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嚴格依法辦案

發布時間: 2020-11-21 12:33:47

① 《關於紀檢監察機關嚴格依紀依法辦案的意見》的文號是多少。

中紀發[2005]7號文件

② 如何提高公安民警法制思維和依法辦案能力

強調法治思維和法治方式,要求公安機關必須牢固樹立社會主義法治理念,強化嚴格依法履行職責的觀念、法律面前人人平等的觀念、尊重和保障人權的觀念,不僅要推進依法行政,做到嚴格規范公正文明執法,還要善於運用法治思維處理各種復雜問題,善於運用法治手段化解社會矛盾,善於運用法律法規維護社會秩序,為經濟社會發展創造安全穩定的社會環境和公平正義的法治環境。根據公安機關執法實踐,重點要強化「四個理念」,實現「四個統一」。

一、樹立嚴格執法理念

強化職權法定、嚴格執法的理念,努力實現依法履職與依法治權的有機統一。重點抓好三個方面: 首先,法定職責必須履行到位。其次,執法權力必須依法行使。第三,執法者特別是領導幹部必須率先垂範。

二、樹立文明執勤理念

牢固樹立規范執法、文明執勤的理念,實現法律效果與社會效果的有機統一。樹立規範文明的執法形象,不僅有利於增進人民群眾對執法機關的信任,更有利於促進法律在人民心中樹立尊嚴和權威。 在處理敏感案、事件時,要把法律的剛性和執法的柔性結合起來。在執法辦案時,要把打開「法結」與打開「心結」結合起來。

三、樹立公正執法理念

牢固樹立平等對待、公正執法的理念,努力實現維護法律權威與維護公平正義的有機統一。

首先,要堅持法律面前人人平等。其次,要堅持程序公正與實體公正並重。第三,要堅持正確行使行政自由裁量權。

四、樹立保障人權理念

牢固樹立執法為民、保障人權的理念,努力實現社會維穩與公民維權的有機統一。

首先,要更加自覺地把尊重和保障人權放在各項執法辦案的首位。其次,要更加註重在社會管理中體現服務為先。第三,要更加註重在維權中實現維穩。

③ 如何法治思維法治方式依法依紀安全文明辦案

依紀依法安全文明辦案,並不是一句空話,更不是一句口號,而是需要我們各級紀檢監察機關予以高度重視,需要我們辦案人員一絲不苟地加以貫徹落實,因此並不是一件簡單的事情。要做到依紀依法安全文明辦案,必須做好以下幾個方面的具體工作。
1、牢固樹立正確的執紀辦案觀念。觀念決定思路,思路決定出路。要做到依紀依法安全文明辦案,必須樹立正確的執紀辦案觀念。現實中,存在著「為了查案而查案」的錯誤辦案觀念,機械地認為查案越多越好。在這樣錯誤辦案觀念的影響下,是絕對不可能做到依紀依法安全文明辦案的。要做到嚴格依紀依法安全文明辦案,無論是領導幹部還是辦案人員,樹立正確的執紀辦案理念,堅持查實問題、懲治腐敗是成績,澄清是非、保護幹部也是成績,要把查辦案件放到改革、發展、穩定的大局中把握,堅決查處破壞改革、阻礙發展、影響穩定的違紀違法案件,為經濟發展和社會穩定提供堅強的政治和紀律保證。
2、加強案件查辦工作的制度建設。制度建設是保證。要做到依紀依法安全文明辦案,必須加強案件查辦工作的制度建設。要建立健全案件查辦工作的相關制度,細化辦案環節的程序規定,明確辦案人員有關安全文明辦案的職責規定等。通過建章立制,使辦案人員有章可循,安全責任落實到人、安全措施落實到位,確保案件查辦工作順利進行、有序推進。一是建立健全線索排查管理制度,規范線索排查的方式方法,實行案件線索管理、移送、運行的有序化。實施案件線索集體排查制度,優化案件線索質量。集體排查方式,可以充分利用綜合分析的作用,發揮集體智慧,優化從各個途徑集中來的線索,發揮線索本身最大的效益和附加值。建立「違紀違法案件線索庫」,集中管理案件線索。建立「違紀違法案件線索庫」有利於線索的集體排查,有利於線索的統計分析,有利做好線索的保密工作。案管室要加強與公安、檢察、法院、審計及行政執法機關的聯系,與本部門各職能室、各下級紀檢監察組織及派駐紀檢監察機構聯系,及時收集和儲存案件線索,實行動態管理。完善案件線索排查移送協作機制,規范案件排查移送。案件線索的來源是多方面的,如何將這些線索及時收集和按規定辦理,關鍵在於形成有效的案件線索排查移送機制,落實和強化反腐敗協調小組各成員單位移送線索的責任,規范移送程序和移送方式。二是建立健全案件辦理工作制度,把嚴格依紀依法辦案的要求貫穿到辦案的各個關鍵環節,實現辦案工作的規范化。辦案工作制度是辦案人員查辦案件的必須遵循的制度,是評審案件質量的依據,是實施監督檢查的規定性條文,要努力規范辦案流程,增強辦案工作的程序性。建立程序化的查案工作機制,包括初核、立案和處理的審批程序,調查取證程序,審理程序,處分決定執行程序等,這些程序是規定也是細節,須認真落實。強化辦案法規制度的執行,增強辦案工作的法制性。執行辦案制度,在法律法規內履行紀檢監察機關的查辦案件職責,是建設法制國家的必然要求。三是建立健全案件監督檢查制度,嚴格案件考評監督制約機制,實行監督檢查的全程化。強化內部監督制約機制,建立辦案責任制,明確案件辦理人員之間的關系和應負的責任,保證辦案人員職責分明,責任明確。建立辦案回訪制,對案件辦理人員遵守辦案紀律的情況進行事後了解,促進廉潔辦案和文明辦案。建立辦案人員責任追究制,對案件辦理人員的違紀違法行為進行責任追究。打破辦案封閉模式,主動接受社會各界和廣大幹部群眾的監督,這有利於發揮案件查辦工作的社會綜合效應,對於拓展紀檢監察機關的辦案思路,提高紀檢監察機關的辦案水平,嚴格紀檢監察機關依紀依法辦案行為有著廣泛而深刻的意義。

