帶貧企業帶動扶貧戶
貧困戶通過自身造血發展產業或者市場主體帶動貧困戶年增收。
② 2015年春天建檔立卡貧困戶，冬天指定脫貧，期間沒有得到扶貧的一分一厘幫扶資金，
這個違規的，當年納入的貧困戶當年是不可以脫貧的（不然納入回貧困戶也就沒有意答義了）。上級來檢查正常反應就可以了，現在檢查的人員一般都是跨級的而且是由紀檢、審計、扶貧等部門聯合督查，所以不用擔心他們互相包庇和報復。同時建議你先向上級部門反應問題，若是不能得到明確答復和解決，可以向當地或者上級紀檢委或者監察委員會部門反應，政府裡面也設有信訪辦公室還有意見箱，全國扶貧監督投訴電話12317！
③ 扶貧的重要性和意義
扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一種社會工作，旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。
中國由於歷史的和自然的原因，各地區之間和地區內部的經濟發展很不平衡，東部和中、西部經濟技術水平平有很大差別，特別是貧困地區的生產力發展十分緩慢。採取積極扶持措施，幫助貧困地區和貧困戶致富，加快貧困地區的經濟發展，對加強社會安定團結，加速社會主義建設，正確處理民族關系，發揚革命傳統，鞏固國防都有重要的作用。扶貧在構架和諧社會，增進城鄉居民親情等方面的作用和意義更為突出。
許多貧困地區的地下礦產資源和地表生物資源都比較豐富，有些還是國家經濟建設重要的急需的資源，有計劃地開發這些地方的經濟，可以帶動社區的發展；從全國整體考慮，開發這些地區可為將來國家經濟建設戰略重點轉移，有計劃地大規模地建設大西北、大西南打下基礎。
④ 企業帶動貧困戶帶動方式怎麼填
吸納貧困勞動力穩定打工就業、流轉貧困戶土地經營權參與產業化經營等專。
企業應履行扶貧責任，通屬過發展產業自覺帶動貧困戶增收脫貧，包括吸納貧困勞動力穩定打工就業、流轉貧困戶土地經營權參與產業化經營、整合扶貧和涉農資金投入項目形成資產折股量化給貧困村和貧困戶等形式。
各地要結合實際，出台支持扶貧龍頭企業的政策和辦法，引導和鼓勵企業到貧困地區開展產業精準扶貧。對帶貧減貧效果顯著的扶貧龍頭企業和典型案例，要加大宣傳和推廣力度，對做出突出貢獻的企業給予表彰。
(4)帶貧企業帶動扶貧戶擴展閱讀：
扶貧龍頭企業的相關要求規定：
1、符合申報條件的企業，根據主要扶貧業務所在行政區域范圍，自願向所在縣級或市級扶貧部門提出書面申請。引導和支持「萬企幫萬村」的企業參與認定。
2、統籌使用扶貧和涉農資金，支持龍頭企業到貧困地區因地制宜發展特色產業，幫助貧困戶穩定就業。支持扶貧龍頭企業使用扶貧再貸款，帶動貧困戶發展扶貧產業。鼓勵整合「定點扶貧」、「東西部扶貧協作」等社會幫扶項目和資金支持扶貧龍頭企業。
⑤ 企業在幫扶脫貧過程中遇到的最大困難是什麼有何建議
你是指企業幫助當地農民脫貧嗎？若是，則要這家企業的所有制關系了，以目前的這些大多數私有制或股份制企業來說，最大的困難在於他們對致力於自己發財致富無限！而對所謂幫扶群眾脫貧缺乏熱情和誠心！
⑥ 中國社會扶貧網上的帶貧成效是什麼意思
近日，由國務院扶貧辦主管的唯一社會扶貧網路平台——中國社會扶貧網發布數據，已實現注冊人數超過5000萬，累計發布需求573萬個，累計對接成功430萬個，對接成功率75%，累計受捐金額9349萬元。
」
這是通過「互聯網+」社會扶貧，取得的初步成就。
