依法執業專項檢查總結

A. 醫療機構年度總結報告

這個網路上有很多範文的。

B. 醫患溝通的總結匯報

構建和諧醫患關系工作總結（參考）

為貫徹落實好《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》和省委「堅持科學發展、構建和諧四川」的工作主題、以及衛生廳「為民健康，從我做起」構建和諧醫患關系集中行動會議精神，具體落實《關於構建和諧醫患關系的實施意見》（x委辦發[2007]59號），進一步融洽醫患關系。我院結合實際，通過廣泛深入的宣傳動員，周密安排，精心組織，積極整改，實現了人人參與學習討論，人人接受教育，人人提高認識，人人自覺行動的預期目標，醫患關系朝著和諧的方向發展。現將我院2007年構建和諧醫患關系總結如下：
一、指導思想明確，組織機構健全
醫院黨政班子對此項工作十分重視，充分認識到：以病人為中心，構建和諧醫患關系，醫院和醫務人員應主動承擔責任，為民健康，救死扶傷是醫院的中心工作，是醫務人員的天職。我們應該以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，以「為民健康，從我做起，構建和諧醫患關系」為集中行動主題，以加強醫患溝通為重點，強化服務意識，改善態度，提高質量，優化服務流程，積極營造彼此信任、尊重、理解的溫馨和諧的醫患關系。為此，我院以x人醫發（2007）42號文下發了《「為民健康，從我做起」2007集中行動實施意見》，明確總體目標和要求，提出工作重點，制定了實施步驟，成立了集中行動領導小組，書記、院長負總責，副院長、副書記牽頭抓，職能部門和各支部密切配合，通力協作，共同推進。
我院利用中心組學習、院科兩級負責人會議、支部集中學習，宣傳標語、專欄板報等有效形式，廣泛而深入動員全體職工積極參與學習討論，明確目的、意義，當好主人翁，不當旁觀者。並認真思考，醫療衛生工作該如何更好地服從於大局、服務於大局。那就是：根據構建社會主義和諧社會的目標和任務，以黨的十六屆六中全會精神為指導，以科學發展觀統攬衛生工作全局，以減輕人民群眾醫療衛生負擔為核心，積極構建和諧醫患關系，為建設和諧、平安射洪作出貢獻。我們先後組織學習了《醫務人員醫德規范》、《醫院文明服務公約》、《醫務人員禮儀》及各項規章制度。集中學習具有針對性，重點是加強醫護人員社會和人文知識的培訓以及言行舉止、溝通技巧的訓練。結合向華益慰和林強同志學習活動及醫院管理年要求，重點開展了「依法行醫懂什麼？」、「向先進人物學什麼？」、「構建和諧醫患關系我應怎樣做」、「擴權強縣給醫院帶來了哪些機遇」的大討論，在開展「假如我是一個患者」的換位思考中，一些職工以親身經歷列舉了生病後的種種痛苦與焦慮情緒，醫院和醫院工作人員應當為患者創造便利的條件，提供優質便捷的醫療服務。
三、強化醫院質量管理，提高診療技術水平
今年開始，我院緊密結合全省衛生系統縣級以上醫院開展的創建「群眾滿意醫院」活動，大張旗鼓地進行廣泛宣傳發動，並針對一些熱點問題特別是關系群眾切身利益以及容易出現問題的部門及事項，我們均採取集體討論通過的方式，實行院務公開。為達到標本兼治，綜合治理的目的，院領導與各業務科室負責人簽訂了責任狀，實行院、科、個人三級承諾，院方與各葯品、器械供貨單位簽訂了責任狀，從源頭上遏制了收受「回扣」、葯品促銷費等腐敗現象的發生，擠壓出虛高葯價中的水分，有效地維護了群眾的切身利益。公開了舉報電話，設立了舉報箱，廣泛接受群眾監督。在設備采購、工程建設方面，無論是大到數百萬元的大項目，還是只有幾千元的小工程，均採取公開招標的方式進行，並邀請相關職能科室及紀檢監察部門的同志參與，引進監督機制使之一切都在眾人的目光下進行「陽光」操作。此外，葯品、器械均採用這種方式，對引進新葯品種還必須經過院葯事管理委員會通過。
我院始終把醫療質量和醫療安全放在首位，深入貫徹醫療護理「16大核心制度」，突出抓好質量控制、服務模式轉換、合理用葯三個重點，加強對全體醫護人員的質量和安全教育，學習相關法律法規，完善各項醫療制度，防範和化解醫療風險，減少醫療糾紛。
1、依法執業，加強管理，全面落實「院長負責」的院科兩級管理的管理體制
