政府依法行政工作報告

A. 請問縣級以上地方人民政府常務會議每年至少聽取幾次依法行政工作匯報

每年至少要聽取二次以上的依法行政工作匯報

B. 如何推進依法行政,加快建設法治政府

深入推進依法行政，加快建設法治政府，重點要抓好以下六個方面的工作：

一、深化行政體制改革，依法履行政府職能。深入推進政府機構改革，完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，推進政府事權規范化、法律化，強化省政府統籌推進基本公共服務均等化職責，強化市、縣（區）政府執行職責。

二、健全依法決策機制，提高行政決策水平。著力規范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。加快建立行政機關內部重大決策合法性審查機制。

三、改革行政執法體制，推進公正文明執法。堅持嚴格規范公正文明執法，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，全面梳理各部門執法權，合理配置執法力量，大幅減少執法種類，積極推進綜合執法，著力解決權責交叉、多頭執法、多層執法的問題。

四、強化行政權力制約，規范行政權力運行。加強權力運行監督，自覺接受人大及其常委會的法律監督、政協的民主監督；拓寬群眾監督渠道，完善群眾舉報投訴制度，依法保障人民群眾監督政府的權利；高度重視輿論監督，認真對待網路監督。

五、全面推進政務公開，打造陽光透明政府。按照「以公開為常態、不公開為例外」的原則，進一步健全和完善政務信息公開工作體制機制，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。

六、牢固樹立法治意識，提高依法行政能力。完善行政工作人員學法用法制度，建立法律知識學習培訓長效機制，推動各級行政工作人員帶頭學法、用法、尊法、守法，牢固樹立社會主義法治理念，自覺養成依法辦事的習慣。

(2)政府依法行政工作報告擴展閱讀

深入推進依法行政是全面推進依法治國的必然要求：

「天下之事，不難於立法，而難於法之必行。」1978年召開的黨的十一屆三中全會提出了「有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究」的社會主義法制建設「十六字」方針。

經過30多年的發展，目前我國已形成了以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，國家和社會生活的各方面基本上實現了有法可依。

從一定意義上說，法律實施是當前中國法治建設面臨的主要問題。同時，實現全面建成小康社會的戰略目標和完成全面深化改革的戰略任務，也對法治建設提出了更高的要求。

正因為如此，黨的十八屆四中全會把形成高效的法治實施體系作為社會主義法治體系的重要內容，習近平總書記在講話中也強調指出：「全面推進依法治國的重點應該是保證法律嚴格實施，做到『法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。』」

