我國公共安全

『壹』 我國公共安全面臨著怎樣的嚴峻形勢

你是不是收到個簡訊息上面說的啊，那隻是遙言。氣象台表示當天雨水的Hp值在正常范圍內為5.4

『貳』 對我國公共安全的認識有哪些

所謂公共安全，不僅僅是指共同體安全，更是指將維護個體利益和權益作為根本出發點，進而實現社會安全的整體安全。解決公共安全問題的目的就是確保人民群眾正常的工作和生活秩序，滿足人民群眾公共安全需求，進而實現公民個體的全面發展和對社會的最大貢獻。只有將個體利益統籌考慮在公共安全之內才能更好地預防惡化的環境對個體利益的侵害，也就是說在維護維護好公共安全環境時只有將保證個體利益作為根本出發點和立足點才能更好地維護個體安全，個人安全才能夠更好地實現公共安全，而在這兩者關系之中確保公民的個體安全已成為公共安全問題的首要原則。
近年來，隨著社會公共安全環境的日益嚴峻，公共安全問題對我國的政治、經濟、社會及人民的身心健康造成許多負面影響，並且在可以預見的未來，公共安全環境仍將面臨嚴峻態勢，主要表現在以下幾個方面。
1、非傳統安全因素導致的公共安全問題將長期存在並有增多趨勢。
影響公非傳統安全因素相比於傳統安全因素要廣泛和復雜得多。隨著社會的日益深化發展，共安全問題的非傳統安全因素日趨復雜多變，並將伴隨社會發展長期存在下去。非傳統安全因素包括多方面的內容，由此引發的問題若不能得到有效解決，將呈現不斷積累且日益增多的趨勢，這將嚴重危及國家安全，並對社會秩序造成嚴重沖擊。非傳統安全因素有突發性、復雜性和長期性的特點，隨著國內社會環境的不斷變化，非傳統安全因素導致的公共安全問題可能會逐漸增多。
2、國內群體性事件呈現上升趨勢。
群體性事件分為基於利益訴求、理念聲張、權力指向而發生情緒宣洩的群體性事從類型上看，件。從主要領域來看，主要分布在拆遷補償、土地徵用、干群矛盾、醫患矛盾、環境污染、勞資糾紛、交通肇事、房產糾紛等方面。從參與主體來看，主要是集中於青年群體和社會弱勢群體。群體性事件的特徵主要表現在：（1）網路群體性事件已成為虛擬空間的一支重要力量，其規模和影響力在不斷擴大。一方面網民數量的不斷增多充實了網路力量；另一方面政府對頻發的網路群體性事件調控能力有限，這也成為網路群體性事件頻發的重要原因。（2）農村群體性事件數量日益增多。首先，農村當前主要是條塊既相結合又相分割的治理結構，並未實現鄉村治理結構的有效提升和拓展，鄉村運作方式是重靜態管理，輕動態管理，這並不能很好地服務於鄉村治理。其次，城鎮化建設客觀上導致了鄉村的衰落，億萬農民進城卻無法找到合適的工作崗位，失去土地又無養老保這些都是引發農村群體性事件的重要緣由。最後，農民通過險的農民終日憂愁老年保障等問題，「信訪不信法」正常渠道表達個人利益訴求受阻，由此導致了農村的觀念盛行，當農民遭遇問題時，想到的不是通過司法途徑來解決，而是願意將事件弄大，試圖製造轟動效應以達到信訪目的。（3）城市社區業主維權群體成為新社會群體的重要組成部分並不斷發展壯大。定居在城市的非本市戶籍居民在享受城市提供的便利的同時，由於現行戶籍制度的不配套，在教育、醫療和就業等方面還沒有實現與本市戶籍居民同等的待遇，因應有權利配套制度的缺失使非本市戶籍居民喪失了很多機會，加之社會組織與業主群體沒有相應的權利和機制去應對出現的矛盾與沖突，使業主通過聚集聯合製造事件進行維權成為他們的選擇。
3、社會公共安全問題成為國家亟待面對的迫切性問題。
社會公共安全關繫到人民群眾的身心健康和切身利益，並與人民群眾生活的幸福感和滿意度密切相關，因此，社會公共安全問題已上升為國家層面並引起了廣泛關注。雖然一直以來各級政府都高度重視此問題，但是在應對與處理上並沒有形成系統的管理體制和運行機制，這成為制約解決公共安全問題的瓶頸。國家治理若只是停留在紙面上，公共安全問題必將呈現進一步惡化的趨勢。雖然我國已有的對政府應對突發事件的預警權、處置權、公開權等都有詳細規定，但是可操作性不強，並且沒有完備的監督機制與責任追究機制。所以在對突發性問題處理時往往是採取了措施但卻得不到滿意的結果，這樣就進一步將社會公共安全問題提升到更為緊迫的層面。因此對社會公共安全問題僅有認識是不夠的，還要保證在實踐中有嚴格的執行力度，並將監督與責任追究貫徹於執行推進的始終，同時將政府行政機構的執行力與營造和諧的無害化宣洩渠道相結合，進而達到維護公共安全的最終目的。

