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城市雜訊污染

發布時間: 2020-12-28 14:10:55

⑴ 法律規定城市雜訊由誰管

您好,gxglzgi,很高興回答您的問題
《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》中將雜訊污染分為:工業雜訊污染、建築施工雜訊污染、交通雜訊污染、社會生活雜訊污染四類,針對這四類雜訊污染問題,法律中明確規定了相應的管理部門,環保部門的職責是對雜訊污染統一監督管理,對工業雜訊污染和建築雜訊污染具體分工管理;機動車雜訊污染和社會生活雜訊污染由公安機關具體分工負責(部分是環保局的職責),只有公安機關才有權對造成交通雜訊、社會生活雜訊污染的單位和個人進行管理,給予警告和處以罰款。

那麼,環保部門負責處理的雜訊污染有那些呢?主要有以下幾種:
(1)在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內,因商業經營活動中使用固定設備造成環境雜訊污染的商業企業,必須按照國務院環境保護行政主管部門的規定,向所在地的縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報擁有的造成環境雜訊污染設備的狀況和防治環境雜訊污染設施的情況。違者,環保部門應以違反排污申報有關規定依法予以處罰。
(2)經營中的文化娛樂場所,其經營管理者必須採取有效措施,使其邊界雜訊不超過國家規定的環境雜訊排放。違反此規定,造成環境雜訊污染的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。
(3)在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境雜訊污染的設備、設施的,其經營管理者應當採取措施,使其邊界雜訊不超過國家規定的環境雜訊排放標准。違反此規定,造成環境雜訊污染的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。
(4)對在商業經營活動中使用高音廣播嗽叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客的,省級以上人民政府可以依法決定由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門行使行政處罰權。(若無相應規定則是由公安部門調處)
此外,文化行政主管部門和工商行政管理部門在社會生活雜訊污染防治工作中,也各自負有相應的職責。對新建營業性文化娛樂場所邊界雜訊不符合國家規定的環境雜訊排放標準的,文化行政主管部門不得核發文化經營許可證,工商行政管理部門不得核發營業執照。

那麼,公安部門負責的又是哪些呢?
根據《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》等有關環保法律法規的規定,公安機關主要管轄以下幾種雜訊污染防治工作:
(1)在城市范圍內從事生產活動確需排入偶發性強烈雜訊的,必須事先向當地公安機關提出申請,經批准後方可進行。當地公安機關應向社會公告。違者,由公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。
(2)機動車輛在城市市區范圍內行駛,必須按照規定使用聲響裝置。特種車輛在執行非緊急任務時,禁止使用警報器。違者,由公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。
(3)禁止在商業經營活動中使用高音廣播嗽叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客。違反此規定造成環境雜訊污染的由公安機關責令改正,可以並處罰款。(這個很有用。依據的是該法的第六章第44條和第七章第57條)
(4)禁止任何單位、個人在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內使用高音廣播嗽叭。違者,由公安機關給予警告,可以並處罰款。
(5)在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規定。違者,由公安機關給予警告,可以並處罰款。
(6)使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時,應當控制音量或者採取其他有效措施,避免對周圍居民造成環境雜訊污染。違反此規定,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的,由公安機關給予警告,可以並處罰款。(同樣也很有用!)
(7)在已竣工交付使用的住宅樓進行家庭室內裝修活動,應當限製作業時間,並採取其他有效措施,以減輕、避免對周圍居民環境雜訊污染。違反此規定,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的,由公安機關給予警告,可以並處罰款。

⑵ 城市環境雜訊源有哪些

城市雜訊主要有:交通雜訊、工業雜訊、建築施工雜訊、社會生活雜訊。

1、交通雜訊:主要是機動車輛、飛機、火車和輪船的雜訊。這些雜訊的雜訊源是流動的,影響面較廣。超音速噴氣式飛機飛行時引起的轟聲,可以使地面建築物牆壁開裂,玻璃破碎。

2、工業雜訊:主要是工廠車間動力機械設備等輻射的雜訊。電子工業和輕工業的雜訊約在90分貝以下,機械工業的雜訊為 80~120分貝(見機械雜訊)。工廠雜訊不僅給生產工人帶來危害,造成職業性耳聾和其他疾病,而且干擾附近居民,設在居民區內的工廠干擾尤為突出。

