醫療衛生發展

1. 黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是什麼

黨的十九大關於發展醫療衛生事業的最新措施是實施健康中國戰略。
要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。
深化醫葯衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。
加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。
全面取消以葯養醫，健全葯品供應保障制度。
堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。
實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。
堅持中西醫並重，傳承發展中醫葯事業。
支持社會辦醫，發展健康產業。
促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。
積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

2. 中國近代醫療衛生事業的特點

記得醫療衛生事業的特點呢，就是比較先進，應用先進的科學。

3. 為什麼要推行醫療衛生改革

醫葯衛生事業關系億萬人民的健康，關系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫葯衛生體制改革，加快醫葯衛生事業發展，適應人民群眾日益增長的醫葯衛生需求，不斷提高人民群眾健康素質，是貫徹落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質量的重要舉措，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重大任務。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國醫葯衛生事業取得了顯著成就，覆蓋城鄉的醫葯衛生服務體系基本形成，疾病防治能力不斷增強，醫療保障覆蓋人口逐步擴大，衛生科技水平迅速提高，人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標處於發展中國家前列。尤其是抗擊非典取得重大勝利以來，各級政府投入加大，公共衛生、農村醫療衛生和城市社區衛生發展加快，新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險取得突破性進展，為深化醫葯衛生體制改革打下了良好基礎。同時，也應該看到，當前我國醫葯衛生事業發展水平與人民群眾健康需求及經濟社會協調發展要求不適應的矛盾還比較突出。城鄉和區域醫療衛生事業發展不平衡，資源配置不合理，公共衛生和農村、社區醫療衛生工作比較薄弱，醫療保障制度不健全，葯品生產流通秩序不規范，醫院管理體制和運行機制不完善，政府衛生投入不足，醫葯費用上漲過快，個人負擔過重，對此，人民群眾反映強烈。

從現在到２０２０年，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，醫葯衛生工作任務繁重。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，群眾對改善醫葯衛生服務將會有更高的要求。工業化、城鎮化、人口老齡化、疾病譜變化和生態環境變化等，都給醫葯衛生工作帶來一系列新的嚴峻挑戰。深化醫葯衛生體制改革，是加快醫葯衛生事業發展的戰略選擇，是實現人民共享改革發展成果的重要途徑，是廣大人民群眾的迫切願望。

深化醫葯衛生體制改革是一項涉及面廣、難度大的社會系統工程。我國人口多，人均收入水平低，城鄉、區域差距大，長期處於社會主義初級階段的基本國情，決定了深化醫葯衛生體制改革是一項十分復雜艱巨的任務，是一個漸進的過程，需要在明確方向和框架的基礎上，經過長期艱苦努力和堅持不懈的探索，才能逐步建立符合我國國情的醫葯衛生體制。因此，對深化醫葯衛生體制改革，既要堅定決心、抓緊推進，又要精心組織、穩步實施，確保改革順利進行，達到預期目標。

4. 醫療衛生行業的發展情況

信息化在醫療行業的應用具有重要的意義，既能提高服務質量、挖掘內醫療潛能，又能方便調配資容源，更為重要的是對於保障醫療安全具有重要意義。

智研數據研究中心分析我國醫療信息化行業尚處於第二階段（臨床管理信息化）的初級階段，但從發展來看，目前我國醫療信息化建設正如火如荼，醫療信息化行業處於發展以來的最好時期。

