創建國家衛生城市
1. 創建國家衛生城市包括哪些內容
國家衛生城市要做好八個方面工作。
（1）愛國衛生組織管理；
（2）健康專教育和健康促進；
（3）市容環屬境衛生；
（4）環境保護；
（5）重點場所衛生；
（6）食品和生活飲用水安全；
（8）病媒生物預防控制。
(1)創建國家衛生城市擴展閱讀
創建國家衛生城市對市民的要求：
（1）養成良好的衛生習慣，從小事做起，從自己做起，經常參加體育鍛煉。
（2）不隨地吐痰，不亂扔紙屑、果皮，不在公共場所吸煙，不說不文明的話。
（3）不亂寫亂畫，不亂扔亂倒，不做不文明的事。
（4）不違反交通規則，不踐踏花木草地，不亂停亂擺。
（5）不放養寵物，不讓寵物在公共場所亂拉亂跑。
（6）文明經商，不佔道經營，不亂搭亂建，不亂堆亂放。
（7）不違規飼養畜禽，自覺維護公共衛生設施，及時制止損害公共環境衛生的行為。
（8）積極參與創衛工作，充分發揮社會監督作用，對影響創衛工作的不良行為和衛生死角及時予以監督舉報，並主動糾正不衛生、不文明的行為。
2. 創建國家衛生城市十大標準是什麼
創衛關系著居民衣食住行的方方面面，申報國家衛生城市有十項基本入門條件：城市生活垃圾及糞便無害化處理率要超過80%；城市生活污水集中處理率大於50%；建成區綠化覆蓋率超過36%，綠地率超過31%，人均公共綠地面積超過7.5平方米；全年API指數<100的天數佔全年天數比例超過70%；鼠、蚊、蠅、蟑螂中任意三項達到國家衛生愛衛會規定的標准，另一項不超過國家標準的三倍；有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；城市建成區無煙草廣告；近兩年來未發生重大食品安全事故；近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；本市居民對衛生狀況的滿意率不小於90%。
3. 創建國家衛生城市對一個城市有哪些意義
國家衛生城市是城市綜合功能和文明程度的重要標志，是城市建設管理現代化的重要標志。創建國家衛生城市是塑造城市形象、加強城市建設管理、提升城市綜合實力和整體文明素質的重要手段。
對於推動城市基礎建設，加強城市管理，改善城市面貌，提升城市品質，優化人居投資環境，促進經濟社會發展，具有十分重要的意義。
(3)創建國家衛生城市擴展閱讀：
做好創衛工作的方法：
1、要強化思想共識，廣泛深入動員。把創衛工作放到國家綠色經濟試驗示範區建設中，放到把普洱建成最適宜人類居住的文明城市中來認識、思考和謀劃部署，
採取動員大會宣傳動員，報紙、電視、電台專欄宣傳動員，單位、企業、居委會宣傳動員等方式，讓創衛工作家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚氛圍，舉全力推進創衛工作。
2、要找准方向，把握程序。切實加強與省愛衛會和省衛生廳的溝通對接，積極學習借鑒昆明、玉溪等州（市）的成功經驗，對創衛工作的方向和程序做到心中有數。
3、要抓住關鍵，突破重點。認真梳理解決好創衛工作中存在的困難和問題，並進行定期通報。要落實創衛工作機構，明確職能職責，逐級加大投入並加強資金使用管理。
4、要明確責任，狠抓落實。進一步明確各級各部門的責任，做到任務到人、責任到人、分工到人、檢查到人。
5、要強化保障，完善機制。健全領導機構，加大經費投入，強化創衛工作組織和經費保障。
6、要加強檢查，嚴格問責。抓緊制定創衛工作問責辦法，切實加強監督檢查，嚴格按照問責辦法實行問責。
4. 創建國家衛生城市