3、建築施工雜訊:主要是城市內建築施工現場的雜訊。建築施工雖然對某一地點來說是暫時性的,但對於整個城市和對基建工人來說,卻是經常性的。打樁機、推土機、混凝土攪拌機、運料車等的雜訊A聲級都在90分貝以上。

4、社會生活雜訊:包括群眾集會、文娛宣傳活動、人聲喧鬧、家用電器(如收音機、電視機、洗衣機、空調機)等所產生的雜訊。在國外,唱片舞會的地方是最吵鬧的場所。這類雜訊分布的范圍較廣,影響也較大。

(2)城市雜訊污染擴展閱讀

雜訊污染是一種物理性污染,它的特點是局部性和沒有後效。雜訊在環境中只是造成空氣物理性質的暫時變化,雜訊源的聲輸出停止之後,污染立即消失,不留下任何殘余物質。所以,雜訊的防治主要是控制聲源和聲的傳播途徑,以及對接收者進行保護。

一方面,要控制雜訊源,阻斷雜訊傳播。降低聲源噪音,工業、交通運輸業可以選用低噪音的生產設備和改進生產工藝,或者改變噪音源的運動方式。在傳音途徑上降低噪音,控制噪音的傳播,改變聲源已經發出的噪音傳播途徑,如採用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施。

另一方面,要對受音者或受音器官進行噪音防護,在聲源和傳播途徑上無法採取措施,或採取的聲學措施仍不能達到預期效果時,就需要對受音者或受音器官採取防護措施,如長期職業性噪音暴露的工人可以戴耳塞、耳罩或頭盔等護耳器。

⑶ 城市雜訊污染該如何處理

在物理學上,雜訊是指各種頻率、不同強度的聲音無規律的雜亂組合或單一頻率一定強度的聲音持續刺激;而生理學則認為,凡是使人煩惱的、討厭的、不需要的聲音都可稱為雜訊,因此雜訊的定義及標準的制定並不完全根據聲音的客觀物理性數據,還要參考機體的主觀感覺、心理狀態及所處環境。

據《中國環境狀況公報》顯示,我國多數城市雜訊處於中等污染水平,其中,生活雜訊影響范圍大並呈擴大趨勢。交通雜訊對環境沖擊最強。全國道路交通雜訊等效聲級分布在67?3—77?8分貝,全國平均值為71分貝(長度加權)。在監測的49個城市道路中,聲級超過70分貝的占監測總長度的54?9%。

城市雜訊污染影響人類健康城市區域環境雜訊等效聲級分布在53?5—65?8分貝,全國平均值為56?5分貝(面積加權)。在統計的43個城市中,聲級超過55分貝的有33個,其中,大同、開封、蘭州三市的等效聲級超過60分貝,污染較重。

在影響城市環境雜訊的主要來源中,工業雜訊影響范圍為8?3%;施工雜訊影響范圍在5%左右,因施工機械運行雜訊較高,近年來擾民現象嚴重;交通雜訊影響范圍大約占城市的1/3,因其聲級較高,影響范圍較大,對聲環境干擾最大;社會生活雜訊影響范圍逐年增加,是影響城市聲環境最廣泛的雜訊來源,其影響范圍已達城市范圍的47%左右。據環境監測表明,全國有近2/3的城市居民在雜訊超標的環境中生活和工作。

由於環境雜訊污染影響范圍較大,近年來因雜訊擾民引起的糾紛不斷出現,其中以反映商業、飲食服務業和建築施工場所雜訊擾民居多。

長時間反復的雜訊刺激超過生理承受能力,可對中樞神經系統造成損傷,使大腦皮層興奮和抑制平衡失調,導致條件反射異常。雜訊使人煩惱、頭暈、頭痛、易怒、易倦、耳鳴、精神不易集中,影響工作效率,妨礙休息和睡眠等。雜訊影響睡眠的程度大致與聲級成正比,在40分貝時大約10%的人受到影響,在70分貝時受影響的人就有50%。突然一聲響把人驚醒的情況也基本與聲級成正比,40分貝的突然雜訊驚醒約10%的睡眠者,60分貝的突然雜訊驚醒約70%的睡眠者。在強雜訊下,還容易掩蓋交談和危險警報信號,分散人們注意力,發生工傷事故。

