依法逐級走訪辦法

① 什麼是依法逐級走訪

就是從屬地最初級的信訪部門逐級向上一級的信訪部門走訪。

② 如何運用法治思維和法治方式做好信訪工作

全面推行依法逐級走訪。2014年4月，國家信訪局出台了《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》，對信訪群眾如何走訪，信訪部門及其他行政機關如何受理、辦理進行了明確規定。中央推行逐級走訪制度實施後，省委、省政府領導明確要求：省信訪局要抓緊研究落實，搞好工作銜接，細化具體措施，有效減少越級走訪和非正常上訪發生，推動全省信訪形勢持續向好。省信訪局先後4次組織省市縣相關人員到北京、廣東、湖北等地調研學習，充分借鑒北京市「一單式」辦理工作法，反復徵求各方意見建議，研究制定了河南依法逐級走訪的《實施細則》，對群眾到省走訪應當受理、不予受理、不再受理的范圍作了詳細規定，提出具體要求。我省按照「先試點、後推開」的總體思路，通過召開開封現場會、組織集中培訓、召開新聞發布會、製作電視訪談錄、報紙電台答記者問和印發口袋書、宣傳冊等多種有效形式，強力推進依法逐級走訪，努力做到「壓實兩個責任、規范兩個行為」。「壓實兩個責任」即壓實各級領導的責任和壓實各級職能部門的責任，「規范兩個行為」即規范信訪群眾的信訪行為和規范各級幹部的工作行為，推動大批信訪問題在基層得到解決。我省自去年12月1日全面實施依法逐級走訪制度後，群眾赴京到省越級走訪明顯下降。今年以來，群眾到省越級走訪批次、人次同比分別下降38.4%、25.6%，赴京越級走訪降幅更為明顯，批次、人次同比下降44.8%、59.2%，信訪秩序持續好轉。
嚴格實行訴訪分離制度。一段時間以來，訴訟與信訪交叉、法內處理與法外解決並存，既損害司法權威，也影響正常信訪秩序。實行訴訟與信訪分離，有利於維護國家的法律權威和法治生態，有利於積極、穩定、可持續地保障群眾合法權益，有利於信訪工作的健康有序發展。2013年12月，中央先後印發了《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》（中辦發〔2013〕26號），和《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》（中辦發〔2013〕27號）。2014年以來，省信訪局積極配合省政法各部門，認真貫徹落實中央涉法涉訴信訪改革精神。政法機關結合我省實際，制定出台《河南省依法處理涉法涉訴信訪問題的實施意見》等9項制度措施，確保了涉法涉訴信訪工作規范有效開展。比如，制定訴訪分離辦法，建立裁定、導入制度，群眾「對號入座」，屬於信訪的找信訪，屬於司法的找司法；建立公開、移交制度，該誰管的不給推卸的借口，不該管的不給插手的空間；建立轉化、解困制度，跟進心理矯正和困難幫扶，引導上訪群眾回歸正常生活；建立完善各級政法機關聯合接訪及分別設立窗口接訪機制，有效解決入口不順、程序空轉、出口不暢等問題，推動解決涉及群眾切身利益的涉法涉訴信訪問題。在實際工作中，省信訪局及各級信訪部門堅持法定途徑優先，強化法律在化解矛盾中的權威地位，對已經或者依法應當通過行政復議、仲裁、訴訟等法定途徑解決的投訴請求，嚴格甄別把關，耐心教育引導信訪人依法向有關機關提出。積極支持政法機關依法處理涉法涉訴信訪事項，尊重政法機關依法作出的法律結論，在黨委政府統一領導下，與有關職能部門一起做好教育疏導、幫扶救助和矛盾化解等工作，加強對訴訪分離相關情況的分析研究。目前，全省涉法涉訴信訪總量呈逐月下降的良好態勢。
