環衛保潔精細化

1. 環衛處如何進行精細化深度保潔

今年，市環衛處抄在總結去年成功創建全國文明城市經驗的基礎上，按照精細化保潔和嚴管重罰的要求，修訂完善了《城區環衛作業服務外包監管考核辦法》《城區環衛作業服務外包合同違約補償辦法》《環衛勤務管理辦法》《環衛工單處置規范和考評細則》等規章制度，為做好城市環境衛生管理工作，提升環衛長效保潔水平提供製度支撐。

2. 如何加強城市市政基礎設施建設，推進精細化管理

1、鼓勵社會資金、外國資本採取獨資、合資、合作等形式參與市政公用設施的建設，形成多元化的投資結構。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設公開向社會招標，選擇投資主體。

2、允許跨地區、跨行業參與市政公用企業經營。採取公開向社會招標的形式選擇供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理等市政公用企業的經營單位，由政府授權特許經營。

3、通過招標發包方式選擇市政設施、園林綠化、環境衛生等日常養護作業單位或承包單位。實施以城市道路為載體的道路養護、綠化養護和環衛保潔綜合承包制度。

4、城市政府負責本行政區域內特許經營權的授予工作，各市政公用行業主管部門負責特許經營的具體管理，承擔授權方相關權力和責任。

市政公用行業主管部門直接由管理轉變為宏觀管理，從管行業轉變為管市場，從對企業負責轉變為對公眾負責、對社會負責。其主要職責是，貫徹國家有關法律法規，制定行業發展政策、規劃和建設計劃；制定市場規則，創造公開、公平的市場競爭環境；

加強市場監管，規范市場行為；對進入企業的資格和市場行為、產品和服務質量、履行合同情況進行監督；對市場行為不規范、產品和服務質量不達標和違反特許經營合同規定的企業進行處罰。

(2)環衛保潔精細化擴展閱讀

政府作用

第一、審定和監管市政公用產品和服務價格。在充分考慮資源的合理配置和保證社會公共利益的前提下，遵循市場經濟規律，根據行業平均成本並兼顧企業合理利潤確定市政公用產品或服務的價格（收費）標准。

第二、保障市政公用企業通過合法經營獲得合理回報。若為滿足社會公眾利益需要，企業的產品和服務定價低於成本，或企業為完成政府公益性目標而承擔政府指令性任務，政府應給予相應的補貼。

第三、以法律的形式明確投資者、經營者和管理者的權力、義務和責任，明確政府及其主管部門與投資者、經營者之間的法律關系。

第四、通過規定的程序公開向社會招標選擇投資者和經營者。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，首先向社會發布特許經營項目的內容、時限、市場准入條件、招標程序及辦法，在規定的時間內接受申請；

