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依法治企的重要性

發布時間: 2020-11-21 23:32:16

⑴ 如何在依法治企方面建立有效機制

一、普法與依法治企的主要做法
在社會主義市場經濟體制下,鐵運公司圍繞企業改革發展和面臨的形勢任務,結合實際,積極推進依法治企,逐步完善現代企業制度,強化內部管理創新,加快了企業發展,提高了經濟效益。
(一)以強化依法治企工作領導,建立組織機構,明確工作責任,落實制度保障作用。一是成立由黨政主要領導擔任組長的普法工作領導小組。成員帶頭學法守法、積極用法,為企業上下學法、守法、依法維護正當權益創造了良好氛圍。二是對職能做出分工。綜合部負責建章立制,監督執行,綜合治理、安全保衛和突發應急事件,著重提高執行力和應對力;黨群部和人力部負責制定計劃,宣傳教育、知識培訓和重點對象,著重提高覆蓋面;工會負責民主管理、依法維權和民事調解,著重提高和諧度。並納入黨建和思想政治工作考核范疇,實行責任追究制,確保普法與依法治企工作在任何時候不松勁,不斷得到發展加強。
(二)以強化普法教育,營造良好氛圍,提升員工綜合素質和法制意識,夯實工作基礎。其一,每當有新法律法規頒布,就將其主要精神摘錄編成學習材料,下發基層單位,組織學習,擴大普及教育和覆蓋面。其二,利用國家、省市開展各種宣傳月活動,上街或在內部開展有針對性板報普法宣傳活動,著力擴大社會影響面和針對性。其三,根據企業改革發展的任務及出台規章制度,重點摘錄關系職工群眾切身利益的法規,匯編成冊,人手一冊,重點宣傳,增強認識,統一意志。其四,利用開展5+4學習活動,邀請專家教授授課,對新實施法律重點講解,著力提高全員法律理論知識,擴大視野,增強法制觀念和法制意識。其五,積極開展普法培訓,一是積極參加各級組織舉辦的涉法培訓,不斷提高普法骨乾和宣傳員法律素質;二是利用學到法律知識和資料,在內部開展培訓,逐步普及和繁衍,最終達到整體提高的目的。
(三)以強化制度建設,推進依法治企,轉變管理方式,完善科學決策機制,促進經濟良性循環發展。一是以市場為先導,不斷完善經營管理機制。根據《公司法》的規定,規范管理程序,轉變管理方式,轉換經營機制,對外簽署的合同,需先經過法律顧問的審議再簽字,一切都按規定程序進行,分清責任,維護利益。二是對大宗物資采購和工程項目建設一律實行招標。三是規范民主管理程序,實行廠務公開。一方面定期召開職代會,匯報工作、通報情況、討論審議發展規劃及重大改革事項、聽取職工代表的意見和建議。另一方面,適時召開有管理人員、技術骨幹、退休職工等人員參加的廠情發布公會,分析形勢,聽取意見,擴大知情權,形成共識,推進管理的規范化、法制化,促進發展。
(四)以開展綜合治理,抓好防範和環境整治,保障鐵路運輸安全,努力構建和諧企業。一是認真抓好綜合治理工作。成立綜合治理領導小組,以打造「平安單位」為重點,加強與協作單位、街道、居委會等方面溝通,著力搭建「聯防共建」的工作平台,化單打獨斗為協同作戰,形成區域聯創工作齊抓共管的網路。二是切實抓好矛盾糾紛排查調處和環境整治工作,確保各項工作秩序的穩定。三是以依法治企為載體,構建和諧企業。積極為職工辦實事,解難事,努力營造和諧、心情舒暢的工作和學習環境;本著以人為本的原則,將「謀民利、濟民困、解民憂」內化成實際行動,聚心凝力,增強員工的大局觀和主人翁意識,構建和諧氛圍。

⑵ 如何對待「依法治企」

宏觀把握 立足操作

貫徹「依法從嚴治企」思想,抓好制度建設是前提。企業制度建設不僅要關注企業內部,還應以開放的思路把握企業外部的大環境與條件,即宏觀把握。

宏觀把握,意義不在於解決具體制度問題,而在於解決制度建設「指導思想」層面的問題。制度的生命在於「可操作性」,因此,制度建設要立足企業實際,突出針對性。制度的制定要體現本企業的經營理念和管理要求,努力解決企業面臨的問題,絕不可做表面文章。同時,制度要切合企業實際,是非界定明晰,便於「對號入座」,不可大而化之,含糊其辭。總之,把握宏觀,立足操作,才能有效推進制度建設。

