市場決定公共資源配置

A. 市場決定資源配置,從本質上說是通過什麼實現的

市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟，這回答了社會主義市場經濟的定位問題。十四大提出改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，但對於什麼是社會主義市場經濟一直存在不同理解。一種理解是，社會主義市場經濟就是社會主義條件下的市場經濟，要遵循市場經濟的一般規律；另一種理解是，社會主義市場經濟就是社會主義的市場經濟，可以不遵循市場經濟的一般規律。我一直持前一種主張。我在1993年提出，所謂市場經濟，是適應社會化大生產和市場國際化這個客觀需要，以市場配置資源的經濟運行的形式和方法。社會主義市場經濟就是在堅持社會主義基本制度前提下的市場經濟，就是社會主義條件下的市場經濟；市場經濟是一般，社會主義條件是特殊。要從現代市場經濟的內在規律出發來研究社會主義市場經濟，既要符合中國的實際情況，又要符合國際慣例；既要實現充分的公平競爭，又要嚴格遵守市場規則。
國內外實踐證明，違背市場經濟一般規律，違背社會化大生產規律，違背市場配置資源，就會受到懲罰，資源就會錯配，社會生產力的發展就會受阻。歷史經驗證明，處理好一般與特殊的關系非常重要。市場經濟的一般規律是經過長期實踐形成的普遍規律，是人類社會的文明成果，是全人類的共同財富，不是資本主義獨有的，不能讓資本主義獨享，我們必須吸收和借鑒，為我所用。所以，我們強調特殊的時候，不能否定一般。只是在吸收和借鑒一般規律的時候，不能生搬硬套，一定要符合我國的實際情況。

