機關黨建新是
A. 機關黨建怎麼創新
當前，加快構建資源節約、環境友好的生產方式和消費模式，增強可持續發展能力等目標要求環保系統機關黨建工作必須創新。而機關黨建創新首要的問題就是要改革不適應科學發展要求的工作機制、方式方法，進行大膽的創新，切實增強機關黨建工作的生機與活力。 一是創新常抓常建的機制。要把集中抓與經常建結合起來，走出機關黨建年初、七一、年末三段式抓工作的誤區。著眼於促進機關黨組織經常性建設，建立起黨建工作與行政業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核、一起獎懲的機關黨建工作運行機制，確保機關黨建工作正常開展，確保機關黨建「長流水，不斷線」。同時，要建立定期分析機關班子建設、黨員隊伍建設以及支部自身建設的制度，通過民主生活會、經驗交流會等形式，及時創新機關黨建工作方式方法，使機關黨建工作常抓常新。 二是創新機關黨建考核機制。機關黨建工作能否有效推進，科學的考核評價是動力。對機關黨員幹部黨建工作的職責履行情況，可以對照相關制度量化考核，也可以在服務項目建設和主題活動中考核評價。要在注重考核黨建工作原始軌跡的基礎上，著重考核機關黨員幹部的政治素質和業務水平，機關的辦事效率、運行質量以及服務中心工作的成效。在機關黨員教育管理上，突出行政效能建設，發揮示範引導作用；在監測領域，突出數據客觀公正，為環境管理提供科學指導；在監察領域，突出公正執法，熱情服務，推動機關文化建設邁上正規化軌道，努力打造學習型機關、創新型機關、服務型機關、廉潔型機關、和諧型機關。 三是創新激勵保障機制。要堅持不懈地提高黨員素質，尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利，建立健全黨內的激勵、關懷、幫扶等機制，關心和愛護老黨員、生活困難黨員；建立與科學發展觀要求相適應的用人導向機制，堅持德才兼備、以德為先，給想幹事的人創造機遇，給能幹事的人提供舞台，給干成事的人表揚鼓勵，打造一支「創新、廉潔、高效、精幹、和諧」的黨建工作隊伍；充分調動黨建工作人員的工作積極性，真正吸引人才，留住人才，增強黨建工作隊伍的穩定性。教育和引導環保系統廣大幹部職工切實把思想和行動統一到黨和國家對「十二五」環保工作的新部署和新要求上來，為推動經濟發展方式轉變、促進經濟社會全面協調可持續發展做出更大貢獻。
B. 如何加強新時期機關黨建工作研究不夠
（一）解決好目前普遍存在的「兩張皮」和「一般化」問題。業務工作與黨建工作有機的結合。克服「兩張皮」避免「一般化」，這是一個難題，有些黨務幹部覺得單位的業務工作、經濟工作不是我去領導、去協調，有些業務沾不上邊，好像我做黨務幹部，服務一下黨員，學習一下文件，傳達一下有關精神，沒什麼好做，逐步變成了基層黨組織就是發展一下黨員，組織生活就是讀文件，還停留在老的形式上，黨員的組織生活，黨員的教育管理與單位的工作沾不上邊，形成了機關的黨建工作與業務工作是分離的，這也有多方原因，一是一些單位負責人重業務輕黨建，覺得工作是靠幾個骨幹弄起來，忽視團隊精神，忽視人員的思想教育建設，因此，目前出現的在重要部門、重要崗位出現違規、違法現象的一個原因。二是黨務幹部沒有把單位的業務工作與黨員的組織生活結合起來開展。三是黨務幹部沒有把黨員在崗位上，工作中的突出表現和突出貢獻很好的樹立起來和好好的宣傳，或有些黨務幹部把業務工作代替了黨建工作。那麼，業務工作如何與黨建工作有機的融合，我們要找出黨建工作的切入點，把黨建工作切入進去，融合起來，我想應該以業務工作的薄弱環節或以推進重點工作和難點工作為突破口，才能有成效。例如，今年我區經濟發展、社會管理、群眾工作體系是近年來任務最大的，各部門完成的任務指標、考核多，黨支部的組織生活首先要做的是對黨員幹部正思想，理思路，按區委的部署和單位完成任務的有關要求，對黨員幹部提出具體要求，包括人員在思想上、行動上、協助上，支部對各環節的監督，以及時針對存在的問題進行教育引導，或在業務知識的學習上及時的進行更新和調整等等，支部需要做的其實很多，包括，對做得好的人員及時表揚，使整個集體充滿活力和朝氣。從而使得黨建工作與業務工作目標同向、部署同步、工作同力、考核同行，業務工作部署到那裡，黨建工作就服務延伸到那裡，這才能真正體現機關黨建是「服務中心」的，黨建工作交匯在業務工作的關鍵環節，把黨建工作從虛到了實，業務工作通常是做方案、去實施，在遇到問題的時候談客觀的多，講主觀的少，講外部的多，講內部的少，支部就要對存在的問題，從思想上，工作作風上、執行力上多去找原因，那麼黨建工作不再是虛的了，有虛有實才能起到推動發展的作用。