④ 公安機關執行公務過程中,依法辦案屬於司法活動嗎

根據我在互聯網上查詢的情況,公安機關履行公務的情形有兩種:一是普通的行政執法活動,二是司法活動。
根據《刑事訴訟法》的規定,履行的偵查等活動屬於司法活動。其它的都屬於行政執法活動。

⑤ 如何嚴格依法辦案,維護社會和諧穩定

嚴格依法辦案
首先需要了解法律
其次是敢於同違法行為作斗爭

⑥ 沒有嚴格依法辦案是什麼意思

嚴格依紀依法辦案是反腐敗斗爭的重要任務和關鍵環節。但是不依紀依法辦案的問題仍時有發生,個別的還造成了嚴重後果。結合XX的辦案實踐,紀檢監察機關要依紀依法辦案必須解決好以下幾個問題。
一、樹立法紀意識,築牢思想基礎
只有法紀意識的確立與強化,才有依紀依法辦案的自覺與堅定。依紀依法辦案不僅是對辦案工作的定位要求,對辦案決策、執行和績效的評估方式,更關繫到正確對待人民群眾的合法權益和黨員幹部的民主權利,關繫到維護黨內法規和國家法律尊嚴,關繫到提高黨的執政能力和鞏固黨的執政地位。
由於各種主客觀因素影響,對依紀依法辦案在認識上還存在一些偏差。一是不能在依紀依法辦案和提高辦案效率上找到有機統一點。強調依紀依法辦案,就減輕辦案力度,忽視辦案的效率;強調辦案的功效性,就忽視辦案的合法性、有效性。二是不能在辦案的政治性和獨立性之間建立有效結合點。重視辦案的政治性,就忽略主動性和責任感,忽視辦案的獨立性;強調依紀依法辦案的獨立性,就不重視辦案的政治性,不講辦案的社會和政治效果。三是不能在紀檢監察機關和司法機關之間構建有效的支撐點。強調紀檢監察機關要發揮組織協調作用,就忽視司法機關的職能作用和主觀能動性;強調辦案的合力,就忽視紀檢監察機關和司法機關之間的差別,相互借用各自的辦案手段。四是不能在辦案人員和違紀違法人員之間達到科學的平衡點。強調兩者之間命令與服從的關系,忽視兩者之間服務、幫助、挽救、保護與合作的關系;強調尊重和保護辦案對象的合法權益,工作中就束手束腳。
面對當前腐敗現象易發多發的態勢,必須牢固樹立以下觀念:一是辦案的嚴厲性和文明性相統一。既要同腐敗現象作堅決斗爭、長期斗爭,對腐敗行為嚴厲查處,決不留情;又要文明辦案,充分尊重涉案人員的權利。二是辦案的規范性和效率性相統一。既要做到手段、證據、程序合法,經得起法律、歷史和實踐的檢驗;又要增強責任感,堅持主動辦案、有效辦案。三是辦案的政治性和法紀性相統一。既要堅持黨委的領導,把握辦案的正確方向,達到最佳的政治和社會效果;又要堅持紀檢監察機關的職能性和獨立性,切實維護黨紀國法的嚴肅性。四是辦案的獨立性和合作性相統一。既要充分發揮組織協調反腐敗的職能作用,形成合力;又要尊重其他執法執紀機關的職能要求和個性特徵,做到牽頭不包辦,組織不攬權,協調不越位。
二、建立健全制度,構築長效機制
嚴密的制度規范,是依紀依法辦案的根本保障。但在這方面還存在一些突出問題,主要有:一是在信訪、立案、初核、調查取證及審理等環節缺少「剛性」的制度約束和監督,領導個人意志對辦案的影響較大。二是辦案人員和涉案對象權益的保護和救濟缺少制度保障,保護和救濟不到位。尤其是對「兩規」對象的權利保障與限制規定不夠明確,引發社會輿論。三是辦案的合作、協調缺少有效的制度規范,出現領導協調容易、機關協調難,上級協調容易、同級下級協調難,本地協調容易、異地協調難的現象。同時,由於受社會制度和司法屏障制約,尚未與港澳或國外建立有效的協作機制,致使涉外案件調查取證難、追繳追逃難、處理難。近幾年,XX在辦案中發現涉案潛逃人員581人,涉案總金額摺合人民幣200多億元。其中潛逃國(境)外的215人,潛逃地點或去向不詳的326人。四是對違紀違法辦案的組織和人員如何追究、追究什麼責任、追究到什麼程度等缺乏硬性規定。
