滲坑污染治理

① 規模以下養殖場違法排污怎麼查處

《畜禽規模養殖污染防治條例》第二條規定：「本條例適用於畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。」表明該法適用范圍為規模化畜禽養殖場、養殖小區。《水污染防治法》第四十九條：「畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。」表明該條款適用范圍亦為規模化畜禽養殖場、養殖小區。
同時，《水污染防治法》第七十六條第八款規定：「利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以罰款。」該條款所指「含病原體的污水或其他廢棄物」現階段缺乏明確法律界定，難以直接用於畜禽養殖污染案件中。
《固體廢物污染環境防治法》中未對農業、畜禽養殖業固體廢物處置做出明確規定。
綜上，環境保護主管部門現階段對規模以下畜禽養殖經營戶污染環境無法依法做出罰款等行政處罰。

② 金庄環保局如何治理企業排放污水和空氣污染

一是加強對電力企業（包括企業自備電廠）燃煤機組的監督檢查，重點檢查除塵、脫硫、脫硝治理設施的建設和運行情況，污染物達標排放情況，特別是2012年以來批准並投

產的電力企業執行《火電廠大氣污染物排放標准》的情況。加快推進脫硝工程建設和運行維護，促進氮氧化物穩定達標排放。加大對鋼鐵、水泥、冶煉企業以及燃煤鍋爐脫硫除塵設施運行的監管，對達不到要求的企業一律停產治理。加大對企業防風抑塵設施的檢查力度，採取有效措施，防治二次揚塵。對擅自停運閑置治污設施和超標排放等違法行為要依法嚴厲查處。

二是加大對企業廢水排放的排查力度，徹底摸清廢水排放去向。嚴厲查處利用滲井（旱井）、滲坑（坑塘）、裂隙和溶洞排放污水，利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存污水，利用罐車擅自傾倒含有毒污染物廢水的環境違法行為。對違法企業要依法責令其停止違法行為，採取限期治理措施消除污染，並從嚴從重進行處罰；對逾期未完成治理任務的，要責令其停止生產；對在飲用水源保護區和自然生態保護區內的畜禽養殖企業，要制訂計劃，實施異地搬遷；對造成重大或特大水污染事故的，要報請當地人民政府責令關閉。

三是加強對城鎮污水處理廠等污染治理

企業的監督檢查。重點檢查處理設施、自動監控設施運行情況，嚴厲查處設施不正常運行、數據造假、超標排放等環境違法行為。加強污泥產生、轉移、處理處置全過程環境監管，推動污泥綜合利用處置方式，提高無害化處置率，嚴厲打擊非法傾倒、違法處置污泥的環境違法行為。督促地方加快推進新污水處理廠建設和已建成污水處理廠的升級改造，提高污水收集率和處理率，提升污染物排放標准。

同時，開展對涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池、皮革鞣製和電鍍等重點行業的「回頭看」活動，並全面排查整治醫葯行業環境污染問題。

③ 提出兩條防止水體污染的方法

防止水體污來染的方法有：自
1、工業上， 通過應用新技術、新工藝減少污染物的產生， 同時對污染的水體作
處理使之符合排放標准。
2、農業上提倡使用農家肥， 合理使用化肥和農葯。
3、生活污水應實現集中處理和排放。

④ 4企事業單位的污染治理責任是什麼

《環境保護法》第42條規定了排放污染物的企業事業 單位和其他生產經營者，包括回企業、國有事業單位答、民辦非企業 單位、個體工商戶等各類排放污染物的生產經營者在防治污染 方面的責任，主要是:排放污染物的企業事業單位和其他生產 經營者，應當採取措施，防治在生產建設或者其他活動中產生 的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質以 及雜訊、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染和危害。
排放 污染物的企業事業單位，應當建立環境保護責任制度，明確單 位負責人和相關人員的責任。重點排污單位應當按照國家有 關規定和監測規范安裝使用監測設備，保證監測設備正常運 行，保存原始監測記錄。

