怎樣依法治國
A. 何謂「依法治國」如何「依法治國」
所謂依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業．管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法制不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。所以依法治國實際上就是實行法治。依法治國首先要有法可依，這就要求國家必須加強社會主義法制建設，建立中國特色社會主義法律體系。依法治國突出表現在依法行政方面。建設社會主義法治國家還必須以司法公正為目標，推進司法體制改革
B. 我國應怎樣實施依法治國戰略
依法治國的基本要求是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。
具體來講，有以下四個方面：第一、要加強立法工作，建立中國特色社會主義法律體系。 第二、要加強執法工作，行政機關要依法行政，司法機關要公正司法。第三、要完善民主監督制度。第四、要大力開展普法教育，廣泛進行法制宣傳，不斷提高廣大幹部和人民群眾的法律意識和法制觀念，特別是提高各級領導幹部的法制觀念和依法辦事能力，形成良好的社會法治環境。第五、要把依法治國和依德治國結合起來。
（一）有法可依有法可依，是立法方面的要求。這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環節。有法可依是指社會的政治、經濟、文化等各個需要法律調整的領域和方面都有良好的法律可資依據和遵循。有法可依已不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機會，還會使好人無從依法行事。從內容上說，社會主義法至少要滿足下列幾個條件：(1)要做到真正反映和充分表達以工人階級為領導的廣大人民的意志和利益。(2)要做到以「三個有利於」為根本標准，反映社會生活與時代發展的客觀需要。(3)要做到尊重和保護公民的各項人格尊嚴、人生自由、民主權利、政治自由、經濟權利和其他社會權利。總之，社會主義法在實質上應當實現人民性、合理性、公正性、合規律性幾個方面的深刻統一，這也正是社會主義法的生命力與優越性之所在。從形式方面說，社會主義法至少要滿足下列幾個要求：(1)要具有穩定性與連續性，也就是說，為了保證社會秩序和社會關系的相對穩定，法律不能朝令夕改，頻繁變動，反復無常，而應保持一定的穩定性與連續性。(2)要具有內在的統一性與協調性，也就是說，整個法律體系應當是一個以憲法為總綱的、根本精神一致的、各級各類法律法規內在和諧的體系，這樣有助於促進統一的、穩定的法律秩序的形成。(3)要經由民主的、科學的立法程序制定，這是保障法律科學性、民主性的程序基礎。民主的、科學的立法程序有助於發動廣大人民群眾和社會各界力量參與立法，廣泛集中民意民智，避免立法工作單純受部門利益、地方利益的驅使，或者完全依領導人個人的意志而立法。(4)要講究立法技術，注意借鑒歷史上的和國外的立法經驗，更要注意總結自己的立法經驗，提高法律的可操作性。
（二）有法必依有法必依是指一切政黨、國家機關、社會團體、企事業單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環節。有法必依的具體要求包括：(1)黨必須在憲法和法律的范圍內活動。執政黨作為國家的領導核心，能否做到在憲法和法律的范圍內活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實現的關鍵。加強和改善黨的領導，實行並堅持依法治國，要求執政黨不去隨意干預國家機關的正常活動，更不能代替國家政權包辦一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯系，與廣大人民群眾一起嚴肅認真的監督國家機關和公職人員嚴格執法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權。全體黨員，特別是各級黨員領導幹部務必加強對法律和法學知識的學習，努力增強法治意識，掌握和提高運用法律手段管理經濟和社會事務的本領，以自身的實際行動帶動廣大幹部和群眾，在全社會形成學法、用法的良好風氣，為堅持依法治國打下堅實的思想基礎。(2)一切國家機關及其公職人員必須嚴格依法辦事。