要切實解決好上述問題,必須加強制度建設和創新。一要完善辦案各環節的制度規范,做到依制度、依程序辦案,而不依領導個人意志和愛好辦案。二要健全合法權益的保護和救濟制度。特別是人員安全、健康保障和權利保護方面的制度規定。三要建立辦案的合作、協調制度。特別要加快制定紀檢監察機關與公、檢、法等機關在辦案中加強協調配合的規定和跨省區市案件協查協辦的規定等。四要完善違紀違法辦案責任追究制度。明確違法違紀辦案人員的政治責任和法紀責任,明確追究程序和渠道,完善追究責任機制和懲處機制。
三、正確把握政策,抓好關鍵之舉
正確把握政策是依紀依法辦案的關鍵。只有堅持執紀為黨、執紀為公、執紀為民,把握好辦案的時機和分寸,才能真正實現政治效果和社會效果的有機統一。在查處開平絛綸、南海華光等在東南亞頗有影響、涉案數十億元的大案中,我們本著「查清案件、挽回損失、確保穩定、促進發展」的指導思想,在中央紀委、監察部的領導下,一方面堅持查清事實,懲處腐敗;另一方面積極幫助銀行挽回損失,妥善解決職工安置和欠薪問題,努力恢復並促進了生產,使當地政府滿意、職工滿意、群眾滿意。
隨著我國經濟成分多元化和全球經濟一體化,依紀依法辦案面對的形勢更加復雜。如涉案人員身份多元化,有黨員領導幹部、私營業主、港澳台外籍人員等;涉案性質多樣化,違紀、違法和犯罪集於一體,政治、經濟、道德等問題集於一身;涉案領域擴大化,牽涉多地域、多部門、多行業和多系統;辦案環境復雜化。特別是西方國家打著「人權」和「民主」的幌子,製造謊言,混淆視聽,給辦案人員提出了新的挑戰和要求。因此,要始終堅持用發展的眼光,從維護改革發展穩定的大局,從調動人民群眾的積極性和創造性的高度,正確處理新形勢下依紀依法辦案問題真正做到講黨性,講紀律,講政策,講原則。對違法違紀的,該給予紀律處分的必須處分,該給予法律制裁的堅決制裁。又要正確把握政策,科學處理好發展、穩定和懲治腐敗的關系,堅持懲防並舉,力求取得辦案的整體效果。
四、堅持善待幹部,切實保護權益
尊重和保障黨員幹部的合法權益是依紀依法辦案必須遵循的重要原則。調查處理案件,必須正確把握政策、紀律、法律,做到執法以公、執紀為民,既嚴查腐敗,又善待黨員幹部;既堅持原則,又掌握策略。XX始終把尊重和保護黨員幹部的權益作為辦案的重大原則來認識和把握,至今沒有辦過一件冤假錯案、沒有一個受處分的黨員幹部提出正當理由的申訴控告。
實踐證明,在保障黨員幹部的民主權利和合法權益問題上如果處理和把握不當,不僅會影響案件的查處,也會直接影響到反腐敗斗爭的有效開展,甚至會在政治上給我們黨帶來嚴重損害,必須高度重視。重點要把握好以下幾點:一要正確運用「兩指」「兩規」。按照既堅決又審慎的原則,嚴格使用許可權和報批程序,做到敢用、慎用,決不濫用、亂用。二要認真貫徹「懲前毖後、治病救人」的方針,做到寬嚴相濟、區別對待,當柔則柔、當剛則剛,正確處理打擊極少數與保護教育大多數的關系,化消極因素為積極因素。三要文明辦案、人性化辦案。堅持教育為主、啟發自覺交代問題為主、挽救給出路為主的工作思路,推動案件突破。四要做好申訴。堅持實事求是和「有錯必糾、部分錯部分糾、無錯不糾」的原則,慎重做好復議復查、復審復核工作。對一些重要申訴案件可進行公開審議。