黨的十八大以來，中央提出了一系列扶貧開發的新思路新觀點，其中多次提及網路扶貧戰略。《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》中明確要求，構建社會扶貧信息服務網路。通過「互聯網+」，引導和動員社會力量更加廣泛地參與到脫貧攻堅的隊伍中來。
「互聯網 +」社會扶貧方式，是以政府為主導、社會力量廣泛參與、貧困對象積極配合的多元主體治理，多方力量聚合的扶貧格局。通過創新眾籌扶貧方式，籌劃多種幫扶形式;通過扶貧展示與扶貧評價，營造社會廣泛參與扶貧的良好氛圍。
2018年底，國務院辦公廳出台了《關於深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰的指導意見》，提出要依託中國社會扶貧網等平台，推動參與消費扶貧各類主體的需求與貧困地區特色產品供給信息精準對接。
中國社會扶貧網負責人告訴記者，目前，中國社會扶貧網電商扶貧平台累計入駐商戶725家，覆蓋全國23個省，316個貧困縣，扶貧商品3500種。另外，中國社會扶貧網正聯合啟動第一屆消費扶貧購物月活動。
可以看出，如今「互聯網+」助推消費扶貧已成為社會扶貧工作的有效手段。消費扶貧是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。通過大力實施消費扶貧，助力貧困地區拓寬產品市場豐富增收渠道。開展好消費扶貧對於促進貧困地區產業發展有重要意義，可以直接幫助貧困戶致富增收，持續增強貧困戶內生動力，滿足人民群眾日益增長的多樣化消費需求，有力助推貧困地區農業供給側結構性改革。
隨著「互聯網+」的深入發展，線上模式越來越受消費者歡迎，直接讓貧困地區農戶和消費者聯通起來，豐富了消費者參與扶貧的多元渠道，同時，也減少了流通批發環節，價格更加實惠。互聯網和大數據的應用，助推了智慧農業、綠色農業的發展，全面實現了從「田間到舌尖」的全流程網路監管。
近年來，我國中央企業通過員工直購、食堂采購、工會福利等方式，大力支持消費貧困地區農產品。不少企業還積極為貧困地區農產品打造品牌，暢通銷售渠道，擴大消費市場，2018年以來已購買和幫助銷售貧困地區農產品24.88億元。
記者了解到，北京新發地批發市場積極響應國家精準幫扶號召，將與中國社會扶貧網在市場扶貧、消費扶貧等方面，通過在貧困地區建立扶貧電商合作式自營模式，拓展周邊產業，進行產銷對接，從根本上幫助當地種植者增收致富，不斷探索創新扶貧渠道、方式，樹立一個高效可行的精準扶貧成功示範模板。
就在今年9月下旬，國務院扶貧辦在深圳慈展會期間主辦了全國消費扶貧活動(深圳站)對接會，中國社會扶貧網達成消費扶貧意向采購簽約38億元。
「我們鼓勵更多的預算單位參與建設中國社會扶貧網、用好用活中國社會扶貧網，通過中國社會扶貧網采購貧困地區農副產品，建立長期供銷關系，鼓勵更多的民營企業與中國社會扶貧網加強合作，應用好自身渠道、資源優勢，動員更多愛心人士愛心力量參與消費扶貧工作。」國務院扶貧辦社會扶貧司司長曲天軍表示。
⑦ 扶貧戶和貧難戶一樣嗎
廣東究竟有多富？根據今年年初公布的《中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2008～2009)》顯示，其經濟總量已經超過沙烏地阿拉伯、阿根廷和南非，成為名副其實「富可敵國」的省份。
然而，今年以來，廣東在總結改革之喜的同時，更在反思自身的改革之憂。
今年3月，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出：「全國最富的地方在廣東，最窮的地方也在廣東。到現在這個發展階段，最窮的地方還在廣東，這是廣東之恥，是先富地區之恥。」