國家機關及其公職人員是代表國家制定、執行和實施法律的專門機關和人員。它們嚴格依法辦事，是實行並堅持依法治國的關鍵所在。這是因為，國家機關，特別是行政、司法機關，能否依法辦事直接決定法律能否正確、有效實現，直接影響政府的形象和法律的尊嚴。另一方面，國家機關嚴格依法辦事對社會成員的法律意識和法律行為有著重要的示範、導向和教化作用，有助於增強廣大人民群眾的法律意識帶動全社會形成遵紀守法的良好風氣。因此，國家權力機關、司法機關及其公職人員，都要嚴格依法辦事，這樣才能切實保護人民群眾的合法權益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善於運用法律來爭取和捍衛自己的權力和自由，勇於同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護法律的威嚴。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎，是依法治國真正實現的重要標志。
（三）執法必嚴依法治國的關鍵是執法，難點和重點也在執法。執法必嚴，是指執法機關和執法人員嚴格依照法律規定辦事，堅決維護法律的權威和尊嚴。執法必嚴一是講執法要嚴肅，即執法機關和執法人員要本著對人民負責、忠實於法律的精神嚴肅認真地、一絲不苟地執行法律。二是講執法要嚴格，這又可具體化為五項基本要求，即正確、合法、合理、公正、及時。所謂正確，首先是指查清事實真象，事實認定正確，證據確實充分。這是正確適用法律的前提。其次是指正確理解法律，准確適用法律。這是執法的中心內容。再次是指實事求是，有錯必究。所謂合法，是指執法機關要依照法律規則、原則從事執法活動，不得以言代法、以權代法，更不得貪贓枉法；執法過程要符合程序法的規定和要求；執法結果要符合實體法的規則和精神。所謂合理，是指在正確、合法的前提下，執法要符合公共道德和社會公益的要求，符合人民的願望和實際的需要。所謂公正，是指要堅持法律面前人人平等，對各方當事人一視同仁，同樣的情況同樣對待，同樣的案件同樣處理。所謂及時，是指在保證執法正確、合法、公正的前提下，要加快執法工作速度，提高執法工作效率，從而早日解決社會糾紛，保證社會關系健康、穩定地發展。
（四）違法必究違法必究，就是要嚴格追究違法犯罪行為人的法律責任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴的重要體現。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權益得不到法律保護和救濟，使被破壞的社會關系和社會秩序得不到恢復，而且還會損害法律的威嚴，使法律失信於民。在追究法律責任時，專門的國家機關應堅持下列基本原則：(1)堅持以事實為根據、以法律為准繩的原則，保證責任的認定客觀、正確、合法。(2)堅持公民在適用法律上一律平等的原則。一切違法行為都要受到法律追究，不得放縱任何人的違法行為，不得畸輕畸重。(3)堅持責任與違法行為相稱原則。法律責任的種類、輕重應與違法行為的性質、危害程度相適應，既不能輕犯重罰，也不能重犯輕罰。(4)堅持專門機關工作與群眾路線相結合的原則，保證辦案工作正確、高效、合法進行。(5)堅持實事求是、有錯必究的原則。對於因各種主客觀因素所造成的冤假錯案，要依法予以糾正，追究直接責任人員的法律責任。
C. 如何全面推進法治中國建設實現依法治國
依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國、事關人民幸福安康、事關黨和國家長治久安。深入實施依法治國基本方略，建設法治中國，必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。
一、堅持科學立法，構建和完善中國特色社會主義法律體系。構建和完善中國特色社會主義法律體系是依法治國方略實施的必要前提。迄至今天，一個立足中國國情和實際、適應改革開放和社會主義現代化建設需要、集中體現黨和人民意志的，以憲法為統帥，以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主幹，由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成，國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設的各個方面實現了有法可依。在新的歷史條件下，要根據我國經濟社會發展出現的新領域、新情況、新特點，堅持科學立法、民主立法，提高立法質量，及時制定、修改、完善各項法律制度，使立法更加充分地反映廣大人民的意志，更加適合我國的具體國情。