我國醫療信息化行業的推動因素主要包括了政策推動、技術進步、以及下游需求的增長三個方面，這三個因素相輔相成，共同促進了醫療信息化行業的發展。

未來三年行業整體規模增速預計在30%左右。

5. 十八大報告對醫療衛生提出的新要求

我們注意到，在報告的第三個部分——全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，提到了——人民生活水平全面提高。基本公共服務均等化總體實現。全民受教
育程度和創新人才培養水平明顯提高，進入人才強國和人力資源強國行列，教育現代化基本實現。就業更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧
對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩定。在報告的第七個部分——在改善民生和創新管理中加強社
會建設的專門列舉了第五項:提高人民健康水平。健康是促進人的全面發展的必然要求。要堅持為人民健康服務的方向，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並
重，按照保基本、強基層、建機制要求，重點推進醫療保障、醫療服務、公共衛生、葯品供應、監管體制綜合改革，完善國民健康政策，為群眾提供安全有效方便價
廉的公共衛生和基本醫療服務。健全全民醫保體系，建立重特大疾病保障和救助機制，完善突發公共衛生事件應急和重大疾病防控機制。鞏固基本葯物制度。健全農
村三級醫療衛生服務網路和城市社區衛生服務體系，深化公立醫院改革，鼓勵社會辦醫。扶持中醫葯和民族醫葯事業發展。提高醫療衛生隊伍服務能力，加強醫德醫
風建設。改革和完善食品葯品安全監管體制機制。開展愛國衛生運動，促進人民身心健康。堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質，逐步完善政策，促進人口
長期均衡發展。

這讓我們衛生人明白，我們的長遠目標是—人人享有基本醫療衛生服務，對衛生提出了具體的要求，對國家的一系列政策我們更應積極的支持和配合。而要實現這一
宏偉的目標，對衛生事業又是巨大的挑戰，身為基層醫療機構，面對的是最廣大、最需要基礎醫療和健康服務的人群，我們的任務就是基礎醫療和基本公共衛生服
務，我們要從最基礎的做起、做實事，做好健康宣教、居民的健康檔案、慢病的管理、婦幼保健、兒童預防接種、公共突發疫情的控制等等，同時，不斷提高醫療服
務能力和良好的服務質量，將能在社區解決的小病就在社區中心診治完成，節約醫療資源的同時，也減輕國家保障系統和病人的壓力，使老百姓真正看得起病，看得
了病，並能得到很好的醫治，這是基層醫療機構的使命和職責所在。

6. 政府在發展醫療衛生事業的國際經驗

《中國醫療衛生事業發展報告2014》今日發布，最關心整政府衛生投入結構為了踐行社會主義核心價值觀，實現「中國健康夢」，系統總結我國醫療衛生事業改革與發展的歷史經驗與成果，大膽探析面臨的問題與挑戰，並提出解決思路與建議，以期對「十三五」乃至今後更長時期衛生事業改革與發展提供啟示與借鑒，在國家教育部的支持下，華中科技大學方鵬騫教授率領其團隊，依據其二十多年對我國醫療衛生事業改革的密切觀察與研究、親身實踐與思考，主持編纂了《中國醫療衛生事業發展報告2014》（衛生改革與發展綠皮書系列）。
《中國醫療衛生事業發展報告2014》主要包括兩個部分：第一部分總論，分別為中國醫療衛生事業發展的歷史沿革與展望；改革開放以來中國衛生籌資及其績效分析；中國醫療衛生服務提供體系評價；中國醫療衛生服務監管體系評價。第二部分中國醫療衛生事業發展專題分析，分別為均等化視角下的公共衛生服務體系的發展；基層醫療衛生服務體系的可持續性發展；中國公立醫院改革試點城市調查報告；全民健康覆蓋目標下的中國醫療保障制度發展與整合；中國基本葯物制度的發展；中國民營醫療機構：問題、反思和展望；中國中醫葯服務體系的特色與展望；中國醫療衛生人力資源現狀與發展；中國醫療衛生信息化建設的現狀與發展。