（二）發揮好監督和保障作用，保證各項業務工作的完成。機關黨建工作除了服務中心，另一個主要任務是建設隊伍。通過黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，起到監督和保障作用。支部要把「強黨性、帶隊伍」作為日常工作來抓，目前在黨員幹部中存在的責任意識不強，主動作為跟不上，庸、懶、散、奢等現象所折射出來的是黨員幹部思想、作風、能力層面存在的問題。為此，加強隊伍建設對於保證各項業務工作的完成，尤為關健。一是抓學習。學習是不斷提高隊伍綜合素質的基礎，學習要形式多樣，政治理論和實踐工作相結合，政治理論的學習不能弱化，是黨員思想覺悟不斷提高的重要途徑，政治敏銳性不強，責任意識就不強；而且要深入基層，讓大家帶著問題、帶著解決問題的思路和有關的措施去思考，既要深入到工作做得好、富有經驗的地方學，又要深入到矛盾和問題比較集中的地方開展調研，及時了解基層情況，總結基層經驗，完善我們工作中存在的問題。二是抓黨風廉政建設。機關的黨務幹部，很多都是權力部門的黨務工作者，加強黨風廉政建設，我們責任重大。目前社會上出現的包括我們身邊出現的腐敗現象，我們不能不重視這方面的教育，我們機關這幾年開展的廉政專項活動，收到較好的效果，但也不能忽視存在的問題，這幾年都有個別黨員違反廉政紀律受黨紀政紀的處分。因此，黨建工作就要抓住權力監管的薄弱環節來開展，重要的是健全各項監督制度和約束機制，如果有制度沒監督、沒約束機制的，制度如同擺設，這要基層黨組織在不斷完善制度建設的同時，要加強對權力集中的黨員、領導和有關科室做好監督和教育，努力遏制腐敗案件易發多發的勢頭。三是抓表率作用的發揮。這是改變目前部分黨員存在「一般化」問題的有效辦法。在重、難、險的工作中多發動黨員走在前，激發黨員先鋒模範作用的內在動力，在組織生活中，多組織黨員特別是年青黨員到一線基層中去鍛煉，到最艱苦的地方去，活躍創先爭優的形式，拓展創先爭優的平台，放大典型榜樣的效果，調動更多的黨員參與，以不斷的注入新的活力，為保證完成各項工作任務提供強有力的保障。
（三）增強黨務工作的責任感和使命感。做好黨務工作是做好機關黨建工作的關健，黨務工作者的工作成效很大程度影響本單位黨員幹部的凝聚力和戰鬥力，業務工作的成效與機關黨建工作成效是分不開的，可以說業務工作的執行力、效果怎樣也是檢驗黨建工作的一個重要途徑。黨務工作不僅僅是發展黨員，收收黨費，傳達上級文件，機關的黨建工作就靠機關黨務幹部去貫徹和落實。所以，作為黨務工作者要樹立正確的政績觀，表面看上去好像沒業務工作見效快，效果突出，但是，我們的工作關繫到全局。
1、目前我們需要克服「三難」。一是業務工作繁重，黨務工作難開展。目前較多單位業務工作量大，考核多，人員天天加班加點都忙不過來，支部書記、支委都是業務骨幹，沒時間、沒辦法顧及業務以外的其他事情，更談不上組織黨員進行組織生活，「三會一課」等等。二是「官多兵少」，支部書記難當。有些機關支部，黨員領導比一般黨員多，有些支部書記認為自己不是單位的領導，領導不說就不做了，免得誤會；有些黨員見主要領導沒參加組織生活，也有各種理由不參加各類的組織生活，支部書記也沒辦法，造成每次的組織生活參加的人廖廖無幾。三是活動經費少，活躍黨員生活難辦。支部沒有專項經費，開展活動基本都是行政經費支出的，有些行政領導重視的，支持和鼓勵支部就多搞活動，有些行政領導業務工作忙，也不會想到主動給經費，有些支部書記不太好老申請經費（工會都有專項經費，工會主席就會主動想搞活動來用好這些錢，支部沒有），黨支部在單位發揮的作用不大。作為黨務幹部，我們要有強烈的事業心和責任感，黨務幹部是基層黨組織的領導核心，作為書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，要明確自己的角色，也要演好自己的角色，平常要營造和諧文明的工作環境，關心人，為黨員幹部排憂解難，做大家的堅強後盾，通過一些實實在在的工作，增強幹部職工的集體歸屬感和集體榮譽感。
2、發揮好協調、牽頭、引領、監督的作用。一個單位的戰鬥力、凝聚力、號召力的大小與支委，特別是支部書記的作用息息相關，一個單位的發展或一項工作的執行力如何，除了有科學決策路子對外，最需要的就是凝聚力，這種凝聚力不是來自外界的力量，而是發自幹部的內心。這種凝聚力靠黨務幹部去協調、牽頭、引領和監督。黨建工作是「虛與實」的統一體，正確處理好本單位的中心工作和黨建工作的關系，機關的黨支部書記要善於把本單位和上級布置的毎一項工作、毎一項活動都當作一次黨性的檢驗，營造良好的工作氛圍，做到協調在前，服務在先，發揮黨員的引領作用，在整個過程中抓思想、抓作風，保證各項工作圓滿完成。
3、增強黨建工作的創新意識。機關黨建工作要有不斷的創新，才有活力，才能更好調動大家，不然黨支部的工作就沒有說服力，更談不上凝聚力了，支部書記要緊跟形勢的變化和要求，選准選題，使黨建工作常抓常新。如我們的「三會一課」會有很多的內容，學習形式很多，結合業務工作的，針對單位當前存在的熱點、難點問題的，特別是年青人多的，加強對信仰的教育等等。
C. 新形勢下機關黨建工作如何創新
中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01
