什麼是公共資源
❶ 什麼是公共資源業務
用資源是指在國家或地區范圍內在法律上不屬於個人或組織的資源
❷ 啥是公共資源管理
公 共 資 源
為一定社區的人們共同擁有的財產,稱為公共財產,是用於公共服務的資源。它在名義上是每個人都享有的財物,但實際上任何個人都不可能完整地得到它、佔有它和使用它。公共財產作為公共物品,是由公共財政支出的,其來源是納稅人的稅收。因此,每個公民都有享有的權利,但它不是單個個人所購買的產品,故只能作為公物存在。
作為公共管理內容的資源是有特定含義和范圍的。一般說,為一定社區的人們共同擁有的有形財產和無形財產,都屬於公共管理資源的范疇。這些資源,在名義上是每個人都可以享有的財物,但實際上任何人都不可能完整地佔有它。這些資源主要包括:自然資源、公共設施、公共信息、公共企業以及人力資源等。
納入公共管理對象的公共財產和資源主要包括以下幾類:
1. 公共設施、公共物品。也就是特定社區所有人們都有可能享用和受益的物質性存在,而且本身就是產品,如圖書館、學校、醫院、城市道路、路燈、橋梁等。如果不是一定社區所有人們都可能享用,而僅僅是部分人可能享用的公共產品,則不屬於公共管理的范圍,所以,對大范圍和更高級別的公共管理機構來說是公共財產的東西,對小范圍和較低級別的公共機構必然是公共財產,但對小范圍和較低級別的公共機構來說是公共財產的東西,對更高級別的公共機構卻不一定是公共財產,但它們都是「公物」。
公共產品是指一定社區內所有人都可以享用和受益的公共設施、公共物品的總稱。它與自然資源的區別在於,公共產品首先必須是一種生產品。如果不是一定社區所有成員都可享用、而只為部分人享用的公共產品則不在公共管理的范圍之列。比如能源、道路、橋梁、交通標志、城市的公園等都屬於公共產品;而那些有一定限制條件的公共物品如專用道路等,則不屬於公共管理的范圍。
2. 公共信息資源。即一定社區的人們共同擁有和可能享用的各種精神產品,包括文化產品、科技成果、經濟信息等等。人們一般把信息、物資、能源三者共同作為現代人類社會賴以生存和發展的基礎。其中,信息居於首要地位,這足可以看出,信息是一種極為重要的資源。信息資源也有兩大類,一是一定社區人們所共同擁有和可能享用的信息資源,二是只有局部范圍內人們可享用的信息。只有前者才是公共管理的對象。
公共信息是指一定社區的全體成員共同擁有和可以享用的各種精神產品,如經濟信息、科技成果、文化產品等。作為一種資源,信息在現代社會中的作用顯得愈加重要。納入公共管理范圍之內的信息,是指那些為一定社區的成員共同擁有和可以享用的信息,而不是指供部分人擁有和享用的信息。
3. 公共人力資源。公共人力資源也就是由勞動力、人才所形成的社會資源。在種種社會資源中,人力資源是最活躍和最寶貴的財富。因此,人力資源的利用、開發和發展成為特定的公共管理機構必須重視的方面。對人力資源的管理包括人力資源的形成(培訓、激勵、更新、引導)、利用和開發等諸多方面。當然,這是作為公共管理對象的人力資源,不是指公共管理機構對其內部人才的管理、開發、培訓和利用,只有社區共有的人力資源管理才屬於公共管理的范疇。
4. 公共自然資源。即一定社會賴以存在和發展的各種自然性物質條件和基礎,如礦產資源、水資源、土地資源、森林資源等等。這些資源顯然不屬於個人所有,而是一定社區的共同財產,對它們的合理利用與開發、保護與再造對社會的整體發展影響極大。所以,理應成為公共管理中的重要內容。
5. 公共企業和公司。公共企業主要是指由國家投資興辦的國有企業,公共企業屬於公民共同所有,它是由納稅人的稅收所建立起來的,是由公共投資所建立的。因此,對其進行良好管理是公共管理機構應盡的責任。當然,不同性質的公共機構所管理的公共企業范圍不盡相同。公共管理機構管理公共企業的基本職責之一就是要讓其保值和增值,產生公共收益,這也是公共投資的目的。中國作為一個社會主義國家,具有龐大的國有企業和公共企業的財產資源。
