農業依法行政的重要性

（1）中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，堅持依法執政，領導立法，推進農村經濟社會生活的法制化規范化。
人民代表大會是國家的權力機關，依法行使立法權，貫徹依法治國的基本方略，確保農村各項工作有法可依。
政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。必須加強基層行政執法隊伍建設，自覺接受監督，提高執法能力和水平。有利於保障農民權利，促進農業農村發展繁榮，有利於增強政府權威。
（2）堅持權利和義務統一原則，個人利益和國家利益結合原則，正確行使公民的政治權利和義務，推動農村工作的法治化進程。
通過自己的努力，發揮基層自治組織作用，保證農民依法直接行使民主權利，促進農村民主法治事業的進步。

③ 如何加大農業行政執法力度 提高職權履職率

政府機關行政職能部門在依法治國各個領域中起著重要的作用，依法行政是依法治國的關鍵，是決定依法治國成敗的重要一環。雖然，縣(市)級農機部門在規范行政執法、強化執法監督過程中作出了努力，取得了一些成效，但是，我們還必須清醒地看到農機門前法制建設的狀況，與法律、法規的要求和人民群眾的期望，還有相當大的差距。特別是部分領導幹部重經濟收人，輕依法行政，一些行政執法人員不懂法、以言代法、以權代法、徇私枉法，對執法程序不清，文書不懂，隨心所欲，自行其是，人民群眾意見大、反映強烈，影響了農機部門的形象。因此，下大力氣解決農機行政執法中存在的問題，做到嚴格執法、公正執法、文明執法，是擺在我們農機行政執法人員面前的一項重要任務，那麼，針對目前農機行政執法現狀，怎樣才能在較短時間內，使我們農機行政執法水平明顯提高，最大限度地滿足人民群眾對我們的要求呢？我認為應當做好以下幾方面工作: 第一，轉變思想觀念，認真抓好依法行政工作。隨著經濟體制的變化和法制工作的不斷完善，領導幹部不能停留在舊的管理模式上，要克服只管經濟效益、不抓法制建設，只講關系、不要法律的錯誤觀念。帶頭學習有關法律知識，提高法制意識，下大氣力，扎扎實實抓好依法行政工作。 第二，嚴肅行政執法，提高執法水平。要讓執法人員掌握《行政許可法》、《行政處罰法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規知識，增強法制意識，提高執法人員業務能力和執法水平，在執法過程中廉潔自律，不越權執法、不違反程序執法，做到「不缺位、不錯位、不越位」。 第三，提高執法效率，明確責任，做到文明執法。要求執法人員做到對待每一位辦理牌證業務的機手都做到認真細致、熱情大方、語言文明，杜絕「冷、硬、橫」和推諉現象。嚴格執行首問負責制、限時辦結制、失信追究制等誠信工作制度，切實兌現各項服務承諾。要實行執法責任制，增強各級執法人員責任心，嚴肅處理失職行為，切實解決敷衍應付，認識不足，依靠等待，執法不力，放棄法定職責的現象，充分調動依法行政的積極性。 第四，理順單位之間的關系，完善執法工作制度。要明確劃分各執法單位的職責許可權，制訂統一的規費徵收標准和單位之間聯系辦法，避免工作中的爭議和扯皮現象。要進一步完善執法工作程序，如，內部工作協調程序、法律文書周轉程序等。 第五，加強對行政執法工作的監督檢查。當前，監督弱化的主要問題是柔性監督多，剛性監督少；對事監督多，對人監督少，對下監督多，對上監督少。因此，對症施治應該採取下列措施：健全監督工作網路。通過黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、社會群眾監督、新聞輿論監督和司法監督等全方位的工作監督網路，置所有行政活動於監督之下，達到規范執法行為的目的;要建立健全農機系統內部的監督機制，要經常化、制度化、規范化，按照規定嚴格監督檢查。同時，還要聘請社會各界人土做監督員，廣泛聽取來自廣大人民群眾的意見和建議，督促、指導、幫助我們做好依法行政工作。 第六，狠抓行政執法隊伍建設，提高隊伍整體素質。要堅持不懈地抓好行政執法人員的思想教育、法律、法規政策教育和業務培訓，加強考核、任用、獎懲等制度建設，實行能者干、懶者換、差者下的用人辦法，從嚴整治違法違紀行為，建立一支紀律嚴明、清正廉潔、作風過硬的農機行政執法隊伍。要切實加強農機安全監理機構建設。全面貫徹落實農業部印發的《農機安全監理機構建設規范》，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費。要加強政風行風建設。結合農機安全監理系統實際，積極參與各地組織的政風行風評議活動，推進政務公開，規范辦事程序，提高辦事效率。要全面提高人員素質。按照《農機安全技術檢驗員培訓大綱》、《農機事故處理員培訓大綱》、《拖拉機聯合收割機駕駛考試員培訓大綱》要求，有計劃、有組織地開展培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照《農機安全監理人員管理規范》要求，規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。