剛柔相濟 思圓行方

依法從嚴治企,必須突出一個「嚴」字。規章制度本身具有一定的規范性和強制性,實施過程中需堅持嚴肅性和原則性,這些都體現了制度的「剛性」。但從實施規章制度的目的和效果出發,制度的實施方法又有辯證的柔性色彩。規章制度的制定與實施,若缺乏剛性,則成了「橡皮框子」,難成「規矩」,完全喪失其規范和約束功能。規章制度對員工不僅是規范和約束,也是一種引導,目的在於形成良好的生產經營秩序和氛圍。

因此,在制度實施方法上就應當體現適度的柔性。如:對從嚴治企理念及各項制度,應當在員工中進行深入有效地宣傳引導,讓員工看到其對企業對自身的好處,贏得認同與支持。對違章者,在按章處罰的同時,應當有客觀公正的態度、耐心地疏導員工。這些都是有效解決矛盾,防止剛性反彈、矛盾激化的必要措施。這就要求我們在制度建設中,堅持「思圓行方」的原則,即謀劃制度時,對其合理性、有效性及可能產生的影響要思考周密,並注意實施方法,體現「圓」的柔性。對於經思考成熟形成的制度,則應堅決實施,體現「方」的剛性。簡言之,要剛柔相濟,突出剛性。

合法合理 突出合法

從嚴治企,要求依法管理。企業管理中的「法」,狹義的是指在企業管理中執行國家的相關法律法規;廣義的是指企業依法制定的內部規章制度。在管理實踐中,以廣義理解居多,其實質意義在於貫徹「法治」的管理理念。在從嚴治企過程中,制定和實施制度,常常會涉及合法與合理的問題。企業管理中的合法與合理,本質上應當是統一的,但在實際操作上,有時又表現為一對矛盾,所以常有「合法不合理」「合理不合法」之說。

那麼,如何看待和處理這一矛盾呢?

企業的「法」,本身應當是在法律法規和政策指導下,從企業的實際和大多數員工的利益出發,並經法定程序而制定形成的,體現和保護的應當是企業與員工的整體利益。因此,管理上「合法」的要求,在一定時間和范圍內是絕對的。

「合理」則是相對的。實踐中,在一定的時間和范圍內,相對於「法」而言,「理」往往表現為局部的、個別的和特殊的,具有局限性。一個企業的制度建設,追求的效果應當是整體的「合理」,體現的是對企業所有成員公平公正的原則。所以,個別「合理」的要求,通常應讓位於滿足整體「合理」的要求。一個企業要建立良好的秩序,確保各項工作規范、有序、高效地運作,必須堅決貫徹「依法管理」的思想。

嚴格管理 嚴中求「公」

在從嚴治企中,要真正體現「嚴」與「公」,首先是企業領導者要做到嚴字當頭、敢於負責。

在嚴字當頭與敢於負責的關繫上,首先要突出「敢」。沒有「敢」,就無從談「嚴」。對國企領導幹部而言,「敢」字精神,是黨性原則的要求,是強烈的事業心和責任感的表現,更是求「嚴」求「公」的前提和保證。

實踐中,員工對「從嚴治理」,常有一個認識和接受的過程。在這個過程中,員工會受到制度的合理程度、「執法」公正程度及對制度的功利評價等影響。在員工法治觀念和民主意識日益增強的情況下,員工追求公平公正的願望十分強烈,常有「不怕嚴格,就怕不公」的心理。因此,企業領導者抓從嚴治企,當以身作則,既要堅持原則求「嚴」,又要客觀公正求「公」。否則,搞無原則的「靈活」與寬容,或憑個人好惡搞多重標准,就難以實施嚴管,最終只會葬送管理。

⑶ 為什麼說車間班組是依法治企工作的落腳點

班組在企業中的地位和作用
1.班組是企業生產經營管理的第一線,具有保證企業管理目標實現的作用。
2.班組是企業經濟活動的細胞,具有提高企業經濟效益的作用。打個比方:班組是細胞,企業是軀體。
3.班組是企業能人、強人的聚集庫,具有對企業的發展起「輸能」的作用。
4.班組是企業活力的源頭,具有對企業活力的增強起支撐作用。
5.班組是企業民主管理的基地,具有團結和穩定職工的凝聚作用。
6.班組是企業職工的小家,具有育人和護人的熔爐作用