❸ 什麼事公共資源
基本含義公共資源是指自然生成或自然存在的資源,它能為人類提供生存、發展、回享受的自然物答質與自然條件,這些資源的所有權由全體社會成員共同享有,是人類社會經濟發展共同所有的基礎條件。
經濟學解釋
在經濟學上,所謂「公共資源」是指滿足以下兩個條件的自然資源:一是這些資源不為哪一個個人或企業組織所擁有.二是社會成員可以自由地利用這些資源.這兩個條件決定公共資源具備了「競爭性」的特點,但同時卻不具備「排他性」的特徵。
公共資源與私有財產
屬於人類社會公有、公用的自然與社會資源。公共資源與私有財產資源相對。前者不存在任何所有權,具有突出的非排他性。空氣和水體、生態與環境都被視為公共財產資源。
❹ 什麼是公益性的公共資源
為一定社區的人們共同擁有的財產,稱為公共財產,是用於公共服務的資源專。它在名屬義上是每個人都享有的財物,但實際上任何個人都不可能完整地得到它、佔有它和使用它。公共財產作為公共物品,是由公共財政支出的,其來源是納稅人的稅收。因此,每個公民都有享有的權利,但它不是單個個人所購買的產品,故只能作為公物存在。作為公共管理內容的資源是有特定含義和范圍的。一般說,為一定社區的人們共同擁有的有形財產和無形財產,都屬於公共管理資源的范疇。這些資源,在名義上是每個人都可以享有的財物,但實際上任何人都不可能完整地佔有它。這些資源主要包括:自然資源、公共設施、公共信息、公共企業以及人力資源等
❺ 什麼是公共資源問題其產生的根源是什麼
公共資源有著如下兩個特徵:一是資源的稀缺性,二是其使用上的不受內限制。由於使用上不受容限制,沒有人對新加入使用者造成的外部效應負責,使得公共資源的使用所帶來的社會收益小於個人收益,進而造成公共資源的過度使用,這就是我們通常所說的公共資源問題。
其產生的根源在於產權歸屬不夠明確。
希望採納答案,謝謝~
❻ 什麼是公共資源問題
公共資源是指自然生成或自然存在的資源,它能為人類提供生存、發展、享受的自然物質與自然條件,這些資源的所有權由全體社會成員共同享有,是人類社會經濟發展共同所有的基礎條件。
望採納,謝謝
❼ 什麼屬於公共資源
公共資源原指地球上存在的,不可能劃定所有權或尚未劃定所有權從而任內何人都可以利用容的自然資源。
現在引申到經濟學上,所謂「公共資源」是指滿足以下兩個條件的自然資源:一是這些資源不為哪一個個人或企業組織所擁有.二是社會成員可以自由地利用這些資源.
這兩個條件決定公共資源具備了「競爭性」的特點,但同時卻不具備「排他性」的特徵。
比方說:公共綠地、廣場,
❽ 什麼是公共資源
大家共享使用權,但無所有權的資源。
❾ 什麼是公共資源配置
對相對稀缺的資源在各種不同用途上加以比較作出的選擇。資源是指社會經濟活動中人力、物力和財力的總和,是社會經濟發展的基本物質條件。在社會經濟發展的一定階段上,相對於人們的需求而言,資源總是表現出相對的稀缺性,從而要求人們對有限的、相對稀缺的資源進行合理配置,以便用最少的資源耗費,生產出最適用的商品和勞務,獲取最佳的效益。資源配置合理與否,對一個國家經濟發展的成敗有著極其重要的影響
❿ 什麼是公共資源
公共資源是指在國家或地區范圍內,在法律上不屬於個人或組織的全部資源,專(如公路、屬橋梁、河流、港口、水源、航道、森林、礦藏、空氣、陽光、文物古跡、自然景觀、文化典籍、科技成果等。
一種物品,如果不具有排他性,則每個人出於自己的利益考慮,就會盡可能多的去利用它。如果該物品又具有竟用性的特點,即是所謂的公共資源,則它很可能很快就會被過度的使用,從而造成災難性的後果。