開展創建國家衛生城市活動意義深遠：一是為人民群眾創造良好的工作、學習、生活環境，實現初級衛生保健， 提高人民健康水平，為民辦實事，辦好事，進一步密切黨和政府同人民群眾的聯系；二是培育社會文明衛生新風， 提高市民素質，建設社會主義精神文明；三是完善城市功能、改善投資環境、擴大對外開放，促進經濟發展，加快城市現代化建設步伐。因此，我們要以主人翁姿態，積極投身於創建國家衛生城市的各項工作之中，用自己的辛勤勞動把自己的城市建設成為經濟繁榮、社會穩定、整潔優美、文明進步的現代化科技城，為子孫後代造福。所以我們要做好一下幾點：
一、借鑒***經驗，進一步增強抓好創建國家衛生城市工作的責任感
近年來，全省各級各部門認真實踐「三個代表」重要思想，全面貫徹「政府組織，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導」的方針，緊緊圍繞經濟建設這個中心，以創建衛生城市、衛生縣城、衛生村鎮為載體，以「清除垃圾，規范攤點，美化城市」為主要內容，按照「鞏固、提高、延伸、輻射」和「以城帶鎮、以鎮促城、城鎮聯動」的總體思路，層層推進，步步深入，經歷了全面發動、夯實基礎和不斷提高的過程，探索出了一條符合我省實際的創建工作路子。通過這項工作的開展，全省城鄉面貌發生了巨大變化，人們的思想觀念和精神風貌發生了巨大變化，工作、生活和發展環境發生了巨大變化，極大地促進了經濟建設和各項社會事業的發展。在創建活動中，全省涌現出一批先進典型，創造了許多好的做法和經驗。其中***市大膽探索，勇於創新，創建工作走在了全省的前列。總結***市在創建國家衛生城市方面的成功經驗，主要有以下四條：
一是強化領導、齊抓共管。***市切實把創衛工作納入國民經濟和社會發展總體規劃，成立了創建國家衛生城市指揮部，市委書記、市長親自掛帥指揮，抽調精幹人員設立專業工作組，組成自上而下的工作網路。四大班子領導全面動員，踴躍上陣，人人肩上有責任，個個分工抓落實。各級各部門協同配合，通力合作，社會各界廣泛動員、積極參與，營造出合力抓創建的良好氛圍。
二是明確責任、完善制度。制定出目標清晰、任務具體、責任明確的創衛責任分解表，層層簽定責任狀，完善各項配套規章制度，嚴格獎懲制度，強化制度約束，推動創衛工作走上經常化、法制化、規范化的軌道。
三是突出主旨，務求實效。創衛工作始終遵循「以人為本」的指導思想，著力建設讓人民安居樂業的人居環境，圍繞群眾生活實際和發展要求，突出抓好城市綠化、凈化、亮化、美化和完善基礎設施等各項民心工程，堅決杜絕政績工程，創衛成果惠及全市城鄉群眾。
四是統籌城鄉、整體推進。始終把農村的創衛工作和城市創衛工作同部署、同落實、同考核，農村改水改廁、沼氣推廣等項工作有聲有色，形成創衛工作城鄉協調發展的良好局面。
***市在創建國家衛生城市方面的做法，是貫徹三個代表重要思想，樹立和落實科學發展觀和正確政績觀的具體實踐，為全省加快創建工作提供了新鮮的經驗，值得各地借鑒學習。
二、明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效
創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅遊景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標准、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。
1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查
2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和雜訊達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。