摘 要 中國共產黨領導下的國有企業被視為中國特色社會主義市場經濟的重要支柱，是中國共產黨執政的物質基礎。而國有企業作為中國經濟發展的主導力量，其黨建工作的重要性不言而喻。本文中筆者圍繞新形勢下國有企業的黨建工作如何開展進行討論，旨在改變目前國企黨建工作的的現狀，提高國企黨建的質量。
關鍵詞 黨建工作 國有企業 管理工作
眾所周知，黨的建設被視為中國革命和建設的三大法寶之一，更是被視為是中國現代化建設取得偉大成就的政治保障。而國有企業作為中國經濟發展的主導力量，其黨建管理工作更是關繫到企業核心競爭力和管理優勢的所在，因而在實際的黨建管理工作中，管理者要注意把握黨建工作的規律性，需要借鑒科學的理論及管理方法展開。
一、新形勢下國有企業黨建工作存在的問題
從目前國企黨建工作的現狀來看，其整體還是不錯的的，但是還是存在很多不適應新時期需求的問題。
（一）思想認識不到位
在國有企業的黨建管理工作中，部分幹部職工對於黨建工作的重要性認識不夠，淺顯的認為黨建管理工作就是組織學習，發展黨員，這種注重業務放輕黨建的思想忽略了黨建管理工作的重要性，
D. 關於如何做好新形勢下機關黨建工作的思考
當前面對新的形勢、新的任務，機關黨建工作如何體現「以人為本，全面、協調、可持續發展」，為落實科學發展觀提供有力保證？如何落實黨章賦予機關黨組織的職責，嚴格黨組織生活，加強對黨員特別是領導幹部的教育和監督？這一系列重大問題，都需要我們結合實際情況，給予正確的回答。筆者認為，新形勢下加強和改進機關黨建工作，應該從以下幾個方面去理解、把握和實踐：一、明確機關黨建工作的指導思想，確保為經濟建設工作服務 黨建工作的指導思想，從總體上說，是「圍繞經濟建設中心抓黨建，抓好黨建促中心」。牢固樹立從大局出發，服從大局的思想，把機關黨建工作中的宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，充分發揮黨員的先鋒模範作用，與經濟建設工作有機結合起來，協調發展。這樣，黨建工作就有其方向和依託，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調、獨立、乏味的尷尬局面，黨建工作就會開展的富有生機與活力。 機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成部分，不僅要認真貫徹執行黨的路線方針政策，引導機關黨員幹部致力於全面發展的大局，而且更要確立出發點，創新工作理念，具備適應我黨執政新理念即科學發展觀要求的基本知識和基本素養，注重工作的創新，努力把「圍繞中心、服務大局」的要求真正落到實處。加強和改進新時期機關黨建工作，必須要以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導，創新理念，理清思路，明確重點，設計載體，走出新路。具體講，就是用「三個代表」重要思想和科學發展觀統領機關黨建工作，樹立大黨建的意識，把黨建工作融入職能工作中，講效率，求效果；就是將以人為本的理念融入機關黨建工作之中，著眼於人的全面發展，把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養人中去，建設和諧機關；就是從機關黨建工作的特點出發，突出教育人、凝聚人和提供思想政治保證這個根本，抓住務實求效、創新求進這條主線，既有黨性黨風黨紀方面的剛性要求，又有春風化雨潤物無聲的人文關懷和物質鼓勵，不斷增強機關黨建工作的感染力、凝聚力和創造力。 二、加強機關黨組織建設，夯實機關黨建工作基礎 基層黨組織是黨的組織基礎，是我們黨的細胞，只有激活細胞，保持細胞的活力才能保持黨的整個肌體健康和活力，才能保證基層黨組織的凝聚力和戰鬥力的提高，才能保持基層黨組織的活躍與健康。 加強機關黨組織建設，主要要從以下幾方面進行：一是要繼續加強班子建設，提高黨支部的向心力。有一個好的領導班子，是機關黨組織充分發揮作用的關鍵。搞好班子建設，須做到「四要」：首先要把好選人關與用人關，要在將工作責任心強、能力強的黨員吸收進黨支部班子的同時，建立能上能下，能進能出的靈活的用人機制；第二要加強班子成員的理論學習，進一步提高班子成員的整體素質；第三是要增強班子的凝聚力，樹立班子在黨支部中的威信；第四是要加強班子的廉政意識，作好表率作用。二是要搞好機關黨小組的設置工作，充分發揮黨小組的作用。黨小組是機關黨支部的組成部分，要根據機關的實際情況，科學地設置黨小組的數量與組成人員，選好黨小組組長，提高黨小組成員的整體素質，很好地完成黨支部布置的各項工作，從而為黨支部工作的順利開展奠定堅實的基礎。三是要重視黨員的意見，逐步建立黨員提案制度。要在平時的黨建工作中，逐步建立黨員提案制度，敞開門路，在制度上確保黨員有發揮自己作用的空間，採納黨員提出的有利於黨建工作的開展，能提高黨建工作的生機與活力的意見和建議，以此來提高黨員參與黨建工作的主動性、積極性、創造性，從而進一步完善機關黨建工作。