水污染應急預案

『壹』 福建省流域水環境保護條例的第四章 環境監控和應急處置

第三十條 流域水環境保護實行跨行政區域水環境質量監測和報告制度。
縣級以上地方人民政府環境保護主管部門應當會同水行政、海洋、漁業、住房和城鄉建設等主管部門，加強環境監測能力建設，完善環境監控體系，提高實時監控能力和環境信息共享水平。
省環境保護主管部門應當在江河、湖泊、水庫跨市界交接斷面設置水環境質量監測點，組織開展水環境質量監測，並發布水環境質量監測信息。監測斷面水環境質量出現異常變化時，應當立即向省人民政府報告。
設區的市環境保護主管部門應當在江河、湖泊、水庫跨縣（市、區）界交接斷面設置水環境質量監測點，組織開展水環境質量監測，並定期向上一級環境保護主管部門報告監測結果。監測斷面的設置應當報省環境保護主管部門備案。
第三十一條 流域上下游縣級以上地方人民政府應當負責日常水環境質量的監測、預警、檢查工作，並互通情況。
省、設區的市人民政府應當建立跨行政區域聯防治污機制，協調處理跨界水污染防治工作。跨界流域水污染或者相關管理工作糾紛，有關人民政府協商不成的，由其共同的上一級人民政府協調處理。
第三十二條 流域上游地區環境保護主管部門在審批可能對跨界斷面水環境質量產生影響，或者可能造成水環境質量超標的建設項目環境影響評價文件時，應當征詢相鄰的下游地區環境保護主管部門的意見。相鄰的上下游地區環境保護主管部門就跨界斷面水環境質量影響及環保措施等結論無法達成一致意見的，其環境影響評價文件應當報共同的上一級環境保護主管部門審批。
第三十三條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設主管部門應當加強對城鎮污水、垃圾集中處理設施的運營監管，建立運行評估考核制度。
排污單位和城鎮污水集中處理設施的運營單位，應當保證水污染物防治設施的正常運行，建立水污染物防治設施運行情況登記制度，記錄設施運行、維護情況和水污染物排放情況以及相關監測數據。
第三十四條 重點排污單位和城鎮污水集中處理設施的運營單位應當將水污染物排放自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網，並保證監測設備正常運行。城鎮污水集中處理設施的運營單位還應當將水污染物排放自動監測設備與住房和城鄉建設主管部門的監控設備聯網。
第三十五條 可能發生水污染事故的企業事業單位，應當依法制定本單位的水污染事故應急方案，定期進行演練，做好應急准備。應急方案應當報所在地縣級以上地方人民政府環境保護主管部門備案。
化工、醫葯等生產企業和儲存危險化學品的企業事業單位，應當按照規定建設事故應急池等水污染應急設施，防止在處理安全生產事故過程中產生的可能嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
第三十六條 企業事業單位發生事故或者其他突發性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應當立即啟動應急方案，採取應急措施，並向事故發生地縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告後，應當及時向本級人民政府和上一級環境保護主管部門報告，並通報同級人民政府水行政、住房和城鄉建設、衛生、海洋、漁業、農業（畜牧）等主管部門。
第三十七條 企業事業單位發生事故或者其他突發性事件造成漁業污染事故，或者漁業船舶造成水污染事故的，應當立即向事故發生地的縣級以上地方人民政府漁業主管部門報告，接受調查處理；其他船舶造成水污染事故的，應當立即向事故發生地的海事管理機構報告，接受調查處理；給漁業造成損害的，海事管理機構應當通知漁業主管部門參與調查處理。
漁業主管部門、海事管理機構接到報告後，應當立即採取必要措施，防止事態擴大，並開展調查處理工作，同時向本級人民政府的環境保護主管部門通報情況。
第三十八條 流域發生水污染事故的，負責水污染事故應急和事故調查處理的事故發生地人民政府及其有關主管部門，應當立即按照應對突發事件的要求，啟動應急預案，採取應急措施，並及時通知相鄰地區政府，做好應急處置和調查處理工作、消除影響。

『貳』 小學污水污染應急預案

禁止排放污水!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

『叄』 幫我寫一篇化工環境應急預案、謝謝你啊 上次你給他們寫的我看過、不是很全面！

連雲港天辰化工有限公司
突發環境事件應急預案

二零一零年九月

目 錄

1 總則
2 基本情況
3 環境風險源與環境風險評價
4 組織機構及職責
5 預防與預警
6 信息報告與通報
7 應急響應與措施
8 後期處置
9 應急培訓與演練
10 獎懲
11 保障措施
12 預案的評審、備案、發布和更新
13 預案到實施和生效時間
14 附件