本報告數據資料來源權威詳實，全部是國家統計局、國家衛生和計劃生育委員會等國家部委和研究機構編撰的統計年鑒或各種研究報告；大部分專題論述均從改革開放起直至現在，編寫者力圖通過對我國醫療衛生事業改革各領域長時間大跨度的脈絡梳理，探究各個時期我國醫療衛生事業改革的經驗策略與路徑選擇，追本朔源，理清當前醫改中的成果與難點的前因後果。
在關於「中國醫療衛生事業和醫葯衛生體制改革的經驗、成績與成果」部分中，報告指出城鄉居民整體健康水平持續改善。人均預期壽命顯著提高，我國的人均預期壽命在我國60多年的發展歷程里延長了39.5歲，這在全世界都是比較罕見的；我國嬰兒死亡率已經從新中國成立前的200‰下降到2013年的9.5‰，已明顯低於世界平均水平；我國孕產婦死亡率從2005年的47.7/10萬下降到2013年的23.2/10萬，低於中、高收入國家平均水平，但與經濟發達國家還有差距。
在「中國醫療衛生事業面臨的困難與挑戰」方面，報告認為城鄉居民對醫療衛生服務需求不斷增加，如2003年我國調查地區居民兩周患病率是14.3‰，慢性病患病率為151.1‰，2013年我國調查地區居民兩周患病率是24.1‰，慢性病患病率為330.7‰；不同地區居民之間的健康水平仍存在明顯差異，如東部城市和經濟社會發展較快的地區人均預期壽命在2010年均超過78歲；而西部一些經濟相對落後的省份（如雲南、西藏、青海等）人均預期壽命在2010年還不足70歲，2013年我國城市地區嬰兒死亡率為5.2‰，農村地區為11.3‰，農村地區是城市地區的2.2倍。
本發展報告認為衛生總費用增長速度必須與國民經濟發展速度相協調，應嚴格控制醫療費用過快增長，以防止因各級財政支出壓力過大導致的「醫療費用社會經濟危機」在中國上演。據此本發展報告建議，到2020年我國衛生總費用達到58257億元，佔GDP的比例為6.17%，人均衛生總費用達到4188元，可同時兼顧整體經濟發展水平與居民健康需要。
本發展報告同時認為目前最應該關注的是如何調整政府衛生投入結構，提高衛生系統績效。首先，應增加基層衛生服務機構的投入，提高其服務能力，引導健康需求在基層機構得到滿足，這是提高衛生總費用使用效率的必然路徑；其次，加強轉移支付，減少城鄉、地區間健康水平差距。衛生投入水平在城鄉之間存在很大的差距。
發展報告將分為三個年度連續出版，《中國醫療衛生事業發展報2014》是該綠皮書的第一部，後續兩部分別為《中國醫療衛生事業發展報告2015——中國公立醫院發展報告》，《中國醫療衛生事業發展報告2016——中國健康保障制度發展報告》，敬請社會各界持續關注。

7. 中國近代衛生事業發展特點

中國五千年的有文字可考醫學史，由於東方文化發展的特色形成的內中國獨特理論框容架，及近現代西方科學的撞擊及西醫的傳入，出現兩個分明的層次，在東西方醫學交匯中呈現復雜多態的狀態。
夏商西周時期醫巫並存，在卜筮史料中記載了大量的醫葯衛生的內容，形成了醫學的雛形。
春秋戰國之際，是中國整個學術界百家爭鳴、百花齊放時期，醫巫分離，醫學具有更顯明的科學性、實用性和理性，占據了醫療衛生事業的主導地位。臨床醫學的分科已現端倪，趨於專業化。
秦漢時，以傷寒、雜病和外科為最突出的臨床醫學達到了前所未有的水平。這是中國醫學史上的第一次高峰。
三國兩晉南北朝時期，中國社會長期處於動亂割據的狀態，醫葯學在脈學、針灸學、葯物方劑、傷科、養生保健中外交流等各方面取得了成績，為醫學的全面發展積累了經驗。
隋唐時期，國家重歸統一，國力強盛，文化繁榮，形成了一種空前輝宏氣勢。中國醫學在這一時期得到了全面的發展。醫學家們在各自的研究領域獲得了更為豐富的成果。這是中國

8. 近代醫療衛生發展的背景以及影響是什麼

這個你具體的還得咨詢專業的衛生部門人員。如果你需要這部分的資料，一定要認真學習。

9. 「一帶一路」給中國醫療衛生帶來哪些發展機遇

為推進「一帶一路」建設，堅持經濟合作與人文交流共同推進，促進我國同沿線國家衛生領域的交流與合作，日前，國家衛生計生委出台《推進「一帶一路」衛生交流合作三年實施方案（2015-2017）》。戰略目標一近期目標
用1-3年時間，做好對「一帶一路」衛生合作的戰略研究和實施方案制定工作，夯實合作基礎；

