突發公共衛生事件初次報告內容包括

1. 突發公共衛生事件初次報告時,非必須報告的是 A波及人群 B原因 C發生地點 D潛在的威脅和影響

選B,初次報告必須要報抄告的信襲息是：事件名稱、發生地點、發生時間、涉及人群、潛在的威脅或影響、報告聯系單位人員及通訊方式。
盡可能報告的信息是：事件的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已採取的措施、病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢

2. 突發公共衛生事件的評估內容包括哪些

《國家突發公共衛生事件應急預案》分為總則，應急組織體系及職責，突專發公共衛生事件的屬監測、預警與報告，突發公共衛生事件的應急反應和終止，善後處理，突發公共衛生事件應急處置的保障，預案管理與更新和附則八個部分。

3. 突發事件信息報告主要包括哪些內容

主要包括：

1、特別重大、重大、較大、一般突發公共事件信息和可能引發特別重大、重大、較大、一般突發公共事件的預警信息;

2、公路段領導作出重要批示或高度關注的事件信息;

3、事件本身比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間的事件信息;

4、部門應急管理工作部署情況，結合實際，總結、探索推進應急管理工作的新方法、新經驗和新做法信息;

5、按照縣局約稿要求報送的信息。

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預防突發事件的措施：

1、健全體系

健全社會預警體系，加強應急管理工作。突發事件發生前的預防是突發事件管理的重點，預防是突發事件管理中最簡便、成本最低的方法。

各監測部門應健全監測、預測工作，及時收集各種信息，並對這些信息進行分析、辨別，有效覺察潛伏的危機，對危機的後果事先加以估計和准備，預先制定科學而周密的危機應變計劃，建立一套規范、全面的危機管理預警體系.

明確各政府部門的責任，對危機採取果斷措施，為危機處理贏得主動，從而預防和減少自然災害、事故災難、公共衛生和社會安全事件及其造成的損失，保障國家安全、人民群眾生命財產安全，維護社會穩定發展。

2、加強協調

各部門加強協調，對突發事件迅速作出反應。政府應該建立突發事件應急反應機制，進一步明確各部門的職責，將部門協調行動制度化，以保障各部門和領導能在第一時間對危機作出判斷，迅速反應，政令暢通，各部門協調配合，臨事不亂。

各地區各部門要樹立大局意識和責任意識，不僅要加強本地區本部門的應急管理，落實好自己責任范圍內的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協同配合工作。

3、健全法治

加快應急管理的法制建設。由於突發事件的不確定性，在採取措施時沒有相應的法律條款來支撐，可能對應急管理形成障礙，使形勢不能得到及時遏止，因此，要把應急管理納入規范化、制度化、法制化軌道，使法律跟上突發事件的發展要求。

還要高度重視運用科技提高應對突發公共事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加強應急管理信息平台建設，形成國家公共安全和應急管理的科技支撐體系。特別是加強對醫葯的研製，要投入大量的人力和物力，在災難來臨時使人民的生命危險降到最低。

4. 2、 突發公共衛生事件報告制度對報告的時限是怎樣規定的

根據不同情況分為1小時內、2小時內。

根據《突發公共衛生事件應急條例》第十九條：國家建立突發事件應急報告制度。

國務院衛生行政主管部門制定突發事件應急報告規范，建立重大、緊急疫情信息報告系統。

有下列情形之一的，省、自治區、直轄市人民政府應當在接到報告1小時內，向國務院衛生行政主管部門報告：

（一）發生或者可能發生傳染病暴發、流行的；

（二）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；

（三）發生傳染病菌種、毒種丟失的；

（四）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的。

國務院衛生行政主管部門對可能造成重大社會影響的突發事件，應當立即向國務院報告。

第二十條：突發事件監測機構、醫療衛生機構和有關單位發現有本條例第十九條規定情形之一的，應當在2小時內向所在地縣級人民政府衛生行政主管部門報告；接到報告的衛生行政主管部門應當在2小時內向本級人民政府報告，並同時向上級人民政府衛生行政主管部門和國務院衛生行政主管部門報告。

縣級人民政府應當在接到報告後2小時內向設區的市級人民政府或者上一級人民政府報告；設區的市級人民政府應當在接到報告後2小時內向省、自治區、直轄市人民政府報告。

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《突發公共衛生事件應急條例》第二十二條：接到報告的地方人民政府、衛生行政主管部門依照本條例規定報告的同時，應當立即組織力量對報告事項調查核實、確證，採取必要的控制措施，並及時報告調查情況。