實踐中，受經濟利益驅使，一些不法企業通過各種方式逃 避監管，違法排放污染物。 對這些通過逃避監管的方式違法排 放污染物的行為，必須予以嚴厲打擊。本法第42條第4款規 定，嚴禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據， 或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污 染物。

⑤ 如何治理企業排污

陽光、空氣和水源是人類生存的依賴，任何破壞和污染的行為，都可能製造出環境噩夢。
繼霧霾天氣之後，企業排污引起的水資源污染也引起了大家的關注。環保部在2012年2月下旬至3月，組織北京、天津、河北等六省（市）環保廳（局）排查華北平原的工業企業發現：55家企業存在利用滲井、滲坑或無防滲漏措施的溝渠、坑塘排放、輸送或者存貯污水。
《2010中國環境狀況公報》顯示，全國地下水質量狀況不容樂觀，水質為優良—良好—較好級的監測點總計為1759個，佔全部監測點的42.8％，2351個監測點的水質為較差—極差級，佔全部監測點的57.2％。這種局勢還在加劇。國土資源部近幾年的調查顯示，有40％的城市地下水水質在不斷惡化。
水質在惡化的同時，企業的排污現狀卻沒有停止，並且出現愈演愈烈之勢。為什麼企業敢如此膽大妄為？首先是我國的立法不夠完善。我國規范地下排污方面的法律主要是《水污染防治法》，其中七十六條明確規定「利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的……處五萬元以上五十萬元以下的罰款。對於動輒百萬、千萬的污水處理設備來說，輕重不言自明。法律之下，企業還敢向地下直接排放未處理的工業廢水，根源在於現實中的法治不力，不能觸及企業主的根本利益，他們鋌而走險也就不難理解。
立法不完善與法治不力只是問題的表象，在執法的過程中，環保部門的孤軍奮戰更是讓執法大打折扣。環境問題的解決需要政府內部多部門的協力，孱弱的環保部門緊靠一己之力難以解決全部問題。在政府內部，司法機關的介入則會補齊環保部門的「短板」。
2010年紫金礦業污染事件中，如果依照《水污染防治法》處罰，只能「按照水污染事故造成的直接損失的百分之三十計算罰款」，但司法部門介入後，依照《刑法》中「重大環境污染事故罪」對相關責任人進行起訴，則可突破行政處罰的「百分之三十」門檻，按照實際定損對責任人處以罰金，最終紫金礦業被處以3000萬元罰款。由此可見，司法部門的有效介入對於增強環保監管威懾力是有益的。
造成企業肆無忌憚排放污水，還有一個重要的原因就是中國維權機制的不健全，尤其是「公益訴訟」制度不健全。如果國內的公益訴訟較為完善，任何一名受到不良空氣污染、水體侵害的公民個體，都可以直接以公益訴訟的名義，向相關企業要求維權、向法院起訴行政不作為者的話，相信也會對企業形成威懾。
西方國家尤其是美國，公益訴訟制度已相當完善和成熟，然而中國目前卻還沒有真正落實這種制度，公益訴訟在目前的中國還只是一種理論，而且在中國，公益訴訟的實施限制條件極多，無論在法規層面還是實際操作層面都步履維艱，由公民或社會團體為原告提起並得到立案的公益訴訟案例少之又少，暫時還很難起到填補環境監管漏洞的重任。
環境被無限制地透支下去，地下水更新和自凈非常緩慢，一旦被污染，所造成的環境與生態破壞，往往長時間難以逆轉，最終人們也會成為環境的犧牲品。

⑥ 規模以下養殖場違法排污怎麼查處

規模以下養殖場違法排污查處方法

• 《畜禽規模養殖污染防治條例》第二條規定：「本條例適用於畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。」表明該法適用范圍為規模化畜禽養殖場、養殖小區。《水污染防治法》第四十九條：「畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。」表明該條款適用范圍亦為規模化畜禽養殖場、養殖小區。

• 同時，《水污染防治法》第七十六條第八款規定：「利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期採取治理措施，消除污染，處以罰款。」該條款所指「含病原體的污水或其他廢棄物」現階段缺乏明確法律界定，難以直接用於畜禽養殖污染案件中。