在前期合作基礎上，與沿線有關國家形成廣泛共識，初步建立「一帶一路」衛生合作機制；

穩步實施《推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設三年（2015-2017年）滾動計劃》中的衛生合作項目，圍繞重點合作領域實現先期收獲。
二中期目標
用3-5年時間，以周邊國家和重點國家為基礎、面向沿線國家的衛生合作網路初步形成，合作機制進一步穩固；

國內政策支持保障體系和協調機制逐步完善，在傳染病防治和人才培養等重點領域啟動一批具有戰略意義的新項目；

在地區性、全球性衛生多邊治理機制中的話語權和影響力逐步提高。
三遠期目標
用5-10年時間，各重點領域合作項目取得顯著成效，新一輪合作項目培育形成，惠及各國百姓；

我國在地區性、全球性衛生多邊治理能力和作用明顯增強，與沿線國家在醫療衛生領域合作實現互利共贏，各國朝著互利互惠、共同安全的目標相向而行，「一帶一路」沿線國家衛生領域全方位合作新格局基本形成。
重點合作領域合作機制建設
加強與「一帶一路」沿線國家衛生領域高層互訪，推動與沿線國家，特別是周邊國家，簽署衛生合作協議。逐步形成「一帶一路」建設框架下集政府間政策合作、機構間技術交流和健康產業展會為一體的系列衛生合作論壇。在「絲綢之路經濟帶」方向，舉辦「絲綢之路衛生合作論壇」、「中國—中東歐國家衛生部長論壇」和「中阿衛生合作論壇」；在「21世紀海上絲綢之路」方向，舉辦「中國—東盟衛生合作論壇」。
傳染病防控
逐步建立與周邊及沿線國家的常見和突發急性傳染病信息溝通機制，強化與周邊國家的傳染病跨境聯防聯控機制。重點加強與大湄公河次區域國家在艾滋病、瘧疾、登革熱、鼠疫、禽流感、流感和結核病等防控方面的合作，加強與中亞國家在包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控方面的合作，與西亞國家開展脊髓灰質炎消除等方面的合作，建立重大傳染病疫情通報制度和衛生應急處置協調機制，提高傳染病防控快速響應能力。加強傳染病防治技術交流合作。
能力建設與人才培養
加強與沿線國家衛生領域專業人才培養合作，幫助沿線國家提高公共衛生管理和疾病防控能力。依託新疆、廣西、雲南、黑龍江、內蒙古和福建等省（區）建立高層次醫療衛生人才培養基地，繼續開展多種形式、長短期結合的進修和培訓項目，實施中國—東盟公共衛生人才培養百人計劃。建設中國—中東歐國家醫院和公共衛生機構合作網路和中俄醫科大學聯盟，鼓勵學術機構、醫學院校及民間團體開展教學、科研和人員交流活動。三年實現與沿線國家衛生人才交流和培養1000人次。
衛生應急和緊急醫療援助
積極推進與沿線國家在衛生應急領域的交流合作，提高與周邊及沿線國家合作處理突發公共衛生事件的能力，開展聯合衛生應急演練。建立短期醫療援助和應急醫療救助處置協調機制，根據有關國家的實際需求，派遣短期醫療和衛生防疫隊伍，為沿線國家提供緊急醫療援助，並提供力所能及的防護和救治物資。
傳統醫葯
鞏固並拓展與沿線國家在傳統醫葯領域的合作，積極推動中醫葯「走出去」。根據沿線各國傳統醫葯及民族醫葯特點，開展有針對性的中醫葯醫療、教育、科研及產業等領域合作。通過政府引導與市場運作相結合的模式，積極扶植和鼓勵中醫葯企業「走出去」，拓展國外中葯市場。積極推動傳統醫葯相關標準的聯合開發與制定，推進傳統醫葯國際認證認可體系建設，提升傳統中醫葯的競爭力和影響力。
衛生體制和政策
推動建立與沿線國家衛生體制和政策交流的長效合作機制，增進與沿線國家在全民健康覆蓋、醫葯衛生體制改革、衛生法制建設、衛生執法和監督、健康促進、人口與發展、家庭發展和人口老齡化等方面的相互了解和交流，促進中國衛生發展理念的傳播，鼓勵與沿線國家學術機構和專家開展衛生政策研究和交流活動，分享中國在衛生政策制定和衛生體制改革中的經驗。
衛生發展援助
在充分調研沿線國家衛生需求的基礎上，向部分欠發達國家或地區提供多種形式的衛生援助，派遣中國政府醫療隊，可以長短期相結合的方式，先從接壤的國家做起，逐步向沿線國家擴展。派遣醫療衛生人員與公共衛生專家開展技術援助。援建醫療衛生基礎設施，捐助葯品和物資。開展多種形式的培訓項目以及開展「光明行」等短期義診活動。
健康產業發展
發揮政府的宏觀調控和引導作用，鼓勵有條件的地區發展醫療旅遊和養生保健服務，推動醫療服務與周邊國家醫療保險的有效銜接，與周邊國家建立跨境遠程醫療服務網路，實現優質醫療資源共享。努力推動我國葯品和醫療器械產品「走出去」，加大對產品的宣傳推介，扶持有實力的醫葯企業境外投資設廠，鼓勵在雙邊協商的基礎上減少貿易壁壘，創新貿易和投資方式，推動健康產業發展。
重點項目和活動合作機制建設
1．舉辦「絲綢之路衛生合作論壇」