我院進一步完善了「院長負責，院科兩級管理」的管理體制，要求醫院領導把主要精力放在醫院管理上，建立了幹部與群眾充分溝通的協調機制，制定了《醫院工作規則》，完善了各種管理制度和程序，層層簽定了《綜合目標管理責任書》，制定了《綜合目標管理實施細則》。充分下放權利，讓科主任在醫院規章制度下，享有對科室的人事聘用、獎金分配、考核獎懲許可權。進一步實行院務公開，充分體現管理民主化。加強人力資源管理，建設人才梯隊。鼓勵技術創新，確保專業領先地位。完善信息系統，逐步實現管理信息化。我們嚴格按照醫療法律法規要求對技術准入嚴格管理，建立了院內醫療技術創新體制。根據實際情況，我院重新核准了診療科目，並認真按照衛生行政部門核準的執業范圍執業；取消了一切以「中心」冠名的科室名稱；不搞科室對外出租、承包或合作合資辦科室等項目。禁止非衛生技術人員從事診療活動，嚴禁執業醫師、護士超范圍執業；嚴格按醫療廣告審批程序發布醫療廣告。
2、加強醫療質量管理，建立長效改進機制
健全組織，落實制度。為了強化醫療質量管理，我們建立健全
了院、科二級質量管理組織，實行了醫療質量管理責任追究制，建立了委員會管理機構，成立了醫療質量管理委員會、葯事管理委員會、輸血管理委員會和病案管理委員會，形成了院長、業務副院長、職能部門、大內外科、臨床科室質量管理小組的醫療質量管理體系。醫務部、護理部對醫護質量負責，具體管理全院的醫療、護理質量。大科主任在分管院長領導下監督本系統內的醫療質量。各科主任全面管理本科室的醫療業務工作。醫院制定並貫徹落實了進行持續醫療質量評估、監督和整改的制度——首診負責制度、危重病人搶救制度、交接班制度、會診與轉診制度、處方制度、三級醫師查房制度、疑難病人討論制度、死亡病例討論制度、手術分級管理制度、大、中型手術術前討論和審批制度、查對制度、臨床葯事管理制度、臨床用血審核制度、病歷書寫與質控制度、差錯事故報告制度和分級護理制度。
找准重點，突出環節。把握檢驗、放射、功能、病理等所有醫技科室的檢查過程和質量報告；住院病歷和門診病歷的書寫質量；臨床輸血（合血、用血）；手術病人的術前准備——檢查、查房（包括麻醉醫師查房）、會診、討論、告之行為、知情同意書，麻醉過程，手術過程，術後24小時病情觀察，術後三日查房，院感控制等關鍵環節。外科、婦產科、麻醉科、急診科、ICU、血透室重點部門。盯緊麻醉、手術、輸血、有創檢查等重要崗位。在強調終末質量的同時，醫院特別突出環節質量的管理。患者從掛號、就診、輔助檢查，到入院、治療、手術、直到出院的每個環節，醫院都制定了相應的制度，各管理組織和人員均負責對醫療服務質量進行質控，各施其職，各行其責，自上而下，從下到上，齊抓共管，形成了貫穿每個環節的質量管理體系。
3、加強醫療安全管理，促進持續改進
醫療安全管理是醫院管理的重要內容，我院與醫療質量管理相匹配，建立了從院部到科室的安全管理組織體系。在組織保障的同時，醫院還制定了一系列進行持續醫療安全教育、監督和整改措施，如《防範和處理醫療事故預案》、《醫療糾紛投訴接待及處置程序》、《醫療技術損害處置程序》、《醫療風險預警機制》、《醫療安全管理補充規定》、《醫療缺陷管理規定》等。各級安全管理組織，嚴格執行安全管理制度，切實履行自身職責。院科兩級定期檢查各個安全環節，特別是急危重病人的診斷、治療和搶救，嚴格術前檢查、准備和審批，外科和婦產科手術病人的動態監測，嚴把術前關和手術過程的安全、術後復甦觀察等關鍵環節。醫務部、護理部堅持每日早晨到各科室查看交班情況，堅持每月對在架病歷進行評審和考核，貫徹執行《住院病歷評審標准》，選派年輕醫生參加了全縣病歷書寫評比，並取得較好的成績。
醫務部建立有處理醫療爭議及事故的登記制度，對每件爭議均做了詳細登記，並對每件處理結束的案件進行歸檔，以備今後查閱和總結。定期總結醫療安全工作，在全院醫療工作會議上進行通報。每年進行一次系統回顧總結，寫成專題報告，提交院部審查並列入來年工作要點。發現問題或缺陷後，及時與相應科室的負責人和當事人交換意見，制止事態擴大，盡量挽救已經發生的損害，防止其它損害出現，對需要提醒其他科室注意的，也及時利用晨會交班予以講明。具有普遍性的問題，整理成專題報告和材料，提出整改意見和措施，提請院辦會討論，形成新的規章或制度，在全院范圍內予以實施。同時加強了危險物品及要害部門的安全管理，建立了醫用放射性物質、劇毒試劑等危險物品的安全管理制度及處理預案，確保了重要部門的安全。

4、加強三基訓練，促進人才和技術發展