3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落後生活方式和衛生習慣，解決「柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑」等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪「國家衛生村」開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。
3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經常化、規范化、制度化。
三、以創建國家衛生城市工作為突破，掀起愛國衛生運動新高潮
愛國衛生作為一種政府組織、各部門協作和廣大群眾共同參與的社會大衛生工作方式，五十多年來在除害防病中發揮了重要作用，產生了深遠的影響及良好的社會效益和經濟效益，在抗擊「非典」和禽流感的斗爭中更顯示出其旺盛的生命力。夏季即將來臨，各類腸道傳染病進入高流行期，同時，非典、艾滋病、結核病等重大傳染病還在嚴重威脅著人民身體健康和生活安全。衛生工作時刻不能放鬆，愛國衛生運動絲毫不可鬆懈。
1、加強組織領導，努力形成齊抓共管的良好局面。
「國家衛生城市」通過環境的改善，不僅能夠提高城市的知名度和美譽度，提升城市管理水平，提高人民群眾的生活質量，還將對城市的進一步擴大開放、招商引資起到無法估量的推動作用，促進城市的全面發展。各級黨委、政府要切實提高認識，堅持「政府組織、地方負責、部門協調、群眾動手、科學管理、社會監督」的原則，真正把創建工作納入國民經濟和社會發展規劃，擺上重要議事日程，切實擔負起組織領導職責，主要負責同志要親自抓、親自檢查督促，著力解決影響創建工作開展的重大問題，分管負責同志要投入足夠的精力，協調創建工作面臨的突出問題，抓好各項工作的督促落實，及時了解新情況，解決新問題，總結推廣創建工作中創造的好經驗、好做法。各級愛衛會要把創建工作抓在手上，統一協調各部門的行動，解決難點問題，督促檢查推進情況。各級政府有關部門的負責同志要按照省愛衛會的實施方案，把工作任務盡可能地細化、量化，具體工作要一項一項地抓好落實，促進創建目標的最終實現。同時，各級黨委政府要高度重視愛衛機構建設，為愛衛辦配備必要的人員、經費和工作手段，切實發揮他們的督促、協調等職能作用。要在政治上關心、生活上愛護創建戰線的同志，為他們創造必要的工作條件和環境，讓他們大膽放手地開展工作。
2、強化長效管理，促進創建工作與經常性衛生管理工作有機結合。創建工作貴在堅持，重在長效。各級政府和愛衛會要將創建工作融入經常化的衛生管理工作，廣泛開展以創建國家衛生城市、衛生縣城、衛生村鎮為龍頭、以農村改水改廁和除「四害」為重點的全民愛國衛生運動。加大綜合治理力度，堅持創建與管理、突擊性整治與經常性管理相結合，重點解決集貿市場、攤點管理等老大難問題，突出抓好食品衛生和小街小巷整治，著力解決好環境污染問題，條件好的城市和縣城要爭取提檔進位，把城市基礎設施建設納入有計劃按比例發展的軌道，拓寬投資渠道，實行多元投資體制，因地制宜建設城市供、排水系統工程和綠化、美化、凈化、亮化工程以及城市垃圾、糞便和污水無害化處理系統工程，不斷完善基礎設施，改善環境質量，逐步提高衛生整體水平，努力創造凈、綠、亮、美的人居環境。