『叄』 我國公共安全管理將進入雲時代了嗎

大數據、大視頻、大眾參與，我國城市治安、環境監測等公共安全管理正加快進入雲時代。在第四屆中國國際大數據產業博覽會上可以看到，作為數字中國建設重頭戲，我國公共安全、社會治理加快進入雲時代。在雲時代，城市智慧中心可對城市監測預警、應急指揮、智能決策、事件管理、協同聯動等實現綜合服務。

業內人士說，我國智慧城市建設的優勢是堅持政府主導，在面向國家重大需求、國民經濟發展主戰場方面有制度優勢。不足在於主要以IT基礎設施為主，應用主要集中於政務服務，民生普惠和產業生態是短板，很多智慧城市項目落地以後，運營保障跟不上。來源：新華網

『肆』 什麼是公共安全

公共安全是指多數人的生命、健康和公私財產的安全。破壞公共安全的行為是指故意或過失危害不特定多數人生命健康和重大公私財產安全的行為。

近年來，隨著我國經濟社會的持續快速發展，隨著人流、物流、資金流的大規模暴漲，社會治安動態化的特徵日益突出，人民群眾對110報警服務工作的期望值也越來越高。在110報警服務實踐中，一些問題也逐漸暴露出來，譬如報警電話號碼過多不便記憶、三台分設容易重復浪費、各自接警難以發揮整體效能等等，直接影響和制約了110報警服務工作的進一步發展。為此，公安部提出，從2004年起，用三年時間，將全國市、縣級公安機關110、119、122「三台合一」，以110為龍頭，建立一個集中統一、快速高效的應急指揮系統，實現統一指揮、快速反應。
建立集中統一、快速高效的應急處置機制，是現代警務發展的必然要求。現代警務機制的一個重要特徵，就是建立一個動態社會環境下有效控制違法犯罪的打控架構，做到以動制動，以快制快。而要實現這一點，就必須堅持集中統一指揮，決不能政出多門，令出多頭，分散指揮。
建立集中統一、快速高效的應急處置機制，符合我國的國情。110、119、122三台分設，容易造成重復投入、重復建設，客觀上易導致人、財、物的浪費，使得本來就捉襟見肘的公安經費矛盾更加突出，這顯然不符合當前建設節約型社會的要求。實施「三台合一」，有效整合各方面資源，集中力量建設110，不失為一條符合我國國情的上乘之策。
建立集中統一、快速高效的應急處置機制，是當前有效應對突發公共事件的客觀需要。突發公共事件主要是指那些突然發生，造成或可能造成重大傷亡、重大財產損失和重大社會影響，危及公共安全的事件，包括自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。由於突發性使然，突發公共事件往往很難做到事前有效預防，這就要求必須做好事後應急處置，以最大限度地控制和降低突發公共事件給公眾生命財產帶來的嚴重損失。
作為政府應急機制建設中的重要一環，110在與有關職能部門開展聯動，協調處理一些突發公共事件特別是緊急求助事務方面做了大量實踐，積累了不少經驗，也為建立應急機制奠定了一定的基礎。目前，國內不少大中城市正在謀劃以110為依託，構建城市應急指揮處置機構。實行「三台合一」，完善應急聯動體系，對於政府建立健全應急機制，更好地協調有關部門開展聯動，無疑具有重大的推動和促進作用。對於公眾來說，也未嘗不是一件好事，起碼，當人們今後遇到火災、交通事故的時候，再也不用為打119、122還是110費心思了，這一點也凸現了對公眾的人文關懷。