三、抓好機關黨員幹部的全面發展，為機關黨建工作注入生機和活力 建設一支高素質的黨員幹部隊伍，是機關黨建工作的根本任務。所以要始終把做好人的工作和著眼人的全面發展緊密結合起來，把以人為本的發展要求體現在機關黨建的具體工作中，充分調動機關廣大黨員幹部的積極性和創造性。 一是要以創建學習型機關為載體，全面提高機關黨員幹部的學習能力。要把學習能力的提高放在機關黨員幹部綜合素質和能力水平培養的第一位，明確兩大著力點：一是促進機關黨員幹部的素質提高和人才成長，力爭在黨政機關率先實現人的全面發展；二是促進工作效能的提高和人民群眾的認可滿意，把開展學習活動的成果應用於小康社會的建設中，使學習目標和發展目標緊密結合起來。 二是要持之以恆地做好思想政治工作，激發機關黨員幹部的創造力。 科學發展觀的核心是以人為本。要堅持把以人為本的發展觀念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到一線，把理解人、關心人、團結人、發展人等工作做深、做細、做扎實，有效增強機關團隊的凝聚力，促進機關幹部專心致志幹事業，同心合力謀發展，聚精會神抓工作良好氛圍的形成。 三是要樹立正確的人才觀，不斷提高機關黨員幹部的執行力。人才建設是推進黨和國家事業發展的關鍵。幹部隊伍執行力的強弱決定著一個單位的興衰。要確立機關應該成為人才資源庫的觀念，加快吸引人才、培養人才、用好人才的步伐，在提高黨員幹部的執行能力上下功夫，努力把機關建設成優秀人才的聚集地和成長地。四是要以人為本，真情服務，樹立機關黨員幹部新形象。要堅持「上級主動為基層服務、基層主動為黨員服務、黨員主動為群眾服務」的原則，盡心竭力地做好機關服務工作。一是要在工作中推行「四個一」服務要求，即要求對前來機關辦事的每一名同志都必須做到「一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子、一聲問候」，讓前來辦事的人員感受到黨員之家的溫暖。二是要建立對困難黨員、老黨員和退休黨員慰問制度。每年的「七一」前後和春節期間，都要組織各級黨組織開展一系列的慰問活動，定期組織機關優秀黨員、老黨員進行健康體檢，以體現黨組織的溫暖。四、完善黨建制度建設，建立運行高效的機關黨建工作機制 機關黨建工作，從根本上要靠完善制度、健全機制來保證。建立健全機關黨建制度，是機關黨組織保持生機和活力的保證。沒有規矩，不成方圓。沒有一套好的制度並能得到認真執行的機關的黨組織，也不可能是一個堅強、具有生機與活力的戰斗堡壘。加強機關黨組織制度建設重點要做好「三抓」：第一，要抓制度的制定與完善。要在貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的同時，根據機關的實際情況，制定相應的黨支部工作制度、學習制度、民主生活會制度等配套制度，並在實踐中根據出現的問題不斷予以發展、完善；第二，要抓黨員的教育管理。在當前的形勢下，就要求我們的黨員要進一步深入學習和領會「三個代表」和科學發展觀，統一思想，以自己在機關工作崗位上的勤懇勞作、無私奉獻，來不斷實踐「三個代表」和科學發展觀；第三，要抓機關黨建制度的監督與落實。要通過平時的考勤、學習筆記的檢查、年底的考核等一系列切實有效的監督措施，來保證黨內民主生活會的定時召開、保證學習的質量、保證談話、戒勉制度的開展、保證嚴格按標准發展黨員等，從而使機關黨建工作充滿生機與活力。五、充分利用各種載體，提高機關黨建工作水平 機關黨建工作必須依託於載體建設。以載體為依託，充分發揮載體作用，增強機關黨建工作的生機與活力。一是要抓爭創「先進黨支部」、「優秀共產黨員」等載體，嚴格依照載體的各項要求，結合本單位實際，開展黨建工作，並把載體的各項要求落實到具體黨建工作中，這樣就會充分調動黨支部的工作積極性，激勵廣大黨員去創造性地開展工作，推動機關黨建工作上一個新的台階。二是要立足本職工作崗位，注意培養、樹立典型。對在爭創活動中涌現出來的先進典型、模範，要注意及時加以培養，樹立其先進典型的形象，充分發揮其模範作用，從而進一步帶動其他黨員爭先創優的主動性、積極性，形成良好的爭先創優環境，進一步推動機關黨建工作的生機與活力。三是要結合實際，開展充滿生機、新鮮有效的黨員活動，增強黨員的黨性觀念，如黨組織給每個黨員贈送書籍、開展以黨小組為單位的文體活動等。四是要開展豐富多彩的文體活動。 重點把文體活動作為機關黨建的一個有機組成部分和重要載體，通過開展健康有益、生動活潑、豐富多彩的文體活動，使機關幹部職工的團隊精神、協作意識、品位情趣、思想境界和體魄心智等，在潛移默化中得到熏陶和培養。
E. 新常態下機關黨建工作有哪些要求
（一）健全完善制度機制，為發揮機關黨支部作用提供製度保障。