C. 政府如何依法行政

堅持科學執政、民主執政、依法執政，既是我們黨執政幾十年的經驗總結，又是加強黨的執政能力建設的重要內容和奮斗目標。作為地方國家機關的政府黨組擔負著貫徹執行黨的路線、方針、政策，團結非黨幹部和群眾完成黨和國家交給的任務的歷史使命。加強黨的執政能力建設，提高堅持科學執政、民主執政、依法執政的水平是一項重大緊迫的戰略任務。我們一定要緊密聯系實際，深入學習貫徹《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，在實踐中不斷深化認識，努力提高堅持科學執政、民主執政、依法執政的能力。 一、充分認識提高政府黨組堅持科學民主依法執政水平的重要性和必要性 改革開放以來，我國的經濟體制、經濟運行方式、社會經濟形式以及群眾生產生活方式都發生了深刻的變化，而且這些方面的變化還會隨著改革的深化而進一步展開。根據實踐發展提出的要求，不斷提高我們黨的領導水平和執政能力將是一項長期的重要任務。政府黨組能否發揮好核心領導作用，提高黨的領導水平是關鍵，在領導經濟工作中，堅持科學執政、民主執政、依法執政的方略顯得十分重要。首先是堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想指導的根本要求。《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》指出：加強黨的執政能力建設，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導。在建設有中國特色社會主義的嶄新事業中，有許多豐富的實踐經驗需要總結，有許多重大的問題需要解決，有許多未曾認識的領域需要探索。我們只有堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，不斷改革創新，全面提高科學執政、民主執政、依法執政水平，才能在錯綜復雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，掌握主動權；才能更好地堅持黨實事求是的思想路線，避免犯「左」的或右的錯誤；才能不斷地總結群眾創造的新鮮經驗，做出新的理論概括，把現代化建設和改革開放順利地推向前進。其次是適應改革開放新形勢，提高政府黨組履行好執政使命的迫切要求。在機遇和挑戰並存的國內外條件下，對黨的執政能力提出了新挑戰。以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭更加激烈，要求我們黨必須面對如何在新的條件下，學習、適應、掌握現代社會發展規律的新課題；必須正確處理黨與國家政權和法律的關系，不斷完善黨的領導方式和執政方式，堅持科學執政、民主執政、依法執政。政府黨組的主要任務是：負責貫徹執行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問題；做好乾部管理工作；團結非黨幹部和群眾，完成黨和國家交給的任務；指導機關和直屬單位黨組織的工作。在深化經濟體制和政治體制改革的新形勢下，始終站在時代前列領導和謀劃改革，更好地堅持社會主義方向，充分發揮黨對各項改革和建設的領導作用，是政府黨組履行好執政使命的歷史任務。再次是治國理政，完成好執政各項任務的內在要求。面對新形勢、新任務，一些領導幹部深切地感到「老辦法不管用，新辦法不會用」，抓不住工作中的主要矛盾，工作中缺乏原則性、系統性、預見性和創造性；有的不會按市場經濟規律辦事，甚至思想觀念還停留在計劃經濟時代，找不到解決問題的新辦法，對實際情況和各種社會矛盾缺乏系統的把握、缺乏應有的敏銳性，工作常常處於盲目、被動和落後狀態，無法應對各種復雜的局面；有的不懂得依法辦事、依法行政，不善於運用法律的手段管理經濟和社會事務，搞強迫命令，以言代法，以權壓法；有的不顧大局，搞地方保護主義，對中央的方針政策，執行不力等等。這些狀況，嚴重影響黨的領導水平和執政水平的提高，影響到黨的執政地位的鞏固。值得注意的是，我們國家已經進入法制時代，「民告官」已經形成制度，如果不科學執政、民主執政、依法執政，不但會損毀黨和政府的形象和聲譽，還會增大執政成本，降低執政效率，甚至會阻止執政，使執政喪失了應有的能力。因此，我們一定要從加強黨的執政能力建設、鞏固黨的執政地位、保障中國特色社會主義偉大事業不斷前進的戰略高度，以高度的政治責任感和歷史使命感，採取更加切實有效的措施，不斷提高科學執政、民主執政、依法行政的水平，才能在復雜的新情況、新事物面前正確處理各種事務。 