防疫內控機制

⑴ 疫苗事件如何做到「亡羊補牢」

近日，長春長生企業一個批次的狂犬疫苗數據造 假和長春長生、武漢生物2個批次的百白破疫苗不合格事件，引發了輿論的軒然大波。接種疫苗的絕大部分是小孩子，特別是百白破疫苗的接種對象是幾個月大的孩子，我們都愛自己的孩子，違規生產疫苗行為性質惡劣、令人觸目驚心，家長的擔憂、民意的憤怒是完全可以理解的，有人甚至指出，疫苗造假，與殺人無異！「亡羊」須知「補牢」，在民怨沸騰、萬民共憤的同時，特別應當高度警惕民意裹挾下謠言滿天飛造成的二次傷害，更應當以猛葯去痾、刮骨療毒的決心，完善疫苗管理體制、堅決守住安全底線，杜絕類似事件的再次上演，切實保障人民群眾的身體健康。

其次，監管單位應當一查到底、「嚴罰重管」，讓不法企業聲譽掃地、讓不法商販傾家盪產。疫苗事關生命健康，質量安全容不得半點瑕疵，如果處罰只是「雨過地皮濕」，就形不成教訓、也構不成震懾。對非法的生產經營行為，要堅決「重拳治亂」，對不法企業要堅決納入「黑名單」，終身禁入；對不法商販，在嚴肅追究法律責任的同時，對違法所得一律追繳；對相關責任人，依法嚴肅問責、從嚴處理。只有「嚴罰重管」，才能形成有力震懾，使得相關企業不敢再去觸碰「紅線」。

再次，相關企業應當始終視疫苗安全為生命，守住起碼的道德底線，不能賺帶著血的黑心錢。無論是生產企業還是流通企業，都必須始終認識到自己所生產和銷售的疫苗安全直接關聯著企業的生死存亡，視疫苗安全為企業的生命，不斷完善內控機制，以更嚴格的生產標准、更嚴厲的常態監管規范行業發展，保住公眾對疫苗的信任。

來源：網易新聞

⑵ 內部控制按控制方式不同分為（ ） A 預防式控制 B 覺察式控制 C 內部核對控制 D 內部分析控制

A、B

⑶ 廉政風險的防範措施

廉政風險的防範措施有：思想道德、崗位職責、領導個人。具體如下

一、思想道德

1、潛在風險：

政治理論學習不夠，理想信念不堅定、政治素質下降等風險。工作思想保守、不求上進，責任心不強，缺乏開拓創新精神，工作一般化，難以開拓工作新局面的風險。缺乏「一盤棋」思想和大局意識，導致不團結、不和諧問題，影響全站各項業務的正常開展的風險。

2、防範措施:

工程造價咨詢資質初審堅持班子集體把關。標准造價行政處罰類案件處理，堅持公開聽證管理，並由委法規科等相關科室共同按程序辦理。嚴格執法監督，檢查和調查取證必須2人以上，且亮證執法；堅持法律法規適用、自由裁量權使用的集體研究制，案件檢查結論堅持集體定案。

(3)防疫內控機制擴展閱讀：

為了有效預防和減少這種可能性，近年來各地各部門根據中央的要求和部署，對廉政風險防控機制建設做了一些有益的實踐探索。在實際工作中，預防關口前移，通過查找風險部位、評估風險指數、界定風險等級、建立預警系統。

完善相關制度、反饋實施結果等，建立健全融教育、制度、監督於一體的有效防控廉政風險新機制，進一步加強了從源頭上防治腐敗工作，取得了較好成效。

⑷ 為什麼內部控制只能預防而不能杜絕錯弊

1）內控制度的編制也來受到編制人員自的素質限制，會預防到所遇到的問題；
2）內部控制的制度是在合理的范圍內進行規范行為和流程，對錯弊可能發現，但不能杜絕；
3）內部控制的制度的執行受到企業環境，實際執行環境，人員素質等多方面的影響，不可能完全有效的實施；
4）特殊因素和新增因素的出現會促使內控制度的建立，但往往內控制度遲延，只能預防以後不發生類似問題。

⑸ 建立健全懲治和預防腐敗體系的工作原則是什麼

1、堅持與完善社會主義市場經濟體制、發展社會主義民主政治、建設社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會相適應。要為完善社會主義市場經濟體制，實現社會主義民主政治的制度化、規范化和程序化，發展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會提供保證。

2、堅持教育、制度、監督並重。教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。三者統一於懲治和預防腐敗體系之中，相互促進，共同發揮作用。既要從嚴治標，更要著力治本，懲防並舉，注重預防。

3、堅持科學性、系統性、可行性相統一。理論與實際相結合，立足全黨，著眼全局，總體規劃，分階段實施；注重科學合理、系統配套和可操作性，充分發揮懲治和預防腐敗體系的整體效能。

4、堅持繼承與創新相結合。認真運用黨反腐倡廉的基本經驗，借鑒國外反腐敗的有益做法，加強全局性、前瞻性問題的研究，解決新問題，總結新經驗，在繼承中發展，在發展中創新。