⑷ 為什麼說依法治企將會使企業走上健康發展的軌道

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⑸ 如何認識新安全生產法對推動依法治企依法治安的作用

新安全生產法對推動依法治企依法治安的作用的認識:
一、確立以人為本安全發展理念‍
新法提出安全生產工作應當以人為本,充分體現了中央領導同志近一年來關於安全生產工作一系列重要指示精神,對於堅守「發展決不能以犧牲人的生命為代價」這條紅線,牢固樹立以人為本、生命至上的理念,正確處理重大險情和事故應急救援中是「保財產」還是「保生命」,具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位,明確安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地位,推進安全生產形勢持續穩定好轉,新法堅持將安全發展寫入了總則,使安全生產的目標更加清晰、明確。
二、完善安全生產工作機制
新法確立了「安全第一、預防為主、綜合治理」的安全生產工作「十二字」方針,明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。「安全第一」要求從事生產經營活動必須把安全放在首位,不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。「預防為主」要求把安全生產工作的重心放在預防上,強化隱患排查治理,打非治違,從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。「綜合治理」要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段,充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用。新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制,進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本,職工參與是基礎,政府監管是關鍵,行業自律是發展方向,社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。
三、強化生產經營單位主體責任
做好安全生產工作,落實生產經營單位主體責任是根本,新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容,作出四個方面的重要規定:
1.明確委託依法設立機構提供安全生產技術、管理服務的,保證安全生產的責任仍然由本單位負責。
2.明確生產經營單位的安全生產責任制的內容,規定生產經營單位應當建立相應的機制,加強對安全生產責任制落實情況的監督考核。
3.明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用於生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前,由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。
四、建立事故隱患排查治理制度
新法把建立健全生產安全事故隱患排查治理制度作為一項重要內容,完善了事故隱患和應急救援機制建設:
1.生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度,採取技術、管理措施及時發現並消除事故隱患,並向從業人員通報隱患排查治理情況。
2.政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產經營單位消除重大事故隱患。
3.對未建立隱患排查治理制度、未採取有效措施消除事故隱患的行為,設定了嚴格的行政處罰。
4.賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定,有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法可以採取停電、停供民用爆炸物品等措施,強制生產經營單位履行決定。
5.國家建立應急救援基地和應急救援隊伍,建立全國統一的應急救援信息系統,生產經營單位應當依法制定應急預案並定期演練,參與事故搶救的部門和單位要服從統一指揮,根據事故救援的需要組織採取告知、警戒、疏散等措施。
五、進一步推進安全生產標准化建設
安全生產標准化是在傳統的安全質量標准化基礎上,根據當前安全生產工作的要求、企業生產工藝特點,借鑒國外現代先進安全管理思想,形成的一套系統的、規范的、科學的安全管理體系。安全生產標准化是保障生產經營單位的基層工程、也是綜合工程、包括安全生產的目的和任務、安全生產責任制和規章制度、安全投入、安全設備管理、從業人員安全生產教育和培訓、重大危險源管理等十三項內容。近年來,礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產標准化取得了顯著成效,工貿行業領域的標准化工作正在全面推進,企業本質安全生產水平明顯提高,結合多年的實踐經驗,新法在總則部分明確提出推進安全生產標准化工作,這必將對強化安全生產基礎建設,促進企業安全生產水平持續提升產生重大而深遠的影響。
六、推行注冊安全工程師工作制度
新法確立了注冊安全工程師制度,並從兩個方面加以推進:
1.危險物品的生產儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。
2.鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。三是建立注冊安全工程師按專業分類管理制度,授權國務院有關部門制定具體實施辦法。
七、充分發揮市場機製作用
新法除了強化和落實生產經營單位主體責任、加強政府監管力度,鼓勵從業人員參與外,還增加了市場機制方面的規定。
1.發揮社會中介組織為生產經營單位提供安全的生產技術、管理服務的作用,同時,還規定承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,並對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。
2.發揮安全生產責任保險在事故預防、第三人賠付(事故單位從業人員以外的人員)、應急救援方面的作用。
3.發揮行業協會在安全生產工作中的作用,新法規定有關協會組織依照法律、行政法規和章程,為生產經營單位提供安全生產方面的信息、培訓等服務,發揮自律作用,促進生產經營單位加強安全生產管理。
八、加大責任追究和行政處罰力度
第一,規定了事故行政處罰和終身行業禁入。將行政法規的規定上升為法律規定,按照兩個責任主體、四個事故等級,設立了對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰條文;大幅提高對事故責任單位的罰款金額,一般事故罰款20萬元至50萬元。較大事故罰款50萬元至100萬元。重大事故罰款100萬元至500萬元。特別重大事故罰款500萬元至1000萬元。特別重大事故的情節特別嚴重的,罰款1000萬元至2000萬元;進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的,終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。
第二,加大罰款處罰力度,結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際,新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍,並且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件,反映了「打非治違」、「重典治亂」的現實需要,強化了對安全生產違法行為的震懾力,也有利於降低執法成本、提高執法效能。
第三,建立了嚴重違法行為公告和通報制度,要求負有安全生產監督管理的部門建立安全生產違法行為信息庫,如實記錄生產經營單位的違法行為信息。對違法行為情節嚴重的生產經營單位,應當向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構。