1.建立健全黨內各項制度。要創新「經常建」機制，通過制訂組織生活計劃、定期匯報分析黨組織建設形勢和情況通報等制度，確保機關黨支部建設穩步發展。要完善基層黨務公開制度、黨內重大情況通報制度、重大情況反映制度、重大決策聽證制度等，提高黨內事務、領導決策和用人上的透明度，使黨員了解黨內事務，並積極參與；要加強對各項制度的監督檢查，切實維護制度的嚴肅性和權威性，增強制度的執行力。
2.建立健全科學的考評激勵機制。要把機關黨建納入機關單位領導班子和領導幹部年度考核范疇，在年度考核的導向上促使領導幹部重視機關黨建工作。要建立健全機關黨支部建設工作目標管理責任制和科學的考評激勵制度，實行「一崗雙責」制度。要健全支部創新工作激勵機制，把創新支部活動內容和方式作為基層黨組織考核的一項重要內容，確保黨建工作創新的各項部署落到實處。
3.健全創優機制。要將考評結果與幹部表彰結合起來，通過開展創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員活動，對被評為優秀的幹部和黨支部予以表彰和獎勵；對在完成急、難、險、重任務中成績突出的幹部，及時予以表揚，充分發揮先進典型的示範和帶動作用，努力營造學先進、比先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍。
（二）加強支部班子和黨員隊伍建設，為發揮機關黨支部作用提供堡壘支撐。
1.抓管理考核。要定期研究部署黨員管理工作，定期檢查黨員管理工作情況，建立完善黨員考核制度，讓黨員能充分意識到自己的權利、義務，明白自己不能混同於普通群眾。同時，加強在職黨員和離退休黨員的管理，組織流動黨員參加在職黨支部活動，抓好流動黨員的管理。
2.抓監督檢查。堅持日常監督與重點督促檢查相結合、組織談話與群眾評議相結合，擴大監督管理范圍，既管好他們的工作圈，也管理好他們的生活圈、家庭圈、社交圈，努力做到黨員的權力行使到哪裡，黨員活動延伸到哪裡，黨內外監督就實行到哪裡。
3.抓培養教育。堅持定期聽取思想匯報制度，及時了解思想和工作情況，強化正面引導，幫助端正入黨動機，切實按照黨章要求改造思想、堅定信念，確保黨員思想上入黨。形成一支素質好、結構合理的黨員隊伍和積極分子隊伍，以保持黨的先進性和純潔性。
（三）加強和改進機關作風建設，提升機關黨支部的服務水平。
1.大力弘揚求真務實的工作作風。要發揚實干精神，大興求真務實之風，堅決防止和糾正形式主義、風頭主義和急功近利、短期效應的現象，樹立抓工作就要抓落實的觀念，對部署的工作要一項一項地檢查指導，一環一環地跟蹤問效，一點一滴地抓好落實。要樹立發現問題是水平，解決問題是能力的觀念，對發現的問題不遮掩、不包庇、不推諉，形成講真話、辦實事、求實效的良好風氣。
2.始終保持奮發有為的精神狀態。每個共產黨員都要始終牢記黨的宗旨和歷史使命，懷著對黨無比忠誠、對人民無比熱愛之情，永葆忠於黨、忠於祖國、忠於人民、忠於法律的政治本色，以事業為重，以大局為重，滿腔熱情地工作，盡心盡力地幹事，全身心地投入到工作中，努力營造團結、幹事、發展的工作氛圍。
3.保持清正廉潔的優良品質。要不斷增強廉政意識，堅決抵禦各種腐朽思想的侵蝕，築牢拒腐防變的思想道德防線。嚴格落實黨風廉政建設責任制，自覺抓好世界觀、人生觀、價值觀改造，做到自重、自省、自警、自勵。要正確行使手中的權力，自覺接受監督管理，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率。用自己的模範行為樹立和維護機關黨組織和黨員隊伍艱苦奮斗、清正廉潔、執法為民、一身正氣的良好形象。
F. 淺談新形勢下,如何開展好機關黨建工作
黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》，對當前和今後一個時期加強和改進黨的建設作出了部署，為新時期機關黨建工作提供了新內容、新課題、新要求。各級機關黨組織和黨務工作者如何適應新形勢、新任務的要求，不斷創新觀念、思路和方式方法，使機關黨建工作更好地突出中心、服務大局、促進發展，更好地體現時代性、科學性、有效性，為全面建設小康社會提供強有力的政治和組織保障，是當前各級機關黨組織必須認真研究、積極探索並著力解決的重要問題。
一、創新思想觀念，不斷增強機關黨建的適應性
思想觀念的創新是一切創新的基礎。機關黨建工作要突破條條框框的束縛，從困惑與迷茫的境遇中走出來，就必須從思想上、認識上找准影響機關黨建工作發展的根本症結，並根據新形勢、新任務的要求，著力創新思想觀念。
（一）樹立與時俱進的觀念，解決僵化不變的問題。
世界在變化，形勢在發展。機關黨建工作只有隨著實踐的發展而發展，隨著形勢的變化而變化，才能與時代合拍、與現實同步、與人的需求掛鉤，不斷增強其吸引力。這就要求我們在新的歷史時期，不能用僵化不變的觀念來對待機關黨建工作，要與時俱進，把機關黨建工作放到改革開放的大背景中去研究和思考，放到促進發展的大局中去定位和考量，放到確保部門認真履行職能職責和全面提升幹部職工素質的要求上去把握和謀劃，做到突出時代性，把握規律性，富於創新性。