積極推行「陽光信訪」模式。黨的十八屆三中全會《決定》明確提出：改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。2014年4月，國家信訪局在江蘇淮安召開全國網上信訪信息系統建設工作會議，要求各級各部門依託互聯網建設全國統一的網上信訪信息系統，將群眾走訪、來信、來電、網上投訴、視頻接訪等不同形式的信訪訴求，全部納入網上信訪信息系統受理辦理，實現「三化」（業務流程標准化、處理過程透明化、統計分析智能化）和「三個全覆蓋」（對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋）的工作目標，實現辦理過程和結果的可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，減少群眾的信訪成本和奔波勞累之苦，體現方便快捷、陽光公開。全面推行「陽光信訪」，是符合群眾利益、順應信息社會發展、大有可為的民心工程。今年以來，我們在推進中突出抓好四件事：一是切實抓好全省網上信訪信息系統綜合平台建設和應用。投入資金搭建全省網上信訪信息綜合平台，完成2007年以來1000多萬條信息系統數據的遷移，以及全省市縣鄉近8000個行政機構及直屬職能部門的編碼工作。今年3月份，新系統中15個模塊與國家信訪局成功對接，實現了信訪業務的網上流轉。為確保網上信訪辦理順利運行，春節之後省信訪局舉辦4期新系統應用培訓班，培訓業務骨幹6700多人，全部實現會操作使用。為確保網上信訪辦理順利運行，在廣泛徵求各方意見基礎上，以省信訪工作聯席會議名義研究制定了涵蓋辦信、接訪、網上投訴、督查督辦、復查復核等業務工作，符合網上信訪信息系統要求的《河南省網上信訪事項辦理工作規范》，以不斷提高全省信訪工作的規范化、標准化、法制化水平。二是持續拓寬暢通信訪渠道。健全完善綠色郵政、網上信訪、電話接訪、視頻接訪、市（縣）長熱線、信訪代理等做法，引導群眾更多地以書信、電話、視頻、手機簡訊等形式，在基層屬地反映訴求、解決問題。同時，深入推進領導幹部接訪下訪和閱批群眾來信制度落實，注重發揮黨政領導的示範帶動作用，集中力量解決好信訪突出問題。三是全面推進群眾滿意度評價工作。把通過國家信訪信息系統初次登記受理的求決類信訪事項，全部納入群眾滿意度評價范圍。通過業務溝通、專項督查、年度考評等舉措，督促各級信訪部門和相關責任單位，切實提高信訪事項及時受理率和按期辦理率，倒逼各級嚴格落實責任，及時就地解決好每起群眾訴求，不斷提升群眾滿意度。四是建立健全人民建議徵集制度。切實加大督查指導力度，推動各級各有關部門認真抓好《河南省開展人民建議徵集工作意見》貫徹落實，創新徵集方法，拓寬徵集渠道，完善工作機制，為黨委政府更好地匯集民智、科學決策提供有益參考。
統籌化解疑難信訪積案。省委省政府領導高度重視疑難信訪積案化解工作，去年4月份，結合黨的群眾路線教育實踐活動，省委辦公廳、省政府辦公廳下發了《關於實行省級領導包案解決信訪問題的意見》（豫辦〔2014〕8號），對省級領導包案提出了具體要求。省信訪局持續推動領導包案制度落實，督促指導各級信訪部門，堅持定期篩選一些重點疑難信訪案件，呈送當地黨政領導分包化解，逐案明確責任領導和化解措施，努力推動實現「案結事了、息訴罷訪」，切實減少信訪積案存量。據統計，2014年省級領導帶頭包案化解156起「三跨三分離」信訪案件，帶動市縣兩級領導包案化解13424件，辦結率達93.2%。特別是為推動中央巡視組駐豫巡視整改意見落實，省信訪局切實發揮督查督辦作用，推動化解各類信訪積案2.6萬多起。由於積案化解成效明顯，群眾對信訪部門的滿意度達76.8%，全國排名第四位；對職能部門的滿意度達57.7%，全國排名第五位。去年11月，中央辦公廳來河南暗訪時，對信訪部門化解積案工作給予充分肯定。