「三基」、「三嚴」訓練是長期人才發展戰略的基礎工作，我院長期堅持對衛生技術人員進行基礎理論、基本知識和基本技能訓練。堅持培訓和「三基」、「三嚴」考試。每名執業助理醫師和無執業資格人員，均與本院執業醫師簽訂了指導協議書。醫院選定一批名老專家與德才兼備的中青年執業醫師簽定了導師指導合同，旨在培養和造就一批中青年骨乾和後備人才。今年，醫院對近百名低年資醫生進行了為期一個多月的業務輪訓，考試考核通過率達96%以上。定期開通遠程教學，對299名實習生進行了考試、考核和實習鑒定。為提高護理水平，組織護士參加全縣護士操作比武，3名選手分別榮獲技術操作標兵及能手的稱號，評選和表彰了一批優秀護士。
重點專科進一步完善。骨科是醫院創建「二甲」時就已發展起來的重點專科，近年來骨科發展保持了良好勢頭，相繼開展了骨誘導成骨材料的應用、頸椎單開門治療頸椎管狹窄、特發性脊柱側彎畸形的矯形治療、新鮮死胎骨治療腫瘤骨缺損和游離自體神經移植治療周圍神經缺損等新技術和臨床科研項目。心血管內科是近年來建成的重點專科，有主任醫師1人，副主任醫師1人，主治醫師2人，住院醫師3人，護理人員12人，開設床位45張，年出院病人1200人次左右，各項業務指標均達二級綜合醫院要求，相繼開展了24小時動態心電圖監測、心臟電擊除顫人工心臟起搏及食道心房調搏心臟電生理檢查等新技術項目。
5、加強急診管理，強化急救功能
醫院建立健全了各項急診管理和搶救制度，完善了《公共衛
生突發事件的應急預案》、《工傷傷員的處置程序》以及《公共衛生突發事件的應急處理和對外援救程序》，制定了非典、人感染豬鏈球菌病、禽流感的防治應急預案。除加強內部急救功能外，還積極配合政府及衛生主管部門，完成了各項公共衛生突發事件的應急處理，在今年的復興片區學生傳染病疫情防治中，我院幹部職工不計個人得失與安危，無私奉獻，無畏工作，既保障了人民群眾的生命健康，又為黨和政府分了憂、解了難，切實履行了人民健康衛士職責。
6、規范醫院服務，強化醫德醫風，構建和諧醫患關系
為解決群眾「看病難」問題，我院結合幹部作風整頓工作，從提高服務意識，轉變服務作風著手，制定了尊重患者權益的服務規范；改善服務態度，規范服務用語；建立和完善醫患溝通制度、病人投訴制度及病人回訪制度，即時反饋病員意見和建議；增添設施，為病員提供清潔、舒適、溫馨的診療環境。進一步增添便民措施，改善就醫環境，加強與病人溝通，優化就醫流程，規范醫院各種標識，改善服務流程；加大投入，改善就診環境，方便病人就醫。實行掛號收費合一，避免病員往返排隊交費，克服了「三長一短」現象；對醫保、社保、農合病員實行一站式服務；將病員就醫、健康體檢、查閱病歷等服務流程公布上牆；重新規范了醫院各種標識，讓病員一目瞭然；在門診增設了導醫咨詢台，增設了專家門診，實行預約掛號、預約檢查，極大地方便了病員，緩解了「看病難」的問題。決大多數醫務人員都能直覺拒收「紅包」，對不能當面謝絕的都打入患者的預付款帳面上。集中招標采購葯品23,446,819.00元，佔用葯總額的100%，讓利於患者363萬余元，進一步完善價格公示、查詢及住院病員費用一日清單制，主動接受社會和病員監督。嚴格執行收費標准，加強監督檢查，加大查處力度，通報並處理兩起不執行醫院制度的人和事。改善服務態度，規范服務用語，加強醫患溝通，完善落實首問首診負責制及病員投訴處理和病員回訪制度，杜絕生、冷、硬、頂、推現象。
醫保農合工作持續開展，醫務人員積極履行告知義務，使病人的知情權得以保證，上半年為1550人次出院醫保、社保病員報銷醫葯費用，為3490人次出院農保病員報銷醫葯費用345.1萬元，醫院積極宣傳新農合政策，同時對農村參合病員的用葯情況規定了一定比例，病人的滿意率上升了，也為政府分憂解難作出了具體的行動。
堅持滿足臨床，及時供應，節約成本的原則。在不影響正常工作秩序情況下增設葯房，減少了排長隊的擁擠。增加專科門診。
四、切實改進作風，營造和諧醫患關系
通過病員問卷調查、召開有醫德醫風監督員、病員、集中行動領導小組成員參加的座談會對一些現象及其成因進行了實事求是的分析梳理，要求掛號收費人員、檢驗科抽餓血人員、葯房工作人員實行彈性工作制，靈活排班，葯房、掛號分別增開窗口，避開高峰期病員擁擠，盡量減少排隊等候時間。
加強對臨床用葯的檢查，防止大處方及過度醫療，每月抽查一定數量的門診處方和住院處方，分析用葯的合理性，避免抗生素的濫用，對銷量大的新特葯情況進行分析，防止回扣葯的反彈。
加強醫德醫風及勞動紀律巡查，增加執行力。每周抽查一次工作人員的在崗情況，看是否有遲到早退、溜崗竄崗和閑聊現象，是否對患者熱情接待、精心診治、耐心解釋，語言是否文明。