4、堅持面向群眾，不斷提高人民群眾生活質量。創建工作要把不斷改善人民群眾的生活環境，提高生活水平作為最終目的，堅持服務群眾、依靠群眾。一是始終著眼於為群眾辦實事、辦好事。以滿足群眾需要、維護群眾利益為根本出發點，以解決日常生活中群眾反映強烈的突出問題為著力點，把開展衛生城市創建與為民辦實事緊密結合起來，多做雪中送炭的工作，急群眾之所急，想群眾之所想，辦群眾之所需；二是充分考慮群眾的意願和承受力。推進衛生創建，一定要考慮群眾的利益，做好深入細致的思想工作，切實把工作開展的力度和推進的速度同群眾的可承受程度結合起來。特別是在改造老舊小區和小街小巷，規劃建設攤群點和城市休閑設施等具體項目時，要爭取群眾的理解和支持，有計劃、有步驟地加以推進，堅決防止和克服以創建為名、搞勞民傷財的「形象工程」。三是廣泛發動群眾和吸引群眾參與。愛國衛生運動之所以保持著旺盛的生命力，就是因為有著深厚的群眾基礎。因此，各級愛衛會要以促進實際工作和滿足群眾需求為目標確定各種活動主題，使得群眾樂於參與和便於參與，把廣大群眾的積極性創造性充分調動和發揮出來。創建工作要通過新聞媒介和各種宣傳方式進行廣泛動員，擴大群眾的知情權、參與權、監督權，使群眾成為創建工作的直接參與者和推動者。
5、堅持改革創新，不斷健全創建工作的體制和機制。創建工作要重視工作機制建設，提高工作效率和工作水平。各級各部門要堅持以創新的理念、改革的精神部署工作，以開拓的精神和市場化的辦法推動工作，努力實現創建工作的良性循環。一是推進城市管理體制和運行機制創新。堅持市場導向樹立經營城市的理念，拓寬資金來源渠道，最大限度地盤活存量，吸引增量，走出一條以城建城、以城興城的市場化之路。二是推進創建工作機制創新。建立健全指揮有力的領導機制、凝聚群眾的動員機制、齊抓共管的協調機制、科學規范的管理機制、各方參與的監督機制，形成行為規范、公開透明、運轉協調的工作機制。三是推進創建手段的創新，充分利用現代信息手段，從廣度和深度上增強創建國家衛生城市工作的社會影響力，尋求廣大幹部群眾和全社會的支持。
5. 為什麼要創建國家衛生城市
創衛是對城市的綜合整治。它能使城市基礎設施建設得到快速發展，城市環境衛生質量版得到權顯著改善，生態與居住環境得到不斷優化，城市管理與服務能力得到整體提升，居民健康衛生水平得到明顯提高，徹底改變城市臟、亂、差的面貌，使城市成為水碧、天藍、地綠，干凈、整潔、有序，人與自然和諧統一，社會與經濟協調發展，具有可持續發展潛力與實力的文明城市，讓老百姓生活得更加安逸、舒心
6. 如何創建國家衛生城市
1、城市主次幹道和街巷應路面平整，下水道無垃圾堵塞現象。
2、主要街道兩側建築物整潔美觀，臨街樓房陽台整潔、封閉規范，廣告、牌匾設置合理，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點、亂掛衣物、亂寫亂畫亂貼及隨地吐痰現象。
3、沿街單位「門前三包」等市容環境衛生責任制度落實，門內衛生達標，車輛停放整齊有序；城區無衛生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象。
4、城市亮化、美化，照明設施完好，路燈亮化率≥95%。
5、城區清掃保潔率應達100%，垃圾容器封閉，垃圾日產日清，清運率達100%。主要街道保潔時間不低於12小時，一般街道保潔時間不低於8小時，城市道路機械化清掃（含高壓沖水）≥20%，生活垃圾逐步推行分類收集，綜合利用。
6、環衛設施設備完好率≥98%，做到定期清掃保潔、消殺，周圍整潔無蠅蛆；垃圾、糞便收集運輸全面密閉化，不污染道路。
7、城市綠化美化好，建成區綠化覆蓋率≥35%，人均綠地面積≥8平方米。
(6)創建國家衛生城市擴展閱讀:
創建國家衛生城市工作重點:
1.堅持以創衛生城為總抓手，實行目標管理責任制，健全衛生管理制度、措施，組織開展創建活動，並定期和不定期對其進行檢查督促，以抓點帶面推動創衛工作的落實。
2.對城市中存在的薄弱環節展開攻堅，加大除「四害」工作消殺檢查力度，對照「省級或國家級衛生城市標准」，落實各項內容和抓好防鼠防蠅設施建設工作，認真、徹底地整治。