XXX化工有限公司
突然環境事件應急預案
1總則
1.1編制目的
為有效預防、及時控制和消除突發環境事件危害,規范各類突發環境事件應急處置工作,維護社會穩定,保障公眾健康和環境安全，促進社會可持續發展。1.2編制依據
《國家突發公共事件總體應急預案》；
《國家突發環境事件應急預案》；
《江蘇省突發公共事件總體應急預案》；
《危險物質名錄》（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）；
《劇毒化學品名錄》（國家安全生產監督管理局等8部門公告2003第2號）；
《國家危險廢物名錄》；
《危險廢物鑒別標准 腐蝕性鑒別》（GB 5085.1）
《危險廢物鑒別標准 急性毒性初篩》（GB 5085.2）
《危險廢物鑒別標准 浸出毒性鑒別》（GB 5085.3）
《危險廢物鑒別標准 易燃性鑒別》（GB 5085.4）
《危險廢物鑒別標准 反應性鑒別》（GB 5085.5）
《危險廢物鑒別標准 毒性物質含量鑒別》（GB 5085.6）
《危險廢物鑒別標准 通則》（GB 5085.7）
《危險廢物鑒別技術規范》（HJ/T 298）
《重大危險源辨識》（GB 18218）；
《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T 169）；
《建設項目環境影響評價分類管理名錄》；
《地表水環境質量標准》（GB 3838）
《地下水質量標准》（GB/T 14848）
《環境空氣質量標准》（GB 3095）；
《大氣污染物綜合排放標准》（GB 16297）；
《污水綜合排放標准》（GB 8978）；
《惡臭污染物排放標准》（GB 14554）；
《工業企業設計衛生標准》（GBZ1）；
《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2）；
其他相關的法律、法規、規章和標准。以上凡不註明日期的引用文件，其有效版本適用於本導則。
1.3適用范圍
本預案適用於本公司區域內發生的環境突發事故的控制和處置行為，具體包括：
（1）危險化學品及其它有毒有害物質儲存和使用過程中發生的事故；
（2）生產過程因意外事故造成的尾氣泄漏而污染環境的事故。
（3）多雨季節因暴雨而造成的水污染事故；
（4）其它環境突發事故。
利用放射性物質進行人為破壞和放射源丟失、被盜、失控的突發環境事件不適用本預案。1.4應急預案體系
我公司應急預案體系有：應急組織管理指揮系統；應急工程救援保障體系；相互支持系統；保障供應體系；應急通訊系統；綜合救援應急隊伍等。
1.5工作原則
以科學發展觀為指導，堅持以人為本、依法處置，樹立全面、協調、可持續的科學發展理念，提高各部門應對突發環境事件的能力。 （1）預防為主，常備不懈。堅持預防為主的方針,宣傳普及環境應急知識,不斷提高環境安全意識。建立和加強突發環境事件預警機制,切實做到及時發現、及時報告、快速反應、及時控制。 （2）總經理負責，部門合作。各部門對本部門突發環境事件的處理負總責。各部門按照應急預案的要求,各司其職,相互配合,不斷提高整體應急反應能力。 （3）統一領導，分級負責。按照條塊結合,以塊為主,部門管理的原則,突發環境事件實行公司、部門（車間）、班組、個人分級負責制;根據突發事件的級別，實行分級控制、分級管理。不同等級的突發事件,啟動相應級別的預警和響應。 （4）依靠科學，快速反應。不斷完善應急反應機制,強化人力、物力、財力貯備,增強應急處理能力;依靠科學,加強科研指導,規范業務操作,實現應急工作的科學化、規范化。
2基本情況