『伍』 我國公共安全制度存在的問題及完善措施

一、中國公共安全管理體制存在的問題

雖然中國在公共安全管理領域已經建立了一套比較有特色的管理體制，但這種體制是以分領域、分部門的分散管理為特點的，政府尚未建立統一的專業職能部門對突發公共事件實行專業化管理，而是沿用 「條塊」方式將突發公共事件管理交由相應的職能部門承擔。

1.公共安全管理主體缺失。目前，中國還沒有建立「權威、統一」的應急中心，不同部門管理不同的災害，涉及災害管理的部門多達十幾個，這些「應急中心」無論在管理主體上、執行主體上還是服務內容上，彼此獨立，互不隸屬，自成一體。部分職能部門之間於是相互推脫、互不配合，在需多個職能部門協作的突發公共事件管理中，往往因為配合不默契或相互推脫而失效。

2.管理體系不夠健全。由於中國政府綜合風險管理工作起步較晚，還沒有形成一套成熟的公共安全管理體系，條塊分割嚴重，管理技術也相對落後。在危機應對方面，橫向上是分散管理，按照突發事件的類型由相關部門進行專門管理；縱向上是集中管理，由中央集中統一指揮應急工作，地方予以配合。遇重大危機事件，一般是由中央政府或部門行政領導做決策，組成臨時機構(即災害應對工作組)，缺乏專門機構和完善的應對體系。

3.法律體系不完善而且進程緩慢。近些年來，雖然中國相繼頒布了多個與減災相關的單項法規，但面對緊急狀態，中國仍沒有建立一整套減災法規體系，防災救災相關法律體系的不完善，造成中國公共安全管理中責任不明確，特別是涉及到災害救助、災後重建財政補助、災害保險、災民減免稅等方面還沒有相應的法律法規 ；而且已有的法律法規基本上是單一災種法規，無法實現綜合的防災減災，綜合協調部門沒有明確的法律地位。

4.職能部門和監管之間缺乏良好的協調機制。政府信息系統缺乏，信息收集渠道過窄，信息發布不力，雖然各部門都建立了獨立的災害信息管理系統，但這些系統往往自成體系，難以實現災害信息和減災資源的充分共享和優化配置。媒體部門作用弱化，政府部門間信息溝通嚴重不足的缺陷在公共危機時期暴露不已。

5.綜合危機防範技術薄弱,應急救援能力有限。目前中國對生產安全事故和災害發生機理、識別理論和技術、評價指標體系、危險源的監測監控理論及技術等公共安全技術缺乏系統研究和開發，公共安全綜合管理信息系統仍未完善，資料庫建設較為落後，未能形成全面覆蓋的信息管理技術平台和緊急救護網，缺乏系統和長期規劃，缺乏物資儲備和資金保障機制。專業技能培訓不夠、應急救援人力少、力量分散造成搶險救災專業隊伍實力不強，防災技術、設備、物資和力量處於相互分隔的狀態，救援能力嚴重不足。

6.宣傳教育不夠，公眾危機意識不強，缺乏自救能力。要減少公共安全問題，除了政府與社會的重視，公眾危機意識也急需提高。目前宣傳教育工作主要包括兩個方面：一方面是對廣大群眾的宣傳教育；另一方面是對應急管理工作人員的教育培訓。應急管理工作與其它工作不同，直接關繫到人民的生命財產安全，對工作人員進行培訓，提高各級應急管理人員的能力、水平對加強政府應急管理工作有著重要的意義，但現在這方面的教育基本處於空白狀態。

二、 中國區域綜合公共安全管理體制模式改進對策

在公共安全管理方面，西方發達國家己經摸索出一系列有效的應對模式，比如「強總統、大協調」的美國模式，「大總統、大安全」的俄羅斯模式，「強內閣、大安全」的日本模式等。這些國家在應對公共安全時做法雖然不盡相同，但總的看來都有一些共同的成功經驗，借鑒國外經驗，同時針對中國公共安全管理體制中存在的問題，本文提出新的區域綜合公共安全管理模式，以及改進中國公共安全管理體制的對策。

1.借鑒國外經驗，健全政府公共安全管理組織機構。完備的組織機構是政府對公共安全突發事件進行管理的依託和組織保證，同時也是政府對公共安全突發事件進行預警、決策和溝通的前提。不少發達國家紛紛設置了專門領導、協調公共危機管理的機構，對危機處置的各項事情進行統一安排。本文提出政府公共安全管理組織機構。首先，在中央政府一級建立突發公共事件綜合性常設機構。其次，在地方設立「人員代替部門」的組織模式，即指在不擴大政府現有編制的前提下，在政府綜合性部門中指定專門人員行使突發公共事件管理部門的職能，可以解決因專門機構設置而帶來的機構膨脹和費用增加等問題，同時也解決了地方政府缺少對突發公共事件進行專門管理的職能部門的現實。