加強監督制約。不定期地對出院病員進行電話詢訪和問卷調查，一經發現有收受「紅包」者將嚴肅處理，禁止一切違規的葯品促銷活動。
為確保及時整改到位，醫院明確了整改時限，落實了責任人。對由於建築結構設計落後，布局不合理等客觀問題，一方面給予耐心解釋，請求理解，一方面想辦法彌補不足，總之讓患者感受到醫院的人文關懷和真誠態度。
五、開展醫療救助，傳遞天使愛心
醫務人員除精心救治傷病員，一流的技術、一流的服務外，還向無主病員、特困病員和重症患者奉獻愛心，職工慷慨解囊，籌集特困病員醫療救助基金，組建醫院慈善分會，為特困患者募集善款，職工為病員馬飛捐款兩萬余元，為陳松等四位特困患者解決醫療救助款3000餘元。
通過「為民健康，從我做起，構建和諧醫患關系」活動，醫務人員的醫療行為更加規范，依法執行意識進一步增強，語言文明，溝通能力增強，患者知情權、選擇權、同意權得到充分尊重。通過增設服務窗口，增設兩個臨床科室，整治就醫環境，打擊醫托、懲處違紀違規人員，醫療質量穩步提高，服務態度明顯改善，病員滿意度提高，社會反響很好。
當然，我們的工作離黨和人民群眾的要求還存在一定的距離，我們將以此為契機，乘黨的十七大的東風，為老百姓就醫，為解決老百姓看病難、看病貴問題，保障百萬人民的生命健康作出更大的貢獻，為構建和諧醫患關系，構建和諧社會作出應有的貢獻。

C. 自我評議總結之醫德表現怎麼寫

主要填寫個人基本信息和醫德考評紀實情況。紀實內容為接受職業道德規范和醫學倫理知識培訓情況；開展文明規范服務、改善服務態度、使用文明用語、尊重病人權益等情況；各級獎勵、榮譽、先進事跡和患者表揚信函等情況；患者投訴及核查情況；違反職業道德受到衛生行政部門處罰的情況；收受或拒收「紅包"和商業賄賂情況；參與社會志願服務和公益事業活動情況以及其它能夠反映本人醫德狀況的材料。 另外要填寫醫務人員醫德考評計分表，對自己全年的醫德醫風情況進行綜合評價和量化考核。 考評內容及考評方法如下： 考評內容 考評方法 救死扶傷，全心全意為人民服務（10分） 加強政冶理論學習和職業遭德修養，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，大力弘揚白求恩精神（4分）。 無故不參加單位組織的各種學習和各項活動，每次扣2分。 熱愛本職工作，工作有責任心，堅守崗位，盡職盡責（6分）。 無故遲到或早退每次扣2分，離崗、串崗和其他違反勞動紀律現象的，每次扣2分，扣完為止。 尊重患者，保守醫療秘密（10分） 對患者不分民族、性別、職業、地位、貧富，平等對待，不得歧視（3分）。 被投訴或被發現有歧視患者的行為、語言的，該頊不得分。 尊重患者的知情權、選擇權和隱私權，維護患者的合法權益，保守患者醫療秘密（3分）。 工作中侵犯患者的合法權益，泄露病人隱私或秘密的，該項不得分。 在開展臨床葯物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動中，遵守醫學倫理道德，尊重患者的知情同意權（4分）。 違反醫學倫理道德，未經患者同意開展臨床葯物或醫療器械試驗、應用新技術和有創診療活動的，該項不得分。 文明服務，構建和諧醫患關系（20分） 著裝整齊，舉止端莊，關心患者，服務用語文明規范（6分）。 上班期間不佩戴胸卡的，一次扣2分，儀表不規范扣2分，不使用文明用語扣2分。 認真執行首問負責制，落實醫療服務承諾，加強與患者的交流和溝通，無「生、冷、硬、頂、推、拖」現象，構建和諧醫患關系（8分）。 未實行首問負責制扣2分，未履行個人服務承諾扣4分；有生冷硬頂推現象，發現一次扣2分，被投訴服務態度差，與服務對象發生吵架，經查屬實的，造成不良影響的，該項不得分。 正確對待患者及其家屬的投訴，耐心做好解釋說明，主動爭取患者及其家屬的理解、諒解和配合，不激化產生矛盾糾紛（6分）。 對患者及其家屬的疑問和投訴，不能耐心做好解釋說明，激化矛盾，導致患者及其家屬越級投訴的，一次扣5分，造成惡劣影響的，該項不得分。 遵紀守法，廉潔行醫（25分） 嚴格遵守衛生法律法規、衛生行政規章制度和醫學倫理道德，嚴格執行各項醫療護理工作制度，依法執業，廉潔行醫，保證醫療質量和安全。（5分） 違反診療、護理常規扣2分，後果嚴重的，該項不得分。★違反有關衛生法律法規、衛生行政規章制度超范圍執業的該項不得分。 在醫療服務活動中，不收受、不索要患者及其親友的財物（5分）。 ★以工作之便收受「紅包」、回扣的該項不得分。 不利用工作之便謀取私利，不收受葯品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業或經銷人員給予的財物、回扣以及其他不正當利益，不以介紹患者到其他單位檢查、治療和購買葯品、醫療器械等為由，從中牟取不正當利益（5分）。 ★以工作之便謀取私利，為葯品生產、經銷單位登記、統計醫生處方，通過用葯、檢查等形式收取提成的，科室主要負責人和當事人該項不得分。 不開具虛假醫學證明，不參與虛假醫療廣告宣傳和葯品醫療器械促銷，不隱匿、偽造或違反規定塗改、銷毀醫學文書及有關資料（5分）。 ★為病人開假證明或參與虛假醫療廣告宣傳和葯品醫療器械促銷，隱匿、偽造或違反規定塗改、銷毀醫學文書及有關資料者該項不得分。 不違反規定外出行醫，不違反規定鑒定胎兒性別（3分）。 ★違反有關規定外出行醫或非法鑒定胎兒性別及非醫學需要終止妊娠的，該項不得分。 醫療衛生人員要廉潔行醫，實行醫患協議書雙簽字（2分）。 未按要求簽訂醫患協議書的每次扣1分，扣完為止。 因病施治，規范醫療服務行為（15分） 認真落實有關控制醫葯費用的制度和措施，嚴格執行診療規范和用葯指南，堅持合理檢查、合理治療、合理用葯（8分）。 不執行診療規范和用葯指南，濫開大處方、貴重葯，亂檢查經查屬實的，該項不得分。 嚴格執行醫療服務和葯品價格政策，不多收、亂收和私自收取費用（7分）。 違反物價規定，擅自多收、亂收費，加重群眾及單位不合理負擔的，科室主要負責人和當事人該項不得分。 顧全大局，團結協作，和諧共事（10分） 積極參加上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動（5分）。 不按照上級安排的指令性醫療任務和社會公益性的扶貧、義診、助殘、支農、援外等醫療活動的該項不得分。 正確處理同行、同事間的關系，虛心聽取上級及同事、同行的意見建議，互相學習，持續改進，真誠協作，共同進步（5分）。 因個人原因造成同志間不團結，不能虛心接受上級及周圍同事的批評意見，不服從分配，影響工作扣5分。 嚴謹求實，努力提高專業技術水平（10分） 積極參加在職培訓，刻苦鑽研業務，努力學習新知識、新技術，提高專業技術水平（5分）。 無故不參加培訓學習扣2分，因技術欠缺，被投訴1次並經核查屬實者扣3分。 增強責任意識，防範醫療差錯、醫療事故的發生（5分）。 工作中出現一般差錯者扣3分；發生較大差錯者該項不得分。★被定為醫療事故的責任人實行「一票否決」。 加分項目：（最多不超20分）1、收到病人及家屬或單位表揚信加1分；表揚集體的有關人員各加1分。2、受到市級以上新聞媒體點名表揚的個人加2分，屬科室集體的科內有關人員各加1分。3、對在工作崗位上無端受到病人家屬謾罵、毆打，仍忍辱負重繼續履行職責的，視情況加5分。4、拒收「紅包」、回扣、有價證券、貴重物品，或不接受病人吃請、拾金不昧等好人好事，有登記為依據的加2分。5、工作中認真負責而避免了他人出現醫療差錯或責任事故的加2分。6、積極參加各項突發事件的搶救、救災工作的加2分。7、獲同級衛生主管部門表彰的加1分；獲市級表彰的加2分；獲省級以上表彰的加3分。

D. 法治政府宣傳月總結

樂安鎮創建法治政府工作總結

2009年樂安鎮創建法治政府工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施「五五」普法規劃，努力完成《樂安鎮關於在全鎮公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》和《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》的任務，面向「五五」普法重點對象，加強法治政府教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治政府創建活動宣傳，並注意提高法制宣傳教育的時效性、覆蓋面和影響力，使創建法治政府工作有所突破和創新。在創建法治政府活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使普法、依法治理工作順利開展。
一、高度重視，加強領導，確保創建法治政府示範活動落到實處
