企業所在地省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門批准並發給《葯品生產許可證》,憑《葯品生產許可證》到工商行政管理局辦理登記注冊。無《葯品生產許可證》的,不得生產葯品。」等等。
(三)衛生法調整的是一種縱向的,以命令與服從為基本內、以隸屬性為基本特徵的衛生行政關系
衛生法調整的是一種縱向的,以命令與服從為基本內、以隸屬性為基本特徵的衛生行政關系。在這一關系中,政府的存在及其行政權力的行使是一個必要條件。一方面,政府是國家行政權力的行使者,是行政活動的主體;另一方面,行政機關一經成立,其行為就具有某種強制力,因此其具體行政行為的實施必須遵循一定的規則和程序。當然,衛生行政法也給予衛生行政關系的其他主體一定的法律地位,規定其活動權利與活動的方式,使其符合國家意志和公益性的要求。
(四)衛生法的立法目的在於維護國家安全,維護衛生事業的公益性地位,及時有效地控制突發性公共衛生事件,維護衛生事業的健康有序地發展
作為衛生法,國家立法的首要目的,是以法律這一武器來控制和杜絕傳染性疾病和不利於公民健康的病源向我國的流入;其次,是依法維護國家衛生事業的社會公益性地位,防止其步入「市場化」歧途;再次,是通過立法,使有關部門能夠在發生突發性公共衛生事件時,有法可依、組織協調、工作有序,以及時、有效地控制疫情;最後,是通過立法,建立健全國家衛生法律法規,維護國家衛生事業健康有序地發展。

㈧ 衛生法的作用

衛生法作為我國行政法的一個分支,其除了具有我國行政法的一般作用和功能外,還具有其自身的作用和功能。這些作用和功能主要表現在以下幾點:
1.通過衛生立法確保國家衛生政策的有效實施和衛生事業的發展
國家政策即國策,是指國家根據一定時期的政治經濟任務和總體規劃、長遠目標以及國內外形勢的要求,為實現國家對社會的政治領導和處理國內外事務,而制定的行動方針、路線和准則。我國的政策分為國家政策和共產黨的政策。
在我國,政策是國家一切活動的依據,包括立法活動。但是,政策只有以法的形式表現出來,才能憑借國家強制力來保證實施。所以,一個國家對新形勢下的一些新問題,總是先以政策的形式出現,經過一段時間的實踐的檢驗取得經驗後,再加以改進、修訂和完善,然後再通過立法的程序將其上升為國家法律。在衛生事業的建設方面,國家也是根據一定時期的國內、國際政治經濟形式的需要,經常性地制定一些調整相應衛生活動的政策,以推動衛生事業的穩定、有序、健康發展。但是,制定了政策,這才是做了初步工作,因為更大量的工作是如何保證這些政策的有效落實。一般地說,國家政策和國家法律在本質上是一致的。但政策和法律畢竟又有區別:首先,政策和法律是由國家兩個不同的部門制定的,政策是由國家行政機關制定的,法律是國家立法機關制定的。其次,政策不一定對全體公民有約束力,法律則對全體社會成員都有約束力。再次,政策一般比較原則、靈活、多變,具有一般號召力;而法律則比較具體、穩定,對全體社會成員的行為具有嚴格的規定性,具有普遍約束力。
最後,政策的實施主要靠號召、宣傳、教育來落實,而法律則主要靠國家的強制力來保證實施。正是由於政策和法律的上述區別,因而只要實際需要和條件成熟,政策就會上升為國家法律。
目前,我國已經制定了一系列的有關醫療衛生、醫葯、衛生檢疫等方面的法律法規,保證了我國衛生事業運行、發展的需要。可以說,我國衛生的建立、健全和發展,也是首先依靠國家制定政策,在政策運行一段時間後、在實際需要和條件成熟時,才在政策的基礎上制定的。實際上,是國家通過衛生立法確保了國家衛生政策的有效實施和衛生事業的健康、有序、穩定發展的。
2.通過衛生立法實現衛生行政管理的有序化、科學化
衛生行政立法在衛生行政管理方面的作用,主要表現在它規定了衛生行政機關管理衛生、醫療、醫葯、衛生檢疫等方面的義務或職責,以及與其職責相適應的職權。以保證衛生行政管理堅持依法履行(義務)職責、行使職權,真正做到有序化、科學化。任何國家要想對衛生事業進行有效的服務與管理,就必須把國家的衛生行政管理置於牢固的法制化的基礎上,使衛生行政機關轉變職能、發揮作用。具體表現在:明確衛生行政的管理者。
國家通過衛生立法實現衛生行政管理的有序化、科學化的主要手段,是明確衛生行政的管理者,也就是說,明確了哪個部門負責哪些工作。在我國,我國的衛生方面的立法明確了衛生事業的各個方面的管理者,使之在法律規定的范圍內依法履行義務(職責)、行使職權。例如,我國目前的衛生管理體制,實際上實行的是「多線並行」、「垂直領導」、「分級交叉管理」。所謂「多線並行」、「分級交叉管理」,是指我國把衛生事業的事項(衛生檢疫、醫療衛生、醫葯管理、計劃生育、職業病防治、衛生知識教育、核設施放射衛生防護等)分到多個部門管理或者共同(交叉)管理:
⑴國家把國境衛生檢疫、核設施放射衛生防護工作,交由國家衛生部統一管理。如《中華人民共和國國境衛生檢疫法》第二條第二款規定:「國務院衛生行政部門主管全國國境衛生檢疫工作。」
⑵把行業的准入、疾病的防治、醫療衛生方面的主要工作、職業病的防治等大部分工作,交由國家衛生行政系統管理。如《中華人民共和國執業醫師法》第四條規定:「國務院衛生行政部門主管全國的醫師管理工作。縣級以上人民政府衛生行政部門負責本行政區域內的醫師管理工作。」此外,《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國護士管理辦法》等,也都有相應規定。
⑶把醫葯、葯械的管理工作,主要交由國家葯品監督管理系統管理。如《中華人民共和國葯品管理法》第五條規定:「國務院葯品監督管理部門主管全國葯品監督管理工作。國務院有關部門在各自的職權范圍內負責與葯品有關的監督管理工作。」「省、自治區、直轄市人民政府葯品監督管理部門負責本行政區域內的葯品監督管理工作。……」
⑷把計劃生育工作,主要交由國家計劃生育體系管理。如國務院頒發的《計劃生育技術服務管理條例》第四條規定:「國務院計劃生育行政部門負責全國計劃生育技術服務工作。國務院衛生行政等有關部門在各自的職權范圍內,配合計劃生育行政部門做好計劃生育技術服務工作。」
⑸把學校衛生管理、衛生知識教育工作,交由國家衛生行政、教育系統共同管理。如,《學校衛生工作條例》第四條規定:「教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理。衛生行政部門負責對學校衛生工作的監督指導。」再如:2002年8月5日,教育部和衛生部共同下發教育部、衛生部《關於舉辦高等醫學教育的若干意見》,對醫學高等教育作出了新的規定:自2002年10月31日起,停止自學考試、各類高等學校的遠程教育(廣播電視教育、函授教育、網路教育)、學歷文憑試點學校舉辦醫學類專業學歷教育。成人高等教育舉辦的醫學類專業、相關醫學類專業、葯學類專業的學歷教育,自學考試和各類高等學校遠程教育舉辦的相關醫學類專業、葯學專業的學歷教育,只能招收已取得衛生類執業資格的人員,停止招收非在職人員。
所謂「垂直領導」,是指我國的衛生事業管理,由國家衛生部全面負責,縣級以上各級衛生行政部門在自己所轄的行政區域內各負其責;縣級以上衛生行政機關受當地政府和上級衛生行政部門雙重領導,向上級衛生行政部門負責和報告工作。在發生疫情或特殊時期,縣級以上衛生行政部門應當按照法律法規的規定和上級衛生行政部門的政策,負責本轄區的衛生防疫、醫療衛生等工作,並按最新政策向上級報告。

