公共政策系統的構成

❶ 什麼是公共政策體系

公共政策體系是指不同政策單元之間和同一政策內部不同要素之間的關聯性及其與社會環境相互作用而形成的系統。
(1)總政策[1]
這是政策主體在一定歷史階段為實現一定任務而規定指導全局的總原則，其構成要素主要包括總目標、總任務和總路線。內容具有高度的概括性、綜合性、長期性和全局性，是一種戰略政策。
(2)基本政策
這是政策主體用以指導某一領域或方面工作的指導原則、基本方針。它是總政策在某一領域或方面的具體化。它具有區域性和階段性兩個特徵。
(3)具體政策
這是不同層次的政策主體針對某一具體問題而制定的具體措施、准則、界限性規定。它是基本政策的具體化和分解，它有具體性、可操作性、時效短、變動快等特點。
橫向結構包括政治政策、經濟政策、文化政策、社會政策和對外政策。
(1)政治政策
它是以爭取政權或維護政權為中心目標，以全面協調社會各階級、階層、黨派、集團、公民的政治權利和義務關系為基本內容的政策。它在政策體系橫向結構中處於首要地位。
(2)經濟政策
這是以調節人們的經濟利益關系為基本內容，以促進經濟發展為根本目標的政策。它在政策體系橫向結構中處於基礎地位和決定作用。
(3)文化政策
這是以指導人們精神生活為內容，以建設精神文明為根本目標的政策。
(4)社會政策
它是以協調人類群體和社會環境關系為內容，以保證社會有機體良性運行為根本目標的政策。它要解決的是人類社會存在的最基本的環境條件，其他政策不能解決的問題，最後都要由社會政策來加以解決。
(5)對外政策
它是以協調國與國之間關系為內容，以創造良好的外部國際環境為根本目標的政策。
政策體系橫向結構中的各個構成要素，各有不同的調控對象，功能各異，它們之間存在著相互補充的關系，因此在實際運行中應彼此協調、相互配合，從而促進整體社會的協調有序發展

❷ 從系統論的觀點來看，公共政策是一個由什麼構成的系統

一切事物都存在著千絲萬縷的聯系，共同組成了多層次復雜系統，政策系統就是社會這個大系統中的一個分系統。在政策系統中，各項政策相互聯系，彼此協調，形成了具有一定結構、層次、功能的開放性政策體系

❸ 如何理解公共政策工作系統的基本原理

科學、規范的政策評估是政策過程中的關鍵一環,是檢驗公共政策質量和水平的基本途徑,也是決定公共政策延續、改進或終止,從而實現公共資源合理、有效配置的重要依據。政策評估方案則是指導評估工作的整體藍圖,規定了評估的技術路線和實施風格,在很大程度上直接決定了評估的質量和成敗,可以說是政策評估啟動工作中最為重要和復雜的環節。加強公共政策評估方案設計的理論及方法研究,提高政策評估方案設計的科學性、全面性、及時性,是完善和推動我國政策評估體系建設的重要工作。
公共政策評估的類型
公共政策評估可以按不同的標准進行分類。但過多過細的分類並沒有太多的實用價值。從評估的實際出發，可以對公共政策評估作出三種分類：正式評估與非正式評估；對象評估、專業評估、自我評估；方案評估、執行評估、終結評估等。
正式評估和非正式評估
這類評估是從評估活動的方式來劃分的。正式評估是指事先制定完整的評估方案，由專門的機構與人員按嚴格的程序和規范所進行的政策評估。這種評估由於評估機構與人員具有專門的知識與素養，評估的資料詳盡真實，評估方法手段先進，因而評估的結果比較客觀、可信。
非正式評估是指那種對評估者、評估程序、評估方法、評估資料都未作嚴格要求而進行的局部的、分散的政策評估。非正式評估雖然結論不一定非常可靠、完整，但其形式靈活、簡單易行，有廣泛的適用性，但也要控制評估的隨意性和靈活性。
這兩種評估活動方式可以有機結合起來運用。以正式評估為主，將非正式評估作為正式評估的事先准備和必要的補充。
對象評估、社會評估、自我評估
這類評估是以不同的評估者來劃分的。對象評估是指由政策目標集團成員進行的評估。由於政策目標集團成員是政策的承受者，他們對政策制定與實施的利弊得失有最真切的感受，對政策的成果最有發言權。因此，這種政策評估可以獲取第一手資料，可以對政策的成效有真實的估計，其結論具體、真切。但這種評估也有不足之處，目標集團成員只是社會的一部分，提供的資料雖然真實，但有較大的局限性。
社會評估是指在政策系統之外所進行的評估。通常有兩類：一類是政府等公共部門委託的專業評估；一類是社會成員自行組織的評估。對象評估與社會評估可以統稱為外部評估。政府委託評估是政府部門委託專業性的咨詢公司、盈利或非盈利性的研究機構、大專院校的專家學者所進行的政策評估。這種評估的優點在於評估者在一定程度上能置身於政策系統之外，從而使評估具有較大的客觀性；實施評估的機構與人員一般都具有專門的評估理論與知識、方法與手段、實踐與經驗，從而使評估具有較高的可靠性。但這種評估也有其局限性，主要是評估機構與人員容易受委託者在經費和資料兩方面的限制，從而有可能削弱評估的客觀性與公正性。
自我評估是由政策系統內部進行的評估。這種評估的優點在於，評估者中有政策的制定者與執行者，對整個政策過程有全面的了解，掌握大量的第一手資料，從而評估的結論較為可靠。另外，從評估的實用性來看，政策系統內部評估的結論可以直接被用於政策調整，容易產生效用。但這種評估也有其缺點，由於評估者是政策的制定者與執行者，可能會因為顧及政績而誇大成績、迴避失誤；可能會從部門的局部利益考慮而產生片面性；可能會受到機構內部利益和人際關系影響而失去公正性。