3環境風險源與環境風險評價
根據公司生產狀況，經評估可能發生以下三種事故：液氯的泄漏、尾氣的泄漏、因暴雨可能造成的污水外泄。
4組織機構及職責
4.1組織體系
組織體系有：公司環境突發事故應急領導小組；公司環境突發事故應急處理小組；公司環境突發事故信息、後勤小組。
4.2指揮機構組成及職責
4.2.1指揮機構組成
（1）公司環境突發事故應急領導小組：
組長：
副組長：
組員：
（2）公司環境突發事故應急處理小組：
組長：
組員：
（3）公司環境突發事故信息、後勤小組：
組長：
組員：
4.2.2指揮機構職責
（1）公司環境突發事故應急領導小組職責
a貫徹執行國家、當地政府、上級有關部門關於環境安全的方針、政策及規定；
b組織制定突發環境事件應急預案；
c組建突發環境事件應急救援隊伍；
（2）應急處理小組的主要任務
a負責應急防範設施（備）（如堵漏器材、環境應急池、應急監測儀器、防護器材、救援器材和應急交通工具等）的建設；以及應急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的化學品物資（如活性炭、木屑和石灰等）的儲備；
b檢查、督促做好突發環境事件的預防措施和應急救援的各項准備工作，督促、協助有關部門及時消除有毒有害物質的跑、冒、滴、漏；
（3）信息、後勤小組的主要任務
a負責組織預案的審批與更新（企業應急指揮部負責審定企業內部各級應急預案）；
b負責組織外部評審；
c批准本預案的啟動與終止；
d確定現場指揮人員；
e協調事件現場有關工作；
f負責應急隊伍的調動和資源配置；
g突發環境事件信息的上報及可能受影響區域的通報工作；
h負責應急狀態下請求外部救援力量的決策；
i接受上級應急救援指揮機構的指令和調動，協助事件的處理；配合有關部門對環境進行修復、事件調查、經驗教訓總結；
j負責保護事件現場及相關數據；
k有計劃地組織實施突發環境事件應急救援的培訓，根據應急預案進行演練，向周邊企業、村落提供本單位有關危險物質特性、救援知識等宣傳材料。
5預防與預警
5.1環境風險源監控
公司對所有管道系統均按照有關標准進行設計、製作和安裝，並且由質監部門進行驗收。管道為無縫鋼管、不銹鋼管或鋼管；管道連接大多採用焊接，以盡可能減少使用結合法蘭，降低泄漏幾率；工藝輸送泵均採用密封防泄漏驅動泵以免物料泄漏。物料輸送管定期進行試壓檢驗。
壓力容器、壓力管道等特種設備，按照《壓力容器設計規范》的規定，由有相應資質的單位設計、製造、安裝；高溫和低溫設備及管道外部均包絕緣材料；輸送甲苯、氯氣等的設備和管道均用非燃材料保溫。
廠區內較高的建築物和設備，均設置屋頂避雷裝置，高出廠房的金屬設備及管道均安裝了防雷接地。
生產裝置採用了DCS集中控制，設置了集中控制室、工人操作值班室等；與工藝生產設備隔離，操作人員在操作室內對生產過程實行集中檢測、顯示、聯鎖、控制和報警，對安全生產密切相關的參數進行自動調節和自動報警。對反應系統及關鍵設備的操作溫度、操作壓力、液位高低等均能自動控制及安全報警並設有聯鎖系統，在緊急情況下可自動停車。
在界區內設置有火災自動報警及消防聯動系統，加強了對廠內火災情況的監控。
在儲罐區及生產區內設置有可燃氣體檢測器；儲罐設置液位監測裝置和報警器等設施。
在污水接管口設置了采樣口，以便於取樣監測所排廢水中的流量、PH、COD等指標。
5.2預警行動
按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，預警分為四級（對應事件分級），預警級別由低到高，顏色依次為藍色（Ⅳ級）、黃色（Ⅲ級）、橙色（Ⅱ級）、紅色（Ⅰ級）。根據事態的發展情況，預警顏色可以升級、降級或解除。 收集到的有關預警信息說明突發環境事件即將發生或者發生的可能性增大時，則按照應急預案執行。預警內容包括：可能發生事故的時間、地點、對象；事故部門基本情況；可能事故的後果預測；可能事故原因初步判斷；提出可能事故的處置方法；提出需協助的相關部門；預警部門、簽發人、報告人、報告時間等。 進入預警狀態後，公司應當採取以下措施： （1）立即啟動相關應急預案。 （2）在新聞媒體發布預警公告。藍色預警由縣級人民政府負責發布；黃色預警由市人民政府負責發布；橙色預警由省人民政府負責發布；紅色預警由國務院或省政府根據國務院授權負責發布。 （3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，並進行妥善安置。 （4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握並報告事態進展情況。 （5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危險擴大的行為和活動。 （6）調集環境應急物資和設備，採取一切可能的防範措施，減少污染的擴散、蔓延。5.3報警、通訊聯絡方式
6信息報道與通報
6.1報告時限和程序 發生環境突發事故的責任部門和負責人須在第一時間向公司環境突發事故應急領導小組報告，同時向上一級相關專業主管部門報告，並立即組織進行現場調查。緊急情況下，可以直接報告縣環保局或者市環保局。6.2上報方式與內容 突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報從發現事件後起1小時內上報；續報在查清有關基本情況後隨時上報；處理結果報告在事件處理完畢後立即上報。報告應採用適當方式，避免在當地群眾中造成不利影響。 緊急情況下，初報可用電話直接報告，隨後補報書面報告。主要內容包括：環境事件的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、自然保護區受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況。 續報可通過網路或書面報告。在初報的基礎上報告有關確切數據、事件發生的原因、過程、進展情況及採取的應急措施等基本情況。 處理結果報告採用書面報告。處理結果報告在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理後的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。6.3特殊情況的信息處理 如果環境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳台人員或外國人，或者事件可能影響到境外或境外機構人員在我市設立的機構，需要向香港、澳門、台灣地區有關機構或上級外事部門進行通報時，由市政府報告省政府，省政府報請國務院港澳辦、台辦和外交部啟動相應預案，按國家有關規定執行。7應急響應與措施