(5)防疫內控機制擴展閱讀：

2005年1月3日，黨中央頒布《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》），這是黨中央為做好新形勢下反腐倡廉工作作出的重大戰略決策，是從源頭上防治腐敗的根本舉措。

2008年5月13日，黨中央制定印發了《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》（以下簡稱《工作規劃》）。

《工作規劃》總結了《實施綱要》頒布以來取得的經驗和成就，緊緊圍繞黨和國家工作大局，從教育、制度、監督、改革、糾風、懲處等方面提出了今後五年懲治和預防腐敗體系建設的工作目標和重點任務。

⑹ 哪些國際多邊合作機制將預防和打擊洗錢與恐怖融資作為重要議題

聯合國安理會、亞太經濟合作組織、亞歐會議、20國集團財長和央行行長會議將預防和打擊洗錢與恐怖融資作為重要議題。

我國已經批准加人的《聯合國禁止非法販運麻醉葯品和精神葯物公約》、《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》、《聯合國反腐敗公約》和《制止向恐怖主義提供資助的國際公約》等，均明確要求各成員國建立健全反洗錢法律制度。

我國參與的許多重要國際多邊合作機制，如聯合國安理會、亞太經濟合作組織、亞歐會議、20國集團財長和央行行長會議等，均將預防和打擊洗錢與恐怖融資作為重要議題。反洗錢和反恐融資雙邊合作也是我國與許多國家雙邊會晤的重要內容。

(6)防疫內控機制擴展閱讀

反洗錢法相關制度

1、客戶身份識別制度。《反洗錢法》第十六條規定，金融機構應當按照規定建立客戶身份識別制度。第十七條規定，金融機構通過第三方識別客戶身份的，應當確保第三方已經採取符合本法要求的客戶身份識別措施。

2、客戶身份資料和交易記錄保存制度。客戶身份資料和交易信息保存是指金融機構和特定非金融機構依法採取必要措施將客戶身份資料和交易信息保存一定期限。

3、大額和可疑交易報告制度。《反洗錢法》第二十條規定，金融機構應當按照規定執行大額交易和可疑交易報告制度。金融機構辦理的單筆交易或者在規定期限內的累計交易超過規定金額或者發現可疑交易的，應當及時向反洗錢信息中心報告。

4、建立內控制度，設立反洗錢專門機構或者指定內設機構負責反洗錢工作。《反洗錢法》第十五條規定，金融機構應當依照本法規定建立健全反洗錢內部控制制度，金融機構的負責人應當對反洗錢內部控制制度的有效實施負責。

⑺ 內部控制根據功能分類，可以將控制分為幾類

A。企業內部控制措施通常包括風險控制、不相容崗位分離控制、授權審批、會計系統控制、財產保護控制、預算控制、營運分析控制、績效考評控制等。企業應當結合風險評估結果，通過手工控制與自動控制、預防性控制與發現性控制相結合的方法，運用相應的控制措施，將風險控制在可承受度之內。

⑻ 內部控制能預防和降低企業風險嗎

企業的經營風險是蘊含在企業日常的管理經營過程之中，涉及到企業日常管理的各個方面，最重要的集中在能為企業創造效益的經營環節。由於利益的驅動，管理者們需要在經營管理中做出決策，確保企業的利益最大化。而這些決策或是戰略往往是在市場信息不對稱的情況下做出的，因此索要產生的風險，即決策失敗會給企業帶來的損失便是由於信息不對稱而產生的成本，是企業為錯誤的決策所付出的代價。企業風險管理是建立在了解企業風險的各個層面，減少失敗的可能性並將不確定的經營成果降低到可接受的范圍內。

注重風險管理的組織體系和相關制度的完善。

有效的風險管理是在一定的組織體系框架內依照相關制度來具體實施的。這就需要國有企業具備完善的法人治理結構，加強董事會和風險管理職能部門的建設。公司法人治理結構是現代企業制度的核心，而董事會的建設又是重中之重。法人治理結構的完善是加強風險管理的一個最有效的途徑。首先完整的法人治理結構本身就減小了企業運營決策過程中由於體制不健全造成的盲目性和投機行為。再有，在董事會層面增加了風險管理職能，在行政部門中設立各職能部室針對企業風險開展專項管理，一般包括：規劃發展部、審計部、財務部、法務部等主要職能部門。這樣的組織架構，從董事會層面強化了對風險管理工作的實施力度，通過職能部室的職責劃分有利於企業風險管理的專業化。而且清晰的職責也最大程度的避免了企業各項職能管理之間的沖突，降低了溝通和協調的成本投入。