• 《固體廢物污染環境防治法》中未對農業、畜禽養殖業固體廢物處置做出明確規定。

• 綜上，環境保護主管部門現階段對規模以下畜禽養殖經營戶污染環境無法依法做出罰款等行政處罰。

2.怎樣移送公安機關

• 公安部、工業和信息化部、環境保護部、農業部、國家質量監督檢驗檢疫總局印發的《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》第二條規定：「本辦法適用於縣級以上環境保護主管部門或者其他負有環境保護監督管理職責的部門辦理尚不構成犯罪，依法作出行政處罰決定後，仍需要移送公安機關處以行政拘留的案件。」

• 因此，對違法行為已做出處罰決定，是向公安機關移送的前置條件。在本案中，日照市環保局做出的「責令停止排污」行政命令，不屬於《行政處罰法》規定的處罰類型。

• 但是根據公安部治安管理局編寫的《<行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法>理解與適用》釋義，「在實踐中，對違法行為做出的處理雖不屬於《行政處罰法》規定的處罰類型，但只要有專門的文書，並加蓋縣級以上部門公章的，應視為已作出行政處罰決定。」

• 針對該養殖經營戶不正常運行污染防治設施、養殖廢棄物通過滲坑直接外排的違法事實，可以將「責令停止排污」視為行政處罰措施，並依據《環境保護法》第六十三條第三款移送公安機關。

⑦ 河北對17萬㎡污水滲坑的原因回應了什麼

4月19日，針對有媒體報道河北等地發現多處污水滲坑，對當地環境造成威脅一事，河北省大城縣官方回應稱，滲坑污染系由該縣旺村鎮村民李某某叔侄將廢酸傾倒進坑塘所致。2013年5月28日，大城縣公安局對該案立案，後將犯罪嫌疑人抓獲。

與此同時，舉一反三，由大城縣環保局牽頭，各鄉鎮配合，迅速在全縣范圍內繼續開展工業污水滲坑治理回頭看、新工業污水滲坑摸排、生活垃圾坑以及生活垃圾堆摸排工作，形成台賬，制定治理方案，迅速治理。並將聘請國內先進的治理公司，按照水樣、土樣檢測結果，有針對性的大力開展水體、土壤修復工作。

⑧ 如何防止地下水污染

地下水受到污染會對人類的生產生活帶來嚴重的影響。 對環境的危害。導致生物的減少內或滅絕容，造成各類環境資源的價值降低，破壞生態平衡。對生產的危害。被污染的水由於達不到工業生產或農業灌溉的要求，而導致減產。對人的危害。人如果飲用了污染水，會引起急性和慢性中毒、癌變、傳染病及其他一些病症，污染的水引起的感官惡化，會給人的生活造成不便，情緒受到不良影響。 《中華人民共和國水污染防治法》對防止地下水污染做出了如下規定，禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物；多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采；興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當採取防護性措施，防止地下水污染；人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。