7.1分級響應機制
突發環境事件應急響應堅持部門（車間）為主的原則。按突發環境事件的嚴重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、公司內部（班組、車間、公司）控制事態的能力以及需要調動的以及資源，將突發環境事件分為不同的等級。班組級事故，班組長為現場負責人；車間級事故，車間主任為現場負責人；公司級事故，公司經理為現場負責人，指揮調度應急救援工作和開展事件應急響應。
超出公司內部處理能力的，突發環境事件的應急響應分為特別重大（I級響應）、重大（Ⅱ級響應）、較大（Ⅲ級響應）、一般（Ⅳ級響應）四級。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。I級應急響應報國家環保總局和國務院有關部門組織實施，Ⅱ級應急響應由省應急指揮機構組織實施，Ⅲ級應急響應由市環境應急指揮部組織實施，Ⅳ級應急響應由縣(市、區)應急指揮機構組織實施。
7.2應急措施
7.2.1突發環境事件現場應急措施
（1）市、縣、園區應急指揮部組織現場應急救援工作組、專家咨詢組等相關應急工作組迅速到達現場，勘察污染狀況、人員傷亡等情況，分析污染趨勢、事件類型，作出是否需要疏散人群、是否需要向下游提出污染警告和預警分級判斷，並採取相應處置措施； （2）查找污染原因和污染源，嚴密監控污染事態； （3）提出切斷污染源和控制污染的措施，防止污染范圍繼續擴大； （4）應急力量不足時，市應急指揮部協調其他力量支援； （5）追查責任部門和責任人，初步擬定污染清除和環境恢復方案等。
7.2.2環境突發事故的處理程序
（1）迅速報告
發生環境突發事故的部門須在第一時間向公司領導小組報告。
（2）快速出動
公司領導小組接到報警後須在最短的時間內趕到事故現場，對重大事故應立即向上級主管部門報告。
（3）現場控制
應急處置小組到達現場後，應迅速控制現場，確定處置措施，切斷污染源，防止污染物擴散。
（4）現場調查
信息後勤小組應迅速展開現場調查、取證工作、查明事故原因、影響程度等。
（5）現場報告
各小組應將現場處理和調查等情況及時報告領導小組組長，以便於及時掌握事故動態，爭取正確的措施，控制事故的發展。
（6）事故處理
根據公司的狀況，可能發生以下三種事故：液氯的泄漏、尾氣的泄漏、因暴雨可能造成的污水外泄。
①液氯泄漏的處置
a氯氣屬於2.3類危險化學物品，劇毒。因此，應嚴格執行氯氣安全操作規程，及時排除泄漏和設備隱患，保證氯氣的安全使用。如果發生氯氣泄漏時，應採取如下措施：
b氯氣泄漏時，現場負責人應立即組織搶修、撤離無關人員，及時搶救中毒者。搶修、救護人員必須佩戴有效的防護面具。
c利用現場機械通風設施和尾氣處理裝置等，降低氯氣污染程度。
d轉動鋼瓶，使泄漏部位處於氯氣的氣態空間。
e易熔塞處泄漏時，應使用竹簽、木塞做堵塞處理；瓶閥泄漏時，擰緊六角螺母；瓶體焊縫泄漏時，應使用內襯橡膠墊中的鐵箍箍緊。如上述措施不能有效的控制泄漏，則可將鋼瓶直接鏟入石灰池中，進行中和。
f凡泄漏的鋼瓶應盡快使用完畢，返回生產廠家。
g嚴禁在泄漏的鋼瓶上噴水和進行動火作業。
h在運輸途中鋼瓶泄漏又無法處理時，應將載氯瓶車開到無人的偏僻處，使氯氣危害降到最低程度。
②尾氣泄漏的處置
尾氣中主要是由HCL氣體和少量氯氣組成，因此一旦因設備損壞等原因，使得尾氣不能正常吸收處理時，應使用鹼水或清水對泄漏部位進行噴淋，盡可能減少尾氣向空氣中擴散，同時，視風力和風向，可採取強制鼓風以降低事故現場的尾氣濃度。
③因暴雨可能造成的污水外漏事故處置
公司實行清污分流方案，生產過程中產生的廢水集中通往污水處理站的集水池，生活污水及雨水等集中通往調節池，經處理後排放。
暴雨時由於雨水量突然加大，無法進入污水處理站的調節池，經處理後排放。此前應關閉通往調節池的通道，讓大量雨水進入雨水收集池直接排放，避免因大量雨水造成原水收集池漫溢而產生污水外泄。
排放的雨水中如有工藝廢水，應及時向環保部門報告，並進行監測，超標排放應向環保部門提出申請。
(7)事故檔案
事故處理完畢後，應將事故發生的原因、處置、對事故責任的分析和處理以及採取的防範措施等情況，及時歸納、整理形成事故檔案存檔備案，並根據需要上報上級有關部門。
7.2.3安全防護和受傷人員現場救護、救治與醫院救治
（1）應急人員的安全防護 現場處置人員應根據不同類型環境事件的特點，配備呼吸道防護、防毒面具、防塵面具、防化服等相應的專業防護裝備，採取安全防護措施，嚴格執行應急人員出入事發現場規定，確保人身安全。 （2）受災群眾的安全防護 a安全保衛組根據突發環境事件的性質、特點，告知群眾應採取的安全防護措施，維護現場程序。必要時，實行交通管制，限制人員進入受污染區域，防止群體性治安事件發生。 b根據事發時當地的氣象、地理環境、人員密集度等，確定群眾疏散的方式，指定有關部門組織群眾安全疏散撤離。 c在事發地安全邊界以外，設立緊急避難場所。 （4）醫療救護 當污染引起人員中毒時，醫療救治組立即組織醫療救護隊伍迅速趕赴事發地協調指導開展醫療救治工作，為及時搶救中毒人員提供技術支持。
