突發公共緊急事件

① 全省公共事件緊急預警機制 是什麼

重大突發公共事件管理中政府信息公開的作用
1、有利於突發公共事件預測與預防
突發公共事件預測是突發公共事件管理的首要環節。為了防止突發公共事件造成的嚴重影響或再次發生，突發公共事件預測在突發公共事件管理中是十分必要的，突發公共事件管理的預警機制實現了這個目的。政府在對信息的搜集、掌握、分析以及制定有效預防措施方面具有無可替代的資源優勢，任何個人面對危機都是弱小無力的，只有政府才能與危機相抗衡。如果政府在危機發生前不及時公布預告信息及採取相應預防措施，那麼公眾將對於危機的發生一無所知，危機發生後，公眾也將不知所措，不能配合政府處理危機事件，導致的後果也將是毀滅性的。政府信息公開有利於建立健全全社會預警體系，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力。同時，政府信息公開也可以讓公眾最大程度地了解突發公共事件的真相，及時准備，有效預防突發公共事件。
2、有利於突發公共事件應急決策分析
突發性公共事件應急決策是指面對已發生的突發事件，以政府為指導，媒體、非營利組織、企業與公民共同參與，在有限的時間、資源、人力等約束條件下，在認識客觀規律的基礎上運用科學的方法，明確應急管理目標並提出解決問題方案的研究和選擇過程。政府信息公開要把突發公共事件的誘因查找出來進行識別和分析，對突發公共事件進行分類，確定突發公共事件來源和產生條件，描述突發公共事件特徵，分析突發公共事件的可能影響。通過對突發性事件的不確定性和危機要素的全面考慮，對危機大小、結果范圍和危害程度、持續發生的時間、發生頻率等內容進行估計，最後對已經確認的風險、威脅和危險的大小及發生概率進行評價，建立管理的優先次序，以有限的資源、時間和資金來管理最嚴重的突發事件危機對象。
3、有利於公眾了解有關突發公共事件真實情況，穩定社會秩序
政府信息公開不僅與社會個體的利益休戚相關，而且對社會進步和和諧發展具有重要的意義。政府信息公開是回應人民主體地位、平衡權力與權利關系不可或缺的條件，也是反映國家民主政治體製成熟程度的一個重要方面。對於突發性公共事件公眾最希望聽到的就是具有權威的政府的聲音，如果政府對於危機的發生不做出及時的反應，那麼公眾脆弱的心理底線很容易崩潰，從而將導致謠言四起，產生巨大的公眾恐慌。因此，政府應加強信息披露的透明度，允許媒體公正介入。面對突發事件，政府應及時地把真相告知公眾，增加透明度，使社會公眾全面、准確了解突發事件信息，增強危機意識，協助和監督政府做好突發事件的預防和應對工作。
4、有利於提高突發公共事件管理效率
面對突發公共事件，政府扮演著組織領導者的角色，即政府組織和動員社會人員共同應對危機，政府在危機管理中起著主導作用。政府必須進行權威的信息發布，告知公眾政府正在採取的政策和措施，採取此項措施的必要性，以及要求公眾如何配合，引導廣大群眾積極參與，主動配合政府實施應對措施，避免出現小道消息滿天飛的不正常現象，從而提高應對突發事件的行政效率。因此，政府統一、及時、准確發布權威可信的突發事件信息有利於爭取輿論主動權，把事態控制在有序的范圍內。

② 國際公共衛生緊急事件是什麼意思

國際公共衛生緊急事件（Public Health Emergency of International Concern，簡稱PHEIC）是指「通過疾病的國際傳播構成對其它國家公共衛生風險，並有可能需要採取協調一致的國際應對措施的不同尋常的事件。」

世界衛生組織（WHO）提出PHEIC是為了面對公共衛生風險時，既能防止或減少疾病的跨國傳播，又不對國際貿易和交通造成不必要的干擾，使相關國家地區遭受經濟損失。根據疫情的發展，世界衛生組織宣布PHEIC後隨時可以撤銷及修改。發布後有效期為3個月，之後自動失效。

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確定流程：

世衛組織總幹事應根據最接近正發生的具體事件的專業和經驗的領域，從「《國際衛生條例》專家名冊」中選出若干專家，組成突發事件委員會（又譯為「緊急情況委員會」），召開突發事件委員會會議。

是否宣布為「國際關注的突發公共衛生事件」的一個重要考量標準是，病毒是否具備持續的人際傳播能力。

世衛組織總幹事將徵求突發事件委員會的意見，最終決定某一事件是否構成「國際關注的突發公共衛生事件」。

在某種疫情被宣布為「國際關注的突發公共衛生事件」後，WHO總幹事和各成員國需要根據委員會的建議，採取行動應對危機。根據2005年的《國際衛生條例》，各成員國均負有對「國際關注的突發公共衛生事件」作出迅速反應的法律責任。