1、要處理好機關黨建與整體黨建的關系。要充分認識到機關黨建是整體黨建特別是基層黨建的一個有機組成部分。一定要克服「機關黨員素質高，機關黨建抓與不抓無大礙」的思想傾向，切實把機關黨建工作提到重要議事日程，抓緊抓實抓出成效。
2、要處理好機關黨建與科學發展的關系。十七大要求廣大黨員、幹部成為「科學發展觀的忠實執行者、社會和諧的積極促進者」。機關黨員、幹部也不例外，如果不通過抓黨建統一思想、凝聚人心，就不能真正貫徹落實科學發展觀，機關和諧也就沒有保障。
3、要敢於創新，勇於實踐，善於研究。進一步強化中心意識和效率意識，破除以往工作中形成的現在已不適應新形勢發展的傳統觀念和條條框框，轉變過去那種「工作安排等文件，工作落實靠經驗」的陳舊模式。及時了解各個時期黨建工作的目標、任務和要求，根據本單位本部門的工作重心，明確黨建工作的內容。把本部門工作的難點，作為黨建工作的重點，緊緊圍繞本部門的中心工作，不斷向黨建工作出題目、提要求、做文章。把保證業務工作的完成作為機關黨建工作的出發點，不斷拓展機關黨建工作的內涵和載體。
（二）樹立繼承創新的觀念，解決因循守舊的問題。
在繼承的基礎上創新，在創新的前提下發展，是促進機關黨建工作常抓常新、充滿生機與活力的有效途徑。這就要求我們不能用因循守舊的觀念來對待黨建工作，要著力做好繼承和創新的文章。
1、積極挖掘和繼承中華民族傳統文化的精華。中華民族五千多年的歷史積淀，構築了厚實的民族文化思想寶庫，留下了豐富的、閃耀著前人智慧的觀念和思想，是機關黨建工作繼承創新的肥沃土壤，值得我們積極挖掘和繼承。
2、著力甄別和借鑒世界政黨政治的經驗。世界上一些執政黨興衰成敗的經驗教訓，是機關黨建工作繼承創新的生動素材，值得我們認真思考、正確對待和學習借鑒。
3、大膽接納和吸收社會實踐的豐碩成果。伴隨著社會實踐的不斷發展和深入，必然產生許多鮮活的、具有時代特徵和氣息的思想觀念與具體舉措，是機關黨建工作繼承創新的重要源泉。當前，我們要著力吸收深入學習實踐科學發展觀活動中的一些好的經驗和做法，不斷豐富和充實機關黨建工作的內容，增強機關黨建工作的活力。
（三）樹立虛實結合的觀念，解決空泛飄浮的問題。
堅持虛中有實，實中有虛，虛實結合，是做好機關黨建工作的重要方法。目前，一些同志對機關黨建工作存有偏見，認為機關黨建工作除了組織黨員、幹部學學文件、讀讀報紙、聽聽講課、看看錄像、寫寫心得、搞搞活動，沒有其他事可做。在實際工作中，這種「虛」往往被人為地演變為空泛飄浮，使機關黨建工作難以收到應有的效果，嚴重影響黨務幹部工作的積極性和主動性，甚至在一定程度上損害了機關黨建工作的聲譽和形象。要扭轉這一局面，就必須牢固樹立虛實結合的觀念，正確處理好「虛」與「實」的關系。
1、要以虛促實。由於機關黨建工作是通過對幹部職工的思想教育和引導來發揮作用的，因此，如何准確地把握「虛」的思想，使之成為可調控、可引導的目標，就成了機關黨建工作落到實處、取得實效的關鍵。這就要求我們必須深入基層，深入群眾，深入了解焦點、難點和熱點問題，與幹部職工交心做朋友，才能真正摸准他們的思想脈搏，有針對性地做好思想政治工作。
2、要以實帶虛。及時有效地化解幹部職工的思想問題，是機關黨建工作的一項重要任務。而解決思想問題，不能總是從高深和空泛的理論入手，簡單地採取我講你聽的方式，必須按照以人為本的要求，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，幹部職工的實際問題解決好了，許多思想問題也就迎刃而解了。
（四）樹立強化「五種意識」的觀念，解決淡薄模糊的問題。
按照科學發展觀的要求創新機關黨建工作，一個重要方面就是要求各級黨組織進一步強化黨建工作的「五種意識」，切實解決意識觀念淡薄模糊的問題。
1、強化龍頭意識。任何時候都必須把黨的建設擺在突出位置，堅持把黨建工作與其他各項工作一同研究、一同部署，做到一級抓一級、層層抓落實。
2、強化根基意識。黨的建設必須更多關注基層，真心服務基層，把黨的精神貫徹到基層，把黨的任務落實到基層。
3、強化引力意識。黨的各級組織要發揮領導核心作用，就要不斷增強吸引力、凝聚力、向心力，把廣大人民群眾緊緊團結在自己周圍。
4、強化陣地意識。首先要強化有形陣地。黨的各個組織本身就是一塊陣地，每個黨員都應該守土有責、守土盡責。黨員活動場所也屬於陣地范疇，應當努力把它建設好、運用好。其次要強化無形陣地。每個黨員的頭腦也是一塊陣地，始終存在一個「你不去佔領，他就去佔領」的問題。必須用健康的、向上的、先進的東西去佔領廣大黨員的頭腦。
5、強化聯動意識。現在，基層黨建工作面臨的形勢十分復雜、任務非常艱巨，需要各個方面齊抓共管、實現聯動。一應形成共建格局。堅持黨委抓、主管部門抓、各個方面抓，形成合力，整體推進。二應做好借力文章。把黨的建設與其他組織建設結合起來，資源共享，相互促進。