一年來，全鎮各黨組織繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對創建法治政府示範活動工作的領導。黨委、政府成立了開展創建法治政府示範活動領導小組，並及時召開領導小組成員會議，討論通過了2009年開展創建法治政府示範活動工作目標任務，並以樂委發（2009）18號《關於開展創建法治政府示範活動的實施意見》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮依法治理工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用，各村（居）、各部門按照依法治理領導小組會議精神，加強領導，把創建法治政府工作擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定年度工作計劃，落實具體工作人員，確保創建法治政府示範活動工作在村（居）、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。
二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以「推進六進」為載體，全面推進創建法治政府示範活動進程。
（一）圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。我鎮圍繞黨委、政府各項中心工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規的學習宣傳，舉辦「建設平安樂安，構建和諧社會」、「3.15」消費者權益法宣傳活動、「6.26」禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治政府創建活動，「弘揚法制精神，共建文明樂安」。每年「12.4」全國法制宣傳日活動，鎮政府、司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動，以法制圖片展、法制宣傳等豐富多彩的形式，打造「寓法於樂」的宣傳教育氛圍。充分利用場鎮廣播、村（居）廣播和遠程教育站點作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規、規章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性，為群眾提供更加便捷的交流溝通和互動教育學習平台。
（二）黨政幹部學法經常化、制度化。我們重點在全鎮公務員中開展學法用法活動和進行依法行政培訓，將領導幹部作為法制宣傳教育工作的重點對象，繼續堅持和完善黨委理論中心組集體學法用法制度和領導幹部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度，不斷創新學法形式，增強學法用法的效果。對全鎮2009年度領導幹部學法用法工作做出了具體安排，確保領導幹部和公務員每年學法時間不少於40小時。11月上旬，全鎮國家公務人員參加《突發事件應對法》網上統一考試。
（三）公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治政府觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學業法用法工作，提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、年度普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳，培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。今年舉辦一期的「五五」普法骨幹培訓班，印發資料150本，分發鎮直機關幹部學習，並組織全鎮公務員參加全市普及法律知識《突發事件應對法》網上統一考試，進一步提高幹部學法用法的自覺性，確保執法公正、公平，推進依法治理工作的深入開展。