二、明確堅持科學民主依法執政的基本要求和努力方向 科學執政，就是黨要按照科學的思想、理論和科學的制度、方法來執政，進一步認識和把握共產黨執政規律、社會主義建設規律和人類社會發展規律，把加強黨的執政能力建設建立在更加自覺的運用客觀規律的基礎上。民主執政，就是黨要堅持為人民執政、靠人民執政；支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發展黨內民主帶動人民民主，團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，鞏固和壯大最廣泛愛國統一戰線。依法執政，就是黨要緊緊抓住制度建設這個更根本性、全局性、穩定性、長期性的重要環節，堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。政府黨組要認真履行好執政使命，提高堅持科學執政、民主執政、依法執政的水平，就要認真貫徹落實《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》，圍繞加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和任務，首先搞清楚自己怎麼做的問題。結合政府黨組工作實際，本人認為要明確和堅持以下四個方面的基本要求： 一是堅持以「三個代表」重要思想總攬全局。這是加強黨的執政能力建設，開展各項工作的總的指導方針。必須把「三個代表」重要思想貫穿我們工作的全過程。堅持用「三個代表」重要思想武裝我們的頭腦，指導我們的工作實踐，符合的就理直氣壯地堅持做好，不符合的就堅決改正或改進，使我們整個工作充分體現黨和人民的意願。二是堅持科學、民主、依法決策。這既是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是政府黨組在貫徹執行黨的路線方針政策，完成建設和發展各項具體工作中必須遵遁的原則。決策中按照科學的思想、理論和科學的制度、方法，充分發揚民主，以認真貫徹民主集中制，嚴格按照國家的法律法規辦事，使決策科學化、制度化、規范化，符合客觀實際，符合國家法律法規，符合最廣大人民群眾的利益。三是堅持求真務實。這是我們黨的思想路線的核心內容，也是確保我們的建設和發展取得成效的根本保證。必須堅持把開展工作的過程作為求真務實的具體行動過程，說實在點，就是要說真話、辦實事、出實效，取得讓人民群眾看得見和滿意的工作成效。四是堅持廉潔從政，勤政高效。這不僅是黨的建設偉大工程的重要組成部分，也是黨和國家的重要工作。政府黨組在從事黨的事業的具體工作中要始終做到為民、務實、清廉、高效。 為此，圍繞提高政府黨組堅持科學民主依法執政的水平，採取多種途徑和方法，努力把黨組班子建設為：學習型班子。堅持不懈地抓好班子的學習，採取集中學和自學相結合、學理論與學科學知識相結合等方式，認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想，學習經濟、文化、法律、科技、管理等有關知識，打牢理論基礎，善於用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察分析事物，用科學理論和科學知識指導工作實踐，真正能把學到的知識、掌握的本領運用於改革開放和現代化建設的實踐，在艱苦環境、復雜局面中經受磨練，在人民群眾豐富生動的實踐中汲取營養。在新階段、新任務、新情況、新問題、新矛盾面前，堅韌不拔，開拓創新，與時俱進，在實踐中掌握新知識，積累新經驗，增長新本領，不斷提高領導能力。法治型班子。加強班子的法制學習，不斷增強依法執政觀念和依法行政水平；嚴格按照法律規定的許可權和程序行使權力、履行職責。依法處理經濟社會事務，使整個政府工作走向規范化、制度化、法制化的軌道，做到「職權法定，依法行政，有效監督，高效為民」，特別要做好貫徹落實《行政許可法》工作，實行聯合執法、綜合執法，提高行政執法的統一性和公正性，切實解決濫用職權、執法不公、多頭執法以及違法亂紀問題。服務型班子。按照政府職能轉變的原則，加快推進政府職能轉變，強化服務意識，進一步轉變工作作風，提高服務質量，在社會主義市場經濟中做好宏觀調控和政策指導等服務，不斷改善投資環境，努力為經濟社會發展營造良好的環境。高效型班子。