2.建立中國區域綜合公共安全管理新模式。在構建政府公共危機管理機制中，必須定位政府職能的界限，劃清政府、社會和公眾個人所承擔的危機風險邊界，建立政府與社會合作互助，共擔風險，共度難關的新機制。這里的社會主要是指國家或政府之外的所有民間組織。本文根據國內外專家在公共安全管理方面經過不斷的理論創新和幾十年經驗積累，以及中國公共安全管理的復雜性，提出中國區域綜合公共安全管理模式(見圖1)，這一模式以「預防為主，防抗救相結合」為方針，在科學減災的指導下，使災區政府、社會和公眾在災前備災、災中應急、災後恢復與重建的減災全過程中，形成一個有機的整體。

3.明確公共安全緊急事務管理流程。正如美國管理學家戴維·奧斯本和特德·蓋布勒所言:政府管理的目的是「使用少量錢預防，而不是花大量錢治療，最有效的危機管理是避免危機與災害的發生。因此，現代政府危機管理的工作重心更傾向於災前防範。本文提出公共安全緊急事務管理流程（見圖2）：注重事前的預防；事後的處理和總結；構建發達的信息管理系統。

4.建立公共安全突發事件應急法制評價制度。在中國現有突發公共事件管理措施中，對於工作人員的職能履行效果評價往往是以突發公共事件責任追究辦法為載體來進行。因此，建立科學合理的突發公共事件應急法制評價制度，從以救助為主的管理方式逐漸轉化到以預防為主的公共安全管理模式，與此同時，對現有應急法律規范進行系統的清理。包括修改法律、進行法律解釋、廢止法律或某些條文等。建立健全公共危機管理信息公開制度、行政徵用制度、行政隔離制度、行政指導制度，以及將「公平補償」作為目標的行政補償制度，包括行政主導型的或積極採用市場機制(例如保險方式)的各種救濟制度等。

5.建設綜合危機防範關鍵技術示範基地，提供人才保障。應針對中國經濟和社會發展現狀、城鄉經濟與社會發展的區域差異，配合行業生產與運行安全建設，開發滿足主要行業的綜合災害危機防範所需關鍵技術，建成若干綜合災害危機防範關鍵技術示範基地，並形成促進這些典型關鍵技術推廣應用的配套政策體系。為此應做好以下幾方面的工作：應從總體上注重突發公共事件管理人員素質的全面提升；應出版一些相關的培訓教材，建立各種分類的培訓機構，對政府的應急部門和人員進行專業培訓；加強「專家庫」和「資源庫」的建設。

6.提高學習能力，增強公眾公共危機意識。首先要建立危機管理教育機制，要樹立公眾的公共危機意識、提高公共危機的處理能力，就必須進行教育機制的改善，對公眾進行專門的危機管理教育。因此，有必要將危機管理教育納入先進的教育體制之內，通過危機意識教育和案例教學，掌握一定自我保護的方法，通過學習，增強危機意識和危機應對的能力。其次是加強公眾的危機意識學習。通過積極開展公共危機管理的科學研究和培訓工作，建立高素質的公共危機管理人員隊伍，為公眾樹立學習榜樣。

參考：中國公共安全問題的現狀、管理、預警和對策
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2010-09/09/content_773002.htm