組織專家根據市場准入條件對申請者進行資格審查和嚴格評議，擇優選擇特許經營權授予對象；在新聞媒體上對被選擇的特許經營權授予對象進行公示，接受社會監督；

公示期滿後，由城市市政公用行業主管部門代表城市政府與被授予特許經營權的企業簽訂特許經營合同。政府直接委託經營權的，由主管部門與受委託企業簽訂經營合同。

3. 如何提高主次幹道精細化作業水平

（一）街面秩序
1．佔道停車整治。加強佔道停車管理，公共交通站場及商圈、老舊小區等確需佔道停車的，要做到劃線停放、規范管理，新建小區及其他有專用停車場所的地區盡量做到停車入庫，嚴控佔道停車，保證公眾出行方便和安全。
2．佔道經營攤位（販）整治。按照「主幹道嚴禁、次幹道嚴控、背街小巷規范」原則，規范佔道經營攤位（販）管理。積極打造佔道經營規范管理攤區，特別是對有市場、有需求的背街小巷、居民社區自發形成的攤區，要採取「三限、三有、三控」（即限時間、限地點、限規模經營，有經營許可、有垃圾收容器、有防滲漏地墊，控噪音、控油煙、控隱患）和組織引導攤主自律自治等措施，強化管理，努力實現便民利民與維護市容市貌有機結合。
3．城市道路附著設施整治。全面清理城市道路附著設施，規范、拆除設置不合理或已廢棄的公用電話機（亭）等各類廢棄道路附著設施。對確需設立或保留的桿、牌等，盡量一桿多用，並按市容市貌管理要求進行規范。
4．市容秩序整治。加大市容秩序維護管理力度，加強城市「牛皮癬」、佔道散發卡片整治，防止亂搭建、亂設置、亂堆放、亂吊掛、亂張貼、亂刻畫、亂塗寫等現象。加強建築工地管理，規范施工圍檔設置，落實文明施工措施。強化建築垃圾密閉運輸聯合執法，採取集中上路、聯合行動和堵源頭、查沿線、守節點等措施，形成嚴控、嚴查的高壓態勢，確保建築垃圾運輸規范有序，促進城市空氣質量持續改善。
（二）環境衛生
1．主次幹道環境衛生整治。進一步提高主次幹道精細化作業水平，加大機械化清掃和高壓沖洗作業力度，確保車行道路面見本色、無積水、無垃圾雜物和其他污漬，路沿石立面、交通隔離設施和邊溝邊角干凈整潔，人行道無垃圾雜物、污水和其他污漬。
2．背街小巷、居民社區及城郊結合部環境衛生整治。努力實現背街小巷、居民社區及城郊結合部環境衛生管理全覆蓋，做到環境衛生管理責任明晰、保潔隊伍穩定、保潔標准固化、收集容器適用、垃圾清運規范及時，確保環境衛生管理水平明顯提升。
3．工地環境整治。加強建築工地生活垃圾收運，重點整治拆遷工地及周邊的臟亂差、揚塵污染等問題，杜絕隨意拋撒垃圾現象。加強待建工地管理，全面消除暴露垃圾，無圍牆的要盡快修建圍牆。
4．垃圾收運系統整治。嚴格執行市政府辦公廳《關於印發主城區生活垃圾收運系統清潔工程實施方案的通知》（渝府辦〔2014〕2號）要求，加快推進城區生活垃圾收運系統清潔工程建設，確保在2015年底全面完成城區垃圾收運設施建設改造和設備采購投用。
5．環衛設施整治。加強環衛設施管理，加大公廁、垃圾中轉站、收集站（箱、桶）、果皮箱及垃圾運輸車輛等維護管理力度，有效杜絕二次污染，實現環衛設施整治常態化、服務規范化。
（三）市政設施
1．車行道、人行道整治。繼續推進城市道路提檔升級，全面實施車行道白改黑、人行道鋪裝透水磚或石材。加大已改造道路維護力度，實施精細化管理。完善道路指示牌設置，加強清理維護，確保道路指示牌完整、明確、整潔。
2．排水設施整治。對現有排水管道進行疏通或改造，標准化設置進水口、檢查井，確保排水通暢。
3．城市照明設施整治。完成路燈新建改建工作，消除城市照明盲區。開展老舊照明設施整治，確保照明設施安全運行。保持路燈干凈整潔，及時清除燈桿上的「牛皮癬」，定期對燈桿、燈具進行清洗、塗裝。同一路段（社區）路燈燈桿、燈具的規格、外型、顏色保持一致，路燈燈桿編號統一。按規定開啟建成燈飾，加強燈飾維護管理，確保景觀照明設施完好率達到90%以上。
（四）市容市貌
1．戶外廣告和店招牌整治。嚴禁違規設置各類商業廣告。禁止超規格設置圍牆商業廣告，不得在主次幹道擅自懸掛戶外廣告條幅、布幅，杜絕展會活動超區域、超數量、超時限設置臨時廣告，嚴禁以公益廣告名義發布商業廣告。繼續推進店招牌整治，強化店招牌維護管理，完善店招牌長效管理機制。
2．建（構）築物外立面整治。臨街建（構）築物外立面清洗、維修及時，空調外機、各類管線等附著物安裝規范，管理責任明確，確保外立面及其附著物整潔、完好。
（五）社區環境
按照「民生導向、投入合理、效果明顯」的原則和「道路平整、排水通暢、秩序良好、路燈明亮、衛生整潔」的要求，各城區街道要制定分年計劃，逐年改造，確保2016年底前全面完成尚未改造老舊居民小區的整治，實現市容環境整治全覆蓋。
1．完善基礎設施。確保道路平整暢通，綠化配套完善，地下管網規范，照明功能齊全，環衛設施配套到位。
2．加強秩序管理。加強佔道停車管理，規范佔道經營，拆除各類違章搭建等。
3．實施立面整治。加強建築外立面維護、清洗，強化戶外廣告管理，規范整治店招牌，理順空中管線。
4．落實環境衛生管理責任。明確環境衛生責任主體，加強環境衛生日常管理，確保社區環境干凈整潔。
5．健全長效機制。已改造完成的社區，要建立健全日常管理制度，鞏固整治成效，提高群眾居住環境水平。

4. 環衛企業管理模式有哪幾種

精細化管理是一種企業管理理念，起源於上世紀50年代的日本。它是市場競爭激烈化和服務質量精細化的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，並將其引向深入，實現最大限度地減少管理資源和降低管理成本的管理模式和基本思想。筆者結合自身多年的環衛作業管理經驗，將精細化管理應用到環衛行業，提出環衛企業「9S」精細化管理模式，並分析「中環潔」公司採用該方法後取得的效果。