健全完善依法終結機制。完善加強信訪事項復查復核工作。認真貫徹國家信訪局《關於完善信訪事項復查復核工作的意見》和我省《關於進一步暢通信訪渠道加強復查復核工作的意見》（豫政復〔2014〕2號）精神，適應逐級走訪制度全面落實後的新形勢新任務，進一步完善機制、優化流程、規范程序、強化責任，實現信訪事項有序終結退出，最大限度減少信訪積案產生。進一步暢通復查復核渠道，規范受理范圍，對符合條件的信訪事項及時納入復查復核程序，作出依法、客觀、公正的終結結論。不斷提高復查復核的權威性，建立省級復查復核、審核案件評查專家人才庫，切實加強復查復核指導把關、扶正糾錯職能，對疑難復雜信訪事項採取公開聽證、會商評議等方式進行復查復核，提高工作透明度和公信力。2014年以來，全省共依法終結信訪事項2990起，有效減少了信訪案件存量。
改革考核評價問責機制。依據國務院《信訪條例》和《中辦、國辦關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》（中辦發〔2013〕27號）等政策法規，以及國家信訪局的《信訪工作考核辦法》和《考核評分細則》，依法依規修訂完善我省的信訪工作年度責任目標考核辦法，科學合理設置考核項目和指標，突出對信訪事項及時受理率、按期辦結率和群眾滿意率的考核，提高考核的科學性、客觀性和可信度，樹立正確導向，逐級壓實責任，推動各地各部門把主要精力放在及時解決問題、化解矛盾上。注重考核成果的運用，堅持對工作成效好的地方給予表揚鼓勵，對工作成效差的地方通報批評，對工作不落實引發重大信訪問題、影響社會穩定的，協調推動相關地方和部門落實責任查究。
切實加強信訪法治宣傳。針對目前信訪工作不斷改革創新，一些幹部對信訪工作重視不夠、不適應法治信訪新形勢，以及少數信訪群眾「信訪不信法」的情況，我們圍繞貫徹落實國務院《信訪條例》、中央5號文件等重要法規文件，持續抓好《信訪條例》宣傳月等宣傳教育活動，堅持將每年5月份定為《信訪條例》集中宣傳月。如今年4月8日，省信訪局專門印發了《關於開展〈信訪條例〉修訂實施10周年集中宣傳活動的通知》，要求各地各相關部門充分發揮廣播、電視、報紙、網路媒體等傳播載體的優勢，通過政府網站、報刊專欄、廣播電視、手機簡訊、普法微信等載體，採取召開新聞發布會、答記者問、電視訪談錄、出動宣傳車、設立咨詢台、印發明白卡，組織知識競賽、開展文藝會演、出動法治宣傳大篷車等形式，多渠道、多領域廣泛宣傳《信訪條例》等相關法律法規，努力實現家喻戶曉、人人遵守。特別是今年以來，省信訪局與省電視台聯合舉辦《百姓信訪》主題欄目，通過選取正反兩方面的典型案例公開報道解決過程，採取專家調解、以案說法等方式，教育引導廣大幹部群眾依法信訪，每周播出一期，目前已製作播出8期，增強了社會各界對信訪工作的監督、互動和理解，拉近了距離，塑造了形象，取得了良好的社會效果。
總之，我們將站在全面推進依法治國、依法治省的高度，深入貫徹落實中央和省委關於改革信訪工作制度相關決策部署，認真踐行「三嚴三實」要求，牢記宗旨、求真務實，真抓實干、開拓創新，堅持以法治思維引領信訪工作制度改革，以法治方式解決矛盾和問題，以法治意識引導群眾表達訴求，著力提升依法做好信訪工作的能力和水平，為維護群眾合法權益、促進社會和諧穩定作出新的貢獻。