在強雜訊下暴露一段時間後,會引起一定的聽覺疲勞,聽力變遲鈍,經休息後可以恢復。但是如果長期在強雜訊下工作,聽覺疲勞就不能復原,內耳聽覺器官發生病變,導致雜訊性耳聾,也叫職業性聽力損失。長期在65分貝環境下工作,可有10%的人出現某種程度的永久性聽力損失;長期在85分貝環境下工作,可致難聽或耳聾並影響語言能力。如果人們突然暴露在高強度雜訊(140—160分貝)下,就會使聽覺器官發生急性外傷,引起鼓膜破裂流血,雙耳完全失聽。在戰場的爆炸聲浪中還會遇到爆震性耳聾。

雜訊可引起心室組織缺氧,導致散在性心肌損害。動物試驗表明,還可使血中膽固醇增高,可能導致動脈硬化;雜訊也可引發高血壓,有研究顯示,雜訊區居民高血壓病的發病率明顯高於非雜訊區。

雜訊會引起母體子宮收縮,影響胎兒發育所必需的營養素及氧的供給。據調查,日本大阪機場飛機雜訊使孕婦流產、出生嬰兒平均體重降低。

此外,更強的雜訊會刺激內耳前庭,使人頭暈目眩、惡心、嘔吐,還可引起眼球振動,視覺模糊,呼吸、脈搏、血壓等發生波動。

⑷ 城市裡多少分貝以上算雜訊污染相關的法律有哪些

一般雜訊高過50db(a),就對人類日常工作生活產生有害影響。
城市5類環境雜訊標准如版下
——權——————————————————————————————————
類別
晝間
夜間
0
50
40
1
55
45
2
60
50
3
65
55
4
70
55
0類標准適用於療養區、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜的區域。位於城郊和鄉村的這一類區域分別按嚴於0類標准5分貝執行。
1類標准適用於以居住、文教機關為主的區域。鄉村居住環境可參照執行該類標准。
2類標准適用於居住、商業、工業混雜區。
3類標准適用於工業區。
4類標准適用於城市中的道路交通干線道路兩側區域,穿越城區的內河航道兩側區域。

⑸ 城市裡多少分貝以上算雜訊污染相關的法律有哪些

中華人民共和國城市區域環境雜訊標准
1 主題內容與適用范圍 本標准規定了城市五類區域的環境雜訊最高限值。 本標准適用於城市區域。鄉村生活區域可參照本標准執行。 2 標准值 城市5類環境雜訊標准值如下: 類別 晝間 夜間 0類 50分貝 40分貝 1類 55分貝 45分貝 2類 60分貝 55分貝 3類 65分貝 55分貝 4類 70分貝 55分貝 3 各類標準的適用區域 (1)0類標准適用於療養區、高級別墅區、高級賓館區等特別需要安靜的區域。位於城郊和鄉村的這一類區域分別按嚴於0類標准5分貝執行。 (2)1類標准適用於以居住、文教機關為主的區域。鄉村居住環境可參照執行該類標准。 (3)2類標准適用於居住、商業、工業混雜區。 (4)3類標准適用於工業區。 (5)4類標准適用於城市中的道路交通干線道路兩側區域,穿越城區的內河航道兩側區域。穿越城區的鐵路主、次干線兩側區域的背景雜訊(指不通過列車時的雜訊水平)限值也執行該類標准。 4 夜間突發雜訊 夜間突發的雜訊,其最大值不準超過標准值15分貝。
根據中華人民共和國環境雜訊污染防治法
第四十四條禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客。
在商業經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環境雜訊污染的設備、設施的,其經營管理者應當採取措施,使其邊界雜訊不超過國家規定的環境雜訊排放標准。
第四十五條
禁止任何單位、個人在城市市區雜訊敏感建設物集中區域內使用高音廣播喇叭。
在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規定。
第五十八條
違反本法規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以並處罰款:
(一)在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內使用高音廣播喇叭;
(二)違反當地公安機關的規定,在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的;
(三)未按本法第四十六條和第四十七條規定採取措施,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的。
第五十九條
違反本法第四十三條第二款、第四十四條第二款的規定,造成環境雜訊污染的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令改正,可以並處罰款。
第六十條
違反本法第四十四條第一款的規定,造成環境雜訊污染的,由公安機關責令改正,可以並處罰款。
省級以上人民政府依法決定由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門行使前款規定的行政處罰權的,從其決定。
第六十一條
受到環境雜訊污染危害的單位和個人,有權要求加害人排除危害;造成損失的,依法賠償損失。
賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環境保護行政主管部門或者其他環境雜訊污染防治工作的監督管理部門、機構調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。

