公共事務的特徵

『壹』 農村公共事務管理呈現出來的特徵是

公共抄事務管理專業主要培養在公共組織特別是政府及後從事公共事務管理或公共服務的管理者、領導者和政策分析人才及高級職員。在培養過程中，重視實際能力與素質的培養，教學內容面向社會實際，尤其是公共管理中所面臨的實際問題。在文、教、衛、環保、社會保險等各事業單位的行政管理部門。
公共事務管理基本內涵原則包括：第一、維護和增進公共利益；第二、以公眾為本提供服務；第三、嚴格遵守和執行法律；第四、勇於承擔公共責任；第五、高尚的敬業精神；

『貳』 公共組織的類型及特性

公共組織類型大概可分為：.直線型組織結構 。2.職能型組織結構 。3.直線－職能型組織結構 。4.矩陣型組織結構。
公共組織是與私營組織相對的概念，是現代社會一種極為重要的組織形態。公共組織和私營組織在本質上存在著相當大的差異性，公共組織的特性歸納起來主要有以下幾點：
（一） 公共組織是以管理社會公共事務，維護和實現公共利益為基本職責。
社會公共事務是相對於私人事務而言的，是指涉及全體社會公眾整體的生活質量和共同利益的一系列活動，其具體內容包括社會問題、公共項目和公共財產與資源。公共利益就是一定范圍內的所有社會成員利益的共同部分。因此，公共利益不是單個社會成員或者單個組織的特定利益，而是全體社會成員的共同利益。公共利益的構成在價值上具有多元綜合性，具體體現為公共產品、公共服務、公共安全、公共秩序、公正、民主等。這些價值是保證社會成員進行正常有序的共同生活基礎。能不能有效地為社會提供所需的公共產品、公共服務、公共安全、公共秩序以及公正、民主的政治經濟環境，是公共組織存在和發展的依據，也是其存在和發展的合法性基礎。
（二）公共組織是不以營利為目的。
公共組織在從事組織生產和提供公共產品和公共服務的過程中，其主要的目的與動機，是在謀求社會的「公共利益」，一切的措施都是在顧及全局公平、公正、公開的原則下來為全體民眾服務，並以最好的服務來爭取民眾的擁護與支持，不以營利為目的。但是，為了彌補提供公共事務過程中的經費不足，或者為了平衡在享受公共事務的物品和服務方面實際存在的差異，公共組織有時也會採用收費的辦法。但是，這種收費絕不以營利為目的。公共組織的活動經費來源於三個方面：一是公共財政開支；二是有償服務收入（按產品和勞務費的成本收取的費用）；三是通過社會的贊助、資助、捐助、彩票等籌措的資金。
（三）公共組織通過行使公共權力來管理公共事務。
公共權力是用於處理公共事務的權力，是公共組織實施自身職能的前提條件。公共權力是由社會的共同需要而產生的，是全體社會成員共同意志的集中表現，對全體社會成員具有普遍的約束力。其基本目的在於維持、調整或發展整個社會生活的基本秩序。公共組織要麼擁有法定的公共權力，要麼擁有由公共權威部門授予的公共權力。這種公共權力與非公共組織中存在的「私權」有著本質的區別，從其基本內涵來說，在主體上，公共權力屬於公眾而非某個個人；從客體上看，公共權力指向的是公共事務；從功能上看，公共權力為公共利益服務。公共權力具有權威性、強制性、普遍性、排他性，公共權力的這些特性使公共權力有著比「私權」更廣泛的約束力、強制力和管轄范圍。當然，公共權力的使用更強調依法行使，防止權力的濫用，因此，公共組織必須受到全社會的監督。
（四）公共組織的活動必須依法進行並受到高度監督
公共組織盡管代表著社會公眾的共同利益，但它的產生和運行方式不能超越於國家法律之上。公共組織的產生必須依據社會公共生活的實際需要，按照國家有關法律法規所規定的原則和程序依法審批和設置。在運行方式上，公共組織必須依法規范自己的管理行為，自覺地貫徹和執行有關公共事務方面的法律法規，在法律法規所規定的范圍內自覺履行對公共事務的管理職責。
公共組織正是因為行使公共權力，它的一舉一動都必須接受來自輿論或公眾的批評和監督，其所作所為必須是公開的、透明的。目前許多國家設立的「陽光法案」、公務人員的財產申報制度、重大公共工程的公開招標，其目的就是為了引起公眾的高度關注和對公共組織活動的嚴密監督，使公共組織不損害全體民眾的利益，積極地為全體民眾謀求福利，真正做到以民意為依歸。社會中的每一位公民都有權合法享有這種服務和提出意見、建議，並進行監督。同時，公共組織也要接受來自於立法和司法部門以及各利益團體的監督。
（五）公共組織的政治性傾向以及行為的強制性和權威性
公共組織是依據公共權力來從事社會公共事務的管理，公共組織雖然是公共產品和公共服務的提供者，但同時也是公共權力的執行者，這就決定了公共組織行為具有強制性和權威性的特點，這種強制性和權威性在維護既定的政治關系和社會秩序過程中起著不可替代的作用。公共組織作為行使公共權力的主體必然代表著統治階級的意向，所制定的公共政策皆具有政治的意義。因此，公共組織實現目標的過程，如果忽略了政治因素，則不容易理解其運作內涵。公共組織不可避免地要面對全國性的或地方性的政治利益團體以及各種相互制衡的權力關系。公共組織的活動由於具有強制性和權威性，凡是在其職權范圍以內的事務，皆有管轄權，任何一個被管理者都必須無條件地接受和服從，若有違法亂紀的行為發生，公共組織便可依法予以處分。
（六）公共組織的目標不易計量及責任的多元化
公共組織的目標就是謀求公共利益，但公共利益大多是模糊而不易計量的，它表現為公眾對公共產品的多層次、多樣化、整體性的利益需求。公共利益不像私人利益那樣明確直接，公共組織也不能像私營組織那樣以利潤作為衡量組織和員工的績效。它只是作為表明公共組織負有公共責任以及必須為大多數人服務的一種象徵，並且由於公共組織的服務對象是社會公眾，公共組織不僅目標模糊、分歧、不易量化，民眾的期望亦很多，要求其必須承擔包括政治責任、工作責任、法律責任、道義責任在內的所有公共責任。