③ 老百姓怎麼向中央舉報，越級上彷要拘留多少天

越級上訪不會被拘留，也不會被接待。從2014年5月1日起，信訪部門將不再接待越級走版訪，但通過網路權、郵件等形式進行信訪則不受限制。
《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》第四條
信訪人提出信訪事項，一般應當採用書信、電子郵件、網上投訴等書面形式。信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當根據信訪事項的性質和管轄層級，到依法有權處理的本級或上一級機關設立或者指定的接待場所提出。首先接談的機關先行受理，不得推諉。
對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出，同時將相關情況及時通報下級有關機關。
望採納！

④ 什麼叫越級信訪及處理方式

越級上訪是走訪中的行為之一，是指信訪人在走訪中，越過依法有權處理的本級和上一級機關，到更高機關走訪的行為。如：反映村幹部違紀問題到鄉鎮、縣區不是越級上訪；反映縣委書記、縣長違紀問題到市、省不是越級上訪。也就是超過有權受理機關的上一級機關的走訪行為，便是越級上訪。直接越級上訪反映問題，上級機關只登記，不受理。

幾年前回老家，車站掛著標語進京上訪犯法。我估計這個可能就是越級上訪！意思就是你現在要上訪，只能找你們縣，然後縣到市，市到省，這樣一級一級上去吧！估計以後就沒有在北京截訪的人了。。那時候經常聽說北京有縣市官員派人截住告御狀的，直接一車運回老家！越級上訪，通俗的說就是應該找鎮政府解決問題，而你跑去省里或者中央反映問題。相對與「逐級上報」。

為什麼不能越級上訪：

1、上訪是憲政制度不成熟的產物；
2、上訪是法律賦予公民的政治權利，但是上訪已經成為法律實施的障礙；
3、越級上訪是中國政治的傳統大忌，在古代越級告狀之前原告甚至要接受「滾刀板」、「殺威棒」之類的酷刑；
4、越級上訪破壞了地方政權的威信，也使地方政權的一些非法舉動被中央知道，地方政權的負責人會因此受到中央責罰，所以地方政權極力避免自己的治下出現越級上訪；
5、越級上訪會使得中央對地方負責人印象不佳，影響地方負責人及相關官員的仕途，所以地方極力避免越級上訪出現；
6、越級上訪的對象及其背後的相關官員都會成為政治斗爭的犧牲品，所以從地方到中央相關人員都會極力阻撓越級上訪成功；
7、上訪經常會造成群體性事件，淪為反華份子的工具，造成外交被動，所以中央也不願意出現上訪，希望把事情解決在基層；
8、上訪與憲政理論不符，在中央提倡依法治國的理論後，越級上訪就成為干擾政治改革的弊政，中央不再願意通過上訪的方式解決問題；
9、越級上訪經常造成上下級之間的矛盾，消耗行政資源，所以中央與地方都不願意出現越級上訪；
10、中央提倡把矛盾解決在基層，以鞏固基層干群關系，緩解干群矛盾，所以不希望出現越級上訪。
綜上所述，越級上訪很難解決實際問題，已經不再適用，所以越級上訪通常都會失敗。一個人生活在某地，必定會有各種各樣的問題產生，有些問題是個人無法單方面解決的，需要聯合地方政府和基層組織解決，但當問題無法滿意解決時，有些人或許就會產生越級上訪的想法，但從國家在最新信訪條例中規定將不支持、不受理越級上訪。那麼究竟越級上訪是什麼意思呢，下面由律圖小編為您進行解答。

越級上訪有關規定文件條例

2014年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於創新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》，該文件規定：

「引導群眾依法逐級反映訴求。嚴格落實《信訪條例》關於「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合」的原則，健全依法及時就地解決群眾合理訴求機制，進一步強化屬地責任，積極引導群眾以理性合法方式逐級表達訴求，不支持、不受理越級上訪。」

這段話的關鍵在最後一句：不支持、不受理越級上訪。

與此相對應的，在《公務員法》中，也有類似的規定，叫做：逐級上報制度。

還有，2014年4月23日，國家信訪局發布《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》（下稱《辦法》）。據介紹，這是國家信訪局針對類似問題首次出台系統化的專門文件。

《辦法》共17條，主要包括四個方面內容：明確分級受理來訪事項，即由有權處理信訪事項的本級和上一級機關受理辦理來訪事項;要求各級信訪工作機構及其他行政機關依法按程序規范受理辦理來訪事項，向群眾出具相關文書等;強調責任追究，明確規定對不按要求登記錄入、應受理而未受理、未按規定期限和程序受理辦理來訪事項、不執行來訪事項處理意見等，要提出改進工作建議、視情通報和啟動責任追究;明確相關配套要求，包括加強法制宣傳和教育引導、制定配套措施、明確社會團體和企業事業單位參照執行等。