『陸』 簡述我國公共安全教育的意義

設立全民國家安全教育日意義深遠。首先，有利於貫徹落實「總體國家安全觀」。2014年4月15日，中央國家安全委會第一次會議明確提出了「總體國家安全觀」，這是新時期中國共產黨維護國家安全的根本方針政策。國家安全法規定：國家安全工作應當堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依託，維護各領域國家安全，構建國家安全體系，走中國特色國家安全道路。公眾廣泛參與全民國家安全教育日，將獲得弘揚總體國家安全觀的良好效果。
其次，有利於提高政府和社會公眾維護國家安全的法律意識。國家安全法以「總體國家安全觀」作為指導思想，規定了一系列不同於傳統國家安全觀的國家安全制度，將國家安全的內涵擴展到政治、經濟、文化和社會各領域，突出強調了維護國家安全不僅僅是專門機關的任務，而是所有國家機關、社會組織和公民的義務和職責。通過全民國家安全教育日的一系列活動，可以讓政府和社會公眾有效地了解國家安全法提出的各項要求，從而強化責任意識，提高大家維護國家安全的能力。
最後，有利於增強國家安全法普法宣傳的效果。國家安全法設立全民國家安全教育日，是為了集中地向社會公眾傳播國家安全方面的知識，便於在短時間內起到良好的宣傳效果，讓更多的社會公眾接觸和了解到國家安全方面的法律知識，特別是懂得如何依法履行自身的維護國家安全方面的職責和義務。關於社會組織和公民個人在維護國家安全方面的義務，國家安全法第77條明確規定了以下幾個方面：(一)遵守憲法、法律法規關於國家安全的有關規定;(二)及時報告危害國家安全活動的線索;(三)如實提供所知悉的涉及危害國家安全活動的證據;(四)為國家安全工作提供便利條件或者其他協助;(五)向國家安全機關、公安機關和有關軍事機關提供必要的支持和協助;(六)保守所知悉的國家秘密;(七)法律、行政法規規定的其他義務。此外，該條還明確規定：任何個人和組織不得有危害國家安全的行為，不得向危害國家安全的個人或者組織提供任何資助或者協助。
由此可見，國家安全法確立全民國家安全教育日，其中最重要的實踐意義，就是要動員政府和全社會共同參與到維護國家安全的各項工作中來。維護國家安全與每個人的切身利益密切相關，以人民安全為宗旨也是「總體國家安全觀」的核心價值。只有人人參與，人人負責，國家安全才能真正獲得巨大的人民性基礎，也才能有堅實的制度保障。

『柒』 淺談我國社會公共安全的措施

危害公共安全罪在各國的刑法典都有規定，但名稱和在刑法分則中排列次序有所不同。有的國家稱為"違反公共安全之犯罪"（義大利刑法典）；有的國家稱為"關於公共安全之犯罪"（泰國刑法典）；俄羅斯刑法典規定為"其他國事罪"；日本、韓國是將危害公共安全的各種犯罪規定為獨立之章，如放火罪與失火罪、妨害交通罪、決水及妨害水利罪等等。台灣刑法規定為"公共危險罪"，列為第十一章。我國刑法規定的危害公共安全罪，就其危害性來說，是除了危害國家安全罪之外危害性最大的一類犯罪，因此在刑法分則體系中排列為第二章。
一、當前我國危害公共安全犯罪的情況簡介
當前，我國正處在全面進行社會主義經濟建設的新時期，但是公共安全問題不容忽視。
二、危害公共安全犯罪的概念
什麼是危害公共安全罪?這是首先必須回答的問題。概括起來大致有以下幾種觀點：
一曰凡是以危害公共安全之行為，即系犯公共危險之行為。
二曰破壞公共安全之犯罪，乃指足以造成特定或不特定多數人死亡或身體健康受到損害以及財物受損等嚴重後果之具有公共危險之犯罪行為。
三日公共危險罪，指犯罪行為足以危害不特定之多數人生命、身體、財產及一切之安全而言。
我們的看法：
三、危害公共安全罪的特徵
在刑法學理論上，對危害公共安全罪的特徵，在犯罪的主體、主觀方面沒有很大爭議，但是在犯罪的客體、客觀方面卻眾說紛紜，有很大的分歧。為此，在這里，我們著重對危害公共安全罪的客體、客觀方面進行探討，並提出相應的建議，以期對理論和司法實踐有所幫助。
1、危害公共安全罪的客體
（1） 公共安全的含義
（2） 對"不特定"的含義的理解
2、危害公共罪的客觀方面
在現實中，危害公共安全的行為包括兩種情況
危害公共安全行為的表現形式是多種多樣的，
從危害結果的法律意義上看，危害公共安全罪可以分為以下幾種情況：
實害犯
危險犯
行為犯
3、危害公共安全犯罪的主體。
4、危害公共安全犯罪的主觀方面。
四、認定危害公共安全罪應當注意的問題。
危害公共安全罪是一個類罪名，在司法實踐中，認定危害公共安全罪應當注意以下問題：
1、注意危害公共安全罪的罪與非罪的區分
2、注意危害公共安全罪與其他近似犯罪的區分

