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江西省公共資源

發布時間: 2020-11-21 17:22:08

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多留意江西省住房和城鄉建設廳和江西省發展和改革委員會官方網站,專家擴容新增都會發布相關信息,因為一般情況都不是固定時間,所以需要多留意。按照要求報名即可。
《江西省人民政府辦公廳關於印發江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法的通知》
各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
《江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法》已經省政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
(此件主動公開)
江西省綜合評標專家庫和評標專家管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規范評標活動,實現專家資源共享,保證評標結果的公平、公正,根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等規定,制定本辦法。
第二條 本省綜合評標專家庫的組建、管理和評標專家的條件認定、入庫出庫、考核管理,適用本辦法。
第三條 省人民政府依法組建跨部門、跨地區的全省綜合評標專家庫,建立由省發改委牽頭,省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等部門為成員單位的省綜合評標專家庫部門聯席會議(以下簡稱「聯席會議」)制度,統籌協調省綜合評標專家庫組建、管理以及評標專家的入庫、出庫等。
聯席會議辦公室設在省發改委,承擔聯席會議的日常工作,承辦聯席會議交辦的有關事項。
第四條 省行業主管部門負責本行業評標專家的條件認定、專業知識培訓考核、監督管理。評標專家入庫、出庫等重大事項,由聯席會議研究決定。
第五條 省綜合評標專家庫按照專業、地域等基本因素對評標專家進行分類設置,依託江西省公共資源網上交易系統建設運行,並在各級公共資源交易中心或行政監督部門設立抽取評標專家的網路終端。專業分類標准為國家有關部委頒布的《評標專家專業分類標准(試行)》。

第二章 評標專家認定、權利、義務和管理
第六條 入選省綜合評標專家庫的專家應當符合下列條件:
(一)從事相關專業領域工作滿八年並具有高級職稱或同等專業水平;
(二)熟悉有關招標投標的法律法規
(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責
(四)身體健康,能夠承擔評標工作。
第七條 符合本辦法第六條規定的人員按下列步驟提出申請:
(一)申請人填寫《江西省綜合評標專家庫評標專家申請表》(以下簡稱《申請表》)。
(二)申請人將《申請表》及其附件(一式兩份)送所在單位審核,簽署意見並加蓋單位印章。已退休的,由退休前所在單位審核。已改制的,由改制前企業主管部門審核。
(三)申請人將《申請表》及附件材料報省行業主管部門審核。
《申請表》附件材料包括本人身份證復印件、職稱證書或注冊證書復印件、學歷證書復印件,個人研究或工作成就簡況(包括學術論文、科研成果、發明創造等),以及近期兩寸免冠彩色照片。
第八條 省發改委、省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等部門對屬於本行業評標專家的申請材料進行審核,組織符合條件的評標專家進行招投標相關業務知識培訓及考核,並將考核合格評標專家名單報聯席會議辦公室。聯席會議辦公室組織通過招投標相關業務知識考核的評標專家參加法律法規等綜合知識培訓及考核。
第九條 對招投標相關業務知識和法律法規等綜合知識考核合格的評標專家,頒發聘用證書,納入省綜合評標專家庫統一管理。
第十條 省行業主管部門可將已納入本行業評標專家庫,符合省綜合評標專家庫入庫條件的人員名單報聯席會議辦公室直接納入省綜合評標專家庫。
第十一條 評標專家享有下列權利:
(一)接受招標人或其招標代理機構聘請,擔任評標委員會成員;
(二)依法對投標文件進行獨立評審,提出評審意見,不受任何單位或個人的干預;
(三)接受參加評標活動的勞務報酬;
(四)法律、行政法規規定的其他權利。
第十二條 評標專家應當履行下列義務:
(一)有法定迴避情形的,應當主動提出迴避;
(二)遵守評標工作紀律,不得私下接觸投標人,不得收受他人的財物或其他好處,不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況;
(三)客觀公正地進行評標;
(四)協助、配合有關行政監督部門的監督、檢查;
(五)法律、行政法規規定的其他義務。
第十三條 省綜合評標專家庫實行動態管理,評標專家每屆聘期三年。
第十四條 聯席會議應當建立評標專家年度考核制度,對入庫專家進行考核。
評標專家年度考核不合格的,予以解聘。
聘期屆滿,考核合格後可以連續聘用。
第十五條 建立評標專家誠信檔案,記錄評標專家個人基本信息、聘用過程、培訓考核情況、評標表現、不良行為、違法行為及所受處罰等內容。
第十六條 評標專家有下列情形之一的,由有關行政監督部門給予警告;情節嚴重的,予以解聘:
(一)私下接觸投標人的;
(二)收受利害關系人的財物或其他好處的;
(三)向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的;
(四)不能客觀公正履行職責的;
(五)無正當理由,拒不參加評標活動的。
第十七條 評標專家因身體健康、工作調動等原因,可自願退出省綜合評標專家庫。