1「9S」精細化管理模式含義

「9S」精細化管理模式是指以標准化（Standarezation）、簡單化（Simplify）、差異化（SomethingDifferent）的「3S」為指引，以常整理（Seiri)、常整頓（Seiton）、常清理（Seisou）、常清掃（Seiketsu）、常素養（Shitsuke）、常安全（Security）的「6S」為基石的全面管理體系。所謂標准化是指在社會實踐中，對具有多樣性、相關性的重復事物，通過標准來實現統一管理和獲得最佳生產經營秩序和經濟效益。簡單化是指在在企業中能夠准確地把握事物的規律，把管理做到簡單化，並且大幅度提高管理水平。差異化是指戰略創新、產業創新、連鎖創新、業種創新、業態創新、文化創新、標准創新、培訓創新、財務創新、管理創新、運營創新和開發創新。常整理是指將物品分為必要物品和非必要物品，只將必要物品放置在崗位上。常整頓是將尋找必要物品時間為零。常清理是指將整理、整頓、清掃進行到底。常清掃是指將崗位保持整潔，創造清潔的環境。常素養是指按照規章制度去完成工作，並形成一種良好的習慣。常安全主要是塑造每個人都能安心工作且健康愉快的工作環境。「9S」精細化管理的核心是以三大動力，即：培養員工的主動性和積極性、創造人和設備都適宜的環境、培養團隊精神和合作精神，來讓團隊自發自覺地提高效率、減低成本，獲得能力提升，同時也提高了自我評價。
2環衛企業「9S」精細化管理模式策略要求

「9S」精細化管理模式組成要素是相輔相成，不可分割的。以「簡單化」的落實為例。首先是推動「常整理」，達到崗位區上非必需品為零；然後是「常整頓」，尋找時間為零。再是「常清理」，創造一個一塵不染的環境；隨之以此培養「常素養」，按要求去執行並形成習慣；最終實現「常安全」，創造出每個人都能安心工作且健康愉快的工作環境。對員工而言，這每一步安排都不是無法戰勝的挑戰，但也都需要改善自己的工作習慣，需要付出一定努力，不過努力之後立刻就能見到成效，讓員工感受到進步，同時公司管理者也會第一時間將這些進步固化下來，推進下一步的提升。正是因為有這樣堅持不懈從不停斷的正向循環，「讓環衛工作者在日常工作中取得成績、獲得成就、贏得成長」才能從一個美好的願望變成每一位市民都能看得到的成效。人工清掃保潔要求：堅持一日二大掃，堅持做到牆根到牆根，路面凈、邊角凈、溝眼凈、下水道口凈、樹穴凈；不丟堆、不漏段。城市主幹道清掃保潔區域內地面一般廢棄物滯留不得超過15分鍾，大體量拋撒滯留不得超過30分鍾，人行道、綠地內煙頭、紙屑、瓜果皮核、痰跡等污物每百平方米不超過1處，路面塵土殘存量不超過5克，保潔廢棄物要傾倒在指定地點，禁止掃入排水井或綠地內。機械化清掃保潔要求：轄區主次幹道可機械化清掃率達到100%，建成區機械化清掃率達到90%以上。機械清（洗）掃路面應呈本色，做到不丟段、不漏掃、不留灰帶，易臟主要路段、十字路口區域須反復清掃，不應有泥沙、污物、廢棄物，標線清晰，清（洗）掃每天作業至少一個台班，洗掃合格率達到90%以上，清（洗）掃區域每平方米塵土不超過5克；機械沖洗以清除道路積塵為重點，對黑色路面、人行道開展大沖洗活動每周沖洗2次，對人流量集中的繁華路段人行道，每周進行3次沖洗作業，去除污漬、痰跡、地面小廣告等，確保路面見本色，沖洗合格率達到90%以上；道路灑水路面應濕潤，不應出現水流，路面見潮不見水，每天灑水、噴霧作業不少於3次，每台灑水車每天運行不少於60公里，在重度污染天氣要調動全部灑水車輛，按照市、區防污治霾應急天氣響應級別，按照要求增加灑水頻次，對轄區道路進行循環作業，有效控制城區塵土、減少道路揚塵污染現象。

5. 環衛處如何才能精細化深度保潔

如果要做到精細化深度保潔，就需要有不同批次的人進行打造，從大面上一直到細節部分，每個人就負責不一樣的地方，就會精細化

6. 保潔環境如何得到控制並有效提升

第一，控制源頭，做到，愛護環境，人人有責！
第二，工作人員的配合和實施！一方面保護好環境不受迫害，另方面加強管理，和維護
第三，動員，動員學生，公務員，基礎幹部，做好宣傳，做好保護環境的守護環境的榜樣！