二、堅持嚴格執法，切實做到依法行政。法律的生命力在於實施。行政機關是實施法律法規的重要主體，依法行政是依法治國的一個關鍵環節，是法治國家對政府行政活動的基本要求。深入貫徹實施依法治國基本方略，要求必須堅持嚴格執法，切實做到依法行政。
一是要求合法行政。行政機關實施行政管理，應當依照法律、法規、規章的規定進行;沒有法律、法規、規章的規定，行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定。
二是要求合理行政。行政機關實施行政管理，應當遵循公平、公正的原則，平等對待行政管理相對人，恰當行使自由裁量權，正確使用相關行政措施和手段，避免損害當事人的正當權益。
三是要求程序正當。行政機關實施行政管理，應盡可能公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見;應嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關系人的知情權、參與權和救濟權。
四是要求高效便民。行政機關實施行政管理，應當遵守法定時限，積極履行法定職責，提高辦事效率，提供優質服務，方便公民、法人和其他組織。
五是要求誠實守信。行政機關公布的信息應當全面、准確、真實;非因法定事由並經法定程序，行政機關不得撤銷、變更已經生效的行政決定。
六是要求權責統一。通過科學的法律和其他制度，合理規定和配置行政機關及其工作人員的權力和責任，保持責任與權力的對應;行政機關違法或者不當行使職權，應當依法承擔法律責任，切實做到執法有保障、有權必有責、用權受監督、違法受追究、侵權須賠償。
三、堅持公正司法，維護社會公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最後一道防線。司法發揮著保證法律的正確實施，保障社會成員合法權益，建立和維護正常社會秩序等重要作用。實現公正高效權威的司法，對於依法治國方略的實施具有舉足輕重的意義。
要堅持司法公正。嚴格以事實為根據，以法律為准繩，同時理性地權衡案件所關涉的各種社會利益，妥善把握和處理好案件所關涉的各種關系，對各類案件作出正確處理，對各種糾紛予以有效化解，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。
要實現司法高效。合理配置司法資源，不斷完善司法程序，切實改進司法作風，充分利用科學技術，全面提升司法活動的效率，有效應對社會生活中不斷增長的司法需求。
要樹立司法權威。司法機關和司法人員要切實做到公正、高效、廉潔司法，提高司法的公信力;全社會要依照憲法的規定，尊重司法機關依法獨立行使審判權和檢察權，尊重司法機關作出的生效裁決。
四、堅持全民守法，形成守法光榮的良好氛圍。社會成員知法、信法、守法、用法，是依法治國方略實施的社會基礎:我國憲法明確規定，一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企事業組織都必須遵守憲法和法律。每一個黨員特別是各級領導幹部，要模範帶頭遵守法律;每一個社會成員在享有憲法和法律規定的權利的同時，必須自覺履行憲法和法律規定的義務，尤其是在享受自由和行使權利時，不得損害國家利益、社會利益以及其他社會主體的合法權利與自由，必須依照法定的程序、運用法律規定或法律允許的方式與手段表達利益訴求，維護自身權益。要廣泛深入地開展法制宣傳教育，使全體社會成員掌握和熟悉法律法規的基本原則和主要內容，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法遵法守法用法意識，提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。
五、強化監督制約，構建權力制約監督體系與機制。社會主義法治是「治官之治」和「治權之治」。要從法律上構建起「以權力制約權力、以權利制約權力、以道德制約權力」的權力制約監督體系與機制，以保證執政黨的權力和立法、執法、司法等各種權力的設置和行使始終不偏離我國民主政治的正確軌道。要圍繞權力運行的總體目標，進一步完善各種權力的配置，統籌發揮國家權力機關的監督、政協的民主監督、人民檢察院的法律監督、人民法院對於行政機關行政行為的監督、專門監督機關的監督以及行政機關自我約束與監督的作用，擴大公民對國家和社會事務管理的有序參與，強化人民群眾對各級國家機關及其工作人員的廣泛監督，同時重視和發揮輿論監督的作用。要從法律上規范各種監督行為，不斷提升監督的科學性、合理性，建設性和實效性。