其中大家需要明確了解的是:對跨越本級和上一級機關提出的信訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出，同時將相關情況及時通報下級有關機關。

從上面可以看出，越級上訪在我們國家是一條不通也不正確的處理方式，建議大家不要採用。還有就是即使越級上訪了，上級機關也只是情況通報到下級機關，所以最終的處理人還是所屬的機關單位。當然，機關單位不受理越級上訪是非常簡單的，難的是地方政府機關可以為群眾公正公平的處理好問題，形成地方權利機關的相互制衡，取得公民的信任，這樣自然也不會有人去越級上訪了。越級上訪拘留政策

越級上訪不會拘留，只有擾亂社會秩序、妨害公務的情況下才可能被拘留。 信訪人應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出，並且不能越級上訪。在上訪過程中非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的。侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，屬於違法行為，才能進行拘留。

《信訪條例》第十六條信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

《信訪條例》第二十條 信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：

(一)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

(二)攜帶危險物品、管制器具的；

(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

(五)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財的； (六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

《治安管理條例》第五十五條 煽動、策劃非法集會、遊行、示威，不聽勸阻的，處十日以上十五日以下拘留。

以上就是我們為您整理出的針對越級上訪要拘留多少天問題的相關解答，從文中我們知道，越級上訪是不會被拘留的，只有當越級上訪是發生了擾亂社會秩序，或者妨礙了公務等情況下，才可能會被拘留，如果在上訪中出現了違法行為，比如威脅公務人員等行為，是會被拘留的

⑤ 越級上訪犯法嗎三次上訪被拘留一年多，至今未放，這合法嗎我們應該怎麼辦呀

越級上訪也是《信訪條例》所允許的，屬於依法上訪，而並不是違法的行為。

《信訪條例》第四條規定：信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。

第十六條 信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經受理或者正在辦理的，信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。

第三十四條規定：「對原辦理機關的處理決定或者復查意見不服的，信訪人可以自收到處理決定書或者復查意見書之日起30日內請求上一級行政機關復查，上一級行政機關應自收到復查請求之日起30日內提出復查意見。」

(5)依法逐級走訪辦法擴展閱讀

國家信訪局印發《關於進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》（簡稱《辦法》）。從2014年5月1日起，信訪部門將不再接待越級走訪，但通過網路、郵件等形式進行信訪則不受限制。

此次信訪新規中，「不受理越級上訪」最為引人注目，也引發了最多的議論和疑慮。《辦法》規定，信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應到依法有權處理的本級或上一級機關設立或指定的接待場所提出；對跨越本級和上一級機關提出的來訪事項，上級機關不予受理，並引導來訪人以書面或走訪形式向依法有權處理的機關提出。

出台「不受理越級上訪」的規定，旨在進一步規范工作程序，壓實屬地責任，使群眾合理合法訴求得到及時就地解決，使信訪問題在基層屬地得到妥善解決。而要讓群眾理解這一目的，改變對越級上訪的迷信和依賴，就必須重塑群眾對地方政府、基層組織的信任，恢復對「依法逐級走訪」解決信訪問題的信心。

除了越級走訪不受理外，《辦法》中還規定了若干種信訪事項不再受理的情形。其中包括信訪人對信訪事項辦理結果不滿意，向上級信訪機關繼續表達訴求。

根據信訪流程，如果信訪人向縣級政府提出信訪事項之後，對辦復結果不滿意，可以向市級政府申請復查。復查結果公布後，如果信訪人還不滿意，可以再向省級政府提出復核。

《辦法》規定，如果復核結果公布並錄入系統，信訪人仍以同樣的理由和同樣的事實提出投訴請求，信訪部門可以不再受理。

國家信訪局副局長、新聞發言人張恩璽表示，《辦法》中指的本級機關，是指對來訪事項有直接管轄權的機關。如果本級機關是設區的市級以下人民政府工作部門，其上一級機關是本級人民政府或者上一級人民政府主管部門。「

比如，一個縣的信訪人想通過走訪方式反映土地徵用問題，可以向該縣的國土資源局提出。他也可以向上一級機關，即該縣人民政府或所屬市的國土資源局提出。」

《辦法》也表示，有權受理信訪事項的三個部門中，誰先接談，誰就先受理。張恩璽說，上面的例子中，縣國土資源局、縣人民政府和市國土資源局三家，無論誰先收到群眾來訪事項，都要先受理。