（5）飲用水安全保障 當飲用水源受到污染影響到飲用水供應時，後期保障組迅速組織力量協助當地政府緊急啟用備用水源，加強飲用水水質監控。備用水源不足時，立即組織調水，確保飲用水供應。 （6）食品安全保障 當農產品、初級水產品、禽畜受到污染時，後期保障組立即組織力量協助當地政府加強監測、監控，嚴格控制受污染食品進入流通領域，防止發生誤食受污染食品引起中毒事件；並協助當地政府做好急需食品、物資的供應工作。
7.3應急監測
公司環境監測部門第一時間對突發性環境污染事故進行環境應急監測，掌握第一手監測資料，並配合地方環境監測機構進行應急監測工作。
根據監測結果，綜合分析突發性環境污染事故污染變化趨勢，並通過專家咨詢和討論的方式，預測並報告突發性環境污染事故的發展情況和污染物的變化情況，作為突發性環境污染事故應急決策的依據。7.4應急終止
7.4.1應急終止的條件 符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件： （1）事件現場得到控制，事件條件已經消除； （2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內； （3）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；
（4）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要； （5）採取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，並使事件可能引起的中長期影響趨於合理且盡量低的水平。 7.4.2應急終止的程序 （1）現場救援指揮部確認終止時機，或公司責任部門提出、公司環境應急小組報經現場救援指揮部批准； （2）現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；
（3）應急狀態終止後，應根據有關指示和實際情況，繼續進行環境監測和評價工作。7.5應急終止後的行動 （1）對現場中暴露的工作人員、應急行動人員和受污染設備進行清潔凈化；
（2）突發性環境污染事故應急處理工作結束後，公司環境突發事故應急領導小組組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；
（3）組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，並提出對應急預案的修改意見。
（4）向上級部門移交相關事項：事故原因、損失調查與責任認定；事故應急救援工作總結報告；應急過程評價。8後期處理
8.1善後處理
公司協助政府，按要求做好受災人員的安置工作，組織有關專家科學評估受災范圍，提出補償措施，組織落實消除污染和生態恢復工作。8.2保險 公司建立了突發環境事件社會保險機制，對環境應急工作人員辦理了意外傷害保險。
9應急培訓和演練
9.1培訓
公司加強了環境保護科普宣傳教育工作，加強了環境污染事件預防常識的普及，增強了職工的防範意識和相關心理准備，提高公眾了的防範能力。
公司加強了環境事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專門人才。
公司定期組織了環境應急實戰演練，提高了防範和處置突發性環境污染事故的技能，增強了實戰能力。9.2演練
公司每年舉行一次環境突發事件演習，由安全環保部負責籌劃，負責做好演習人員演練前的培訓工作，備齊應急物資，確保演習取得實效。
10獎懲
公司對在突發環境事件應急處理工作中做出突出貢獻的先進部門和個人，依公司有關規定予以表彰、獎勵。 對其突發環境事件應急工作中，有下列行為之一的，按照公司有關規定，對有關責任人視情節和危害後果，由其所在部門或上級給予處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 （1）不認真履行環保法律、法規，而引發環境事件的； （2）不按規定製定突發事件應急預案，拒絕承擔突發事件應急准備義務的； （3）不按規定報告、通報突發環境事件真實情況的； （4）拒不執行突發環境事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在事件應急響應時臨陣脫逃的； （5）盜竊、貪污、挪用環境事件中應急工作資金、裝備和物資的； （6）阻礙環境事件應急工作人員依法執行職務或者進行破壞活動的；
（7）散布謠言，擾亂社會秩序的； （8）有其他對環境事件應急工作造成危害行為的。
11保障措施
11.1經費及其他保障
公司根據突發環境事件應急需要，由公司《連雲港天辰化工有限公司應急保障預案》納入年度預算，並予以執行。11.2應急物質裝備保障
公司在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，根據工作需要和職責要求，加強了危險化學品檢驗、鑒定和監測設備建設；增加了應急處置、快速機動監測和自身防護裝備、物資的儲備。各級應急相關部門（車間）充分發揮職能作用，不斷提高應急監測、動態監控的能力，保證在發生環境事件時能有效防範環境污染。
11.3應急隊伍保障
公司組織了環境突發事件應急領導小組、應急處理小組、信息和後勤小組，責任到人、崗位明確，保障了應急處理能力。
11.4通信與信息保障
公司各級應急相關部門建立和完善了環境安全應急指揮通信系統。公司領導和值班人員手機保持24小時開機，確保應急聯絡暢通。
12預案的評審、備案、發布和更新
本預案由公司安全環保部制訂，報公司總經理內審，同時報園區主管部門，經審批合格、備案後發布。隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，安全環保部負責及時修訂完善本預案，報公司總經理內審，同時報園區主管部門，經審批合格、備案後發布。
13預案的實施和生效時間
本預案自印發之日起實施。由安全環保部送發各部門。