3.加強除「四害」工作，防制傳染病。突出環境綜合治理，消滅「四害」孳生地。堅持以治理環境為主，化學防治為輔的標本兼治的綜合防治措施；組織全城力量全面清理衛生死角，填平窪地，堵洞抹縫，清疏溝渠、沙井等；
發動機關人員清倒積水，避免蚊蟲孳生地的產生。同時，加強軟硬體設施的建設，落實除「四害」消殺和監測工作制度。
並根據季節、氣候的變化和「四害」繁殖高峰不同特點，進行調查研究、定期監測，做到月有監測，月有檢查，把「四害」監測工作形成制度，為有效消殺「四害」提供科學依據。
4.做好城市規劃，拉大城市骨架；做好舊城改造，關注百姓生活。改造老城區是創衛的基本要求。做好基礎配套，完善服務設施；做好城市綠化，實現綠地達標。
加快中心城區綠化進程，有計劃地做好城市出入口、小區、單位、街道綠化工作，實施大樹進城，啟動綠化單位、園林單位、園林小區、園林社區創建，實現城市園林化，使城市綠化率、綠地率達到標准；
做好公共衛生，保證設施落實；加快拆遷步伐，規范建設行為。
7. 創建國家衛生城市十大標準是什麼
十大標准：
城市生活垃圾及糞便無害化處理率要超過80%；
城市生活污水集中處理率大於50%；
建成區綠化覆蓋率超過36%，綠地率超過31%，人均公共綠地面積超過7.5平方米；
全年API指數<100的天數佔全年天數比例超過70%；
鼠、蚊、蠅、蟑螂中任意三項達到國家衛生愛衛會規定的標准，另一項不超過國家標準的三倍；
有本市愛國衛生工作管理法規或規范性文件；
城市建成區無煙草廣告；
近兩年來未發生重大食品安全事故；
近兩年無甲、乙類傳染病暴發疫情；
本市居民對衛生狀況的滿意率不小於90%。
國家衛生城市是由全國愛國衛生運動委員會辦公室（中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局）評選命名的國家級衛生優秀城市，是全國重要的城市品牌之一
參考資料
申報
申報城市經認真自查，認為各項指標均已達到《國家衛生城市標准》的要求，由該市愛衛會向省、自治區愛衛會提出書面申請。省、自治區愛衛會本著實事求是的原則，在調研的基礎上，對其進行嚴格考核認可後，向全國愛衛會推薦。
直轄市根據《標准》要求自查達標後，由市愛衛會直接向全國愛衛會提出書面申請。推薦或申請材料包括創建工作總結和技術資料（如垃圾、糞便、污水處理廠等衛生基礎設施的規劃、設計、運行情況及有關照片），以及省、自治區愛衛會考核的有關資料。
全國愛衛會接到省、自治區、直轄市愛衛會的推薦或申請報告後，由全國愛衛會辦公室組織有關專家對申報材料進行審核，並根據審核結果適時組織調研和暗訪。調和暗訪的目的是掌握情況，復核申報材料，並幫助申報城市做好改進、提高工作。因此，調研和暗訪次數可能是一次或是若干次。
全國愛衛辦對於切實具備考核條件的申報城市，將在調研和暗訪的三個月後進行考核鑒定。考核鑒定包括資料考核（聽取全市創建工作匯報，查閱各種有關文件、技術資料等）和現場考核。
現場考核在所有城區范圍內進行，採取明查與暗訪相結合的方式，隨機抽查，所查場所、單位、居民區的數量應足以反映整體情況。
(7)創建國家衛生城市擴展閱讀：網路——國家衛生城市標准
8. 創建國家衛生城市包括哪些內容
1、市容環境衛生達到《城市容貌標准》要求。建成數字化城管系統，並正常運行。城市主次幹道和街巷路面平整，主要街道無亂張貼、亂塗寫、亂設攤點情況，無亂扔、亂吐現象，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，城區無衛生死角。
城市河道、湖泊等水面清潔，岸坡整潔，無垃圾雜物。建成區綠化覆蓋率≥36%，人均公園綠地面積≥8.5平方米。城市功能照明完善，城市道路裝燈率達到100%。