按照廉政、勤政、高效的原則，堅持立黨為公、執政為民，把全心全意為人民服務思想貫穿於執政的全過程中，確保執政過程中不偏離為民的方向，把群眾高興不高興，擁護不擁護，滿意不滿意作為檢驗執政工作的基本標准。時刻保持謙虛謹慎，戒驕戒躁的作風，與人民群眾始終保持密切的血肉關系，切實做到「權為民所用、情為民所系、利為民所謀」，想群眾所想，急群眾所急，及時解決社會熱點難點問題和群眾的生產生活困難，在執政的過程中，一切為人民群眾謀利益。 三、注重在工作實踐中提高堅持科學民主依法執政的能力 加強黨的執政能力建設，既是一個認識問題、理論問題，更是一個實踐問題。我們要以求真務實的精神抓落實，把加強黨的執政能力建設，提高政府黨組堅持科學民主依法執政的水平轉化為實際行動。立足現實，著眼長遠，提高政府黨組堅持科學執政、民主執政、依法執政水平要與堅持科學發展觀，推進經濟社會全面協調快速發展緊密結合起來；與富民興邊，帶領群眾全面建設小康社會緊密結合起來；與解決改革、發展、穩定中的重點問題，創造和諧社會結合起來。具體應體現在以下幾個方面： 一 體現在緊抓第一要務，推進當地經濟社會全面快速發展上。抓經濟，抓發展，政府是「主角」，要用經濟社會發展的成果來檢驗政府黨組履行執政使命成效。為此，要堅持樹立和落實科學的發展觀，從本地實際出發，謀劃好發展思路。如我們崇左市沿邊近海鄰首府，是通往東盟的陸路大通道，發展定位是：中國—東盟陸路通道上，以亞熱帶農業、邊境工業、國際商貿、邊境旅遊、壯族文化、山水園林為特色的桂西南現代化區域中心城市。圍繞發展思路，要大力調整農業產業結構，培育糖蔗基地、南亞熱帶優質水果基地、無公害蔬菜基地、速豐林基地、優質苦丁茶基地、優質八角基地等六大特色種植基地和奶牛養殖基地，越香豬和瘦肉型豬基地，優質肉雞基地，水產養殖基地等四大特色養殖基地；大力發展「兩沿」 沿高速公路、沿邊境 經濟，形成邊貿加工、農副產品加工等產業群，鞏固提升製糖建材等傳統產業，發展礦產、旅遊等新興產業，實施「工業興市」和城鄉統籌發展戰略，推進崇左市的建設和發展。 二 體現在帶領群眾脫貧致富奔小康上。崇左市集老、少、邊、山、窮為一體，全市有2個國家扶貧開發工作重點縣，5個區定的貧困縣，350個貧困村，目前全市尚未解決溫飽的農業人口14萬人，占農業人口的7．3％，扶貧工作任務艱巨。我們要把帶領群眾脫貧致富作為加強黨的執政能力建設的重要內容，加大扶貧開發力度，拓寬思路，把與群眾生產生活密切相關的水、電、路等基礎設施建設作為貧困村扶貧開發的重點工作來抓，幫助貧困群眾發展經濟，形成穩定的收入來源。加強農業科技培訓，注重智力扶貧，建設一批科技扶貧項目示範點，培養一批科技致富帶頭人，提高貧困地區幹部群眾的綜合素質。積極引導，強化服務，把勞務輸出作為一項產業來抓，組織農民外出務工，實現農村富餘勞動力轉移就業，千方百計提高農民收入，充分發揮執政為民的作用。 三 體現在創造和諧社會上。崇左是新建的市，基礎比較薄弱，百業待興，幹部群眾對黨委、政府執政的期望值很高。各級領導幹部要帶頭牢固樹立和落實科學發展觀，在大力發展經濟的同時，大力加強精神文明和政治文明建設。加快城鄉統籌協調發展，積極開展文明鄉鎮創建活動，以「八個一」 即一個工業園區、一個文明居住小區、一條完整的商業街、一個綜合農貿市場、一個多功能文化娛樂中心、一個公園或廣場、一個自來水廠、一個垃圾處理場 建設為重點，抓好14個自治區級重點城鎮建設，加強鄉鎮五項基礎設施 即鄉鎮辦公樓、鄉鎮幹部職工住宅樓、鄉鎮衛生院、鄉鎮宣傳文化站、鄉鎮敬老院 建設，進一步完善城鎮功能。同時，狠抓農村住房建設和以沼氣池為紐帶的生態建設，著力改善生產生活環境，促進文化、科技、教育、衛生、體育等社會各項事業的協調發展。加強民主與法制建設，加快依法治市進程，完善市、縣市、區 行政審批辦證大廳，提高服務質量和辦事效率，確保全市三個文明建設健康協調發展。 四 體現在做好當前工作上。千里之行，始於足下。加強執政能力建設要從抓好當前工作、解決具體問題、做好每一件事做起。從崇左的實情看，當務之急要下大力抓好口岸經濟、縣域經濟、「兩沿」經濟；加大項目建設力度，爭取今年147個重大項目盡快實現開工；抓好中心城市和交通路網建設，加快市行政中心辦公大樓、供水供電、污水處理廠、垃圾填埋廠以及城市「四縱五橫」道路交通網路建設，完善城市功能，增強中心城市輻射能力，培育經濟發展「龍頭」。同時，加快崇左至大新、崇左至上思的二級公路等「一小時交通圈」公路項目建設，改善交通條件，促進經濟社會快速發展。