D. 如何依法治國
敬畏法律，遵守德治，以身作則，積極踐行
E. 怎樣才能實現依法治國
法治意味著秩序，穩定，平等。法治也不是萬能的，社會的發展是多方面的，也需要多方面的促進，法治不可能獨自完全改變和完善社會。盡管法律不可能達到完全意義上的完美，即不可能沒有漏洞的體現平等和正義，因為法律是人制定的，人不可能是聖人，人有人性的弱點，所以人的社會才要有法律來管理，才要法治。盡管立法者是一個不可能完美的角色，但不可因此而否定法律的作用，法律不是一個人或一代人制定的，而是延續的，發展的，進步的。還有，法律的價值取向不單單是平等，平等固然很重要，卻不是重要到可以忽視其他諸如效率、秩序這樣的價值。退一萬步講，如果法律不含平等，只體現效率和秩序，那也是有價值的。而事實上，法律的精神正是平等，在平等的基礎上體現正義，自由，秩序，效率。
法制的建設，法治的實現，對我國來說是空前的偉業，是我國人民走向幸福的基礎。法治不可能包辦一切，社會和國家的進步不能單單依靠法治，但有法治不能使「巨龍騰飛」，但是沒有法治，一切都處於懸掛的朝不保夕的境地。
F. 人民群眾怎樣全面推進依法治國
黨的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國，建設社會主義法治國家的目標，標志著黨在治國理念和治國方略上實現了一個符合時代精神的歷史性轉變，必將對新世紀中國政治發展產生深遠的影響，將會給整個中國社會帶來法治新風。對法治國家建設中的公民參與作了明確的規定，表明黨中央特別重視法治社會建設過程中的公民參與，並將其作為全面推進依法治國的保障。公民參與是依法治國和依法執政的必然要求，它符合憲法的規定和原則，反映了人民的意志和利益。作為公民應該以實際行動促進依法治國。
1、公民要做依法治國的積極推動者。
法律法規無處不在，影響著每個人的生老病死，已成為保障公民合法權利、維護社會公平正義的「守護神」，在推動國家進步的過程中發揮著越來越大的作用。以政府為主導的法治建設，代表了廣大人民的利益，人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護，因此，在推進依法治國過程中，
公民是依法治國的主體，不僅是法治中國前行的受益者，更應該做推進依法治國的積極參與者和推動者。作為一名現代法治社會的合格公民，首先，要做到尊重法律，追求公正，正確行使權力，自覺履行義務，行使自己享有的監督權利；其次，要主動學法、善於用法、自覺守法，要學會依法辦事、依法律己、依法維護自身的合法權益、維護國家利益。更重要的是，公民依據其自身的法律意識，通過各種途徑參與到法治發展中來，以實際行動為推進法治建設做出貢獻。2、公民要做法律權威的堅定維護者。
法律的國家強制性、獨有的確定性和使用范圍的普遍性，決定著中國社會主義法律具有崇高的權威性。現代和諧社會是法治社會，人人都受到法律的約束，人人都從遵守法律中獲得自由，人人都享有法律的保護，人人也都負有維護法律權威的責任。法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰，維護法律的權威，需要每一位公民在內心建立起對法律的尊崇和強烈的守法意識。雖然，目前中國形成了以憲法為統帥，由法律、行政法規、地方性法規三個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系，但在現實生活中，有法不依、執法不嚴、違法不究等現象依然存在，少數人不把法律當回事，不知法不懂法、知法而不守法、執法卻不依法，遇到問題和糾紛習慣找關系、找熟人、找路子，而走法律途徑解決往往被拋之腦後。法律失去權威，意味著「法將不法」，任其發展下去，則必然會危及社會肌體的健康有序運行，因此，每個公民都應成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者；要知法懂法、信法守法，也要敢於用法，善於運用法律維護自己的合法權益，遇到違法犯罪行為，敢於機智的舉報、制止。要克服普遍存在的「法不責眾」的錯誤觀念，堅持從嚴執法，對一切違法行為嚴肅處理，切實維護法律的嚴肅性，維護執法者的權威。
