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依法行政的法不僅包括

發布時間: 2020-12-21 15:03:43

『壹』 依法行政的基本內涵不包括( ) A .職權法定 B.合理行政 C.依法辦事 D.

有句話叫復 合法但不合理
先看制ABC 所謂合法原則 是行政主體依據法定職權 在法律范圍內 履行職權 並獨立承擔法律後果與責任 這樣就 包含了A B 關於c是行政立法有關的 比較復雜 這里不詳解(其實這題出的不嚴謹,C准確來說有異議)
看D 合法與合理並不一定是 一回事 有時候行者主體做出的行為合法了 在法律限度內 行為的輕重緩急要根據具體情況而定 最符合具體情況才是最合理的

『貳』 依法行政的基本內容是什麼

依法行政的基本內容是合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。

『叄』 依法行政的主要內容有哪些

依法行政作為一種行政管理模式,它是法治原則在行政管理領域的具體表現。一般地,它主要包回括以下幾方面的基本答內容:
(1)行政管理意識的法制化。
(2)行政職權的法定化,就是指行政機關及其工作人員的職能范圍、許可權大小與關系都要有法律規范的明確授予與規定。
(3)行政編制的法定化,就是指行政機關的設立、機構規模、人員定額等編制內容都應該有明確的法律規定。當今各國主要是以行政編製法、國家公務員法等國家基本法律的形式對行政編制加以規范。
(4)行政程序的法定化,是行政機關與行政人員在行使行政權力、履行行政管理職能過程中所遵循的一系列具有時間上的銜接性的行為步驟、方式與過程的集合。
(5)行政責任的法定化。依法行政模式要求在法律規范上明確體現這一原則,即通過各種行政法律規范的形式對行政機關及其工作人員由於沒有履行法定職責和義務所應該承擔的行政與法律責任作出明確、具體的規定,這就是所謂的行政責任法定化。

『肆』 依法行政有哪些基本內容

依法行政是現代國家政府行使權力所必須遵循的基本准則,但在不同的國家,它有著不同的要求和內容。在我國,依法行政的基本要求和內容主要體現在以下幾個方面。

(一)合法行政:行政主體是行政活動的具體實施者,是行政法律關系的主要一方,是指具有國家行政權,能夠以自己的名義行使行政職權,並能獨立對自己行使行政職權行為產生的後果承擔相應法律責任的機關或組織。

(二)合理行政:行政合理就是要求行政機關及其公務員在行政行為過程中的動因必須符合行政目的,其行為的選擇應建立在正當考慮的基礎上,行為的內容應合乎情理。為此,要求行政機關實施行政行為過程中,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私外,都應當公開並注意聽取公民、法人和其他組織的意見。

(三)程序正當:行政機關的職權是指國務院及其所屬各部門和各級地方政府及其所屬各部門所擁有的職權,它不是行政機關所固有的,而是由憲法或法律規定的。對於行政機關來說,法律沒有授權其行使某項職權,就是禁止行使此項職權。行政機關擅自使用此項職權,就屬於超越職權,是違法行為。如果法律禁止其作為的職權,行政機關當然更不得進行作為。

(四)高效便民:行政機關基於為人民服務的宗旨,要以人民群眾的根本利益為工作出發點,高效、便利的地解決行政事物。比如各地方人民政府為了提高行政服務效率而設置的綜合行政服務中心,為廣大群眾大開方便之門,贏得了群眾的好評。只要認真總結經驗,提高為人民服務的思想覺悟,在工作中發揮主觀能力強,就會不斷提高行政效率,就會不斷提高行政機關的公信力,為創建和諧社會做出貢獻。

(五)誠實守信:行政機關誠實守信不僅是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求,還是社會主義政治文明的重要體現。同時,行政機關的自身建設同樣也離不開誠實守信。

(六)權責統一:權力和責任是統一的,法律在授予行政機關管理經濟、社會事務的權力的同時,也賦予了行政機關相應的責任和義務,政府在行使權力時必須承擔法定的責任。要求行政主體承擔違法行政所引起的法律責任是實現依法行政的重要保證,也是依法行政原則的重要內容,離開了嚴格的法律責任,就無法建立法律所預期的社會秩序。