7個月過去了，這些被譽為「廣東之恥」的地區有沒有發生什麼變化？
「富」廣東有多窮？
連南瑤族自治縣位於粵西北經濟欠發達地區，全縣總面積1306.7平方公里，總人口17萬，其中以瑤族為主的少數民族人口占總人口的53%，是廣東省16個重點扶貧開發縣之一。
「外人根本無法想像我們的貧困情況到底到了什麼程度。我縣仍有29個省級貧困村年集體經濟收入未達到3萬元，2010年連南縣人均純收入2500元以下貧困人口仍然有6810戶」，連南縣委書記崔建軍說。
連南素有「九山半水半分田」之稱，加上受歷史、區位、交通等因素制約，經濟和社會各項事業發展仍較落後，因而集「老、少、邊、山、窮」於一身，民眾生產生活條件仍較艱苦。
2009年清連高速公路開通前，從連南縣城開車去廣州，至少要花費5小時以上，許多居住在大山裡的瑤民，一輩子也難得走出連南。
三排鎮光明村距離連南縣城20公里，四面環山，年降雨量稀少，水資源奇缺。據村幹部盤亞頭哥介紹，村人均水田大概在2—3分，種水稻是不夠吃的，需要在山地補種一些玉米、花生等農作物。秋、冬天幾乎沒有雨下，每年從9月旱到次年3月。加上石灰岩地區地表蓄水難，以致該村的水田和山地都成了「望天田」：下雨則有收成，不下雨則旱。乾旱缺水的村民，因為只能喝不衛生的山水而多患疾病。「全村人有30多人患過腎結石。」盤亞頭哥說，因病返貧的村民甚至占當地貧困戶3成。
連南只是粵東、粵西北諸多貧困縣中的一個。據統計，廣東有3409個貧困村，人均耕地面積只有0.58畝，其中屬於旱澇保收的耕地只佔49%，人均不到0.3畝。目前廣東雖然解決了通往行政村的公路，但許多自然村仍未能通機動車，交通不便制約農民發展生產和產品銷售。 「先天不足」成為廣東貧困地區無法享有改革開放絕大部分成果的重要原因。廣東省扶貧辦主任林果先認為，山區是廣東省的生態屏障，為了廣東的青山綠水，舍棄了許多工業項目，當地財政收入和農村勞動力就近轉移就業受到制約。如河源市，為了保護新豐江水庫的一泓凈水，庫區周邊廣泛地區的工業、旅遊項目發展受到限制，影響了地方經濟發展和民眾收入水平。
事實上，在開發與保護之間找到一條平衡木，成為廣東必須面對的問題。在現有的財稅體制下，發達地區由於擁有更多資金進行配套投入，發展速度加快，而欠發達地區原有配套投入不足，出現了發展緩慢的情況。「長期薄弱的基礎，導致各項財政相當吃緊，因此在關系地區長遠發展的國家、省市項目，比如交通基礎設施、帶動型產業等方面，我們都是喜憂參半，喜的是有支持項目了，憂的是地方資金配套難……」崔建軍說，這是欠發達地區的無奈。
「我要脫貧」也要培養
「發展的目的是為了人民，發展的成果需要與廣大人民群眾共同分享」，廣東省扶貧辦主任林果先告訴《中國經濟周刊》：「汪洋書記的『廣東之恥』說揭示了當前廣東的區域和城鄉發展不協調，貧富差距大的真實現狀。」廣東目前所要解決的是如何實現「共同富裕」的問題。
「貧富差距擴大像是進入了惡性循環，除了財富的『馬太效應』之外，由於信息閉塞造成的思想觀念的『馬太效應』更是困擾著欠發達地區的發展。」連南任縣委書記崔建軍告訴《中國經濟周刊》，「我們要做的工作就是讓這些人的思維從『要我脫貧』轉變為『我要脫貧』。」
林果先坦言，一些貧困地區的人們已經習慣於現狀，「等、靠、要」的思想嚴重，對扶貧致富沒有太多主動性，甚至認為扶貧是國家的事；一些貧困農民安於貧困，長期的貧困使他們變得麻木，只希望給錢給物，不願通過勞動擺脫貧窮；同時，以往的扶貧模式存在著一定的缺陷，在幫扶責任、幫扶對象、幫扶方式上都不盡科學，以至於出現了扶貧就是「養懶漢」的現象。