⑥ 對信訪舉報回復結果不服怎麼處理

信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查，對涉法涉訴的信訪案件，走司法途徑通過法律救濟解決。

《信訪條例》

第三十四條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以書面答復。

第三十五條信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。

復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規定舉行聽證，經過聽證的復核意見可以依法向社會公示。聽證所需時間不計算在前款規定的期限內。

信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。
360問答
對信訪舉報回復結果不服怎麼處
具體步驟如下：

1、按照《信訪條例》規定信訪案件三級終結制，第一個受理信訪案件的單位或部門向信訪人出具《信訪事項答復意見書》後，如果信訪人對答復意見不同意，就可以向其上級主管部門或上一級行政單位提出復查。

2、復查應提出書面申請，說明為什麼不同意答復意見及相應的政策依據，以及有什麼要求。復查單位受理後，30日內應出具復查意見。如果對復查意見仍不同意，按照同樣的原則，再申請復查的上一級單位進行復核。如果對復核意見仍不同意，信訪程序就走完了，信訪部門就不再受理了。

3、涉法涉訴類的，走法律途徑，其他的按信訪復查復核來辦。

⑦ 如何做好信訪工作 推進依法治國

1、強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位
2、把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果
3、信訪部門和有關各方必須嚴格執行各項法律和《信訪條例》，全方位落實信訪工作法治化要求。
4、加強法治的社會宣傳和自我教育。信訪部門要充分利用來訪接待場所、報刊、網路等平台和信訪工作實踐，加強對群眾和社會的法治宣傳和引導。
5、嚴格執行信訪事項受理的規定。要根據《信訪條例》的規定積極受理信訪事項。
6、認真落實依法逐級走訪的規定。《信訪條例》規定，「信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出」。
7、努力增強信訪工作的規范性和公信力。《信訪條例》是信訪工作的程序法。
8、健全無理信訪的評定和退出機制。
9、深入推進依法治理。信訪不是制度體系之外的「粥棚」。
10、切實規范信訪秩序，嚴肅處理違法上訪行為。
11、嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制。

⑧ 越級上彷要拘留多少天

拘留正常信訪人員是非法的。

⑨ 被政府工作人員搶走了手機去國家信訪局申訴可以嗎

哪些事情可以信訪？

小明老家在一個縣城的城鄉接合部，隨著城市擴容，家裡的地被征了，父母本以種地為生，沒了生計，拿到的補償款不夠養老，也沒有低保和救濟，生活陷入困頓。小明認為補償不公道、征地有貓膩，向村裡、鄉里反映也沒人理睬，無奈之下，一家人開始「上訪」。

國家信訪局最新數據顯示，今年上半年，全國信訪總量下降了18%。信訪改革兩年來，「進-京-告狀」的人數也持續下降，「倒金字塔」的信訪結構正在悄然改變：去年，國家、省、市、縣四級受理的信訪量佔比分別約為7 .5%、19 .6%、33 .8%、39%，基本形成「正金字塔」。

然而，長期以來，信-訪被等同於「上訪」，很多人不知道哪些事情可以信訪，應該去哪裡、找誰、以什麼途徑進行信訪，甚至在信-訪過程中踩到法律紅線。以下將以小明的故事，告訴你如何正確信訪。

哪些內容可以信訪？

小明不服政府部門作出的征地行為，屬於信訪受理的事項。根據《信訪條例》，老百姓可以對下列主體提出建議或意見，不服其職務行為的，可以向有關行政機關提出信訪事項：

1.行政機關及其工作人員；

2.法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；

3.提供公共服務的企事業單位及其工作人員；

4.社會團體或其他企事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員；

5.村民委員會、居民委員會及其成員。

哪些事兒信訪局不管？

這些事兒不在信訪部門的受理范圍：

1.屬各級人民代表大會以及縣級以上各級人-民-代表大會常務委員會、人民法-院、人民-檢-察院職權范圍內的。———人-大、法-院、檢-察院的事兒不歸信訪部門管。

2.已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的。———涉訴涉法等其它法定途徑處理的事情不受理。

