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公共管理管理

發布時間: 2020-11-21 11:48:03

1. 公共管理、公共治理行政管理的區別

1、管理主體不同

公共管理主體可以分為政府和其它公共管理主體兩個部分。所謂其它公共管理主體是指在為實現公共利益為目標而存在的一些組織,一般可稱為非營利組織或者第三部門。


2、管理活動的內容不同

公共管理從學科意義上的內容包括政府管理,行政管理,城市管理,公共政策,發展管理,教育經濟管理以及勞動社會保障等方向,公共管理學的興起得益於全球化新公共管理運動,但進入二十一世紀後,新公共管理學在實踐中不斷遇到新的挑戰,公共管理學研究進入百家爭鳴的時代;

公共治理不僅包括國家,還包括其他公權力主體如行業協會、自治團體等,各種治理主體在公域之治中應各展其長、各得其所;

行政管理的對象日益廣泛,包括經濟建設、文化教育、市政建設、社會秩序、公共衛生、環境保護等各個方面。現代行政管理多應用系統工程思想和方法,以減少人力、物力、財力和時間的支出和浪費,提高行政管理的效能和效率。

3、管理方法不同

公共管理是以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。

公共治理主張依照公域之治的實際需要,在進行綜合性成本-收益分析的基礎上,能使用非強制方式的就不用強制方式,能用雙方協商解決的方式就不用單方強制的方式,能用自治的方式就不用他治,遵照先市場後社會、再政府的選擇標准,實現治理方式的多元化、民主化和市場化;

行政管理是根據國家法律實行政務的組織活動。在執行中又能動地參與和影響國家立法和政治決策,制定政策是行政管理的一種重要活動方式。

2. 公共管理學今後是干什麼的

1、公共管理學未來的就業方向:

(1)在公共部門(比如政府部門、公司、企業),從事實際的行政和人事管理工作;

(2)在咨詢公司,為政府部門、公司企業、及其他公共部門作管理咨詢;

(3)在行政部門,統籌公司行政管理工作。

2、公共管理專業應具備的素養:

(1)具備比較寬廣的公共(行政)管理學、政治學、管理學、法學、經濟學等方面的知識和修養;

(2)深刻了解公共事務和國際事務管理規則、機制和方法,掌握公共事務和國際事務管理規律;

(3)了解當代信息社會和全球經濟一體化對公共管理特別是國家事務管理的影響,注重管理理念、管理工具的與時俱進;

(4)重視公共管理理論規范研究和實證研究之間的有機結合,形成科學的認識、分析和研究方法;

(5)熟練掌握計算機應用和網路應用;

(6)具有較高的英語水平,適應涉外管理的需要。

3、公共管理專業的主要課程:

邏輯學、法學概論、社會學概論、政治學、公共管理學、公共經濟學、公共事業管理概論、管理心理學、公共行政學、公共倫理學、公共部門會計、公共財務、政府預算管理、公共政策學、人力資源開發與管理、公共關系學、應用文寫作、統計學、社會調查理論與方法、公共管理案例、社會保障、城市和農村公共事業管理、市政管理學、管理經濟學、領導科學、辦公自動化等。

4、相近專業:

社會學(030301*)、法學(030101)、政治學與行政學(030401)、行政管理(110301)、公共事業管理(110302)、勞動與社會保障(110303*)、土地資源管理(110304*)、公共關系學(110305W/110305H)、公共政策學(110307W)、城市管理(110308W)、文化產業管理(110310S)、勞動關系(110314S)、公共安全管理(110315S)。

(2)公共管理管理擴展閱讀:

1、公共管理的性質特點:

(1)公共管理承認政府部門治理的正當性;

(2)公共管理強調政府對社會治理的主要責任;

(3)公共管理強調政府、企業、公民社會的互動以及在處理社會及經濟問題中的責任共負;

(4)公共管理強調多元價值;

(5)公共管理強調政府績效的重要性;

(6)公共管理既重視法律、制度,更關注管理戰略、管理方法;

(7)公共管理以公共福利和公共利益為目標;

(8)公共管理將公共行政視為一種職業,而公共管理者視為職業的實踐者;

2、公共管理的目的:

公共管理的目的是實現公共利益。所謂的公共利益是為社會成員共享的資源與條件。公共利益的實現主要表現為公共物品的提供與服務。公共物品的涵義非常廣泛,既可指有形的物品,如:公共場所、公共設施、公共道路交通,也可指無形的產品和服務,如:社會治安、社會保障、教育、醫療等。

3. 公共管理專業怎麼樣

這個公共管理學,它的理論性很強,也就是它的學術性很強,並且,這個專業的就業前景在我國近幾年看來都不是很好,首先,這門學科要求的職業主要是一些管理性質的工種,他要求的經驗要相當好,對於外向型的人較適合。但是,說句很現實的話,這個專業不是很好,說直接一點,就是實用性不好,重書本,對口職業艱難,不好找。因此,最好選擇其他的管理,公共管理學不好就業,一開始最好不要學這個,慎重考慮。