⑼ 邊境防控分級管理制度

高宏偉 深入推進廉政風險防控管理，對於科學構建懲治和預防腐敗體系，全面提高反腐倡廉建設科學化水平，深入推進黨風廉政建設和反腐斗爭，有著十分重要的現實意義。這就要求我們創新工作思路，完善工作機制，破解工作難題，切實構建廉政風險防控管理長效機制。
用建立廉政風險教育制度的辦法，營造管理環境。環境影響人的觀念，改變人的行為，決定人的習慣。開展廉政風險防控管理，首先要從強化崗位廉政風險教育入手。一是結合貫徹黨風廉政建設責任制開展崗位廉政風險教育，提高防控管理是責任的意識。使大家認識到，防控管理的責任主體是各級黨政領導班子，是中層的各位主要負責同志，是每一個崗位的責任人。二是結合樹立正確的權力觀開展崗位廉政風險教育，提高防控管理是義務的意識。使大家認識到，我們的一切權力都是人民賦予的，廣大人民群眾是權力的監督主體，自覺開展和主動接受防控管理是我們應盡的義務。三是結合典型案例開展崗位廉政風險教育，提高防控管理是關愛的意識。使大家真切感受到廉政風險就在自己身邊、就在自己的崗位上，從而認識到開展防控管理不僅是對權力行使者的一種約束，更是對權力行使者政治前途和家庭幸福的關心、愛護、幫助和保護。四是結合評優評先開展崗位廉政風險教育，提高防控管理出政績的意識。使大家認識到，防控管理能力是工作能力的重要組成部分，能不能搞好防控管理，是對一個單位、一名幹部工作能力的現實檢驗。
用建立廉政風險分析制度的辦法，確定管理重點。開展廉政風險防控管理，必須摸清權力風險底數。一是全面清理權力。按照「誰行使、誰清理」的原則，採取自下而上和自上而下相結合的辦法進行排查和清理，看每個崗位都在行使哪些權力，依據法律法規對這些權力進行一一確認，以保證權力不漏項、不失控。二是開展風險分析。針對清理出的權力，收集廉政風險信息，開展風險分析，看權力行使過程中，在什麼時間、哪些環節容易發生哪些不廉潔行為或違規違紀違法問題，發生頻率高不高，發生腐敗問題後會帶來哪些政治經濟損失，梳理出風險表現、發生頻率和風險危害。三是實施分級管理。按照權力風險大小，進行風險排序，開展風險分級，實施分級管理。對潛在廉政風險大、發生問題危害重的權力，劃為高等級的風險權力，進行重點管理。
用建立廉政風險預防制度的辦法，設定「權力運行軌道」。針對各項權力的廉政風險特點，建立不同的風險預防規則，為防範權力「出軌」設置「紅綠燈」。一是「雙責」預防。層層簽訂黨風廉政建設責任書，每名同志既要擔負廉政責任，又要擔負勤政責任。制定預防制度，既要有「律己」要求,又要有「律他」規定，促使權力行使者既要管好自己，又要監督他人。二是「程序」預防。按照「便捷高效、便於防控」的原則，相應細化每一項權力的分類和工作程序，繪制權力運行流程圖，並作為固定的「運行軌道」納入預防規則，防範因程序漏洞而出現的各種廉政風險。三是「要點」預防。借鑒各方面的管理經驗，抓住權力運行的關鍵環節，從預防腐敗的角度進行研究分析，選擇和歸納出其精華、要害或核心內容，制定簡潔、便於操作的「要點」，列入風險預防規則。四是「機制」預防。對一些權力的預防「要點」繼續深入分析，探索建立一些權力運行系統中不同主體間相互促進和相互制約的模式，作為「機制」列入預防規則。五是「警示」預防。根據收集到的典型案例，把每一項重要權力行使過程中容易產生腐敗的各種違規違紀違法行為和手段一一列舉出來，作為權力運行的「紅燈信號」掛在網上，對權力行使者予以警示。
用建立廉政風險「內控」制度的辦法，制約權力按「軌道」運行。充分利用網路技術，建立監控信息平台，最大限度促使權力公開透明運行，並實施動態防控。一是實行起點防控。研究「三重一大」事項，必須召開會議集體研究決定，並形成紀要，無保密要求的在網上公開。行使重要權力，都要明確廉政風險和績效目標，並在網上公示。二是實施過程防控。對每一項重要權力，都要選擇一些可核查、可公示的 「內控點」，讓權力行使的過程公開。三是實施結果防控。每行使一次重要權力，都要在網上公布績效目標完成情況，並對權力行使結果進行評價。四是開展風險預警。結合群眾來信來訪、行風評議中發現的風險因素，及時發布預警信號，積極採取應急措施，努力把廉政風險消除在萌芽狀態。
用建立廉政風險管理績效評估制度的辦法，促進管理水平的不斷提高。對權力運行結果的考核評價，屬於「後管理」的范疇，也是推進防控管理持續改進完善的重要保證。要深入開展工作績效評估，對重要權力，行使前公布績效目標，行使中開展工作督導，行使後組織專家評估，檢驗權力運行績效。開展群眾滿意度評估，對重要權力的運行情況，要認真落實權力行使相對人的知情權、參與權、監督權和評價權，作為完善防控管理制度的重要依據。開展年度評估，把重要權力的運行情況作為考核重點，定期評比打分，年終進行全面考核。每年還要對重要權力的廉政風險變化情況、預防制度的實用性和有效性進行綜合評估，進一步完善預防制度，不斷提高防控管理工作水平。 （作者系河北省衛生廳紀檢組長、監察專員）