⑹ 城市交通雜訊污染有哪些好的治理辦法

城市道路交通雜訊污染的主要原因有五個方面: 1,汽車鳴笛是交通雜訊的主要來源;回 2,城市答公交大客車和大貨車的行駛雜訊; 3,城市機動車劇增,交通擁堵; 4,路面狀況差,道路設計規劃不合理,養護不及時; 5,法制不健全,管理嚴重滯後。交通雜訊治理的控制方法目前主要有安裝消聲器;在傳播途中減低雜訊;在人耳處戴耳罩。交通雜訊的處理手段主要有: 1,雜訊污染造成的外部成本的內部化; 2,行政手段,政府強行規定雜訊標准或雜訊罰款的辦法; 3,技術手段,改進和提高現有騎車的降噪性能,合理規劃設計市政道路建設等。

⑺ 城市噪音歸誰管

雜訊擾民應當按照其分類,向不同的管理部門投訴。一是可以直接向環保部門反應,二是可以向公關機關反應。

1、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》第六條:國務院環境保護行政主管部門對全國環境雜訊污染防治實施統一監督管理。
縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的環境雜訊污染防治實施統一監督管理。
各級公安、交通、鐵路、民航等主管部門和港務監督機構,根據各自的職責,對交通運輸和社會生活雜訊污染防治實施監督管理。

2、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》第四十四條:禁止在商業經營活動中使用高音廣播喇叭或者採用其他發出高雜訊的方法招攬顧客。

3、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》第四十五條:禁止任何單位、個人在城市市區雜訊敏感建設物集中區域內使用高音廣播喇叭。 在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材可能產生干擾周圍生活環境的過大音量的,必須遵守當地公安機關的規定。

4、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》 第五十七條:違反本法第三十四條的規定,機動車輛不按照規定使用聲響裝置的,由當地公安機關根據不同情節給予警告或者處以罰款。 機動船舶有前款違法行為的,由港務監督機構根據不同情節給予警告或者處以罰款。 鐵路機車有第一款違法行為的,由鐵路主管部門對有關責任人員給予行政處分

5、《中華人民共和國環境雜訊污染防治法》第五十八條:違反本法規定,有下列行為之一的,由公安機關給予警告,可以並處罰款:

(一)在城市市區雜訊敏感建築物集中區域內使用高音廣播喇叭;

(二)違反當地公安機關的規定,在城市市區街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產生干擾周圍生活環境的過大音量的;

(三)未按本法第四十六條和第四十七條規定採取措施,從家庭室內發出嚴重干擾周圍居民生活的環境雜訊的。

第六十條:違反本法第四十四條第一款的規定,造成環境雜訊污染的,由公安機關責令改正,可以並處罰款。

6、《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條:違反關於社會生活雜訊污染防治的法律規定,製造雜訊干擾他人正常生活的,處警告;警告後不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。

(7)城市雜訊污染擴展閱讀:

城市雜訊污染問題涉及面十分廣泛,主要來自交通雜訊、工廠雜訊、施工雜訊和社會生活雜訊。其中交通雜訊的影響最大,范圍最廣。

城市雜訊的防治措施

1、城市雜訊管理-嚴格執行雜訊控製法規,人人遵法而行。

2、城市規劃城市雜訊隨著人口的增加而增加。為了解決人口過度集中,在規劃中盡量避免居民區與工業、商業區混合。因此,搞好城市規劃中的合理分區,對控制城市雜訊污染是第一位重要的。
3、道路交通雜訊控制交通雜訊不僅與車輛本身的聲功率和車流量多少有關,還與交通管理及道路設施有關。因此,改善道路設施,使快、慢車和行人各行其道,不僅使車輛行駛暢通,也控制了行車附近雜訊的干擾。