XX化工有限公司
安全環保部
2010.9.20

『肆』 松花江水污染事件中啟動了幾級應急預案,工作流程是怎樣

2010年7月28日，吉林省永吉縣境內發生特大洪水，永吉縣經濟開發區新亞強化工廠一批裝有三甲基一氯硅烷的原料桶被沖入松花江中。事件發生後，吉林省迅速採取措施，在松花江沿途設置8道防線進行攔截。吉化公司已派出200多人組成的專業搶險隊伍協助當地政府打撈。據統計，流入松花江的化工物料桶達7000隻左右，其中4000隻左右為空桶，3000隻左右為原輔料桶。根據目前監測結果，水質並未發生明顯變化。
為應對可能出現的危害，黑龍江28日晚啟動應急預案，在黑龍江省松花
三甲基一氯硅烷
江流域內，設置若幹道防線，確保在大頂子山水利工程樞紐處徹底攔截住。同時嚴防發生次生事故。其次就是要從現在開始對松花江水質進行24小時監測，科學分段設置水質監測點，組織專家進行分析，及時公布相關數據。
針對哈爾濱市出現了松花江被污染、全市可能大停水的傳言，哈爾濱市供排水集團負責人回應稱，哈爾濱市主城區市政供水管網覆蓋的區域松花江取水口在2009年12月31日前就已經全部關閉，目前哈爾濱市主城區包括道里、道外、南崗、香坊和平房使用的全部都是磨盤山水源的供水，呼蘭區、松北區水源為地下水，居民飲用水與松花江水沒有直接聯系。
保護環境人人有責美國進口普衛欣天 貓有效防霧霾

『伍』 我想找一份（突發性水污染應急預案） 大家幫忙

為認真貫徹落實國務院和重慶市政府有關處置突發性公共事件、保障公共安全的要求，提高市水利局配合市級有關部門應對和處置突發性水污染事件的能力，做好突發性水污染事件處置工作，根據國務院和重慶市政府有關處置突發性公共事件、保障公共安全的要求，重慶市水利局結合自身職能，編制完成了《重慶市水利系統突發性水污染事件應急預案》（以下簡稱《預案》）並通過專家評審，於2007年8月9日正式發布，並於8月15日生效實施。本《預案》是《重慶市三峽庫區流域水環境突發事件應急專項預案》的第一個發布的部門配套預案。
本《預案》適用於重慶市境內水庫、農村人畜飲水水源地、水利部門管理的城鄉供水企業及其水源地、河流重要水功能區、城市飲用水源地的突發性水污染事件。《預案》突出了水行政主管部門在突發性水污染事件中的預警、事件報告、現場監測、配合處理及水資源調度職責。《預案》按照統籌兼顧、突出重點、及時准確、處置合理、統一指揮、統一調度、責任明確、各司其職的原則，規定：一是成立市水利局應急指揮領導小組並下設辦公室和應急處理小組，明確內部職責。二是建立預警預防機制，制定突發性水污染事件的發現、報告和處理機制，對常規水質水量信息、數據等開展及時的分析，做到早發現、早報告、早處理。三是按突發性水污染事件造成的危害及經濟損失情況，將水污染事件分一般水污染事件、較大水污染事件、重大水污染事件和特大水污染事件四個級別，並確定分級響應程序以及信息的共享和處理。四是按照水污染事件發生的等級和預警級別確定不同的應急處置方案，有效應對突發性水污染事件。五是對水污染進行後期處置，包括善後處理、開展社會救助、編制調查報告並總結經驗教訓。六是提出應急保障措施，包括通信與信息保障、應急監測與裝備保障、技術儲備與保障、宣傳培訓和演習以及監督檢查。此外，還制定了突發性水污染事件的技術交流與協作機制和獎懲制度。
通過本《預案》的實施，以處理好重慶市境內突發性水污染事件，及時、有效的預防、控制、減少和消除水污染事件帶來的危害；維護境內水環境安全，保障人民飲水和生產生活用水安全；建立分工明確、責任到位、統一管理的水污染處理機制，提高突發性重大水污染事件的防範和處理能力，為建設和諧重慶，在西部率先實現全面小康目標提供良好水生態安全保障。

『陸』 怎樣解決環境污染的問題

污染治理
治理河流污染是一項復雜的系統工程，目前國內外在使用的或已經過試驗驗證的污染河流治理技術主要有以下幾種：
物理法
截污分流。截污是治理城市河流污染的重要方法之一，其原理是通過建設雨、污水管網，將原本直接排入城市河流的污水收集至城市污水處理廠或者人工濕地，經處理達標後再排放，從而削減了排入河流的污染物總量。截污分流法可以從根本上解決城市河流水污染的問題，但實施難度較大，涉及到水利、市政、道路等多個部門，因此一般需要通過行政手段輔助。
引水沖污。引水沖污實際上是通過清潔江河水置換河道的污染河水，將原污染河道中的污染物稀釋或帶入下游，從而降低河道的污染負荷，提高河水的自凈能力。但引水沖污只能稀釋或轉移污染物，不能從根本上降低污染物總量，在當地水源不足時，需要外購清凈水，成本較高。
底泥疏浚。底泥是河流污染的內源因素之一，底泥中的有機物在細菌作用下發生分解，會降低水中的溶解氧濃度，同時產生硫化氫、磷化氫等惡臭氣體，使河水變黑變臭。底泥疏浚是通過底泥的疏挖減少底泥中污染物向水體的釋放，能永久去除底泥中的污染物，有效減少內源污染，對改善河流水質有較好的作用，但該法工程量大，而且淤泥清除力度過大，會將大量的底棲生物、水生植物同時帶出水體，破壞原有的生物鏈系統。而且疏浚過程中會產生大量的淤泥，如處理不善，會造成嚴重的二次污染。
曝氣復氧。曝氣復氧技術主要用於應對河道的突發污染，即在適當的位置針對河水進行人工復氧，提高水體的溶解氧水平，恢復水體中好氧生物的活力，使水體自凈能力增強，從而改善河流的水質狀況。曝氣復氧法操作簡單，有利於污泥絮凝和水質混合，但該過程無法遷出、轉移、輸出污染物的分解產物，可能導致河水中有機污染物濃度的反彈。
化學法
化學除藻。化學除藻是通過投加化學葯品破壞水體中的膠原體，從而達到除藻的目的，根據添加劑的不同可分為除藻劑除藻、混凝沉澱劑除藻、化學氧化劑除藻。化學除藻的工藝簡單，除藻速度快，可操作性強，但添加劑的使用量對除藻效果影響較大，如控制不當，會導致嚴重的二次污染。
重金屬的化學固定。河流底泥中的重金屬在一定條件下會以離子態或某種結合態進入水體，但通過加入鹼性物質，調高河水的pH值，重金屬會形成硅酸鹽、碳酸鹽、氫氧化物等難溶性沉澱物，固定在底泥中。該法見效快，操作簡單，可有效抑制重金屬以溶解態進入水體，但施用量不應太多，否則會對水生生態系統產生不良的。