⑹ 如何在深化改革,依法治企大背景下發揮辦公室作用的意見建議

今年,復我對於生命這個題目,制我感覺它在我心中從來沒有如此的重要,沒有如此的另人震撼。是的,可以用震撼來形容。以往,我總以為生命本來就是我的,我的不可失去的。而,現在,多了許多對生命的珍重,更害怕失去任何身邊的人。這種心情,只有經歷過仿若失去的人才能真正的理解與明白。所以,我最大的希望就是親人好好的活著。我好好的望著他們,過好每一天。讓每一個流年中都擁有與大家一起的記憶。

⑺ 結合工作實際,談談你對依法治企的認識

能否真正做到依法治企,重要的在於企業的領導層能否自覺地帶頭執行公司紀律和相關規定。

⑻ 依法治企的市場經濟

市場經濟是法治經濟。走依法治企之路是時代發展的必然選擇。面對日趨激烈的市場競爭,企業要想堅持走依法治企之路,必須牢牢把握好以下幾個切入點:
首先,應明確依法治企的科學涵義,真正了解和懂得什麼叫依法治企。依法治企中的所謂「依」,就是依據,即指應當把法律作為管理企業、開展經營活動的基本依據和最高權威之意。企業管理千頭萬緒,但始終應當確立法律的最高權威,堅持以法律作為企業行為的基本依據。否則,長官意志、我行我素,違法亂紀,企業遲早都會陷入沼澤,難以自拔。
其次,應不斷提高對依法治企重要性的認識,讓依法治企真正成為企業經營管理的重要理念。思想支配行動。企業能否始終堅持走依法治企之路,企業老闆的思想認識是否到位至關重要。企業老闆應該在實踐中不斷提升對依法治企重要性的認識,積極推行企業法律文化建設,努力培養自己和員工對法律的忠誠與信仰,讓依法治企、按規則出牌真正成為企業經營管理的重要理念。這是確保企業始終沿著法軌健康發展的重要思想保障。
第三,應積極主動推行法律顧問制度,讓法制為企業發展保駕護航。為規避法律風險,西方發達國家的不少企業家已經深深認識到實行法律顧問制度的重要性,並採取了許多積極有效的行動,如聘請法律人做經理人,對外文書堅持法律顧問先審制度,商務談判和商務考察必讓律師參與等等,這些都在很大程度上促進了西方發達國家企業的法制化、規范化和倫理化運行。
第四,應建立健全依法治企的管理制度,把依法治企真正落到實處。由於涉及企業經營管理的法律、法規、規章及政策多而零散,要將其系統地歸納起來指導企業工作,規范企業行為,不是一件十分容易的事情。解決這一問題的有效的方法之一,就是各企業應當根據國家法律法規和企業的實際情況制定一部《辦企章程》,由其統領企業管理。採用這種機制,可以強化企業的科學管理,有利於貫徹落實依法治企。此外,企業還應嚴格實行崗位責任制,確保責任到位,各司其職。
依法治企並不是企業老闆等幾個人的事情,需要全體從業人員的共同努力。因此,各職能部門及所屬員工都應嚴格依照法律和《辦企章程》及其配套制度的規定履行各自的職責,依法監控和管理企業的一切物質財產,防止國家和單位資產的流失。

⑼ 試論如何進一步推進公司依法治企的進程

在全球經濟背景下,任何經濟實體要實現健康發展,法治建設都不容忽視。進一步推進公司依法治企的進程的方法如下:

  1. 在我國,尤其是在當今階段,中國特色社會主義經濟建設已經取得一定成就,大部分國有企業已經形成一定規模,各項體制正在趨於完善中,開展依法治企工作已然成熟;

  2. 當前我國的各項改革越發深入,尤其是在加入世界貿易組織後,國內企業尤其是國有企業面臨著更為激烈的競爭,在這種背景下,依法治企勢在必行。

  3. 如果說,構建法治文化是依法治企的重要著力點,那麼法治文化宣傳陣地的建設,則擁有其得天獨厚的優越性,勢必會以最快的速度傳播法治文化,弘揚法治精神,有效推進國有企業依法治企進程。


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