在這之後，WHO總幹事有權力向其他國家發布建議，例如敦促它們不要在疫情爆發時關閉邊界，不要對疫情爆發國實施旅行和貿易限制。這一點非常重要，因為一旦其他國家實施這些限制，就形同實際意義上的經濟制裁，這可能會使疫情爆發國隱瞞疫情的真實情況，對於疫情的全球應對非常不利。

另外，宣布疫情為「國際關注的突發公共衛生事件」，世界衛生組織會發布一個臨時建議，包括各國對人員、物品及交通工具應採取的衛生措施。並協調全球人力物力，必要時給予發生PHEIC地區指導與幫助，例如籌集外界援助資金等。

③ 世界上曾經有幾個國家被列入突發性公共衛生緊急事件

世界上呢，曾經有八個國家被列入突發性公共衛生緊急實建

④ 什麼是突發公共事件突發公共事件造成了哪些危害

什麼是突發公共事件
突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
二、突發事件的分類
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，我國將突發公共事件分為四類：
◆自然災害類：主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等。
◆事故災難類：主要包括工礦商貿企業事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、核輻射事故、環境污染事故和生態破壞事故等。
◆公共衛生事件類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
◆社會安全事件類：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外事件、群體性事件以及其它刑事案件等。
三、突發公共事件分級和預警
突發公共事件按照性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素分為特別重大、重大、較大、一般四個等級；預警級別分為四級，依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
四、緊急呼救
1、110報警電話
發現刑事、治安案（事）件以及危及公共與人身安全、擾亂公眾正常工作、學習與生活秩序的案（事）件時，應及時撥打110報警電話報警。110電話免收電話費，投幣、磁卡等公用電話或手機、小靈通均可直接撥打。

⑤ 突發事件分為哪四類

突發事件分為四類：自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件。

依據：

《國家突發公共事件總體應急預案》1.3分類分級：

本預案所稱突發公共事件是指突然發生，緊急事件。

根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四類：

⑴自然災害。主要包括水旱災害，氣象災害，地震災害，地質災害，海洋災害，生物災害和森林草原火災等。

⑵事故災難。主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。

⑶公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經濟安全事件和涉外突發事件等。

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北京34類突發事件將分級發預警

北京市氣象局組織制定的北京市地方標准《突發事件預警信息發布流程》徵求意見稿開始在市質監局官網公開，34類突發事件按照危害和緊急等程度分為四級進行預警，市民可於9月30日前登錄該網站提交意見。

徵求意見稿稱，制定此標準是為規范北京突發事件預警信息的發布，確保及時、准確、快速地向公眾提供權威、統一的突發事件預警信息。

徵求意見稿將突發事件劃分為自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件四大類，按照突發事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警信息級別分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，一級為最高級。目前，全市在此基礎上可細化為34小類。

34類預警包括礦山事故、煙花爆竹、地震、空氣重污染、房屋拆遷群體性事件、道路突發事件、網路與信息安全事件、霾等，「危險化學品」被列為第一類，分為四級。

其中，當危險化學品有可能發生或引發特別重大事故時，或事故已發生，有可能進一步擴大事故范圍或引發次生事故，造成重大人員傷亡時，將發出危險化學品事故一級預警。

另外，政府部門需通過廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體，以及手機簡訊，電子顯示屏，社區、農村現有廣播、通訊設備等向市民播出預警信息。預警信息發布後，預警中心應及時對預警信息發布效果進行評估，包括預警信息人員覆蓋率、時效性評估等。

⑥ 突發事件應急管理的原則是什麼

突發高致病性禽流感疫情應急工作要堅持加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時發現，快速反應，嚴格處理，減少損失。

以人為本原則；預防為主原則；預防與應急相結合原則。

參考資料來源：

應急預案：總體預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類突發公共事件分級分類和預案框架體系，規定了國務院應對特別重大突發公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類突發公共事件的規范性文件。

四類四級，在總體預案所稱的突發公共事件，是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

總體預案將突發公共事件主要分成4類：自然災害——主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等；事故災難——主要包括工礦商貿等企業的各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。

公共衛生事件——主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

社會安全事件——主要包括恐怖襲擊事件、經濟安全事件、涉外突發事件等，按照各類突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，總體預案將突發公共事件分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。

軍隊處置突發事件總體應急預案——既與國家應急預案相互銜接又自成一體；是國家應急總體預案的一個重要組成部分。

參考資料來源：網路-突發事件應急管理