（四）抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，並將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網路，繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志願者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。暑假，由團委及我鎮普法辦、司法所舉辦了形式多校的暑假法制夏令營活動，使學生在參與法治實踐中提高學法興趣，增長法律知識。我鎮發起的「法律服務進校園」活動繼續深入開展，樂安法律服務所、司法所主動定期上門為學校提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等法律服務。同時由法律工作者為在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全「校園、家庭、社會、政法」四位一體的中小學生法制教育網路。
（五）社區居民的法制宣傳教育進一步增強。充分藉助各社區中的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在社區中開展法制宣傳欄，開設「為您服務」、「法律快訊」、「以案釋法」等各種專題的法律專欄，向社區居民、青少年宣傳一般性的法律常識，樂安法律服務所與社區簽訂協議，定期到社區開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強社區居民的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。今年針對居民生活實際的需要，三台縣司法局法律援助中心編印《務工維權必讀》、「五五」普法宣傳小冊——解讀《勞動合同法》、《就業促進法》、《突發事件應對法》，共發放1000本給社區居民。
（六）加強流動人口法制宣傳教育。外來流動人口普法教育工作任重道遠，既是「五五」普法教育重點之一，也是普法工作難點。樂安鎮地處三台縣城，務工經商流動人口多，流動量大，文化程度普遍偏低，法律素質較低，因此對流動人口普法教育難度較大。我鎮積極與各相關部門配合，司法所積極採取多種形式廣泛宣傳與他們生活、工作相關聯的法律、法規，聯合派出所、社區居委會等相關單位舉辦流動人口、出租戶專場法制宣傳活動，努力提高他們的法制觀念和依法維護自身合法權益的能力。把進一步完善流動人口的普法教育工作列為綜合治理工作中的一項重要內容，列入長效管理，社區居委會成立的流動人口綜合管理辦公室都發揮了其應有的作用。勞動保障所、計生、民政、司法等部門在發揮其職能作用的同時，抓緊抓好務工人員的法制教育，促進務工人員法制宣傳教育的經常化、制度化，幫助和引導廣大務工人員了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識，增強務工人員的遵紀守法觀念和依法維權意識。2009年開展流動人口法制宣傳活動3場次，受教育人數10000餘人。把流動人口管理、教育和服務三項有機結合起來，不斷增強外來流動人口的學法、守法意識和自我保護能力，把外口普法教育和建設「平安樂安」相結合，促進我鎮社會經濟發展的同時，也保證我鎮社會治安的穩定，促進我鎮物質文明和精神文明建設的發展。
三、深化依法治理，推進法治政府建設
（一）加強法治政府建設，努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治政府主題，加快行政管理體制改革，規范執法程序和執法行為。進一步規范行政決策程序，完善行政決策聽取意見制度、專家論證制度和責任追究制度。按照「條塊結合、適當分權、便於執法、講求實效」的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執法水平。
（二）堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要准確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和願望的司法制度、工作機制，繼續實行並不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