B. 市場的決定作用如何實現對資源的優化配置,

決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的
●使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置
●只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用
「使市場在資源配置中起決定性作用」，是黨的十八屆三中全會在理論上的重大突破和實踐上的重大創新，具有鮮明的時代特徵，是深化經濟體制改革必須緊緊抓住的主攻方向。
「使市場在資源配置中起決定性作用」是黨對市場作用認識的新飛躍
35年來，我國經濟體制改革始終是圍繞著政府和市場的關系這一核心問題展開的。改革開放以前，我國實行高度集中的計劃經濟體制，主要通過國家計劃進行資源配置，市場的作用被排斥，僅僅在計劃的縫隙里發揮一些補充作用。傳統觀念認為，市場經濟是資本主義的本質特徵之一，計劃經濟才是社會主義的基本特徵。1978年後，我們黨從發揮價值規律作用切入，逐步在實踐上和理論上突破了傳統觀念的束縛，從計劃經濟到有計劃的商品經濟再到社會主義市場經濟，市場的力量一步步得到釋放，市場在資源配置中的作用越來越大，越來越顯示出推動改革和發展的重要作用。特別是1992年鄧小平同志視察南方重要談話中明確指出：「計劃經濟不等於社會主義，資本主義也有計劃；市場經濟不等於資本主義，社會主義也有市場。計劃和市場都是經濟手段。」這個精闢論斷，標志著黨對政府和市場關系認識的重大突破。黨的十四大明確提出：「我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制」「就是要使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用」。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。
當前，我國仍存在市場體系不完善、市場規則不統一、市場秩序不規范、市場競爭不充分，政府權力過大、審批過雜、干預過多和監管不到位的問題，影響了經濟發展活力和資源配置效率。《決定》根據完善社會主義市場經濟體制和現階段經濟發展的客觀要求，廣泛考慮各方面意見，將市場在資源配置中起「基礎性作用」修改為起「決定性作用」。這一修改雖然只有兩字之差，但對市場的作用是一個全新的定位。它表明我們黨對政府和市場關系認識上的一個新突破。「決定性」的意思是，由市場決定生產什麼、生產多少，決定採用什麼方法生產，決定產品和服務的初次分配。在社會主義市場經濟條件下，雖然其他力量可以影響和引導資源配置，但決定資源配置的力量只能是市場。「決定性作用」和「基礎性作用」，這兩種定位不是矛盾和對立的，而是前後銜接、繼承發展的，前者是在後者基礎上的與時俱進，是認識上的升華和飛躍。
「使市場在資源配置中起決定性作用」符合市場經濟的基本規律
市場是社會配置稀缺資源的一種手段，是人類文明發展的一個共同成果。歷史和現實表明，在目前的生產力水平下，與其他經濟體制相比，市場經濟是資源配置最有效率的經濟體制，也是發展社會生產力和實現現代化的最優途徑。
人們對物質文化產品的需要是無限的，而用來生產物品和服務的資源總是有限的，把稀缺資源分配到不同物品和服務的生產上，把生產的物品和服務分配給各生產要素所有者的手段，就是資源配置方式。市場經濟配置資源是通過價格這只「看不見的手」進行的。在市場經濟體制中，價格發揮著傳遞信息、分配收入、提供激勵三大功能，引導市場主體把資源投入到最能滿足市場需求的產品和服務上，實現社會資源的優化配置。
就參與市場交易的主體來說，市場經濟不承認市場主體在身份、地位、民族、出身、膚色等方面的差別，他們只承認對方是平等的擁有生產要素或產品的所有者。市場主體在市場上自由地支配自己的生產要素和商品，自由地做出符合自身利益的選擇。就市場經濟的規則來說，市場主體不承認別的任何權威，只承認市場競爭加在他們身上的像自然力一樣的作用，他們遵循市場等價交換的規則，在商品面前人人平等，在貨幣面前人人平等，在市場規則進而在法律面前人人平等。作為市場經濟基本規律的價值規律，通過由市場交換形成的分工協作的社會生產機制、由市場競爭形成的獎勤罰懶優勝劣汰機制、由市場價格自動調節的供求機制等，使稀缺資源得到最優配置，以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品，獲得盡可能大的效益。市場決定資源配置的本質要求，是在經濟活動中遵循價值規律的要求。使市場在資源配置中起決定性作用，完全符合價值規律的要求，其實質就是讓價值規律決定稀缺資源的配置。
「使市場在資源配置中起決定性作用」在實踐上具有重大意義
改革開放35年來，隨著市場化改革的不斷深入，市場在我國絕大多數經濟領域的資源配置中發揮著基礎性作用，但是，在各個經濟領域，在生產、交換、分配、消費各個環節上，資源配置違背價值規律導致低效配置和嚴重浪費的現象還十分普遍。其根本原因是，現行經濟體制仍然存在束縛市場主體活力的弊端，政府在資源配置中仍然發揮著相當大的作用，市場在資源配置中並沒有發揮決定性作用。
「使市場在資源配置中起決定性作用」，對於深化經濟體制改革具有鮮明的針對性和很強的指導性。第一，有利於在全黨全社會樹立關於政府和市場關系的正確觀念。市場經濟是市場在資源配置中起決定性作用的經濟，要以此為根據來區分政府和市場的職能和作用。市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用。但是，市場作用和政府作用的職能是不同的。在社會主義市場經濟中，政府的職能和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。
第二，有利於轉變經濟發展方式。當前我國經濟結構不合理，粗放型經濟發展方式轉變遲緩，發展不可持續的問題突出，其根本原因是體制機制中存在著許多妨礙市場主體創業創新創造積極性的障礙。如果市場真正在資源配置中發揮決定性作用，經濟發展方式的轉變就有了體制機制基礎，就可以釋放人民群眾的創造偉力，讓一切生產要素的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。
第三，有利於轉變政府職能。目前政府治理和市場功能的邊界不夠清晰，政府越位、缺位、錯位並存。「使市場在資源配置中發揮決定性作用」要求政府把應該由市場和企業辦的，還給市場和企業；應該由社會中介組織辦的，交給社會中介組織；應該由家庭和公民個人辦的，回歸給家庭和公民個人。這樣，政府就能真正轉變職能，把應該由自己辦的事情辦好，履行好自己的職能。
第四，有利於抑制消極腐敗現象。由於政府直接配置資源、對經濟干預過多和干預不當等，不僅妨礙了市場在資源配置中決定性作用的發揮，而且導致了尋租現象。「使市場在資源配置中起決定性作用」，減少了政府審批項目、征地賣地、招商引資等方面的事務，有利於鏟除滋生公職人員受賄、權錢交易等腐敗現象的土壤和根源。
政府要為「市場在資源配置中起決定性作用」提供條件
「使市場在資源配置中起決定性作用」，不僅對市場的作用進行了新的定位，也對政府的職能作用提出了新的要求。只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。
市場經濟在運行過程中容易導致宏觀經濟失衡，使市場失靈。政府只有對宏觀經濟實施有效管理，才能彌補市場失靈，減緩經濟周期波動影響，保持宏觀經濟穩定，推動可持續發展，為市場有效配置資源和經濟有序運行創造良好環境。市場機製作用有一定的自發性、盲目性，市場主體追求自身利益最大化可能會和社會利益發生矛盾。政府只有加強市場監管，維護市場秩序，解決市場外部性問題，才能彌補市場的缺陷，實現市場主體利益和公共利益的統一，創造市場機制正常發揮作用的條件和環境。市場經濟發展容易造成壟斷和不公平競爭，只有政府才能從社會整體利益出發來制定和維護規制，保障公平競爭的市場環境，讓市場主體有更多的活力和更大的空間來創造財富。市場機制不能很好地解決公共產品供給問題，只有政府才能加強和優化公共產品服務，推進基本公共服務均等化，保障和改善民生。市場經濟容易導致收入差距拉大，只有政府才能維護和規范由市場形成的初次分配秩序，並通過稅收、社會保障、轉移支付等手段對收入再分配進行合理調節，促進共同富裕，維護社會公平正義。
由此可見，使市場在資源配置中發揮決定性作用，不是說政府可以對市場撒手不管了，而是對政府發揮作用提出了更高的要求。只有政府轉變職能，發揮符合社會主義市場經濟要求的作用，市場才能真正在資源配置中發揮決定性作用，社會主義制度的優越性和市場經濟的長處才能得到充分的發揮，社會主義市場經濟體制的特點和優勢才能得到更好的體現。