❹ 1、什麼是公共政策2、公共政策的系統構成有哪些

1、公共政策：公共權力機關在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實內的過程中並依容據特定時期的目標、經由政治過程所選擇和制定的行為准則。
2、公共政策的系統構成：政策系統是一個由政策主體系統、政策支持系統、政策反饋系統三個子系統構成的政策巨系統，涉及從中央到地方各級各類相關政策機構及其運行機制。
政策主體系統是由各種政策行為者，特別是各類政策主體相互作用所構成的系統。這一系統又包括三個子系統，即政策制定系統、政策執行系統、間接主體系統。
政策支持系統（Decision Support System，簡稱「DSS」）。這一系統又是由信息傳播系統（信息溝通系統）、政策咨詢系統、政策監控系統、政策評估系統四個子系統構成的。
政策反饋系統是將政策主體與政策對象、政策系統與政策環境連接起來的一個特殊系統。
政策系統的上述三大子系統構成的政策巨系統在內部關繫上是相互聯系、相互依存、相互作用。

❺ 公共政策主體系統中共的核心是

公共政策系統是政策制定與執行過程所包含的一整套相互聯系的因素。
他包括專：(一)信息子系統。(二)咨詢子屬系統。(三)決策子系統。(四)執行子系統。(五)評估子系統。(六)監控子系統。(七)反饋子系統。
其中的核心是決策子系統，決策子系統是公共政策系統的中樞系統，它由擁有決策權的組織機構或個人組成，這些機構或個人不僅是決策活動的組織者，而且也是政策的最終決定者。權威性和主導性是決策子系統的兩個最基本的特徵。決策子系統在公共政策系統中的功能和作用是：第一，確認政策問題。第二，明確政策目標。第三，組織政策方案設計。第四，負責備選方案的選擇和最終確定。

❻ 公共政策系統由哪些子系統構成，每個子系統的作用

1、公共政策：抄公共權力機關襲在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中並依據特定時期的目標、經由政治過程所選擇和制定的行為准則。
2、公共政策的系統構成：政策系統是一個由政策主體系統、政策支持系統、政策反饋系統三個子系統構成的政策巨系統，涉及從中央到地方各級各類相關政策機構及其運行機制。
政策主體系統是由各種政策行為者，特別是各類政策主體相互作用所構成的系統。這一系統又包括三個子系統，即政策制定系統、政策執行系統、間接主體系統。
政策支持系統（Decision Support System，簡稱「DSS」）。這一系統又是由信息傳播系統（信息溝通系統）、政策咨詢系統、政策監控系統、政策評估系統四個子系統構成的。
政策反饋系統是將政策主體與政策對象、政策系統與政策環境連接起來的一個特殊系統。
政策系統的上述三大子系統構成的政策巨系統在內部關繫上是相互聯系、相互依存、相互作用。

❼ 什麼是公共政策分析

1、公共政策：公共權力機關在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程中並依據特定時期的目標、經由政治過程所選擇和制定的行為准則。
2、公共政策的系統構成：政策系統是一個由政策主體系統、政策支持系統、政策反饋系統三個子系統構成的政策巨系統，涉及從中央到地方各級各類相關政策機構及其運行機制。
政策主體系統是由各種政策行為者，特別是各類政策主體相互作用所構成的系統。這一系統又包括三個子系統，即政策制定系統、政策執行系統、間接主體系統。
政策支持系統（Decision Support System，簡稱「DSS」）。這一系統又是由信息傳播系統（信息溝通系統）、政策咨詢系統、政策監控系統、政策評估系統四個子系統構成的。
政策反饋系統是將政策主體與政策對象、政策系統與政策環境連接起來的一個特殊系統。
政策系統的上述三大子系統構成的政策巨系統在內部關繫上是相互聯系、相互依存、相互作用。

❽ 2.公共政策系統包括的子系統有（多選）A.結構子系統 B.執行子系統 C.功能子系統 D.決策子系統

正確答案：BD解釋如下公共政策系統包括：執行子系統、決策子系統、反饋子系統

❾ 名詞解釋公共政策系統

公共政策系統是政策制定與執行過程所包含的一整套相互聯系的因素。版
公共政策過程就權是信息的獲取、加工、傳遞、流動、轉換與利用過程。正確的決策來源於正確的判斷，而正確的判斷則取決於高質量的信息。因此，信息子系統是公共政策系統中的一個基礎子系統，也是公共政策系統的「神經」系統。