（三）進一步推進法治政府建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示範單位創建活動，進一步完善和推廣執法責任制，執法公示制和執法過錯責任追究制，依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網路建設，完善居民自治，加強村級社區居民自治組織建設和村（居）工作隊伍建設，實行社區事物公開，依法保障村（居）民的民主權益，增強村（居）民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展「平安樂安」創建活動，健全群防群治組織，維護村（居）治安秩序。繼續穩步推進「民主法治村（居）」創建工作，深入開展「民主法治村（居）」創建活動。按照「社區自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩定、村（居）各項事業全面發展」的標准，逐步把村（居）委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
司法所在加強人民調解、落實刑釋解教人員安置幫教工作的基礎上，認真組織開展社區矯正試點啟動工作，2009年社區矯正經費已納入政府財政預算，成立樂安鎮社區矯正領導小組，社區矯正人員培訓以及全鎮社區矯正對象摸排工作有條不紊的進行，推進矯正試點工作順利啟動開展；進一步完善人民調解組織網路，切實發揮人民調解組織在排查化解矛盾糾紛中的「第一道防線」作用，制定《樂安鎮關於集中開展排查調處矛盾糾紛活動的實施意見》，舉辦全鎮人民調解員培訓班，對全鎮28個調委會共計90餘名人民調解員進行專業培訓，今年共計排查糾紛108件，已調處糾紛108件，成功調處糾紛103件，調解率100%，調解成功率95.37%。
四、扎實開展工作，取得實際成效
（一）公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。
（二）領導幹部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大幹部特別是領導幹部的法治理論水平明顯提高，國家公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強，幹部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員幹部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，並做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
（三）基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進「民主法治村（居）」創建工作，深入開展「民主法治村（居）」創建活動。按照「村（居）自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村（居）法律服務體系健全、村（居）基層社會安定穩定、村（居）各項事業全面發展」的標准，逐步把村（居）委會建設成村（居）民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。
（四）通過「五五」普法中期督導檢查。今年在抓好規劃和年度計劃實施工作的基礎上，召開鎮「五五」普法中期督導檢查布置工作會議，要求全鎮各部門、各單位補缺補漏，認真落實，整理檔案迎檢軟體資料。7月30日縣「五五」普法中期督導檢查考核小組蒞臨我鎮開展檢查，我鎮普法工作所呈現的「領導帶頭學法用法，普法與黨委、政府中心工作密切結合，法律服務進校園，運用創新和現代化的網路手段開展普法工作」等工作亮點給檢查組留下深刻印象，為「五五」普法迎檢工作打下了基礎。
五、存在的困難和問題
今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩定，經濟持續發展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：1、普法工作發展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現象。2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對於如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待於進一步探索和努力。

二00九年十二月十九日