『伍』 依法行政的基本原則包括什麼

依法行政的基本原則和基本要求 一、行政的原則依法行政必須堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國三者的有機統一;必須把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點;必須維護憲法權威,確保法制統一和政令暢通;必須把發展作為執政興國的第一要務,堅持以人為本和全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展;必須把依法治國和以德治國有機結合起來,大力推進社會主義政治文明、精神文明建設;必須把推進依法行政與深化行政管理體制改革、轉變政府職能有機結合起來,堅持開拓創新與循序漸進的統一,既要體現改革和創新的精神,又要有計劃、有步驟地分類推進;必須把堅持依法行政與提高行政效率統一起來,做到既嚴格依法辦事,又積極履行職責。二、依法行政的基本要求 ——合法行政。行政機關實施行政管理,應該依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。 ——合理行政。行政機關實施行政管理,應該遵循公平、公正的原則。要平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視。行使自由裁量權應當符合法律目的,排除不相關因素的干擾;所採取的措施和手段應當必要、適當;行政機關實施行政管理可以採用多種方式實現行政目的的,應當避免採用損害當事人權益的方式。 ——程序正當。行政機關實施行政管理,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的外,應當公開,注意聽取公民、法人和其他組織的意見;要嚴格遵循法定程序,依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。行政機關工作人員履行職責,與行政管理相對人存在利害關系時,應當迴避。 ——高效便民。行政機關實施行政管理,應當遵守法定時限,積極履行法定職責,提高辦事效率,提供優質服務,方便公民、法人和其他組織。 ——誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實。非因法定事由並經法定程序,行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應當依照法定許可權和程序進行,並對行政管理相對人因此而受到財產損失依法予以補償。 ——權責統一。行政機關依法履行經濟、社會和文化事務管理職責,要由法律、法規賦予其相應的執法手段。行政機關違法或者不當行使職權,應當依法承擔法律責任,實現權力和責任的統一。依法做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。

『陸』 依法行政,依法執政,依法治國的區別

有么?

『柒』 依法行政的法律依據主要包括哪些

這個可多了!狹義的法律僅僅指憲法、法律。廣義的還包括行政法規、部門規章等規范性文件。但是紅頭文件之類不是。

『捌』 依法行政的法律依據

依法行政的原則是行政法上的原則之一,就是指為了保障公民的權益和公共利益,要求一切國家作用應具合法性,應當服從法。依法行政的基本要求:1、合法行政2、合理行政3、程序正當4、高效便民
5、誠實守信6、權責統一
依法行政的「法」,包括憲法、法律、法規、規章。但在所有這些法的形式中 ,憲法的效力最高 ,法律的效力高於法規 ,法規的效力高於規章。依法行政要求政府依法的明文規定行政.
我國憲法規定:國務院根據憲法和法律,制定行政法規,國務院各部、各委員會根據法律、行政法規制定規章,省、自治區和直轄市人民政府和省、自治區人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民政府根據法律、行政法規和地方性法規制定規章。憲法、法律對行政機關制定法律規范用的是「根據」原則。
依據法律的「法律」是指狹義的法律還是包括其他法律規范?從根本上說,一切具體行政行為都應該依據法律——狹義的法律,但根據法律和經法律授權制定的法規、規章當然也應該是依法行政的依據。因此,這里所說的「法律」,應該包括法規、規章在內。《行政處罰法》中規定的「處罰法定」原則,就是依據法律原則在處罰領域里的體現。
具體法律有:《行政法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《治安管理處罰法》、當前國務院制定頒布的《全面推進依法行政實施綱要》等等部門法和很多行政法規、規章。要根據具體行政行為具體適用某部法的第幾條第幾款的規定了。