當前，連南等地正在對高寒邊遠山區群眾進行移民工作。「汪洋書記來調研的時候，看到高寒邊遠山區的農戶居住環境惡劣，指出一定要讓他們下山來改變這一局面，後來省委還專門下了一個『加快實施移民搬遷工程、推進貧困農民脫貧致富步伐』的文件。」崔建軍告訴記者，但是，高寒邊遠山區的移民工作卻一直受到「故土」觀念的束縛。據統計，連南縣居住在高寒邊遠山區的農戶共有3278戶，其中只有1629戶農戶願意搬遷到縣城或中心鎮。移民下山是促進人們思想觀念改變的重要手段，有利於幫助貧困地區群眾開闊眼界，增強發展的動力。
據連南縣的規劃，從2009年開始，以每年搬遷300戶左右的規模，5年內將1629戶貧困戶分期分批搬遷到縣城移民新村。以連南縣三江鎮為例，正在規劃建設總投資4億元，總體規劃面積346畝，集「吃、住、游、購、娛」於一體的高寒山區自願移民村，使得高寒邊遠山區的農戶能夠「搬得下、穩得住、富得起」。
三年消滅貧困
2009年6月，廣東省正式實施「規劃到戶、責任到人」的「雙到」扶貧新模式，通過建立扶貧工作的「問責機制」希望能夠改變把扶貧工作僅限於「走過場」的境地。
據《中國經濟周刊》了解，在此次廣東省「雙到」工作中，廣東省委省政府已經動員省直、中直駐粵單位、企事業單位和珠三角7個經濟發達市，以及粵東西北14個市及其所屬縣(市、區)的機關單位、企業，直接參與掛鉤扶持貧困村、貧困戶，圍繞3409個貧困村和村內貧困戶進行定點、定人、定責幫扶。
以連南縣為例，全縣9916戶貧困戶、38個貧困村和31個非貧困村被分解，分別安排給15個省直單位、佛山順德區、12個市直單位和94個縣直單位結對幫扶。
「目前仍擺脫不了貧困的，大多數是居住在邊遠地區，自然環境差，幫扶工作難度大，脫貧成本高，是扶貧工作的 硬骨頭」，林果先告訴記者：「從以往的扶貧就是蓋房修路、送錢送物，到現在不僅有資金投入，還投入大量的人才、物力，還帶去了發達地區擁有的市場觀念和信息，同時，部門第一把手親自抓，每村派駐工作組和幹部，每戶有責任人，為貧困農戶的脫貧，真抓實干，不達目的不罷休。」
林果先介紹，在此次「雙到」工作中，廣東建立了瞄準機制，實施「靶向療法」，解決「扶誰的貧」的問題。核實清楚誰是貧困戶，並在此基礎上建立瞄準機制，更直接、更精確地配置機關、企事業單位扶貧資源，減少資源消耗，實現定點清除貧困。
「我相信『雙到』工作三五年會見到明顯成效」，崔建軍告訴《中國經濟周刊》：「為了改變『救急不救窮』的局面，『雙到』工作在實際操作過程中各不相同，在發展村集體經濟方面，有入股分紅的，有小額貸款的，也有『公司+基地+農戶』發展種養的，有發展農產品加工的，有提供勞動力技能培訓的，有幫助轉移就業的，有整體搬遷移民的，有建設安居工程的，還有科技智力扶貧的等等。」
不過，相對於以往，目前廣東實施「規劃到戶、責任到人」工作的優勢，在於把資源配置到戶，把責任明確到人。在三年時間基本解決貧困村和貧困戶的問題，解決貧困只是第一步，第二步要能致富，這是根本和長遠之策。(鄒錫蘭 談佳隆）
⑧ 精準扶貧脫貧政策
一、貧困人口認定程序
1.標准。精準識別貧困人口是建檔立卡貧困對象動態管理的需要，要求對返貧戶、新增貧困戶要及時納入卡內。那麼如何認定貧困戶，其標準是什麼？目前，我們國家的貧困標准為年農民人均純收入低於2010年2300元不變價的農村人口，不變價與現行價每年綜合物價上漲指數確定一系數。2013年為農民年人均純收入是2736元，2016年是2952元。另補充條件是無穩定的收入來源，生活困難，教育、醫療、住房無保障。