C. 如何發揮市場在資源配置中的決定性作用

1.堅持市場化改革方向

過去我們提的「市場是配置資源的基礎性作用」，而現在是「決定性作用」，這是一個巨大的飛躍，具有重大的歷史意義。對市場作用提法的升級，凸顯了中央堅持市場化改革方向的決心，打消了一些人對中國未來發展改革方面的疑慮，預計未來經濟體制改革將有一系列新的重大突破。這意味著政府會進一步向市場放權，向社會放權，主動、有意識的逐步退出市場，減少非市場干預，加快政府職能轉變。

2.提高資源資源的配置效率

以盡可能少的資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。資源配置包括三個相關問題：第一，生產什麼、生產多少；第二，如何生產，即用什麼方法來生產、如何對各種生產要素進行組合；第三，為誰生產，即生產出來的產品如何分配。

3.更好地使政府作用於市場起決定性作用

人之所以為人，關鍵不在於人的自然屬性，而在於人的社會屬性。人的本質是一切社會關系的總和。抹殺了人的社會屬性，就解釋不了為什麼在市場經濟中還會發生許多經濟的不確定性。也就是說，市場在資源配置中起決定性作用，並不是起全部作用。市場經濟能解決效率問題，但無法解決公平問題；能解決惰性問題，但不能解決誠信問題。

(3)市場決定公共資源配置擴展閱讀：

社會資源的配置是通過一定的經濟機制實現的。 動力機制，資源配置的目標是實現最佳效益，在資源配置是通過不同層次的經濟主體實現的條件下，實現不同經濟主體的利益，就成為它們配置資源的動力，從而形成資源配置的動力機制。

信息機制，為了選擇合理配置資源的方案，需要及時、全面地獲取相關的信息作為依據，而信息的收集、傳遞、分析和利用是通過一定的渠道和機制實現的，如信息的傳遞可以是橫向的或者是縱向的。決策機制，資源配置的決策權可以是集中的或分散的，集中的權力體系和分散的權力體系，有著不同的權力制約關系，因而形成不同的資源配置決策機制。

D. 請教什麼是市場決定資源配置

我覺得《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》中最搶眼的是「使市場在資源配置中起決定作用」這幾個字。實在搞不明白，就到網路搜索了「市場」、「配置」和「市場配置資源」，更是糊里糊塗，只能向網友們請教了。
一開始我是這樣想的：
咱們實在點，把「使市場在資源配置中起決定性作用」，改成「市場決定資源配置」。
市場嘛，自古就有。一是指做買賣的地方，無論是河邊、集市、菜市場、超市、交易所，還是淘寶網，都是市場;二是說買賣的方法，也就是你我的東西怎樣互相交換。不管是用貝殼、銅錢、紙幣、支票還是網上的比特幣，都是你買我賣。
至於配置，就是給誰，不給誰。如果我買，誰的便宜我才要，如果我賣，誰給的錢多，就賣給誰。只要願買願賣，你的東西就給我了，我的東西也就再拿不回來了。這就是你我在市場上將各自的資源相互配置了。
後來，越想越不對：
資源可不全都是你我的。除了你我的個人資源外，還有自然資源和社會資源。自然資源是土地、山林、江河湖海、礦藏……..;社會資源有醫院、學校、公共交通、銀行、各種行業和行政管理單位……。我老家的村委會和你家小區的派出所，恐怕也應當算是社會資源吧。
這問題就大了，如果是「市場決定資源配置」，也就是說，誰出的價高就將自然資源和社會資源配置給誰，事情的麻煩就大了去了。
先說自然資源吧，土地、山林、江河湖海、礦藏……..;是老祖宗傳下來的，本來應當是全國老百姓的，是由國家或當地老百姓管理和利用的。要是誰出的價高就讓誰去管理和利用，別管是掙錢還是虧本，恐怕都不太合適吧。再說了，改造農田水利不賺錢，誰來干?
再說社會資源，醫院、學校、公共交通、銀行、各種行業和行政管理單位……。是應當為老百姓服務的。誰有錢，誰的勢力大就歸誰或讓他承包了，就更不合適了。咱們都知道，醫院、學校要全都配置給了私人，可實在不是件好事。
解放前，這些事都有。可現在，國家不是共產黨領導的嗎?憲法不還是說「中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家」、「中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制」嗎?
之後，我再仔細想了想：
其實，「市場決定資源配置」只是個說道。你和我的買賣，實際上是由你和我的實力決定的。你有錢有勢，我窮、路子少，我的東西就難賣出好價錢。先別說是強買強賣，你要是把市場的價格控制了，我的東西賣不出價，最後就只能為你打工了。
再說，自古以來就不全是由市場來決定資源配置的。原始社會靠的是武力，奴隸社會靠的是軍隊，封建社會靠的是朝廷，資本主義社會靠的是資本。
在市場經濟中，價格高低對買賣成交起決定性作用，誰錢多誰就對價格起決定性作用，實際上是資本起決定性作用。就是說「使市場在資源配置中起決定性作用」這句話，也可以說成是「使資本在資源配置中起決定性作用」。而資本多的是資本家，也叫資產階級。
想到這里，我有點坐不住了，趕快去查馬克思是怎樣說的。《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》中不是說了要「鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位」嗎。
我在《共產黨宣言》里查到：「資產階級的這種發展的每一個階段，都伴隨著政治上的進展。…….從大工業和世界市場建立的時候起，它在現代的代議制國家裡奪得了獨占的政治統治，現代的國家政權不過是管理整個資產階級的共同事務的委員會罷了。」