『玖』 什麼是依法行政

在實施依法治國的基本方略中,依法行政是其基本要素,是其基礎和關鍵。 依法行政中的「行政」是行政法意義上的行政,即國家行政或公共行政。 依法行政中的「法」,首先必須是體現國家和人民整體意志(公意),反映社會進步發展規律的法,而不能是長官意志、個人意志、少數利益集團意志的反映。 在我國,依法行政的理論研究和實踐活動,是作為依法治國方略在政府行政領域的具體運用而被提出來的。從理論與實踐的結合上,我們認為,我國的依法行政,可以界定為:各級人民政府嚴格依照法律的規定推行公共行政並採取有效措施保證法律實施的活動。依法行政既是一種理念,也是一種活動;既是目標,也是過程。它具有以下特徵: 依法行政是對行政主體即政府行政機關及其公職人員的要求,而不是對行政相對人的要求,是治「官」,而不是治「民」的。在我國,既不可將依法行政等同於行政機關的行政執法監督,也不能將依法行政等同於依法治國,行政執法監督是對違反國家法律法規的行政(行為)相對人依法進行監督檢查,並對違法者實施法律制裁的活動,只是依法行政的一個方面內容,而不是全部內容,並且依法行政要求規范行政執法監督的行為;依法治國「是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律的規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作依法進行」。依法治國的涵義十分豐富,依法行政只是其中的要素之一,是其基礎和關鍵。 依法行政中的「行政」是行政法意義上的行政,即國家行政或公共行政。是指一定的國家組織(行政機關)為實現國家職能、維護公共利益,依照法律規定的職權和規范,對國家行政事務進行組織和管理的活動。其行政的領域,是只能由國家實施管理的社會公益事務。國家公共行政與其他行政行為的本質區別:第一,行政的目的不是以追求經濟效益最大化為標准,而是以執行國家法律法規,保障國家安全穩定,促進經濟協調發展和實現社會文明進步為己任;第二,行政費用開支不是自收自支、自負盈虧,而是依靠國家財政;第三,行政活動受國家強制力的保證,強制行政相對人必須服從政府的單方意志。由於公共行政具有這些特點,政府機構及其工作人員在履行職責和行使職權的過程中,就有擴大和濫用職權的內在動力和對行政相對人的權益造成某種損害的客觀可能性。特別是在行政權力缺乏制約的情況下,產生帕金森定律所說的機構膨脹、不計成本、效率低下的「機構病」和布坎南學說中的權力擴張和尋租腐敗的問題就是必然的。因而必需用法律對其職權及其職權的行使予以嚴格規范。 依法行政中的「法」,首先必須是體現國家和人民整體意志(公意),反映社會進步發展規律的法,而不能是長官意志、個人意志、少數利益集團意志的反映。在這方面,我國立法工作已開始了卓有成效的改革,其次,「法」應主要限定在法律、行政法規、部門規章、地方性法規和政府規章以及民族自治地方的自治條例和單行法規。其他政策辦法不能作為依法行政的法律依據;在我國,沒有法律授權制定的規范性文件在數量上遠遠超過法律,所發揮的行政作用也應予以肯定,但這些規范性文件的創制活動只能作為一種行政活動,且本身也存在「依法」進行和保證內容「合法」的問題,凡與法律相抵觸的規章、辦法等不僅無效,甚至會被提起行政訴訟和行政復議;再次,從法律要素上看,依法行政之「法」不僅應包括法律法規,還應包括法律原則以及法律目的和法律條文背後所隱含的法律精神、法律價值,僅停留在法律具體條文的機械理解和運用上,是不利於依法行政的。 依法行政中「行政」和「法」的關系是:法優先優位於行政;行政必須有法,無法律即無行政;行政必須服從於法。執行國家意志的功能為行政,行政作為國家意志的執行工具,主要功能就是執行國家權力機關制定的法律。法律之所以能成為對行政權力進行控制的手段,不僅在於行政權力是由法律賦予和派生出來的;也不僅在於法律是衡量政府行政行為是否合法的尺度,更為重要的是法律獨具的至強制力和權威性,是約束行政權力任意專斷的最有效的手段。如我國現行法律在行政程序上的聽證程序、公開程序、說明理由程序等規定;在行政效力上對違法行政應予撤消、宣布無效的規定;在行政責任上對違法行政責任人給予行政制裁的規定;在行政救濟上的行政復議、行政訴訟、行政補償的規定等都是約束行政主體依法行政的有效措施。當行政主體和行政行為被納入法律管轄的范圍,按照經過合意達成的法律規則進行運作,並運用法律的強制力進行規范和約束,行政權力的任意與專橫就有可能得到有效的遏止;反之,失去法律約束的行政權力就會像脫韁的野馬,無拘無束,行政活動中的人治必然抬頭、尋租必然出現、腐敗必然滋生。 依法行政在我國是一種積極保障(有效行政)與消極防範(防止濫用行政權力)的有機結合。依法行政的目的不僅在於對政府行政機關的行政行為依法進行規范,防止權力的濫用,並使受到不法行政行為侵害的公民權利及時得到補償,而且也在於保證國家行政管理的有效和效率,使其能夠最大限度地發揮作用。隨著現代行政管理范圍的日益擴大和管理的事務日益增多,行政管理的作用日益提高,積極行政和追求行政效率越來越受到法律的重視和理解。當然,法律在賦權的同時,也根據「主權在民,限權政府」的原則,從防止行政權力專斷濫用的角度,對行政法律法規不斷進行豐富和完善,加強立法力度,對不斷擴大的行政職權和行政領域加以約束和規范。