居住區規劃中的雜訊控制

1、居住區道路網規劃設計中,應對道路的功能與性質進行明確的分類、分級,分清交通性幹道和生活性道路。居住區內道路的布局與設計應有助於保持低的車流量和車速。

2、對鍋爐房、變壓器站等應採取消聲減噪措施,或者將他們連同商店卸貨場布置在小區邊緣角落處。中小學的運動游戲場最好相對集中布置,不宜設置在住宅院落內,最好與住宅隔開一定距離,或者周圍加設綠帶或圍牆來隔離雜訊。

3、有雜訊干擾的工業區需用防護地帶與居住區分開,布置時還要考慮主導風向。對於居住區或居住區附近產生高雜訊或振動級的施工機械,必須限製作業時間,以減少對居民休息、睡眠的干擾。

⑻ 防治城市雜訊污染有哪些措施

1 少建高架橋多發展綠地
2 合理的規劃和城市布局
3 擴大「禁鳴區」的范圍
4 發現雜訊鼓勵舉報
5 減少雜訊源

⑼ 城市雜訊污染與控制有哪些

雜訊級和雜訊源

頻率為20~20000赫茲的聲波,傳入耳,可以引起聽覺,稱為可聽聲;頻率高於20000赫茲的稱為超聲;頻率低於20赫茲的稱為次聲。聲強較高的聲音頻率不一定很高,而人耳對高頻聲音比對低頻聲音更敏感。對人們產生妨礙的還是那些聲強和聲頻都較高的雜訊,即表示雜訊的強弱應當同時考慮聲強和頻率對人的共同作用。這種共同作用的強弱用雜訊級來量度。

目前採用得最多的雜訊級稱為A聲級,其單位為分貝,符號亦為分貝(A)。用來測量分貝(A)的雜訊計可將聲音中的低頻部分大部分濾掉。通過電壓轉換,在儀表中主要顯示高頻聲音造成的聲強級,這樣顯示出來的雜訊級更符合人耳聽覺特性的實際。A聲級越高,人們越覺吵鬧。分貝(A)值為0~20的環境是很靜的,農村靜夜的A聲級即約20分貝(A)。20~40分貝(A)的環境稱安靜,一般宿舍中的A聲級約40分貝(A)。40~60分貝(A)為一般常見情況,辦公室中談話聲大約60分貝(A)。60~80分貝(A)為吵鬧的環境,一般城市交通道路的環境為80分貝(A)左右。80~100分貝(A)的環境就很吵鬧了,拖拉機、工地機械和交通要道的雜訊可達100分貝(A)。100~120分貝(A)的雜訊已難以忍受;120~140分貝(A)的雜訊使人痛苦。雜訊污染的來源可大致分為四大類。一是交通雜訊。它包括各類運輸器具發出的雜訊,主要有地面交通雜訊、航空雜訊、火車雜訊和船舶雜訊。其中,危害面最大的是地面道路交通雜訊,最主要的污染源是汽車。二是工業雜訊。它同交通雜訊不同,是一種固定源雜訊。由於這個特點,工業雜訊常常成為環境糾紛訴訟案件中的最主要構成因素。工業雜訊影響最大的是空氣動力性雜訊。在北方,星羅棋布的鍋爐房,往往構成雜訊源中首屈一指的因素。三是建築施工雜訊。這雖然是一種臨時性的污染,施工完畢,污染也就解除。但其聲音強度很高,又屬於露天作業,污染就十分嚴重。四是社會雜訊。它包括了生活雜訊及其他雜訊,如鞭炮鳴放聲、廣播電視錄音機聲、鋼琴管弦樂器練習聲、兒童嬉鬧聲、自來水管道雜訊、樓板的敲擊聲、門窗關閉撞擊聲、走步聲等等。

折磨人的雜訊

40分貝(A)是正常的環境雜訊,一般被認為是雜訊的衛生標准。60分貝(A)以上便是有害的雜訊,它將影響休息,干擾工作,使聽力受損,甚至引起心血管系統、神經系統和消化系統等方面的疾病。在雜訊環境中暴露一段時間後離開,到安靜環境下用聽力計檢查會發現聽力下降。這種現象是聽覺疲勞所致,休息後聽力會恢復,如果長期地受強雜訊的刺激,這種聽覺疲勞就不能恢復。這時內耳感覺器會發生器質性病變,這也是造成老年性耳聾的一個重要因素。