4. 公共管理P途徑和B途徑

P途徑:公共政策途徑(Public Policy Approach,簡稱P途徑)。

B途徑:企業管理途徑(Business Approach,簡稱B途徑)。

P途徑下的基本觀點是:公共管理必須與公共政策的形成與制定密切聯系,因而該學派直接將公共管理界定為政策管理。認為只有從管理的觀點探討公共政策,才能落實政策目標,實現理想境界。

20世紀70年代,在管理思潮的影響下,各國的企業行政管理學院不再專注於對內部行政管理過程的研究,轉而注重研究工商政策與管理戰略。在此背景下,B途徑的公共管理研究也逐步發展起來。

(4)公共管理管理擴展閱讀

B途徑與P途徑有以下不同之處:

(1)、前者的課程設計依循商業學院的傳統,後者則依循公共政策學的傳統。

(2)、前者並不強調公共組織與私人組織的差異性,後者則特別凸顯公共組織的特殊性。

(3)、前者企圖與公共行政合流,後者則企圖擺脫公共行政,而形成一個獨立的管理領域。

(4)、前者重視策略與組織間的管理,是過程取向的,因而強調組織設計、人事與預算等問題;後者則強調政策與政治問題。

(5)、前者主張採用量化分析(如集群資料分析、實驗設計),後者則強調採用個案研究方法。

5. 公共管理的主要內容

公共管理作為現代管理科學四大分支之一,是未來世界和當代中國最有發展潛力和廣闊前途的學科。自從上個世紀九十年代公共管理作為獨立的學科在中國出現,中國公共管理科學的發展展示了蓬勃的生命力。
隨著當代中國經濟的發展,改革的深入和和諧社會的建設,公共管理的作用越來越為社會所重視,中國公共管理已經成為中國社會科學研究的最大生長點。
公共事業管理專業的畢業生可機關、企事業單位、社會團體、公共服務機構的辦公和管理工作,包括在文教、體育、衛生、社區、老年事業、社會保障等公共事業單位的行政管理部門。

6. 公共管理的含義

公共管理(英文:Public Management)的主體一般為政府,或為廣義解釋之人民統治機器。而公共管理定義則為將新思路、新理念和新技術運用實踐於公共領域上,簡言之,也就是政府於施政中,將科學管理理念、功能、組織、手段運用於公共事務。

公共管理是指以採用商業管理的理論、方法和技術,引入市場競爭機制,提出以提高公共管理水平及公共服務質量為特徵的「管理主義」綱領的管理模式。

(6)公共管理管理擴展閱讀

背景

公共管理基於管理主義之立場,認為提升公共行政之績效,必須仰賴管理技術之精進。

公共管理支持者批評官僚體制之傳統思維已老朽不堪,且令人民喪失對政府的信賴;政府龐大的財政赤字,迫使公共行政成為無能與浪費之代名詞。

基於公部門績效提升之企圖,自1990年代初期開始,公共管理開始在美國受到重視,並掀起一股風潮。全美各地地方政府紛紛採取挽救政府財政與減輕增稅壓力之措施,這個由地方發動之改革運動又稱為「政府再造」,隨後在美國總統柯林頓主政時,將此一理念引入聯邦政府。

20世紀末葉,一些英語系國家,如英國、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡等,將公共管理視為一股極為重要之行政改革風潮。

7. 公共管理類包括什麼專業

公共管理類專業包含,行政管理,城市管理,公共政策,教育經濟管理以及勞動社會保障等。
一:行政管理( public administration)是運用國家權力對社會事務的一種管理活動。也可以泛指一切企業、事業單位的行政事務管理工作。行政管理系統是一類組織系統。它是社會系統的一個重要分系統。
行政管理最廣義的定義是指一切社會組織、團體對有關事務的治理、管理和執行的社會活動。同時也指國家政治目標的執行,包括立法、行政、司法等。狹義的定義指國家行政機關對社會公共事務的管理,又稱為公共行政。
二:城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象,以城市基本信息流為基礎,運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制,採用法律、經濟、行政、技術等手段,通過政府、市場與社會的互動,圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。
廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理,包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理,即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。一般城市管理所研究的對象主要針對狹義的城市管理,即市政管理。
三:公共政策是指國家通過對資源的戰略性運用,以協調經濟社會活動及相互關系的一系列政策的總稱。具體包括:
(1) 管理政策。以實施罰款、獎勵、禁閉等規章為重點,保證公眾對公共必需品的平等使用。
(2) 分配政策。通過安排、部署各種公共計劃,達到全體公民都能享受使用國家天然資源及智力資源,並通過直接津貼和保險來分配財政資金。
(3) 再分配政策。以滿足公民最低限度的物質需要為目標,把各種賦稅收入引向各種援助計劃。
(4)立法政策。注意力在於運用它的權力和擁有的資源來改變整個環境。
四:教育經濟與管理是一門新興的邊緣學科與交叉學科,屬於社會學科範疇,是公共管理一級學科下的五個二級學科之一,主要是運用教育學、經濟學與管理學的理論和方法,研究教育與經濟的相互關系及其變化的發展規律,研究教育領域中經濟投入和產出規律、教育事業的跨躍式發展,以及研究教育發展中的管理規律的科學。
五:具備比較扎實的管理學與經濟學專業知識,掌握現代管理技術與方法,能在政府部門、政策研究部門、大中型企事業單位從事勞動與社會保障工作的高級專門人才。