㈨ 衛生法的基本原則應包括什麼

衛生法的基本原則,是人們在從事衛生活動過程中必須遵守的各種准則。衛生法的基本原則主要有以下五個方面:

1、預防為主原則

衛生法實行預防為主原則,首先是由衛生工作的性質所決定的,其次是由我國經濟發展水平所決定的。

2、衛生保護原則

衛生保護是實現人的健康權利的保證,也是衛生保健制度的重要基礎。衛生保護原則有兩方面的內容,第一,人人有獲得衛生保護的權利;第二,人人有獲得有質量的衛生保護的權利。

3、公平原則

所謂公平原則,就是以利益均衡作為價值判斷標准來配置衛生資源,協調衛生保健活動,以便每個社會成員普遍能得到衛生保健。

4、患者自主原則

保護患者權利的觀念是衛生法的基礎,而患者的自主原則是患者權利的核心。

(9)衛生法的概念擴展閱讀:

衛生行政應急性原則是合法性原則的例外,是一項非常原則。

衛生行政應急性原則,是現代行政法制的重要內容,是指在某些特殊的緊急情況下,出於國家安全、社會秩序、人民生命安全或其他公共利益的需要,衛生行政機關可以採取沒有法律依據的或與法律相抵觸的具體措施。

國家和社會在運轉過程中,不可避免地會發生一些緊急情況,如戰爭、重要疫情、新型疾病的流行等。這些情況的發生,可能威脅國家的安全、公民的人身安全和良好的社會秩序。在正常的憲政、法律體制難以運轉的情況下,衛生行政機關採取的必要的應急措施,即使沒有法律規定或與法律相抵觸,也應視為有效。

參考資料來源:網路-衛生法

㈩ 衛生法學的概述

衛生法學內容主要包括:衛生法學基礎、醫療機構管理制度、執業醫師、執業葯師、執業護士管理法律制度、傳染病防治法律制度、職業病防治法律制度、食品衛生法律制度、突發公共衛生事件應急法律制度、公共衛生監督法律制度、葯品管理法律制度、醫院管理法律制度、醫療事故處理法律制度、血液及血液製品法律制度、母嬰保鍵法律制度、醫療廢物管理制度等。

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