第三章 綜合評標專家庫的使用
第十八條 本省行政區域內使用國有資金且必須依法招標的項目,評標專家應當從省綜合評標專家庫中隨機抽取。
國務院有關部門另有規定的,從其規定。
使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目進行招標,貸款方、資金提供方對確定評標專家另有規定的,從其規定。
第十九條 招標人或代理機構通過省綜合評標專家庫在各級公共資源交易中心或行政監督部門設置的網路終端免費抽取評標專家。
第二十條 設置省綜合評標專家庫網路終端的單位承擔下列義務:
(一)負責網路終端的維護和管理,提供必要的工作場所並配備相關設施和人員,保證良好的工作狀態;
(二)依法為招標人或其委託的代理機構提供服務,並建立相關工作制度;
(三)嚴格遵守有關抽取評標專家的保密規定;
(四)按要求向聯席會議辦公室報送相關信息,自覺接受行政監督部門的監督。
第二十一條 對技術復雜、專業性強或國家有特殊要求,採取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的項目,評標專家可由招標人直接確定。
第二十二條 在抽取評標專家前,招標人或其委託的代理機構按照有關要求,填寫《江西省綜合評標專家庫評標專家抽取登記表》,送相關公共資源交易中心或行政監督部門,落實抽取時間等事宜。
在抽取評標專家時,相關行政監督部門派員(或委託)現場監督。

第四章 監督管理
第二十三條 招標人或其委託的代理機構違反規定確定評標專家進行評標的,評標無效;情節嚴重的,由有關行政監督部門依法處理。
第二十四條 相關工作人員應當嚴格遵守有關保密規定,不得向任何人透露被抽取評標專家的姓名、單位和聯系方式等內容。違反規定泄露評標專家抽取情況的,依法追究泄密人員責任。
第二十五條 招標投標行政監督部門按照職責分工加強對評標專家評標活動的監督,並將監督中發現的問題、查處情況和作出的處理決定以書面形式在5個工作日內送聯席會議辦公室,由其記入評標專家的個人誠信檔案。
第二十六條 違反本辦法,《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例、《評標專家和評標專家庫管理暫行辦法》等有關法律、法規、規章有處罰規定的,從其規定。
第二十七條 監察機關依法對參與省綜合評標專家庫建設和管理的行政監督部門及其工作人員實施監察,查處不依法依規履行職責的行為。

第五章 附 則
第二十八條 本辦法自2014年4月1日起實施。

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⑻ 江西省政府采購網上投標流程是什麼

  1. 簽訂委託協議:采購人根據財政部門下達的《政府采購計劃下達函》或批復的政府采購方式,與政府采購代理機構(以下統稱代理機構)簽訂委託協議,委託其辦理政府采購公開招標事宜。

  2. 編制招標文件:采購人向代理機構提供詳細的招標項目需求、技術參數等相關資料,代理機構根據《政府采購計劃下達函》或批復、委託協議和相關資料編制招標文件。招標文件中應該包括投標須知、采購需求、技術要求、評標標准、項目預算金額等。代理機構將招標文件送采購人確認,采購人審核後在招標文件上簽署確認意見並加蓋公章。