3、公民要做法治精神的自覺踐行者。
法治精神是法治的靈魂，根基於公民發自內心的擁護，源於公民出自真誠的信仰。小到文明出行，大到依法治國，公民法治精神是法治秩序和權威的終極保障，人們沒有法治精神、社會沒有法治風尚，法治只能是無源之水。法治不僅體現在公民知道多少法律條文，而在於努力把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中，體現於人們的日常行為之中。培養公民法治精神，在全社會樹立法治信仰，形成法治風尚，使法治成為人們的一種生活方式，對於實現公民在社會主義法治國家建設中的作用極其重要。在日常生活和工作中，公民要努力做法制精神的踐行者，將法律作為根植於內心深處的一種信念，將法治精神內化成一種生活的品格和方式，作為自己一切行動的思維決策底線和首選的價值判斷標准。
法治精神的弘揚對公民提出了更高的素養和道德要求。要求公民不僅要獨善其身，更要兼善天下，以積極作為的國家主人態度，做到信任立法、配合執法、倚賴司法、自覺守法、努力護法。堅守對公民基本權利的尊重，信仰法治，信任法律，勇於拿起法律武器，同損害國家利益、社會秩序和他們權利的違法行為進行斗爭。
4、公民的政治參與是人民當家作主的保障。
人民是依法治國的主體和力量源泉，社會主義法治體 系應當堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一。公民參與首先是指參與政治生活。中國公民的政治參與包括平等選舉權的行使，即依照憲法和選舉法的規定參加基層人民代表大會代表的直接選舉。為了進一步擴大公民的政治參與，應當健全選民推薦候選人的程序，在實踐中適當增加選民推薦候選人當選人大代表的比例，為當選代表與選民溝通提供更多的條件和機會。
5、公民參與社會事務管理是人民依法享有權利和自由的保障。
依法治國 就是為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本利益為出發點和落腳點，保證人民依法享有廣泛的權利與自由。中國公民有權參與國家和社會事務的管理，應當進一步發揮公民在工會、婦聯以及其他群眾團體中發揮更加積極的作用，通過群眾團體監督國家機關及其工作人員；應重視村民自治和城市居民自治，加強社區建設，發揮公民自我管理的作用，尤其應當發揮公民在社區建設中的作用，通過社區化解矛盾和糾紛維護社會治安，提高公民的民主素質和文化素質。
6、 公民參與立法是完善立法體制的保障。
為了完善中國的立法體制，必須建立社會公眾溝通機制、拓寬公民有序參與立法的途徑。公民參與立法可以防 止關門立法和主觀立法的偏向，在一定程度上決定法律、法規是否符合國家的實際情況，對於法律的有效實施產生重要影響；公民參與立法可以推動國家機關關注公民的訴求和利益，也可以讓公民更多地了解和理解國家機關的工作，有利於優化法律法規的實施環境；公民參與立法也是普法的過程，通過吸收公民到立法過程中來，可以凝聚社會各界共識，增強對法律法規知識的掌握，提高公民的法治觀念和守法意識。
7、公民參與司法是司法公正的保障。
堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。司法公正離不開公民的參與。首先，應當完善人民陪審員制度，在人民陪審員的選拔機制上更加註重向普通公民開放，大力加強人民陪審員法律知識培訓，讓公民平等參與司法；其次，應當通過司法公開，吸引公民參與司法監督工作，探索建立公民監督司法活動的長效機制，適當擴大公民在司法調解執行方面的參與，真正體現公正文明司法的理念。
8、 公民參與政府決策是健全依法決策的保障。
公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。為了保證公 民有效參與政府重大行政決策，必須建立公民參與機制，採取聽證或者廣泛徵求公眾意見的形式來監督決策過程，而且政府重大決策必須聽取公眾的意見和建議，並將公眾的意見和建議予以公開。同時，公民參與政府重大決策對於監督公權力的運行極為必要，政府的重大決策應當以公共利益為主導，公民參與政府決策可以推動政府公共政策的形成與實施，對於確保政府決策制度的科學與合理具有重要作用。
G. 依法治國在現實生活中應該如何具體體現
具體體現方式如下：
首先國家行政部門需要做到依法行政，提高依法辦事效率；
通過宣傳手段提高公民法制觀念；
完善相關法律法規，做到有法可依。