D. 我國政府應如何進一步推進依法行政工作

聽取民意

E. 全面推進依法行政的目標是哪些

2004年3月22日國務院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》中，對全面推進依法行政的目標作了如下闡述：
全面推進依法行政，經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現建設法治政府的目標:
--政企分開、政事分開，政府與市場、政府與社會的關系基本理順，政府的經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能基本到位。中央政府和地方政府之間、政府各部門之間的職能和許可權比較明確。行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制基本形成。權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制基本建立。
--提出法律議案、地方性法規草案，制定行政法規、規章、規范性文件等制度建設符合憲法和法律規定的許可權和程序，充分反映客觀規律和最廣大人民的根本利益，為社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展提供製度保障。
--法律、法規、規章得到全面、正確實施，法制統一，政令暢通，公民、法人和其他組織合法的權利和利益得到切實保護，違法行為得到及時糾正、制裁，經濟社會秩序得到有效維護。政府應對突發事件和風險的能力明顯增強。
--科學化、民主化、規范化的行政決策機制和制度基本形成，人民群眾的要求、意願得到及時反映。政府提供的信息全面、准確、及時，制定的政策、發布的決定相對穩定，行政管理做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信。
--高效、便捷、成本低廉的防範、化解社會矛盾的機制基本形成，社會矛盾得到有效防範和化解。
--行政權力與責任緊密掛鉤、與行政權力主體利益徹底脫鉤。行政監督制度和機制基本完善，政府的層級監督和專門監督明顯加強，行政監督效能顯著提高。
--行政機關工作人員特別是各級領導幹部依法行政的觀念明顯提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成;依法行政的能力明顯增強，善於運用法律手段管理經濟、文化和社會事務，能夠依法妥善處理各種社會矛盾。

F. 如何深入推進依法行政 加快建設法治政府 依法全面履行政府職能

從反面入手，如果不依法行政，就會造成不公平，就會有人上訪，嚴厲調查，追究造成後果的官員，如果有人拖延上訪，就到上級部門上訪（上訪材料一式兩份，回執需要領導簽名，以簽名日期確定是否拖延），然後追責，否則無法打通全面依法履行政府職能的關口。

G. 政府工作報告中怎麼寫依法行政工作

全面完成xxxx年的目標任務，要堅持依法行政，推進法治政府建設。依法科學民主決策，嚴格按法定程序、法定許可權行使職權。加強制度建設，區分輕重緩急，加快推進重點領域政府立法。完善依法行政考核機制，提高考核實效性。自覺接受人大及其常委會法律監督、政協民主監督和社會監督，不斷提高依法行政水平.堅持精簡高效，推進效能政府建設。以轉變作風、提高效能為重點，全面開展集中整治影響發展環境的幹部作風突出問題活動。深入推進行政審批制度改革。抓好非行政許可審批事項、清理結果的落實。完善重大項目審批」綠色通道」，大力推進和規范網上審批，提高行政服務效能。堅持務實為民，推進服務政府建設。深入基層了解實情，深入群眾體察民情。真心實意為基層和群眾排憂解難。進一步完善省、市、縣、鄉、村五級政務服務體系，規范服務中心運行模式。提高「一個窗口對外、一站式服務」水平，力爭實現」進一道門、辦全部事」。加大政府信息公開力度，為人民群眾提供更便利的政務信息服務。堅持標本兼治，推進廉潔政府建設。

H. 哪一年在政府工作報告中第一次提出依法行政

在最近濰坊市第十六屆人代會第一次會議審議通過的2012年《政府工作報告》中對依法行政工作提出了新的要求。

《報告》強調，要堅持依法行政，建設法治政府。把依法行政貫穿於政府工作的全過程，依法行使權力、履行職責、管理事務。認真落實依法行政「五五」規劃。嚴格規范行政程序，集中清理行政執法主體資格。加強行政復議工作。深化行政審批制度改革，積極推進「兩集中、兩到位」和市區審批一體化改革。加快電子政務集約共享建設，網上審批辦件比例達到60%以上。