  3. 發布招標公告:代理機構必須待采購人確認招標文件後,方可在江西省財政廳指定的政府采購信息發布媒體上發布招標公告,並發售招標文件。
    採用招標方式采購的,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少於二十日。

  4. 招標答疑及修改:代理機構根據招標項目的具體情況,可以組織購買了招標文件的供應商現場考察或者召開開標前答疑會,就購買了招標文件的供應商對招標文件提出的疑問進行解答。但不得單獨或者分別組織只有一個供應商參加的現場考察。 代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的,應當在招標文件要求提交投標文件截止時間十五日前,經采購人同意後,在江西省財政廳指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告,並以書面形式通知所有招標文件收受人。

  5. 投標:投標人按照招標文件要求,編制投標文件,在招標文件規定的時間、地點將投標文件密封送達。

  6. 組建評標委員會:代理機構應在開標當天,特殊情況下可在開標前一天,由采購人的同級財政部門代表、采購人代表、代理機構代表、在采購人的紀檢監察人員監督下通過隨機方式從采購人的同級政府采購評標專家庫中抽取評標專家,依法組建評標委員會。 審核過該項目招標文件的專家,不得再作為專家參加評標。 評標專家不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的評標活動,財政部門、代理機構或采購人應要求相關評標專家迴避。專家名單在評標結果確定前保密。采購人代表不能以評標專家的身份參與評標打分。

  7. 開標:代理機構在招標文件規定的時間、地點組織開標。開標前,代理機構應當通知財政部門及有關部門。財政部門可以視情況到現場監督開標活動。
    在采購人的紀檢監察人員監督下,投標人或其推選的代表在開標現場檢查投標文件的密封情況,同時也可以由采購人委託的公證機構檢查並公證。投標文件未按要求加蓋公章的,評標委員會有權拒絕該供應商參加本次投標。
    投標人可向代理機構提出與招標項目有利害關系的評標專家的迴避申請。代理機構應向財政部門報告,能夠認定屬實的,代理機構應向該評標專家提出迴避,並從評標專家候選名單中依次遞補。投標文件的密封情況經確認無誤後,招標工作人員當眾拆封,對投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選方案和投標文件的其他主要內容進行公開唱標並作好開標記錄。未宣讀的投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選方案,評標時不予承認。

8.評標:代理機構組織開展封閉評標。
評標專家在評標前,由代理機構宣布評標紀律和評標工作規則,並印發給各評標專

遵照執行。評標專家簽署《政府采購項目評標專家承諾書》,推選評標委員。

評標專家對與自己有利害關系的評標項目應主動提出迴避。
評標委員會對所有投標文件進行資格性和符合性檢查。投標人不符合招標文件規定,

資格要求和投標條件的為無效投標。
評標時,符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的,

應當廢標。采購人調整采購需求後,代理機構重新組織招標。兩次公開招標不成立

的。由代理機構向財政部門提出申請變更采購方式,經財政部門批准後,代理機構

變更後的采購方式組織采購。

評標委員會可以就投標文件中存在的疑問要求投標人書面解釋和澄清。投標人的解釋

和澄清不得改變投標文件的實質性內容,投標人書面解釋和澄清應由投標人或其授權

委託人簽字或蓋章。
評標委員會對所有合格投標文件,按招標文件規定的評標方法、評標標准進行獨立評

標並簽字,必要時標明評標理由。

採用綜合評分法的,價格分值由代理機構根據公式計算,其結果由評標委員會簽字確

認。

代理機構負責復核、統計各評標專家的評標結果,發現評標差異較大時,可提請評標

委員會討論,形成書面意見備查。評標專家認為必要時可修改自己的評標意見。
評標委員會根據全體評標專家簽字的原始評標記錄和統計結果,對投標人的評標名次

排序,推薦中標候選人,編寫評標報告。

9、確定中標供應商:代理機構在評標結束後5個工作日內將評標報告送采購人。采購

人在收到評標報告後5個工作日內,按照評標報告推薦的中標候選人順序確定中標供

應商,也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。

評標結束後所有投標文件均由代理機構統一負責保管,待中標通知書發出後,代理機

構再將中標供應商的投標文件送達采購人。

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