⑨ 太湖流域上污染區防治的措施預防

第一節一般規定
第二十九條禁止向水體排放油類、酸液、鹼液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十條禁止向水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國家有關放射性污染防治的規定和標准。
第三十一條向水體排放含熱廢水，應當採取措施，保證水體的水溫符合水環境質量標准。
第三十二條含病原體的污水應當經過消毒處理；符合國家有關標准後，方可排放。
第三十三條禁止向水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。
禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當採取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十四條禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十五條禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十六條禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十七條多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。
第三十八條興建地下工程設施或者進行地下勘探、采礦等活動，應當採取防護性措施，防止地下水污染。
第三十九條人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。
第二節工業水污染防治
第四十條國務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局，要求造成水污染的企業進行技術改造，採取綜合防治措施，提高水的重復利用率，減少廢水和污染物排放量。
第四十一條國家對嚴重污染水環境的落後工藝和設備實行淘汰制度。
國務院經濟綜合宏觀調控部門會同國務院有關部門，公布限期禁止採用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生產、銷售、進口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。
生產者、銷售者、進口者或者使用者應當在規定的期限內停止生產、銷售、進口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的採用者應當在規定的期限內停止採用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。
第四十二條國家禁止新建不符合國家產業政策的小型造紙、製革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農葯、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生產項目。
第四十三條企業應當採用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，並加強管理，減少水污染物的產生。
第三節城鎮水污染防治
第四十四條城鎮污水應當集中處理。
縣級以上地方人民政府應當通過財政預算和其他渠道籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，提高本行政區域城鎮污水的收集率和處理率。
國務院建設主管部門應當會同國務院經濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門，根據城鄉規劃和水污染防治規劃，組織編制全國城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府組織建設、經濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，並加強對城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
城鎮污水集中處理設施的運營單位按照國家規定向排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。向城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用於城鎮污水集中處理設施的建設和運行，不得挪作他用。
城鎮污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法，由國務院規定。
第四十五條向城鎮污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國家或者地方規定的水污染物排放標准。
城鎮污水集中處理設施的出水水質達到國家或者地方規定的水污染物排放標準的，可以按照國家有關規定免繳排污費。
城鎮污水集中處理設施的運營單位，應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質負責。
環境保護主管部門應當對城鎮污水集中處理設施的出水水質和水量進行監督檢查。
第四十六條建設生活垃圾填埋場，應當採取防滲漏等措施，防止造成水污染。
第四節農業和農村水污染防治
第四十七條使用農葯，應當符合國家有關農葯安全使用的規定和標准。
運輸、存貯農葯和處置過期失效農葯，應當加強管理，防止造成水污染。
第四十八條縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門，應當採取措施，指導農業生產者科學、合理地施用化肥和農葯，控制化肥和農葯的過量使用，防止造成水污染。
第四十九條國家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達標排放，防止污染水環境。
第五十條從事水產養殖應當保護水域生態環境，科學確定養殖密度，合理投餌和使用葯物，防止污染水環境。
第五十一條向農田灌溉渠道排放工業廢水和城鎮污水，應當保證其下游最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質標准。
利用工業廢水和城鎮污水進行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農產品。
第五節船舶水污染防治
第五十二條船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物排放標准。從事海洋航運的船舶進入內河和港口的，應當遵守內河的船舶污染物排放標准。
船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體。
禁止向水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，應當採取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成水污染。
第五十三條船舶應當按照國家有關規定配置相應的防污設備和器材，並持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書。
船舶進行涉及污染物排放的作業，應當嚴格遵守操作規程，並在相應的記錄簿上如實記載。
第五十四條港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位，應當具備與其運營規模相適應的接收處理能力。
