什麼是公共行政
第一,科學的行政體制能夠提高政府生產力,提高行政效率。第二,科學的行政體制能夠大幅度地全面地促進社會發展,提高國家的競爭力。
㈡ 公共行政的內涵是什麼作用有哪些
公共行政的內涵:
公共行政就是國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動。這一定義的含義包括:
首先,公共行政是一種活動,這一活動的主體是國家行政機構,即通常所說的政府或者行政當局,不包括立法和司法機構。
其次,這一活動的客體是社會公共事務,與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構,而這一機構在現代社會中非政府莫屬。
第三,作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即有效性和效率。
公共行政的作用:
1、提供公共產品
公共產品是和私人產品相對而言的,是指產品和勞動的利益由社會成員共同享有。它與私人產品能夠加以分割並且提供給不同的個人是根本不同的。公共產品同時具有非排他性和非競爭性兩個基本特徵。
公共產品的范圍十分廣泛,從政治、法律、國防、治安、政府行政管理、大中型水利設施,到城市規劃、公共道路、環境治理、環境衛生、防病防疫、天氣預報、科學研究以及鐵路、城市公共交通設施、廣播、電視、教育以及抗旱、防洪等,都屬於公共產品的范圍。
政府提供公共產品的基本方式是服務,無論是公安、法律、政府行政管理,還是教育、衛生等都是服務。
2、實現社會公平
社會公平有三個不同的標准:第一是貢獻標准,第二是需求標准,第三是機會均等標准。
3、實施管制
政府發揮著為社會和市場提供必要的法律和制度的作用。管制意味著政府以法律方式對社會發展和市場運行進行規范。管制可以是經濟方面也可以是社會方面的。
㈢ 公共行政與一般行政的區別是什麼
(1)公共行政具有國家的屬性,是國家以公共利益代表的身份進行的;而一般的管內理容國外稱之為「私行政」則不具國家性和公共性。
(2)從管理的目的看,公共行政管理是為了維護國家利益、公共利益,這種利益從本質看是統治階級的整體利益,在社會主義國家則為廣大人民群眾的共同利益,而一般管理的直接目的則是為了公民、法人或者某個社會組織某種權益的實現。
(3)從管理手段看,公共行政管理是一種具有國家強制力的管理活動,而一般管理則不可能有這種管理手段。
(4) 公共行政管理是由國家行政機關依法進行的,因而這種管理既區別於一般管理,也區別於立法機關和司法機關的活動。
㈣ 什麼是公共行政學
稱公共行政學也叫行政管理學,它是一門研究政府對社會進行有效管理規律的科學,是國家公務員和其他公共部門工作人員必備的知識。
行政管理學研究國家行政機關及其官員依法管理國家事務、社會事務和機關內部事務的客觀規律。研究社會主義市場經濟條件下國家行政管理的規律性和方法。行政管理學研究最基本的方法是理論聯系實際或理論與實踐相結合的方法。
行政方法所要解決的核心問題是公共組織的效率問題。科學的行政方法可以促進和發展社會主義民主,可以加強政府的合法性。
(4)什麼是公共行政擴展閱讀
公共行政研究的議題非常廣泛,切斯特·紐蘭德(Chester
Newland)將公共行政研究描述為:「該領域的研究基本上是亂七八糟的大雜燴。」對此,悲觀派會憂心重重地說:「如果公共行政學一直未能就其范疇與核心達成共識,不僅有認同危機,更將淪為仍在尋求學科的地位的科目。
作為公共行政技術設計學派的代表人物,西蒙從「行政原則」的相互矛盾出發,對行政原則提出了挑戰。西蒙在1946年發表的《行政諺語》中對傳統公共行政中的原則進行了解析,認為這些普遍原則的自相矛盾之處,使人們在決策的時候陷入了無所適從的困惑。
將公共行政的相互獨立的理論連接在一起的,是試圖在民主責任感的框架下建立一種以對人類行為的實證主義理解為基礎的理性行政理論。
參考資料來源:搜狗網路--行政管理學(社會管理規律學科)
參考資料來源:人民網--曹堂哲:公共行政學方法論流派爭論的焦點
㈤ 什麼是公共行政價值觀
公共行政就是國家行政機構依法管理社會公共事務的有效活動。這回一定義的含義包答括: 首先,公共行政是一種活動,這一活動的主體是國家行政機構,即通常所說的政府或者行政當局,不包括立法和司法機構。 其次,這一活動的客體是社會公共事務,與管理社會公共事務的主體相應的必然是具有社會公共權威的機構,而這一機構在現代社會中非政府莫屬。 第三,作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即有效性和效率。
㈥ 什麼是公共行政的靈魂
政府職能反映著公共行政的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現和靈魂。
㈦ 公共行政的特點是什麼
公共行政的特點:政治性、階級性、權威性、普遍性、目標取向、穩定性、變動性、預見版性。公共行政功能:管權制功能、引導功能、調控功能、分配功能。
公共行政管理是指政府特別是執行機關為公眾提高服務的活動,行政官員或行政人員在這種活動中主要是執行由別人(政治家)所制定的政策和法律,關注的焦點是過程。
程序以及將政策轉變為實際的行動,並以內部定向關心機構和人員以及辦公室的管理。盡管管理也包含行政的許多內涵,但有以最低的成本取得目標以及管理者為取得結果負責的內涵。
(7)什麼是公共行政擴展閱讀:
行政職能可以從不同的角度去考察,從政府職責的領域看,有政治職能、經濟職能、文化職能、社會職能等;從政府職責所起作用的屬性看,有保衛功能、扶持功能、管理功能、服務功能等。也有學者從職能結構的角度,將政府職能區分為政治統治、社會管理、社會服務和社會平衡四大職能。
從管理過程的角度看,政府管理的不同類型的公共事務又有管理功能的相似性,如決策性功能、執行性功能、控制性功能、輔助性功能等。在這里,我們主要從前兩個角度加以考察,這樣能夠更好地理解政府扮演的社會角色。
㈧ 公共行政的根本要求是什麼
作為一種活動,它必須依法舉行,而且必須是有效的。有效包含兩層含義,即版有效性權和效率。
現代公共行政是在一些原則的指導下進行的,這些原則是:1.法制原則依法行政是依法治國的一個核心內容。2.服務原則服務原則除了涉及一種意識之外,還涉及政府行為的兩個方面,即反應和質量。3.效率原則這里的效率包含兩層意思:一是政府活動的有效性,二是政府活動追求的目標是以盡可能少的投入取得盡可能大的產出。4.責任原則責任原則有兩層含義:一是政府的行為對社會大眾負責,一個輕率的魯莽的不計後果的政府註定會給社會帶來災難。二是政府對自己的行為負責,對自身的失職、失誤承擔相應的責任。
㈨ 公共行政的什麼是權威和權利
公共行政的執法依據就是權威和權力的象徵因為任何行政或者是執法都必須有法律作為相應的支撐哦
㈩ 什麼是公共行政的高效率
行政管理應首先確定行政目標,然後盡量少地消耗人、財、物,講時效、高質量地完成行政目標,實現低成本、高產出的行政管理就是高效率。如果一個行政組織擁有豐富的資源、拔尖的人才、先進的設備,那隻是擁有了發展的基本條件,只有當這些條件被用於高效的行政管理,推動該地區的迅速發展,才是行政高效率。