創新機關黨建工作思想觀念，除了牢固樹立上述四種觀念外，還要在「五個點」上下功夫，即：一要突出重點，加強學習，力求在理論武裝上實現新突破；二要突破難點，配強力量，力求在隊伍建設上取得新成效；三要找准支點，創新載體，力求在服務中心工作上開辟新途徑；四要打造亮點，塑造典型，力求在示範帶動上創造新經驗；五要把握脈點，完善制度，力求在整體推進上形成新機制。
二、創新工作思路，不斷增強機關黨建的實效性
思路決定出路。機關黨建工作者要根據改革開放30多年來經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化給黨建提出的新課題和新挑戰，在黨建工作中不斷研究新情況，提出新思路。近年來，黨建工作大量的生動實踐證明，只有適應新形勢、新任務的要求，大膽創新工作思路，機關黨建才能大有作為。
創新思路，首先要實現「四個轉移」，即：一要從抓常規性、事務性工作，轉移到研究解決事關機關黨建全局的重大問題上來；二要從開會、發文等一般性指導，轉移到抓根本、打基礎、固本強基上來；三要從面上部署、總體要求，轉移到加強督促檢查、狠抓落實上來；四要從埋頭拉車、孤芳自賞轉移到開拓開放、互相學習上來。
在實現「四個轉移」的基礎上，機關黨建工作還要進一步突出主業、服務大局、搞好結合。
（一）突出主業，切實加強和改進「四項建設」。
1、要切實加強改進黨員幹部隊伍建設和黨的思想建設。機關黨建工作要著力加強改進黨員幹部隊伍建設，引導和教育全體黨員，始終走中國特色社會主義道路，自覺樹立和落實科學發展觀，帶頭建立和維護社會主義核心價值體系，在努力實現全黨思想高度統一與和諧的基礎上，不斷拓展思想教育的內容、活躍思想教育的形式、創新思想教育的載體、完善思想教育的機制、健全思想教育的制度。
2、要切實加強和改進黨的組織建設。機關黨建工作要在建立健全黨委統一領導、有關職能部門各司其職、密切配合的黨建工作新格局的基礎上，充分發揮機關各級黨組織的作用，不斷增強基層組織的凝聚力和戰鬥力。
3、要切實加強和改進黨的作風建設。機關黨的各級組織要牢固樹立為幹部職工服務的思想，充分發揮其化解矛盾、濟貧解困、凝聚人心和維護穩定的作用。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，認真按照教育、制度、監督並重的要求，健全和完善全方位、全過程、全領域的預防和懲治腐敗體系，以良好的黨風政風和勤政廉潔的形象取信於民。
4、要切實加強和改進黨的制度建設。機關黨的制度建設，除了要進一步加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，著力提高黨的組織制度、領導制度、工作制度、生活制度的科學性、系統性、權威性外，還必須堅持從實際出發，在總結新的歷史條件下加強機關黨的建設的新鮮經驗，不斷深化對新形勢下機關黨的建設規律性認識的基礎上，有針對性地採取相應措施，推進機關黨建工作的制度創新，努力形成結構完整、配置科學、程序嚴密、制約有效的機關黨建工作的制度體系，確保機關黨的建設和黨內生活科學化、規范化、制度化。
上述「四項建設」構成了機關黨建工作的一個有機系統，是一個環環相扣的整體。在這個系統中，隊伍建設是核心，基層組織建設是基礎，制度建設是關鍵。任何一個環節都不能缺少和忽視，必須統籌兼顧，計劃安排，分類指導。
（二）服務大局，圍繞科學發展和機關和諧抓黨建。
1、要圍繞科學發展抓黨建。機關黨建工作必須從實際出發，按照以人為本，全面、協調、可持續發展的要求，正確處理好黨建工作與本單位本部門業務工作的關系，統籌兼顧、精心謀劃，整體推進、務求實效，努力做到「圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展」。只有這樣，才能使機關黨建工作常抓常新，永葆先進性與活力，同時也才能使機關黨建工作更好地為實現科學發展的目標服務。
2、要圍繞機關和諧抓黨建。各級黨組織是構建和諧機關的組織者、實踐者和示範者。只有積極探索加強黨員與黨員、黨員與黨組織、黨組織與黨組織之間關系和諧的新途徑、新方法，全面促進黨內思想和諧、制度和諧、組織和諧與各種關系和諧，才能更好地以黨內和諧促進機關和諧，為實現科學發展的目標提供和諧穩定的機關環境。
（三）搞好結合，充分發揮「助推」和「減震」作用。
1、黨建工作要與上級中心工作和本單位本部門的業務工作相結合，充分發揮「助推」作用。機關黨建工作要取得實效，必須緊緊圍繞上級中心工作，從本單位、本部門的實際出發，著力找准機關黨建工作的切入點和結合點，自覺把機關黨建工作融合於業務工作的各個環節，滲透於業務工作的各個方面，貫穿於業務工作的整個過程，充分發揮其動員、協調和組織功能，最大限度地調動幹部職工的積極性，促進各項業務工作的順利完成。