E. 市場在資源配置中到底起決定性作用還是基礎性作用

市場在資源配置之中應該是起決定性作用的，因為市場是一隻看不見的手，它的調節是真正能夠促進資源合理分配的，雖然它也有一定的缺陷，但是在大部分的情況下，市場是能夠起到很好的自然調節作用的，是天然的穩定器。

市場經濟不單純，能夠讓資源的調配更加合理，也能夠讓市場更加充滿活力，如果完全取消了自由貿易，全部都是計劃生產，那那個時候就缺少了很多的動力了，但現在引入了市場這樣一個模式，只要你製造出來的東西比其他人的東西質量好，功能全價格還便宜，那你就能銷量更高，薄利多銷你就能賺到更多的錢，這對於生產商對於消費者來說都是個好事。

F. 為什麼說市場決定資源配置是市場經濟的一般規律

市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟，這回答了社會主義市場經濟的定位問題。十四大提出改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，但對於什麼是社會主義市場經濟一直存在不同理解。一種理解是，社會主義市場經濟就是社會主義條件下的市場經濟，要遵循市場經濟的一般規律；另一種理解是，社會主義市場經濟就是社會主義的市場經濟，可以不遵循市場經濟的一般規律。我一直持前一種主張。我在1993年提出，所謂市場經濟，是適應社會化大生產和市場國際化這個客觀需要，以市場配置資源的經濟運行的形式和方法。社會主義市場經濟就是在堅持社會主義基本制度前提下的市場經濟，就是社會主義條件下的市場經濟；市場經濟是一般，社會主義條件是特殊。要從現代市場經濟的內在規律出發來研究社會主義市場經濟，既要符合中國的實際情況，又要符合國際慣例；既要實現充分的公平競爭，又要嚴格遵守市場規則。
國內外實踐證明，違背市場經濟一般規律，違背社會化大生產規律，違背市場配置資源，就會受到懲罰，資源就會錯配，社會生產力的發展就會受阻。歷史經驗證明，處理好一般與特殊的關系非常重要。市場經濟的一般規律是經過長期實踐形成的普遍規律，是人類社會的文明成果，是全人類的共同財富，不是資本主義獨有的，不能讓資本主義獨享，我們必須吸收和借鑒，為我所用。所以，我們強調特殊的時候，不能否定一般。只是在吸收和借鑒一般規律的時候，不能生搬硬套，一定要符合我國的實際情況。

G. 市場決定資源配置是市場經濟的一般規律。（ ）

A 分 析： 市場經濟是指市場在資源配置中起決定性作用的經濟，市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，因此題中的觀點是正確的。 考點： 本題考查市場調節。

H. 市場決定資源分配是怎樣實現

首先,在現實環境中,資源是相對稀缺的,這樣就產生了如何有效分配資源的專問題.在經濟學里,資源屬包括勞動\土地\資本和企業家才能.
"看不見的手"也就是市場規律或者經濟規律,價格就是"看不見的手"用來指引經濟活動和資源配置的工具。價格既反應了一種物品的社會價值，也反映了生產該物品的社會成本。當某種零售品價格上漲的時候,必然有更多的企業進入這個產業,結果必然導致大量的資本流入這個產業,同時勞動\土地\企業家等其他資源也不斷進入，當零售品價格下跌時,情況就相反. 這樣就進行了對資源的配置,盡管這種配置不一定是最有效的方式.

I. 如何理解市場在資源配置中起決定性作用

只有政府更好地發揮作用，市場才能在資源配置中發揮決定性作用。