『叄』 農村公共事務管理呈現出來的特徵

農村公共事務管理包含兩層原則含義：一是指維護公共服務活動正常運行所需的倫專理規范，是由屬政府或其他社會權威機構設計、制定和推廣的；二是指對於政府倡導的這些公共服務活動中的行為規范，除了用社會輿論、自我評價等軟約束手段支持外，還要為其設定政策優化的硬約束手段，使這些倫理規范真正成為公共事業管理主體在公共服務中的普遍化行為方式
,隨著社會的發展和社會體制的變遷,我國農村對社會公共服務的需求越來越多,並趨於多樣化和個性化。因此,強化政府公共服務職能,增強政府公共服務能力,加強農村公共基礎設施建設,發展農村教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息,為廣大農民的生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件努力建設服務型政府,既是公共事業管理發展的基本方向,也是政府職能轉變的主要內容

『肆』 簡述農村公共事務管理呈現特徵

公共事務管理專業主要培養在公共組織特別是政府及後從事公共事務管理或公共服務的管理者、領導者和政策分析人才及高級職員。在培養過程中，重視實際能力與素質的培養，教學內容面向社會實際，尤其是公共管理中所面臨的實際問題。在文、教、衛、環保、社會保險等各事業單位的行政管理部門。
公共事務管理基本內涵原則包括：第一、維護和增進公共利益；第二、以公眾為本提供服務；第三、嚴格遵守和執行法律；第四、勇於承擔公共責任；第五、高尚的敬業精神；
通過相關的制度設計,來推動公共事業管理者遵守公共事業管理規范和要求,逐步達到自律。這一機制實際上是將建設與公共事業管理結合起來,主要包括以下原則內容：第一、建立完善的法律框架；第二、公共事業管理的責任履行機制；第三、行為守則；第四、公民參與
農村公共事務管理包含兩層原則含義：一是指維護公共服務活動正常運行所需的倫理規范，是由政府或其他社會權威機構設計、制定和推廣的；二是指對於政府倡導的這些公共服務活動中的行為規范，除了用社會輿論、自我評價等軟約束手段支持外，還要為其設定政策優化的硬約束手段，使這些倫理規范真正成為公共事業管理主體在公共服務中的普遍化行為方式
,隨著社會的發展和社會體制的變遷,我國農村對社會公共服務的需求越來越多,並趨於多樣化和個性化。因此,強化政府公共服務職能,增強政府公共服務能力,加強農村公共基礎設施建設,發展農村教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息,為廣大農民的生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件努力建設服務型政府,既是公共事業管理發展的基本方向,也是政府職能轉變的主要內容