『柒』 企業不編制環境突發事件應急預案，環保部門可依據哪部法律對其進行處罰具體哪條

《中華人民共和國水污染防治法》第六十七條、第八十二條

1、《中華人民共和國水污染防治法》第六十七條，可能發生水污染事故的企業事業單位，應當制定有關水污染事故的應急方案，做好應急准備，並定期進行演練。

2、《中華人民共和國水污染防治法》第八十二條第一款規定，可進行處罰

企業事業單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：

（一）不按照規定製定水污染事故的應急方案的；

（二）水污染事故發生後，未及時啟動水污染事故的應急方案，採取有關應急措施的。

(7)水污染應急預案擴展閱讀

環境應急預案，有下列情形之一的，每三年至少修訂一次：

1、本單位生產工藝和技術發生變化的；

2、相關單位和人員發生變化或者應急組織指揮體系或職責調整的,企事業單位應當及時進行修訂,依據有關預案編制指南或者編制修訂框架指南修訂環境應急預案.

3、環境應急預案依據的法律、法規、規章等發生變化的；

4、環境保護主管部門或者企業事業單位認為應當適時修訂的其他情形

參考資料來源：網路-《中華人民共和國水污染防治法》

『捌』 生活飲用水是否有衛生管理制度及水污染應急預案

1、《生活飲用水衛生標准》（GB5749-2006）。
2、應急預案應該是某個單位或部門針對一個具體內容制定的。不知道你問的這個「飲用水」具體是指什麼內容。一般來說應該是有應急預案的。

『玖』 誰有北京水污染的應急預案！！！急急急

淺析我國突發性水污染事件的應急管理

摘要：本文指出了我國突發性水污染事件的應急管理現狀，即只有原則性要求，而沒有做出詳細規定的具體體現；分析了美國突發性水污染事件應急管理的特點。並在此基礎上，提出了借鑒美國經驗，建立合理的突發性水污染應急措施的建議。
【關鍵詞】突發性水污染事件 應急管理措施

一、我國突發性水污染事件的應急管理現狀

目前，我國的突發性水資源污染事故的應急決策主要分為兩部分：事前應急決策和事後應急決策，所有決策行為組成了突發性水資源污染事故的應急決策系統。但是我國還沒有一個綜合全面的突發環境事件預警應急處理預案。如何應對突發性水資源污染事件，我國只有原則性要求，而沒有做出詳細規定，主要體現在：

1.對突發性事故的種類沒有詳細劃分，對應對突發事件缺乏技術支持(包括技術導則、技術設備等)。

2.我國水源地的管理部門各不相同，有水利部門管的、建設部門管的，有地方管的、也有流域管理部門管的；同時我國水源工程設施管理與水源地的水質管理分離、水量調度與水質管理分離、原水管理與城市供水系統管理分離。在這樣的管理分割和分離的狀況下，如果出現突發性事件，牽涉部門多，應急反應將大打折扣，統一行動艱難。

3.我國飲用水水源地總體狀況及其供水系統未開展全面評估。過去對水源地的評估雖然至少包括水質狀況的評估和工程安全方面的評估，但是這兩個方面沒有聯系在一起，評價的結論往往是針對正常工作狀況，對應急反應能力部分還不夠詳細具體，特別是輸水管網、原水處理和配送系統，甚至廢水處理系統的評估，幾乎近於匱乏。

4.缺乏對總體水資源狀況(水質狀況和工程安全的評估)及其應急能力的全面評估，特別是關於突發情況下的數據資料幾近匱乏，從而導致應急保護信息不完整、決策信息不足。

二、美國突發性水污染事件應急管理的特點

美國是較早認識到城市飲用水源突發污染危害並迅速開展相關應急管理研究和實踐的國家，早期的飲用水源突發污染主要包括有毒化學品污染、石油泄漏、投毒等，在「9·11」事件後，恐怖主義襲擊也成為了飲用水源的威脅之一。美國突發性水污染應急管理的特點表現為：