第二十三條：國務院衛生行政主管部門應當根據發生突發事件的情況，及時向國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門以及軍隊有關部門通報。

突發事件發生地的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門，應當及時向毗鄰省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門通報。

接到通報的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政主管部門，必要時應當及時通知本行政區域內的醫療衛生機構。

縣級以上地方人民政府有關部門，已經發生或者發現可能引起突發事件的情形時，應當及時向同級人民政府衛生行政主管部門通報。

5. 突發公共衛生事件應急處理應遵循什麼原則，制定應急預案包括哪些內容

根據《突發公共衛生事件應急條例》第五條：突發事件應急工作，應當遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則。

第十一條：全國突發事件應急預案應當包括以下主要內容：

1、突發事件應急處理指揮部的組成和相關部門的職責

2、突發事件的監測與預警

3、突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度

4、突發事件應急處理技術和監測機構及其任務

5、突發事件的分級和應急處理工作方案

6、突發事件預防、現場控制，應急設施、設備、救治葯品和醫療器械以及其他物資和技術的儲備與調度

7、突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓

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突發公共衛生事件的特點

1、成因的多樣性

如各種烈性傳染病、地震、水災、火災等，像2008年發生的汶川大地震，最重要的就是地震以後會不會引起新的、大的疫情，要做到大災之後無大疫是很艱難的，所以黨中央也高度重視地震是否引起新的疫情，各級政府部門非常關注，從而避免了大災之後必然有大疫的情況。

公共衛生事件與事故災害也密切相關，比如環境的污染、生態的破壞、交通的事故等。社會安全事件也是形成公共衛生事件的一個重要原因，如生物恐怖等。另外，還有動物疫情，致病微生物、葯品危險、食物中毒、職業危害等。

2、分布的差異性

在時間分布差異上，不同的季節，傳染病的發病率也會不同，比如SARS往往發生在冬、春季節，腸道傳染病則多發生在夏季。分布差異性還表現在空間分布差異上，傳染病的區域分布不一樣，像我們國家南方和北方的傳染病就不一樣，此外還有人群的分布差異等。

3、傳播的廣泛性

當前我們正處在全球化的時代，某一種疾病可以通過現代交通工具跨國的流動，而一旦造成傳播，就會成為全球性的傳播。另外，傳染病一旦具備了三個基流通環節，即傳染源、傳播途徑以及易感人群，它就可能在毫無國界情況下廣泛傳播，這是第三個特點，也就是傳播的廣泛性。

4、危害的復雜性

重大的衛生事件不但是對人的健康有影響，而且對環境、經濟乃至政治都有很大的影響。比如2003年的SARS流行，盡管患病的人數不是最多，但對我們國家造成的經濟的損失確實很大。

5、治理的綜合性

治理需要四個方面的結合：

1）技術層面和價值層面的結合，我們不但要有一定的先進技術還要有一定的投入

2）直接的任務和間接的任務相結合，它即是直接的願望也是間接的社會任務，所以要結合起來

3）責任部門和其他的部門結合起來

4）國際和國內結合起來

只有通過綜合的治理，才能使公共事件得到很好的治理。另外，在解決治理公共衛生事業時，還要注意解決一些深層次的問題，比如社會體制、機制的問題;工作效能問題以及人群素質的問題，所以要通過綜合性的治理來解決公共衛生事件。

6、新發的事件不斷產生

比如1985年以來，艾滋病的發病率不斷增加，嚴重危害著人們的健康;2003年，非典疫情引起人們的恐慌;近年來，人禽流感疫情使人們談禽色變;以及前段時間的人感染豬鏈球菌病、手足口病等都威脅著人們的健康。

7、種類的多樣性

引起公共衛生事件的因素多種多樣，比如生物因素、自然災害、食品葯品安全事件、各種事故災難等。

8、食源性疾病和食物中毒的問題比較嚴重

比如1988年上海甲肝暴發，1999年寧夏沙門氏菌污染食物中毒，2001年蘇皖地區腸出血性大腸桿菌食物中毒，2002年南京毒鼠強中毒品，2004年劣質奶粉事件等。這些事件都屬於食源性疾病和食物中毒引起的衛生事件。

9、經費投入不足

忽視生態的保護以及有毒有害物質濫用和管理不善，都會使公共衛生事件頻繁發生。

10、公共衛生事件的危害嚴重

公共衛生事件不但影響我們的健康，還影響社會的穩定，影響經濟的發展。