『伍』 簡述農村公共事務管理呈現出來的特徵

公共事務管理專業主要培養在公共組織特別是政府及後從事公共事務管理或公共服務的管理者、領導者和政策分析人才及高級職員。在培養過程中，重視實際能力與素質的培養，教學內容面向社會實際，尤其是公共管理中所面臨的實際問題。在文、教、衛、環保、社會保險等各事業單位的行政管理部門。
公共事務管理基本內涵原則包括：第一、維護和增進公共利益；第二、以公眾為本提供服務；第三、嚴格遵守和執行法律；第四、勇於承擔公共責任；第五、高尚的敬業精神；

『陸』 公共事務的特徵

它具有四個主要特徵：
一是階級性。在階級社會中，社會的公共利益必然反映內出統治階級的利容益要求，公共事務的具體內容也必然滿足統治階級的根本需要。
二是公益性。公共事務的表現形式是公共物品與公共服務，公共物品與公共服務具有消費的非排他性，不能只為供給方單獨享有，而是會使社會成員普遍受益。因此，從形式上看，公共事務的受益對象是一定范圍的社會公眾。
三是多樣性。公眾對公共物品和服務質與量方面的需求偏好千差萬別，而且呈現出不斷變化的趨勢。這就決定了公共事務種類繁多。內容廣泛，同時也決定了公共管理方式。方法的多樣化。
四是層次性。公共事務所針對的是不同層次的公共問題，所涉及的社會成員范圍有大有小，由此，公共事務可分為全球性公共事務、全國性公共事務和地方性公共事務等不同層次。其中，階級性與公益性是公共事務的本質屬性，多樣性與層次性是公共事務的表現形式。

『柒』 農村公共事務管理呈現出來的特徵

農村公共事務管理包含兩層原則含義：一是指維護公共服務活動正常運行所需回的倫理規范答，是由政府或其他社會權威機構設計、制定和推廣的；二是指對於政府倡導的這些公共服務活動中的行為規范，除了用社會輿論、自我評價等軟約束手段支持外，還要為其設定政策優化的硬約束手段，使這些倫理規范真正成為公共事業管理主體在公共服務中的普遍化行為方式
,隨著社會的發展和社會體制的變遷,我國農村對社會公共服務的需求越來越多,並趨於多樣化和個性化。因此,強化政府公共服務職能,增強政府公共服務能力,加強農村公共基礎設施建設,發展農村教育、科技、文化、衛生、體育等公共事業,發布公共信息,為廣大農民的生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件努力建設服務型政府,既是公共事業管理發展的基本方向,也是政府職能轉變的主要內容

『捌』 公共事業的基本特徵

公共事業單位存在於經濟、政治和社會發展的諸多領域，有力推動了我國物質文明回、精神文明和答政治文明的綜合發展，在我國經濟社會發展中具有不可取代的作用。它不以盈利為目的，而是致力於保障社會進步和發展，具有社會公益的性質。公共事業單位儀器技術和人力資源為公眾提供相應的公共服務或者產品，他需要消耗資源，而這些資源是由國家提供的。

『玖』 9.簡述農村公共事務管理呈現出來的特徵

公共事務管理專業主要培養在公共組織特別是政府及後從事公共事務管理或公共服務的回管理者、領答導者和政策分析人才及高級職員。在培養過程中，重視實際能力與素質的培養，教學內容面向社會實際，尤其是公共管理中所面臨的實際問題。在文、教、衛、環保、社會保險等各事業單位的行政管理部門。
公共事務管理基本內涵原則包括：第一、維護和增進公共利益；第二、以公眾為本提供服務；第三、嚴格遵守和執行法律；第四、勇於承擔公共責任；第五、高尚的敬業精神；