2、生活垃圾收集運輸體系完善，垃圾、糞便收集運輸容器、車輛等設備設施全面實現密閉化，垃圾、糞便日產日清。
主要街道保潔時間不低於16小時，一般街道保潔時間不低於12小時。建築工地管理符合《建築施工現場環境與衛生標准》要求。待建工地管理到位，規范圍擋，無亂倒垃圾和亂搭亂建現象。
3、生活垃圾、污水、糞便無害化處理設施建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規及標准要求。推行生活垃圾分類收集處理，餐廚垃圾初步實現分類處理和管理，建築垃圾得到有效處置。
省會城市和計劃單列市實現生活垃圾全部無害化處理,生活污水全部收集和集中處理；其他城市和直轄市所轄行政區生活垃圾無害化處理率≥90%，生活污水集中處理率≥85%。
4、生活垃圾轉運站、公共廁所等環衛設施符合《城鎮環境衛生設施設置標准》、《城市公共廁所衛生標准》等要求，數量充足，布局合理，管理規范。城市主次幹道、車站、機場、港口、旅遊景點等公共場所的公廁不低於二類標准。
(8)創建國家衛生城市擴展閱讀
全國愛衛會接到省、自治區、直轄市愛衛會的推薦或申請報告後，由全國愛衛會辦公室組織有關專家對申報材料進行審核，並根據審核結果適時組織調研和暗訪。調研和暗訪的目的是掌握情況，復核申報材料，並幫助申報城市做好改進、提高工作。因此，調研和暗訪次數可能是一次或是若干次。
全國愛衛辦對於切實具備考核條件的申報城市，將在調研和暗訪的三個月後進行考核鑒定。考核鑒定包括資料考核（聽取全市創建工作匯報，查閱各種有關文件、技術資料等）和現場考核。現場考核在所有城區范圍內進行，採取明查與暗訪相結合的方式，隨機抽查，所查場所、單位、居民區的數量應足以反映整體情況。
9. 有關如何創建國家衛生城市
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明確目標，突出重點，推動創建國家衛生城市工作取得新成效
創建衛生城市是城市居民為改善自己的物質生存空間和精神享受空間而進行的實踐活動。創建國家衛生城市活動的開展，將極大地改善城市衛生面貌和形象，提高城市綜合管理水平，完善和拓展城市的整體功能。近年來，我省多層次、多形式開展創建工作，在城鄉環境整治、農村改水改廁、旅遊景區衛生治理等方面取得了突破，受到了廣大群眾的歡迎。我省創建工作雖然邁出了可喜的步伐，取得了長足的發展，但與經濟發達省份、城市相比，在創建的規模、檔次、標准、水平上差距還很大。目前，我省只有黎城縣進入了國家衛生鎮（縣城）的行列，至今還沒有一個城市進入國家衛生城市行列。在嚴峻的形勢面前，順應城市發展規律、加快創建衛生城市步伐是擺在我們面前的一項十分重要而艱巨的戰略任務。總的目標要求是：爭創國家衛生城市和衛生村鎮必須取得突破，即***市、***市、***市、***縣、等有條件的市、縣、鎮要力爭進入國家衛生城市、衛生鎮（縣城）行列。同時，要在全省形成爭先趕超的熱潮，產生一批省級衛生城市，提高全省整體的創建水平。各級黨委、政府一定要增強責任感和緊迫感，按照十六大和十六屆三中全會的要求，牢固樹立和落實科學發展觀，明確目標，突出重點，狠抓落實和提高，下大功夫、花大力氣走出一條適合本地實際的創建之路。
1、以防病為重點目標,提高公共衛生整體水平。要以治理公共衛生環境為突破口,堅持不懈大搞室內外環境衛生，有效治理環境污染，保持清潔優美的市容環境。把以滅鼠為重點的除四害（老鼠、蒼蠅、蟑螂和臭蟲）工作做深做細做扎實，切斷四害引發傳染病的傳播途徑。加強食品衛生、公共環境衛生和飲用水衛生規范管理和監督檢查