80分貝(A)以下的雜訊不直接損傷人的聽力。96分貝(A)以上雜訊造成的聽力損傷明顯,特別是在雜訊長期作用下更為突出。目前國內外多以90(或85)分貝(A)作為保護的起點。在90分貝的雜訊環境中每天可工作8小時。國際標准組織規定聲強級每提高3分貝,容許暴露時間減半,即以90分貝為起點,93分貝雜訊環境中每人每天只能工作4小時,96分貝條件下只能連續工作2小時,依次類推。

雜訊不但直接損傷人耳,而且它還產生心理效應。雜訊影響睡眠,使人煩惱、精神不能集中,天長日久會引起失眠、耳鳴、多夢、疲勞無力、記憶力衰退等症狀。雜訊的生理效應也不容忽視。實驗表明,雜訊會引起人體的緊張反應,刺激腎上素的分泌,引起血管收縮,心率改變和血壓升高。

有人認為,20世紀生活中的雜訊是心臟病發病率升高的一個重要原因。雜訊會使人的唾液、胃液分泌減少,胃酸降低,從而易患潰瘍。雜訊對人類正常生活和工作的干擾表現在損害人的身體、使人情緒變壞和破環人的某種行動目的三個方面。同一種雜訊,可能同時對人產生上述三種作用,也可能只產生其中的兩種或一種作用。例如,公路上各種車輛行駛時發出的交通雜訊,既能使人聽力受到損壞,也能使人的心態失衡,情緒敗壞。舞廳里強烈的搖滾樂聲,有損人們的聽力,但對跳舞者的情緒不會受到影響,而對旁邊的垂釣者來說,這種聲音卻使他的行動目的受到破壞,也擾亂了周圍居民的平靜生活,影響了他們休息。

雜訊的控制

《1995年中國環境狀況公報》指出,據46個城市監測,1995年城市環境雜訊污染相當嚴重。區域環境雜訊等效聲級范圍為51.3~76.6分貝(A),平均等效聲級(面積加權)為57.1分貝(A),較1994年略有降低。道路交通雜訊等效聲級范圍為67.6~74.6分貝(A),平均等效聲級(長度加權)為71.5分貝(A),與上年持平,其中34個城市平均等效聲級超過70分貝(A)。2/3的交通干線雜訊超過70分貝(A)。特殊住宅區雜訊等效聲級全部超標,居民文教區超標的城市達97.6%,一類混合區和二類混合區超標的城市均為86.1%,工業集中區超標的城市為19.4%,交通干線道路兩側區域超標的城市為71.4%。可以說,城市雜訊污染還是比較嚴重的。

對雜訊污染的防治:

(1)完善法規標准體系。盡快制定並頒布施行《工業企業雜訊控制設計規范》,從設計開始就著手控制雜訊污染,防患於未然。隨著國民經濟的蓬勃發展,建築施工越來越多。對各類民用建築的雜訊允許標准正在加緊制定,以保障人民的正常生產活動。此外,諸如航空雜訊標准、船舶雜訊標准、火車環境雜訊標准等,也都需要盡快制定並頒布施行。

(2)強化雜訊行政管理。雜訊超標收費制度應當健全起來。全國宜在各地試點的基礎上,頒發實施統一的收費標准,加強交通雜訊管理,是控制交通雜訊現實可行的最好措施。在工程建設的審批過程中,要把雜訊影響評價及其防治辦法作為重要的內容之一加以考慮。城市建設規劃必須考慮雜訊控制問題,應當推行雜訊合格證制度。

(3)重視科研,普及教育。隨著雜訊污染的發展,雜訊控制的科研事業發展很快。我們國家距離國外的先進水平並沒有十分顯著的差距,主要問題在於有關雜訊控制的材料、設備和工藝方面。首先要進行聲源控制研究。目前,有不少機械雜訊源還有待治理技術的攻關突破;其次要進行材料的開發。材料的發展往往帶來治理設備的更新換代。還應當加強雜訊控制應用基礎理論的研究,並對新的雜訊控制技術進行開發。

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