2、必須與與機關公務員隊伍建設和幹部職工的切身利益相結合，充分發揮「減震」作用。機關黨建工作必須充分考慮機關公務員和廣大幹部職工的願望和需求，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，做好深入細致的思想政治工作。要認真做好下崗、失業和困難職工家屬的工作，力所能及地解決實際問題和實際困難，切實收到暖人心的效果；要及時掌握幹部職工的思想動態，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實收到穩人心的效果；要積極為幹部職工辦好事、謀實事、排憂事、解難事，努力營造融洽和諧的人際關系，切實收到聚人心的效果。
三、創新方式方法，不斷增強機關黨建的靈活性
創新機關黨建工作方式方法，是機關各級黨組織為更好地實現黨建工作目標，對機關黨建工作的程序、手段和技術等根據形勢和任務的要求，緊密結合實際進行的改造與革新活動，是對機關黨建工作客觀規律的具體把握與科學運用。多年來，機關黨建在圍繞中心、服務大局方面開展了許多形式多樣、卓有成效的工作，許多好的形式、好的做法深受廣大黨員和基層黨組織的歡迎。但時代在發展，形勢在變化，隨著黨的中心工作不斷深化，黨在各個不同時期、不同階段的任務不同，黨建工作的形式內容也要有所不同，有所變化。因此，黨建工作者要在著力傳承和弘揚機關黨建工作中一些行之有效的方法的基礎上，積極研究和探索新的工作方法，不斷增強機關黨建工作的吸引力和戰鬥力。
（一）創新黨建工作方式方法，要著重把握好「四項原則」。
1、政治思想原則。創新方式方法不能背離黨建工作的指導思想和主要矛盾，要力求做到內容和形式相統一，動機和效果相一致。否則，就會南轅北轍甚至走向事物的反面，不僅不能發揮積極作用，反而會產生消極影響。
2、激勵帶動原則。創新方式方法首先要對個體有激勵作用，以求從個體作用的發揮打開局面，帶動整體作用的發揮，再由整體作用的發揮促進個體作用的進一步發揮。
3、促進工作原則。創新方式方法要與中心工作、與當前正在做的實際工作有機結合進來，以達到相互促進的效果。
4、廣泛認同原則。創新方式方法要能夠得到機關廣大黨員、幹部的認可，以便發揮好各自的聰明才智。
（二）創新思想政治工作，做好統一思想、凝聚人心的工作。
黨建工作說到底是做人的工作。機關黨建工作的立足點要放在圍繞中心工作，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用上。針對一個時期幹部職工的思想狀況，反映的熱點、重點以及工作作風等問題，制定思想工作的目標、任務和措施，建立必要的保障制度，如：職工思想政治工作定期分析制度、定期談話制度、談心提醒制度、表彰激勵制度等。創新理論學習機制，採取「集中學習與分散學習相結合，個人主講與大家討論相結合，業務學習與理論學習相結合，走出去與請進來相結合」等方式，不斷提高學習質量。通過卓有成效的思想政治工作，達到思想統一、認識到位、力量凝聚。在圍繞服務、保證「中心」工作中，最大限度地調動每個黨員的積極性、主動性和創造性，從而保證中心任務的完成，使機關黨組織的地位和作用在為中心工作服務的過程中得到改善和加強。
（三）創新黨的組織生活，夯實黨建工作的基礎。
把著力點放在黨的組織建設上。黨的基層組織是黨的整個組織的基礎，建立健全機關黨組織，是機關黨的一項基本任務。要積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式，形成縱橫協調、運轉有序的組織管理體系。應著重創新以工作性質、職能歸口、領導分工、工作范圍為一體的支部架構，實現黨的組織全覆蓋和黨的工作全覆蓋的思路。要將創建「好班子」、「先進黨支部」活動與發揮全體黨員的先鋒模範作用相結合，突出黨員先進性和純潔性教育。既抓班子、抓隊伍，又抓制度、抓作用，努力做到「一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，一個幹部一根標桿」。堅持「三會一課」制度。做到主題突出、內容豐富、形式多樣、記錄規范。加強黨內民主制度的建設，實現黨內民主制度化。如健全黨的集體領導體制，健全黨的監督制度，堅持民主公開的原則，尊重黨員的民主權利等。
（四）選准用好黨建活動載體，提高機關黨建工作的影響力。
有活動才有活力，運用載體開展活動，既是黨建工作的傳統做法，又是新形式下開展機關黨建工作的有效途徑。在機關工作中，必須要有黨組織的聲音、黨組織的活動、黨組織的形象。運用載體應注重突出特點，展示個性，其最高境界是工作有位，落實無形，即：要「借機造勢」，善於結合黨和國家的大事開展黨的工作；要「借勢發力」，善於在黨組關注的工作中強化黨的工作；要「借題發揮」，善於在主題活動中升華黨的工作；要「借干生根」善於在各種創建活動中夯實黨的工作基礎。力求在一個階段找准一個中心，一個時期抓住一個重點，結合部門工作實際，以開展各類主題活動等多種形式，彰顯工作特色，積極打造機關黨建「品牌工程」。
總之，新形勢下創新機關黨建工作觀念、思路和方式方法，是一個內涵非常豐富、意義非常深遠的課題，也是新時期機關黨建工作需要探討的一個重要課題，有待我們各級機關黨組織和黨務工作者在實踐中不斷摸索、挖掘、提煉和總結。