2、以完善城市環衛基礎設施為重點，提高公共衛生管理能力。注重長短遠近結合，抓緊抓好城市污水處理廠、垃圾處理廠的建設，顯著提高城市污水、垃圾處理率。在城市規范和建設垃圾箱、垃圾收集點和公共廁所，加快城市環境衛生設施建設步伐。大力開展城市環境綜合整治，推進清潔生產，發展集中供熱，建設煙塵控制區和雜訊達標區。增加城市綠化面積，改善城市環境質量。切實加強對重點企業、重點區域和重點流域的環境監管，嚴肅查處各類環境違法行為，堅決防止各類環境事故的發生。
3、立足統籌城鄉發展，注重整體提升。在抓好創建衛生城市工作的同時，以點帶面，城鄉聯動，拓展新領域、擴大覆蓋面，繼續深入開展創建國家衛生村鎮和省級衛生先進單位的活動。創建衛生村鎮，要深入開展農村改水改廁改灶工作，移風易俗，講究衛生，改變農村地區落後生活方式和衛生習慣，解決「柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑」等五亂現象，積極倡導文明、健康、科學的生活方式。各市在全國即將開展的新一輪「國家衛生村」開評時，要爭取榜上有名，不能落空。創建衛生先進單位和大型企業工作要進一步鞏固成果，提升水平，向衛生先進社區延伸，整合社會資源，創新體制機制，調動社會力量，盡力提供好的條件，努力建設環境優美、歡樂祥和、治安良好的新社區。單位和居民小區內要落實責任制，動員廣大群眾，使環境整潔，衛生設施完善，道路硬化，路面平整，綠化美化好。
3、全面普及健康教育，重視公民基礎行為習慣的培養，革除陳規陋習，大力倡導健康文明的生活方式，營造積極健康的人文環境。切實將愛國衛生工作納入法制化的軌道，以法律的形式倡導愛國衛生工作，約束和規范個人行為，賦予愛國衛生工作新的內涵、新的生機和新的活力，推動社會衛生管理實現經常化、規范化、制度化。
一、統一思想，增強信心
近幾年來，為了加快城市建設，市委、市政府動員和組織全市人民做了大量、卓有成效的工作，僅城市基礎設施建設就投入了10多億元，使三江六岸、主要街道、市容市貌發生了根本性的變化，城市品位明顯提高，受到社會各界和外地客人的高度評價。1998年我市榮獲「全國衛生先進城市」稱號，2001年被評為「中國優秀旅遊城市」，2003年被評為「廣東省文明城市」。在近幾年全國城市衛生檢查評比和省組織的衛生城市復查中，獲得好評。這些都為我市創建國家衛生城市打下了良好的基礎和創造了有利條件。
對照《國家衛生城市標准》，韶關市區大多數指標已達到或基本達到國家衛生城市標准。但還有一定的距離，突出的問題有四個：一是城市生活污水處理率只19%，國家衛生城市標准要達到40%；二是現有的生活垃圾填埋場，容量不足、排污系統不達標，需要另選址新建；三是除「四害」按國家衛生城市的標准要有三項達標，現只有滅鼠、滅蠅達標，另一項滅蚊達標的任務相當艱巨；四是市民的衛生意識有待加強，亂丟垃圾、隨地吐痰、亂擺賣現象比較突出，城鄉結合部、小街小巷、大排檔的衛生狀況比較差。
開展創建國家衛生城市，提高全體市民的健康素質，是黨的十六大提出的全面建設小康社會的內在要求，是「三個代表」重要思想的具體體現。我們要充分認識創衛的必要性和重要性，增強責任感和使命感。主要從三個方面統一認識：
一創建國家衛生城市是實踐「三個代表」重要思想的具體體現。創造優美整潔的城市環境，是城市發展的必然趨勢。隨著社會的進步和人民生活水平的提高，市民對城市環境衛生要求越來越高，追求健康、追求高質量的生活成為廣大市民共同的願望。所以創建國家衛生城市活動是一項民心所向的社會綜合工程，與人民群眾的身體健康和切身利益息息相關。創衛的所有內容和指標，都體現了以人為本，都是以提高環境衛生水平、保障群眾身體健康為最終目的。創建國家衛生城市，不是搞形象工程、政績工程，而是一項實實在在為群眾造福的民心工程，是實踐「三個代表」重要思想的具體體現。