8. 《公共管理學》的經典理論有哪些

對於公共管理的理解大概有五種經典理論觀點:

  1. 皮瑞(Perry)和克萊姆(Kraemer)的觀點

    公共管理是一種新的途徑,它是傳統公共行政的規范取向以及一般管理之工具取向的結合體。公共管理的重點是將公共行政作為一種職業,並將公共管理者視為職業的實踐者,而非政客或政治家。

  2. 卡爾森(Garson)和歐爾曼(Overman)的觀點:
    他們認為,公共管理是對行政的一般方面的學科間整合的研究,它將人力、財政、物資、信息和政治資源的管理與管理學的計劃、組織、控制職能相融合。

  3. 奧托(Otto)、海蒂(Hyde)和沙夫里茨(Shafritz)的觀點:
    公共管理是公共行政或公共事務的一部分,綜合了公共行政的方案設計與組織重建、政策與管理規劃、通過預算制度進行資源分配、財務管理、人力資源管理以及各種方法和藝術。公共管理將公共行政視為一門職業,將公共管理者視為職業的實踐者。公共管理關注那些能夠將理念、政策轉化為行動規則的管理工具、技術、知識和技巧。

  4. 波茲曼(Bozeman)與史陶斯曼(Straussman)的觀點
    公共管理就是對政治權威的管理。如果不考慮組織的性質,大部分管理工作和任務是具有共通性的。但公共管理的主要領域是在政治系統下,一旦政治權威進入管理戲局,管理的游戲規則就會改變。在他們看來,公共管理遠比內部行政具有更廣的含義;公共行政一詞幾乎與政府官僚組織相關聯,而公共管理一詞更具有彈性。

  5. 休斯(Hughes)的觀點
    他認為,與管理相比,行政的范圍更狹小、功能更有限,因此,從公共行政到公共管理的變化意味著理論和功能的變化;公共行政是服務公眾的活動,公務員執行從其他方面產出的政策,公共行政關注程序,將政策轉化為行動和機關管理;管理包括著行政,但同時意味著以最大化的效率實現組織目標以及對結果的責任;公共行政的焦點在於過程、程序以及順序性,而公共管理包括得更多;公共管理者不僅僅遵循知識,而且關注達成結果以及為達成結果而承擔的責任。

9. 政府的公共管理職能的內容是什麼

政府的公共管理職能的內容是:

為人民服務是各級政府的神聖職責和全體公務員的基本准則。按照轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能的要求,深化行政管理體制改革, 優化機構設置,更加註重履行社會管理和公共服務職能。

各級政府要以發展社會事業和解決民生問題為重點,優化公共資源配置,注重向農村、基層、欠發達地區傾斜,逐步形成惠及全民的基本公共服務體系。創新公共服務體制,改進公共服務方式,加強公共設施建設。深化行政審批制度改革,進一步減少和規范行政審批事項,簡化辦事程序,創新管理制度,為群眾和基層提供方便快捷優質服務。推行政務公開,加快電子政務建設,推進公共服務信息化,及時發布公共信息,為群眾生活和參與經濟社會活動創造便利條件。完善公共服務政策體系,提高公共服務質量,增強政府公信力。推進政事分開,支持社會組織參與社會管理和公共服務。加強市場監管,整頓和規范市場經濟秩序。

10. 公共管理類包含哪些具體專業

公共管理從學科意義上的內容包括政府管理,行政管理,城市管理,公共政策,發展管理,教育經濟管理以及勞動社會保障等方向。

主要課程有:

邏輯學、法學概論、社會學概論、政治學、公共管理學、公共經濟學、公共事業管理概論、管理心理學、公共行政學、公共倫理學、公共部門會計、公共財務、政府預算管理、公共政策學。

人力資源開發與管理、公共關系學、應用文寫作、統計學、社會調查理論與方法、公共管理案例、社會保障、城市和農村公共事業管理、市政管理學、管理經濟學、領導科學、辦公自動化等。

(10)公共管理管理擴展閱讀:

培養目標

本專業要求學生熟悉管理學、經濟學、政治學、法學等方面的基本理論和基礎知識;系統掌握公共管理學科的基本理論和專業知識以及必要的定性和定量分析方法,具有較高的分析和解決公共管理與公共政策問題的技能,適應市場經濟和依法治國新形勢下的需要。

公共管理專業旨在培養具有現代公共管理理論、技術、方法等方面的知識,以及應用這些知識的能力,熟悉公共事務和國際事務管理規則和機制,能在文教、衛生、環保、社會保障等公共事業單位的行政管理部門從事管理工作的高級專門人才。

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