『捌』 我國公共安全管理存在問題的原因是什麼

1、 企業生產存在安全隱患：
我國安全生產管理分橫向和縱向兩種。國家安全生產監督管理局及其下設機構負責各省市的安全生產監督，屬於橫向管理。同時，一些重點行業還有自己的安全檢查體系——例如煤炭行業有煤礦安全監察局，屬於縱向管理。近幾年石油、化工等行業轉為公司化運作之後，由於成本和利益權衡，其安全生產的監管動力逐步減弱，而橫向的國家安全生產監督管理體系也出現了權力不到位的現象，這就形成了一個空白點。過去的安全生產重點強調的是本企業職工的安全問題，但是長期忽視的一個問題是，這種大型礦產開采企業的安全生產，實際上也是與公共安全密切相關的。企業的安全生產是一個職業安全的問題，但是職業安全已經越來越和公共安全聯系在一起，尤其是在居民密集區更是如此。
2、 城市建設管理存在安全隱患：
這些年各級政府都非常重視城市的規劃和建設，各地城市建設成績非常大，但有一些城市的地方政府關心形象工程、政績工程多了一點，而對於城市一些最重要的基礎設施注意得不夠。城市規劃建設最大的問題是決策機制決策缺乏法制化、科學化、民主化。好的決策應該是科學的決策，應該集思廣益，特別是多聽聽專家的意見，但實際不然。在很多地方，政府領導規劃城市建設預先就有一個思路，請專家去搞規劃是做樣子，專家必須符合他的思路，不符合他的思路，他就不按專家的要求辦。這些城市做整體規劃的出發點一般都是求「大」，一個流行的口號是「把城市做大做強」，小城市做成大城市，大城市做出特大城市，各地在攀比1。 當前，中國城市管理體制在應對突發事件方面，還存在很多問題：其一，法律上未有發生重大突發事件後政府各部門如何協調的全局性規定，致使在應對突發危機時缺乏法律依據；其二，缺乏政府各部門間在應急應變方面的協調機制；其三，現有的醫療、救災部門的專業人員缺乏應急應變方面的訓練；其四，社會的警覺性較差，民眾缺乏自救、救護的意識和能力。
3、 食品衛生監督存在安全隱患：
回顧阜陽劣質奶粉事件，有以下幾個突出特點：一是地方政府職能部門在市場監管中存在著嚴重的「三個和尚沒水吃」的現象，日常監管不到位，協調不力，致使監管漏洞百出，假冒偽劣產品充斥市場；二是執法部門在監管市場和處理受害人舉報時，不認真對待，不嚴肅處理，甚至與劣質商品的生產經銷者狼狽為奸、沆瀣一氣，成為他們的「保護傘」。即使「嚴肅處理」時，也往往只顧自己罰款了事，很少做到對被害人賠償到位；三是在沒有上級政府過問和干預時，地方政府極力「捂蓋子」，不是把主要精力花在調查處理問題上，而是放在封鎖消息、壓制受害人上，以極力保住地方官員的「烏紗」；四是當國務院調查組進駐後，一些地方黨政領導又不顧事實，違反程序，以不可思議的速度處理責任人，表面上雷厲風行，實質上抓「替罪羊」，有意轉移注意力，轉嫁本屬於自己應當承擔的責任；五是大做表面文章，大搞陽奉陰違，國務院調查組在時一個樣，離開後一個樣，人走茶涼，立馬「變臉」，一切照舊。上述問題，不僅存在於奶粉監管中，而且也存在於其他行業監管中，不僅存在於安徽阜陽，也存在於我國的其他一些地方。煤礦隱患普遍存在，重大特大事故屢屢發生，都表明一些地方政府在市場監管和行政管理中不同程度地存在上述問題。
4、 醫療衛生建設存在安全隱患：
中國目前衛生事業的改革與發展存在的問題主要有：第一，衛生事業發展與經濟社會發展與人民基本需求相比存在很大差距，醫療衛生資源總體上嚴重不足，水平不高，不能滿足城鄉居民的基本醫療和多層次醫療服務需求；第二，公共衛生體系不健全，特別是疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系不完善，疾病防治工作不扎實，一些重大傳染病仍在嚴重威脅人民的身體健康；第三，城鄉之間、區域之間衛生事業發展不協調，衛生醫療資源布局不合理；第四，以人為本和「以病人為中心」的觀念不夠強，對解決群眾反映強烈的看病難、看病貴和衛生行風建設抓得不夠緊，葯品購銷和醫療服務中損害人民利益的不正之風還沒有得到有效遏制。