3 .已經受理或者正在辦理期限內的；已有處理意見且正在復查期限內的，或者已有復查意見且正在復核期限內的。———辦理期內不重復受理。

4 .已有復核意見的；在規定期限內未申請復查、復核的。——— 已經終結的不再受理。

小編提示：《信訪條例》規定，對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應當向有關機關提出，對各級人大及其常委會、法院、檢察院職權范圍內的信訪事項，應當分別向其提出。

不能去哪些地方上訪？

話說小明和爺爺在北京時，還有一段小插曲。

爺爺在國-家-信-訪局吃了「閉門羹」後，不甘心白來一趟，帶著信訪材料去了天安門廣場，想給自己伸冤，誰知被警察發現後勸阻，並告訴他們：你們去了不是信訪場所的地方上訪，這是不對的。

小編提示：《信訪條例》規定，信訪人採用走訪形式提出信訪事項的，應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。

信訪有哪幾種途徑？

小明要「上訪」，有5種主要的信訪方式：

1.寫信；

2.網上信訪(包括寫電子郵件)；

3.打電話；

4.發傳真；

5.走訪。

小編提示：我們平常所說的「上訪」一般是指走訪，其實除了靠兩條腿走訪的傳統方式外，還有更快捷、簡便的方式，足不出戶就能「上訪」。

當前網上信訪逐漸興起，已經成為信訪的主渠道。據國家信訪局的統計數字，今年1至6月份，全國信訪量中41%是網上信訪，已分別超過來訪(37%)、來信(22%)的數量。

從大形勢看，信訪總量正在持續下降。2014年全國信訪總量下降4.4%，今年1-6月份下降幅度達18%。

信訪只能去信訪部門嗎？

「上訪」並不是只能去信訪局，受理信訪的部門有很多，國家部委、地方政府及委辦局大都有承擔信訪職能的窗口。

比如，小明覺得當地政府違規征地，可以去國土部門投訴；覺得村幹部貪污了補償款，可以去紀委舉報；小明的父母申請不到低保和救濟，可以去民政部門咨詢和反映。

涉及多部門，或「三不管」，或不知道誰管的事情怎麼辦？可以找信訪部門反映。

小編提示：職責有分工，術業有專攻，信訪時，建議先找職能部門，解鈴還須系鈴人。

越級走訪可行嗎？

眼看推土機把地里的莊稼全毀了，小明的爺爺很著急，要去北京告狀。小明勸不動，又不放心老人，就和爺爺一起來到北京。

在中-共-中-央-辦-公廳、國-務-院-辦-公-廳人民來訪接待室(國-家-信-訪局來訪接待司)，爺孫倆沒有看到張貼的依法逐級走訪通行，徑直排隊、安檢，走進接訪大廳，誰知接談員卻出具了不予受理告知單。

「按照依法逐級走訪的有關規定，你的事應該回縣里去反映」，接談員向小明爺爺耐心解釋，並告訴他哪件事應該具體找哪個部門，還可以去縣的聯合接訪大廳「一站式辦理」。

小明爺爺雖然聽明白了，可仍不甘心，又回到省里碰碰運氣，結果省信訪局也讓他先找縣里或市裡的相關部門。

小編提示：《信訪條例》規定「屬地管理、分級負責」「誰主管、誰負責」，走訪要向依法有權處理的本級或上一級機關提出。去年5月，依法逐級走訪的相關辦法實施後，各級信訪部門不再受理越級上訪。

去年，國家、省、市、縣四級受理的信訪量佔比分別約為7.5%、19.6%、33.8%、39%，基本形成「正金字塔」結構。

給領導人的信會寄到哪裡？

小明覺得寫信上訪比較方便，找來紙和筆，寫給誰呢？可以寫給從中央到縣里的各級信訪局，也可以寫給各級政府部門，當然，想寫給各級領導也是可以的。

小明想了想，決定寫給國家領導人。他在信里寫道，家裡失去土地，老人老無所依，希望國家領導人幫幫他們，關心像他們一樣的失地農民。

小明在信封上寫下最高領導人的名字，貼上郵票，把信投進郵筒。幾天後，這封信寄到了國家信訪局。

小編提示：目前國-家-信訪局每天收信約2000件，其中2/3寫給國家領導人。這些信大部分是表達個人訴求，也有約15%是意見建議。重要的信會原件報送，直呈領導人案頭，其他信會通過列表報送、綜合信息報送等方式上呈，也會往下轉送或交辦。