1.在應急管理的法律體系方面，《安全飲用水法》、《清潔水法》、《國家緊急狀態法》和《反恐法》中詳盡的法律條文為飲用水源突發污染應急管理提供了強大的法律保障，這些法律對應急管理各個主體和環節的規定，加上各州政府、地方政府與相鄰政府簽訂的具有法律效力的協定，充分保障了突發污染應急管理的有效實施。

2.在應急管理的組織機構方面，國土安全部、聯邦緊急事務管理署、EPA及各州、地方政府及其環保局之間建立了詳細的程序化和文件化的組織協調和負責機制。根據應急預案，各種危機的應對按照文件規定自動執行、升級和處理，不需要各級政府的簽字，省去了復雜的文件傳輸、批准等過程，提高了應急效率。

3.在應急預案的實施中，大量現代信息技術的應用實現了各個組織之間的信息及時溝通、更新和共享，信息技術與現代監測設備的結合，還實現了對突發污染的及時監測、預警和評估，為應急行動提供了信息保障。

4.在應急預案的專業研究上，各個大學和研究機構積極參與相關的風險管理和應急預案的研究及實踐，專業人員和管理人員的結合成為研製應急預案的一個重要趨勢。

5.在應急管理的資金保障方面，除了由美國政府的財力保障外，還通過政府、非政府組織、公眾三者分擔的形式，構建起了一個多層次社會資金保障體系，如依據《綜合環境應急、補償和責任法》建立的「超級基金」就為處理突發污染事件提供了資金支持。

三、借鑒國外經驗，建立合理的突發性水污染應急措施

1.制定突發性水資源污染事故應急處理的相關法律法規

制定水資源污染緊急狀態法，明確需要實行緊急狀態的條件、程序和緊急狀態時權力的行使等；並分別制定水環境災害、供水安全等有關的應急處理的單項法律或行政法規，從而通過立法來完善由經濟處理主體、緊急行政措施、應急處理法律後果等構成的突發性水資源污染事故應急處理制度。

2.建立突發性水資源污染處理組織機構

突發性水資源污染事故發生後，需要成立由行政首長負責的各級管理部門應對突發事件應急處理的專門議事協調機構——應急處理指揮部，並明確相關部門的職責；由涉及突發性水資源污染時間應急處理的有關部門參加，通過立法賦予的特別權力，從而建立突發性水資源污染事故處理的組織體系，以便事後從容不迫地進行組織協調工作。其中，我們還需要建立其他類型的協調、聯系組織。例如：美國大城市水局聯合會領導下的水信息和分析中心。

3.開展全面的突發性污染事故隱患調查和進行脆弱性評價

防止突發性污染事故，關鍵在於預防與防治相結合，因此，開展突發性污染事故隱患調查，可為有重點的開展各種防範工作並建立運行有效、行動快速的突發性污染事故監測、處置和預決系統奠定堅實的基礎。脆弱性評價則是在隱患調查等基礎上，對水資源可能存在的危險或者受到一個或多個脅迫因素影響後，對不利後果出現的可能性做出的進一步評估。

4.加強突發性水資源污染的應急動態監測能力，建立水情信息傳遞系統

水資源動態監測可以在水資源惡性事件發生前、中、後，對水資源事件造成的後果進行預測、分析與評價，為事件的處理提供科學依據。

為了減少污染物的擴散，及時查清事故現場，在力所能及的范圍內，應添置必要的防護裝備、交通工具、照明裝置、通訊裝備和現場快速監測儀器，使監測人員及時趕及事故現場，在盡可能短的時間內對污染物質的種類、污染物質的概略濃度、污染的范圍及其可能的危害作出判斷。

同時，在進行突發性事故動態水質監測的過程中，應該注意采樣工作的科學性，即布點完整性、參照樣典型性、采樣及時性和樣品保存穩定性等。

建立水情、污情信息傳遞系統，則是實現動態監測資料運用於防污管理、指揮調度的重要環節。在實施水質動態監測，並搜集到較多的水情、污情信息後，需要將動態監測站的第一手信息傳遞到測站所在的省市主管部門和跨省的流域管理機構，以及自來水公司、重要用水企業等，以期得到合作，共同應對這類突發性的水污染事故。

5.進行迅速、准確的事故損失評估

水資源污染的損失評估要從定性和定量兩個方面對水污染的輸出，也即水污染對人類生存和社會發展的影響進行分析和評價，評價的結果一般以水污染造成的直接和間接經濟損失大小和人員傷亡數量來表示，或以水污染的受污等級來表示。

水資源污染事故的損失評估應該依據系統科學原理，力求評價結果准確、合理、系統、科學。需要說明的是，水污染輸出中也包括對人類有利的內容，如在水污染以後，一些不合理的產業結構、地區結構可以作一些調整；水污染後還可以喚起人們的環境意識，形成強烈的民族凝聚力等。不過，水污染損失評估的焦點還是水污染對人類生存和社會發展所造成的不利影響。

參考文獻：

[1]金瑞齡，袁輝.應急決策支持系統研究[M].北京：中國科學技術出版社，1990:116-118.

[2]王亞宜，嚴敏.城市供水突發事件的應急預案[J].浙江工業大學學報，2005，(6):660-664.

[3]李健，魏向東，杜欣.2005年北京市生活飲用水污染事故分析[J].中國衛生監督雜志，2006，(3):204-206.

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