第五十五條船舶進行下列活動，應當編製作業方案，採取有效的安全和防污染措施，並報作業地海事管理機構批准：
（一）進行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業，或者進行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業；
（二）進行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業；
（三）進行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業。
在漁港水域進行漁業船舶水上拆解活動，應當報作業地漁業主管部門批准。
第五章飲用水水源和其他特殊水體保護
第五十六條國家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區；必要時，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作為準保護區。
飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；跨市、縣飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批准；協商不成的，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求同級有關部門的意見後，報省、自治區、直轄市人民政府批准。
跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區，由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定；協商不成的，由國務院環境保護主管部門會同同級水行政、國土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，徵求國務院有關部門的意見後，報國務院批准。
國務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要，調整飲用水水源保護區的范圍，確保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明確的地理界標和明顯的警示標志。
第五十七條在飲用水水源保護區內，禁止設置排污口。
第五十八條禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅遊、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。
第五十九條禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
在飲用水水源二級保護區內從事網箱養殖、旅遊等活動的，應當按照規定採取措施，防止污染飲用水水體。
第六十條禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。
第六十一條縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要，在準保護區內採取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生態保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，確保飲用水安全。
第六十二條飲用水水源受到污染可能威脅供水安全的，環境保護主管部門應當責令有關企業事業單位採取停止或者減少排放水污染物等措施。
第六十三條國務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區內，採取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農葯以及限制種植養殖等措施。
第六十四條縣級以上人民政府可以對風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體劃定保護區，並採取措施，保證保護區的水質符合規定用途的水環境質量標准。
第六十五條在風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經濟文化價值的水體的保護區內，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，應當保證保護區水體不受污染。
【水污染防治對策】
1.採取緊急而切實的行動，對已經受到嚴重污染的渭河和黃河幹流進行水污染綜合防治造成渭河和黃河幹流污染問題的主要原因是在相當一段時間內，我們還在走只顧發展，不顧環境，或者是「先發展，後治理」的道路。這條道路急功近利，破壞性利用資源，污染環境，不僅危害子孫後代，而且已經危害到了當代人類，因此是十分錯誤的。
克服這一危機的根本途徑是改變發展模式，走可持續發展的道路。具體來說，為了救活渭河，保護黃河，需要採取綜合的措施，嚴格控制沿岸的污染物排放總量，從末段治理向源頭控制轉變。第一步是要調整產業結構，對於新上的開發項目，必須加強對發展規劃和項目的環境影響評價，堅決不上資源消耗多、污染排放量大的工業企業項目，並要堅決淘汰已有的污染嚴重項目，要堅決杜絕東部地區淘汰的污染企業西遷。
2.採取預防為主的方針，在西部大開發的過程中防止水污染處於中等水平和尚未受到明顯污染的地區的水污染態勢加重如果從工業化的起步時就開始注意把工業發展與環境保護協調起來，遵循可持續發展的戰略，走新型工業化的道路，西北地區就能健康發展。
具體地說，新疆的烏魯木齊市、甘肅的白銀市以及陝西的銅川市等城市和地區，應在對原有污染源盡快採取綜合治理措施的同時，嚴格把住新建項目關，做到在還清老賬的同時確保不欠新賬，使大多數屬於Ⅵ類水質的河流得到改善。對於人煙稀少、河流水質保持在Ⅱ和Ⅲ類的城市和地區，則應一步到位，跨越傳統發展的模式，直接按照新型工業化道路的要求實現發展經濟的目標。
3.大力推行清潔生產，爭取實現工業用水量和廢水排放量的零增長和有毒、有害污染物的零排放工業污染的控制是水污染防治中十分重要的一環，在我國西北地區的發展中應提出實現廢水排放量零增長的要求。國內外的實踐包括西北地區一些先進企業的實踐，已經證明了實現這個目標的可能性。
在黃河流域除了發現有機污染和氨氮外，還發現了有毒、有害的酚、石油及汞等污染物，其中酚的主要排放戶是化工行業、造紙行業和冶煉行業，石油類污染的主要污染源是礦山開采、化工行業和冶煉行業，汞則主要排自冶煉行業和礦山開采。這些行業必須迅速革新工藝，改進管理，徹底消除上述有毒有害物質排放。
4.加大城市廢水處理力度，提高污水回收利用率，為西北地區開發提供穩定可靠的水資源，促進經濟的發展和保障人民的需要城市廢水經過妥善處理後完全可以回收利用於工業、農業、市政等，應該在嚴重缺水的西北地區加快城市廢水處理的速度，使受到嚴重污染的地區盡快擺脫污染的局面，盡快提高處理後廢水的利用率。
城市廢水處理廠的建設必須與城市廢水收集管網的建設同步進行，以免重復東部地區很多城市犯過的錯誤，即由於管網系統建設的滯後而使廢水處理廠的功能得不到發揮。
城市廢水處理工藝技術的選擇十分重要，不應照抄、照搬東部地區甚至國外的所謂先進工藝技術，而應特別注重採用適合於西部地區自然條件的廢水天然凈化系統，西北地區地廣人稀例如各種類型的土地處理系統和氧化塘系統。
5.加強面源污染控制，規范農葯、化肥使用西北地區農業用水量占總用水量的89.3%。農牧業帶來的污染不容忽視。國家應出台政策規范和限制農牧業農葯、化肥的使用種類及使用量，大力扶植生態農業。這不僅關繫到西北地區水污染的控制，也關繫到西北農產品的安全和人民的健康。