2．舉辦「中國—東盟衛生合作論壇」

3．舉辦「中國—中東歐國家衛生部長論壇」

4．舉辦「中阿衛生合作論壇」
傳染病防控
5．中亞地區傳染病聯防聯控機制合作

6．大湄公河次區域傳染病監測與防控項目

7．大湄公河次區域跨境傳染病聯防聯控項目

8．湄公河流域青蒿素類瘧疾治療葯物抗葯性聯防項目

9．湄公河流域血吸蟲病消除與控制的合作項目
能力建設與人才培養
10．中國-東盟衛生人才培養百人計劃

11．中國—印尼公共衛生人才合作培訓計劃

12．中國—中東歐國家公立醫院合作網路

13．中俄醫科大學聯盟

14．中國—寮國醫療服務共同體項目

15．舉辦2016年第五屆世界全球兒科學共識行動兒科健康大會
衛生應急和緊急醫療援助
16．中俄災害醫學合作項目

17．廣西海難緊急醫學救援中心建設項目
傳統醫葯
18．「海上絲綢之路東盟行」

19．中國-東盟傳統醫葯交流合作中心建設項目

20．第十六屆世界傳統葯物學大會

21．2015中國—東盟傳統醫葯健康旅遊國際論壇（巴馬論壇）

22．第三屆中國（寧夏）民族醫葯博覽會

23．中國-捷克中醫中心建設項目

24．「中國泉州-東南亞中醫葯學術研討會」（意向實施）

25．阿曼中醫孔子學院建設項目（意向實施）

26．捷克伊赫拉瓦醫院中醫中心項目（意向實施）

27．捷克皮爾森州州立醫院中醫診療中心項目（意向實施）
衛生體制和政策
28．APEC經濟體全民健康覆蓋進展監測研究網路

29．2015絲綢之路經濟帶戰略與健康促進研討會
衛生發展援助
30．開展「光明行」眼科義診活動

32．赴緬甸開展「光明行」活動
健康產業發展及其他支撐項目
33．新疆絲綢之路經濟帶核心區醫療服務中心建設項目

34．哈薩克「陝西村」醫院援建項目

35．中國-中亞國家中國製造醫療設備推廣應用合作項目（意向實施）

36．內蒙古國際蒙醫醫院蒙古國分院建設項目（意向實施）

37．阿聯酋中阿友好醫院建設項目（意向實施）

38．中國-東盟醫療保健合作中心建設項目（意向實施）

10. 我們應該如何加快衛生事業發展

深化醫葯衛生體制改革，是黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出的一項重要任務。《決定》雖然對深化醫葯衛生體制改革的表述文字不長，但是，字字講改革、句句有力度，含金量很高，涉及的幾個方面集中反映了深化醫葯衛生體制改革的新思路、新要求、新政策和新舉措，明確了今後深化醫葯衛生體制改革的重點和方向，在新一輪醫葯衛生體制改革處於承前啟後、繼往開來階段的關鍵時刻，有著特別重要的意義。