二創建國家衛生城市是樹立和落實科學發展觀的具體行動。科學發展觀的基本內涵就是堅持以人為本，實現經濟社會全面、協調、可持續發展。創衛是我市社會和經濟發展的必然產物，也是社會經濟發展的迫切需要。城市衛生狀況的改善，必然會提升人民群眾的生活質量，促進社會祥和穩定，優化投資環境，為社會安定團結、經濟健康發展做出貢獻。在創建國家衛生城市工作過程中，從提高衛生水平，保障人民群眾身體健康方面來看，體現了以人為本的原則；從提升城市形象，提高城市競爭力，促進經濟發展方面來看，體現了發展經濟的原則；從加強黨的執政能力，提高社會管理能力，密切黨與人民群眾的血肉聯系，主動聽取民意，動員全民參與共創方面來看，體現了政治文明建設；從提高人民群眾的衛生意識和衛生水平方面來看，體現了精神文明建設的原則；從改善城市環境，減少生活污染方面來看，體現了可持續發展原則。因此，創衛工作的整個過程和實際效果是牢固樹立和落實科學發展觀的具體行動。
三創建國家衛生城市是加快我市經濟社會發展的迫切需要。近幾年來，我市通過大力實施「招商引資、城市建設和民營經濟」三大戰略重點，著力「擴大城市框架，突出城市特色，搞活城市經營」，成功創建中國優秀旅遊城市和廣東省文明城市，有力促進了我市的經濟發展速度不斷加快，經濟實力顯著增強，城市面貌日新月異，城市競爭力不斷增強，人民生活水平不斷提高，社會各項事業全面發展。當前，我市經濟已經進入了一個加快發展的時期，根據當前的形勢，要實現「建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵」的目標，就要加快經濟發展。要加快經濟發展，歸根到底就是要提高城市競爭力，大力發展城市經濟。
國家衛生城市是一張十分珍貴的城市名片，也是一個城市一筆可觀的無形資產。因此，創建國家衛生城市可以進一步擴大我市的知名度，提升城市形象，增強城市吸引力，提高城市競爭力，進而促進我市經濟社會快速發展，加快實現「建設粵北經濟強市，爭當全省山區發展排頭兵」目標的步伐。
因此，我們必須立下決心，堅定信心，堅持黨委領導、政府主導、部門協調、全民參與，以志在必得的精神，萬眾一心，奪取創建國家衛生城市的勝利。
二、明確目標，落實任務
為了搞好這次創衛工作，市委、市政府對創衛工作的背景、條件進行了認真分析，對創衛的指導思想和工作目標、主要任務進行了認真研究，認為創衛不但有必要，也有基礎、有條件、有能力，通過努力能夠達到國家衛生城市標准。
我市創建國家衛生城市的指導思想和工作目標是：以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，全黨動員，全民動手，落實責任，群策群力，萬眾一心，全力以赴，用兩年左右的時間達到國家衛生城市標準的目標。通過創建國家衛生城市，進一步增強全民的大衛生意識，改善城市衛生面貌，提高城市衛生總體水平，保障人民的身體健康，創造優質的生活環境、工作環境、投資環境，全面提升城市品位，使韶關市成為干凈衛生、生態良好、整潔有序、環境優美，具有鮮明山水特色、充滿生機和活力的城市，推動「三個文明」建設、和諧社會和可持續發展。
創建國家衛生城市標准包括10個方面、60多個項目、768個評分內容。主要內容包括，有愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、公共場所衛生和生活飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、城區除「四害」、單位和居民區衛生、民意測驗等10個方面。根據《國家衛生城市標准》和《國家衛生城市考核命名辦法》的規定，凡是申報國家衛生城市，除了是省級衛生城市外，同時還必須具備五個條件（即硬指標）