⑦ 依法辦案需要「嚴格」嗎

既然是依法辦案,就要嚴格執行法律規定。
如果不嚴格,行為中隨便變通,法律就失去了實際意義、執法就喪失了標准。

⑧ 依法辦案是否包括法規

社會主義法制的基本要求是「有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究」 所謂「有法可依」,是指要制定反映以工人階級為領導的廣大人民的共同意志和利益的、確認和保護有利於社會主義事業的社會關系和社會秩序的法律、法令、條例、決議、命令和地方性法規,等等。這樣才能使得社會主義社會中重要的和基本的社會關系,具有法律化、制度化的性質;也才能在事關國家和社會共同利益的重大問題上,形成工人階級為領導的廣大人民的共同意志,並上升為國家意志,取得全體公民一體遵守的法律效力,以便使人們在這些領域有章可循。有法可依是確立和實現社會主義法制的前提。
所謂「有法必依」是普遍守法的原則,這是社會主義法制的可靠基礎。普遍守法就是指一切國家機關、公職人員、社會團體及全體公民都必須守法。要做到這一點,首先要在人們心目中樹立法律、特別是憲法至尊至上的地位,一切組織和個人都必須在國家憲法和法律的范圍內活動,一切組織和個人都不能有超越法律之外的特權。其次要求國家機關、公職人員和公民在從事工作和活動的時候一定要以憲法和法律作為自己的准則。因為,如果允許把法律撇在一邊,即使有再完備的法律,也只能是一紙空文。
所謂「執法必嚴」,是特別針對執法機關和執法人員講的。這是社會主義法制實現的重要條件。執法必嚴,首先要求社會主義國家的一切行政機關和檢察、審判機關的行為,必須有法律上的根據,不得超出法律規定的范圍。執法必嚴,不是指辦案中運用法律一律要從嚴,運用法律從嚴或從寬,只能根據案件的具體情況和法律的具體規定確定。執法必嚴的主要含義是指要維護法律的極大權威,寬、嚴都要有法律的根據。其次,執法必嚴還指上下級之間、主管部門和下屬單位之間要相互尊重已被規定的許可權劃分或者權利義務的界限,既要防止和反對在執法和護法的活動中可能出現的專橫和對權力與職位的濫用,也要防止和反對主觀主義、命令主義、官僚主義,糾正權力過於集中現象造成的不良後果。再次,執法必嚴還指要嚴格尊重廣大公民的合法權益不受侵犯,一切執法機關和公職人員都必須嚴格尊重公民的權利,都必須在國家法律允許的限度以內行使自己的職權,不允許濫用職權損害公民的權利和合法利益。
所謂「違法必究」,是指在社會主義國家裡任何人,不管地位多高、功勞多大都沒有違法、犯法的特權;任何人的違法犯罪行為都應被及時揭露,依法承擔應有的法律責任。這是社會主義法制的有力保障。如果對違法犯罪分子不能及時地、准確地依法予以制裁,社會主義法制就會遭到干擾和破壞。要做到違法必究,就必須大力加強人民法院、人民檢察院和公安機關的建設,切實搞好三機關的分工負責、相互合作、相互制約,真正保持審判機關和檢察機關應有的獨立性,堅決排除其他行政機關、團體或者個人對檢察機關和審判機關獨立行使自己職權的非法干擾。同時還要求各級人民代表機關、群眾團體、社會輿論、廣大人民群眾和黨的各級組織對司法機關實施經常的、有效的監督。

⑨ 對黑惡勢力依法辦案正確把握什麼和什麼的關系

對於各類黑惡勢力違法犯罪,要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。

依據《關於開展掃黑除惡專項斗爭的通知》闡述規定如下:

1、《通知》強調,要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對准群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。

2、政法各機關要進一步明確政策法律界限,統一執法思想,加強協調配合,既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。

3、要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨幹成員及其「保護傘」要依法從嚴懲處,對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。

4、要依法及時採取查封、扣押、凍結等措施,綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,鏟除黑惡勢力經濟基礎。要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成鐵案。

(9)嚴格依法辦案擴展閱讀

根據2002年4月28日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的解釋,「黑社會性質的組織」應當同時具備以下4個特徵:

1、形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨幹成員基本固定;

2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動(以「黑」護商,以「商」養黑);

3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

4、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的庇護或者縱容(保護傘),稱霸一方,在一定區域內或者行業內(行霸,村霸、區霸),形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴重破壞經濟社會發展秩序以及百姓生活,造成一定的社會恐懼感。

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