國-家-信-訪-局辦信司下轄8個處，每個省份的來信都有1-2名專人辦理。

網上信訪怎麼操作？

小明聽說鄰居也因為征地「上訪」了，不過不是寫信，而是上網。

上網也可以上訪？「你out了吧」，鄰居在電腦前一步一步秀給小明看：登錄國-家-信-訪局網站、點開「網上信訪」一欄、進入國家投訴受理辦公室頁面：

1.實名注冊：姓名、身份證號、手機號等是必填項目。

2 .網上寫信：求決、申訴點「投訴請求」，給黨和政府提意見點「建議徵集」。

3 .提交信件：要選事發地點、問題類別、是否允許公開等，還可添加聯名人，貼附件。

4.查詢評價：不僅可以「全程跟蹤」信訪件辦理進度，還可以評價滿不滿意。

小編提示：目前網上信訪普遍要求實名，一些省市區信訪局網站不要求實名注冊，但提醒信訪人，這樣會影響核實和辦理。在網上提交信訪件時，即使勾了「允許公開」的選項，公開的也只是信訪內容，個人信息會受保護。

信訪做哪些事情違法？

根據《信訪條例》，有些事情會踩到「法律紅線」：

1.捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人。

2.損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利。

(1)在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通；

(2)攜帶危險物品、管制器具；

(3)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由；

(4)在信訪接待場所滯留、滋事，或將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；

(5)煽動、串聯、脅迫、以財物誘使、幕後操縱他人信訪或以信訪為名借機斂財；

(6)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

小編提示：這些事情是千萬不能做的！

打市長熱線也是信訪？

小明的父母只有小學文化，爺爺奶奶更是沒上過學，不會寫字。對他們來說，寫信和上網都有點困難。那要「上訪」怎麼辦？可以打電話。怎麼獲得信訪電話呢？

1.打開國-家-信訪局網站，點開「地方信訪部門」和「部委信訪部門」，可以查到各省、各部委的信訪電話和地址。

2.打開各省市區信訪局網站，可以查當地省、市、縣信訪部門和委辦局的信訪電話。

3.打114電話問詢。

小編提示：很多省市區開通了像「12345」等省長、市長、區長熱線，這也是信訪通道。

不服處理意見怎麼辦？

小明對縣國土局的處理意見不滿意，怎麼辦？可以向縣政府或市國土局請求復查。如果對復查結果仍不滿意，還可以向市政府或省國土廳請求復核，但都要在規定的時間內。

1.復查：30日內向原辦理機關的上一級行政機關請求復查，30日內其要作出書面復查意見。

2.復核：30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核，30日內其要給出書面復核意見。

另外，信訪件辦理也是有時限的，15日內不告知，90日內不辦結，可以給差評！

⑩ 如何規范信訪秩序，依法處置非訪行為的落實措施

1、強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位
2、把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果
3、信訪部門和有關各方必須嚴格執行各項法律和《信訪條例》，全方位落實信訪工作法治化要求。
4、加強法治的社會宣傳和自我教育。信訪部門要充分利用來訪接待場所、報刊、網路等平台和信訪工作實踐，加強對群眾和社會的法治宣傳和引導。
5、嚴格執行信訪事項受理的規定。要根據《信訪條例》的規定積極受理信訪事項。
6、認真落實依法逐級走訪的規定。《信訪條例》規定，「信訪人採用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出」。
7、努力增強信訪工作的規范性和公信力。《信訪條例》是信訪工作的程序法。
8、健全無理信訪的評定和退出機制。
9、深入推進依法治理。信訪不是制度體系之外的「粥棚」。
10、切實規范信訪秩序，嚴肅處理違法上訪行為。
11、嚴格落實信訪工作責任制和責任追究制。