『拾』 依法行政的基本原則除了包括職權法定、法律保留、職權與職責統一,還包括哪兩個

(一)合法行政原則:
合法行政是所有行政活動必須遵循的首要原則,其他原則都可以被理解為這一原則的擴展與延伸,與這一原則相比,其他原則都處於從屬、補充的地位。合法行政原則的含義主要包括法律保留與法律優先兩個方面。
1.所謂法律保留,指的是所有行政活動均只能在法律授權的范圍內進行。法律保留的具體含義包括:
(1)依法只能由法律規定的事項,行政機關除非獲得授權,否則不得對此做出任何規定;
(2)在沒有立法文件進行規定的情況下,行政機關不得做出影響公民、法人和其他組織權利義務的行為。法無授權即禁止。
2.所謂法律優先,指的是所有行政活動均不得違背現有法律的規定。法律優先的具體含義包括:
(1)行政機關制定的任何文件、作出的任何決定都必須符合現有法律的規定,不得與其相抵觸;
(2)對於法律授予的職權,行政機關應當嚴格按照法定的程序、在法定的范圍內行使;
(3)對於法律規定的義務與職責,行政機關應當積極有效地履行或執行。
(二)合理行政原則
所謂合理,即合乎理性。合理行政原則指的是所有行政活動,尤其是行政機關根據其裁量權做出的活動,都必須符合理性。法律原則中所講的合理,指的是符合最基本的、最起碼的理性,而不是十全十美的、盡善盡美的理性,即符合一個理智健全的人所應當達到的合理與適當即可。具體而言,合理行政原則又包括幾個方面的具體內容:
1.公平公正對待,即當行政機關面對同等情形、或基本相似的情形時,應當做出同等的、或者相近的處理,不得出現明顯的偏差或歧視;
2.考慮相關因素,即行政機關在實施其活動時,必須考慮也只能考慮與該事件有關的各種因素,不得考慮無關因素而影響其決定;
3.符合適當比例,即行政機關為實現某一行政目標而採取的手段,應當以必要為限度,在可以實現行政目的的各種手段中,應當選擇對當事人權利影響最小的手段。因此,比例原則也稱最小侵害原則。
(三)程序正當原則
在行政法律規范中,程序性規范占據著極大比例,因此程序正當也是法律上對行政活動提出的基本要求。程序正當的具體內容也可以被分解為幾個方面:
1.信息公開,又稱情報公開,指的是行政機關應向社會大眾公開其活動的依據、過程以及結果,當然,涉及國家秘密和依法受到保護的商業秘密、個人隱私的信息,不在公開之列。
2.公眾參與,指的是行政機關做出重要的規定或者決定時,應當聽取公眾意見,尤其是應當聽取直接相對人與其他利害關系人的陳述或者申辯。需要注意的是,公眾對行政程序的參與,並不意味著他們最終能夠和行政機關一道做出決定,最終的決定權仍掌握在行政機關手裡。
3.公務迴避,公務迴避的要求具體而言又包括兩個方面:
(1)指當行政機關工作人員與其處理的公務本身存在著利害關系時,應該迴避,這可以被看做是由實體原因引起的迴避;
(2)指行政機關工作人員與其處理的公務雖無利害關系,但由於其他原因可能影響其客觀中立時,他也應當迴避,這可以被看作是由於程序原因引起的迴避。
(四)高效便民原則
高效便民原則是針對行政活動的效率所提出的要求,因為一個「好」的政府,其行為既應當是合法的,也應當是有效的。高效便民原則具體包括兩個方面的要求:
1.行政效率,即行政機關應當積極、迅速、及時地履行其職責、實現其職能,嚴守時限規定,並不斷降低行政成本。
2.便利當事人,即行政機關應當盡可能減少當事人的程序性負擔,節約當事人的辦事成本。
(五)誠實守信原則
行政法上的誠實守信原則與民法上的誠實信用原則,在外觀上有一定的相似之處,但切不可混同。因為民法上的誠信是雙向的,即民事活動的當事人都應當對其他當事人保持誠信;而行政法上的誠信則是單向的,僅指行政機關應當對相對人保持誠信。這一原則之所以並不包括對相對人誠實信用的要求,其原因就在於如果相對人對行政機關做出欺瞞或反復的行為,行政機關自可依法對其加以制裁,因而無須對此另行約束;而行政機關一旦欺騙或者失信,則勢必對相對人造成極大的損害,因此需要在法律上強調對此類行為的禁止。誠實守信原則包括兩個方面的要求:
1.誠實,即信息真實,這要求行政機關無論是面對特定對象,還是普通公眾,它所提供的信息都應當是真實、有效的,行政機關不能通過提供虛假信息對當事人或社會公眾加以欺騙。
2.信用,即信賴保護,指的是行政機關的規定或者決定一旦做出,就不能輕易更改,如果確因國家利益、公共利益的需要而必須改變它們時,除了必須有充分的法律依據並遵循法定程序之外,還應當給予權益受損的人以一定補償。信賴保護的核心在於公民對政府的信任,基於政府的權威,其行為一旦做出往往能夠獲得公民的信賴,而公民基於這種信賴又可能採取相應行動並產生一定利益,一旦這種信賴因政府行為的變更而受到損害,就可以要求政府補償。

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