2.程序。（1）農戶申請；（2）各村召開村民代表大會，產生初選名單；（3）由村委會和駐村工作隊核實初選名單後進行公示；（4）經公示無異議後報鄉鎮人民政府審核；（5）鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉鎮貧困戶名單，並在各行政村進行公示；（6）經公示無異議後報縣扶貧辦復審；（7）復審結束後通過縣人民政府門戶網站等渠道公告，並逐級報省扶貧辦備案。
3.負面清單。（1）在城鎮購置商品房或易地自建（購買）住房的；（2）家庭擁有價值在5萬元以上（含5萬元），且能正常使用的家用小汽車、大型農機具（贈予除外）的；（3）在黨政機關、企事業單位或國企有固定工作和穩定收入的；（4）私營業主和股東的；（5）連續性繳納住房公積金、社保費和領取養老金基數高的；（6）現任村兩委主職幹部及其家屬的；（7）家庭成員具有勞動能力，無正當理由不願從事勞動的，不履行贍養義務的；有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的；（8）家庭承包耕地常年拋荒、流轉、委託或長期僱傭他人從事生產經營活動的農戶；兩年以上未回來居住的；（9）對群眾有質疑不能做出合理解釋或群眾舉報其不符合扶貧對象情形的。
對雖有上述情形，但因特殊情況，經綜合衡量，未達到「一有兩不愁四保障」標准，生活仍確處於貧困線之下，需保留其貧困身份的，須經村兩委和駐村工作隊集體研究，村民代表大會同意，公告公示後，按程序申報鄉（鎮）人民政府核查，報縣級扶貧攻堅領導小組審批，並經縣、鄉人民政府主要負責同志簽字後，可以採集信息錄入系統。屬於該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的，必須堅決剔除，絕對不允許保留。但因病、因災等原因支出壓力過大、負擔過重，造成該戶生活確實困難（包括住房仍是危房、沒有解決安全飲水），養老保險、醫療保險沒有落實，家庭有義務教育階段因貧輟學子女，可以作為脫貧對象，予以脫貧處理。
對有「硬傷」情況、仍保留貧困戶的要說明原因並實行全過程簽字負責制。
二、貧困人口脫貧驗收標准及程序
1.標准：「一有兩不愁四保障」
（1）有穩定的收入來源。有勞動能力的貧困戶都有一項以上穩定增收項目，和掌握一門以上就業創業技能，沒有勞動能力的全部享受政策兜底。貧困戶的扶貧手冊中必須體現脫貧增收的措施及成效。
（2）不愁吃。一日三餐有保障。飲水安全，取水便捷。
（3）不愁穿。有應季衣被。
（4）義務教育。貧困戶家庭子女義務教育階段享受相關扶持政策，能夠如期完成學業，不會出現中途輟學現象。上大學的子女，按其家庭意願落實生源地貸款。
（5）基本醫療。貧困人口全部參加城鄉居民醫療保險。貧困戶家庭成員患大病或長期慢性病，能夠實現住院治療或長期用葯治療，能夠落實合作醫療報銷和大病保險報銷政策，額度較大的能夠得到補充報銷或救助。
（6）住房安全。貧困戶住房安全，不是C級或D級危房。
（7）養老有保障。貧困戶家庭成員中符合條件且有意願的貧困戶全部納入養老保險。
我市貧困戶脫貧收入標准要高於同期國家扶貧線，高於當地當年低保線，今年人均純收入不低於4200元。人均純收入計算周期為上年度的10月1日至本年度的9月30日。
2.程序
（1）村級申報。每年12月初，經村民小組或村委會提名、村民代表大會民主評議、形成初步名單、村委會和駐村工作隊核實、村支書、工作隊或幫扶責任人、貧困戶三方認可簽字、形成村級初選名單、公示等環節，公示無異議後名單報鄉鎮人民政府。（2）逐級普查、抽查、復查。鄉（鎮）對村申報的脫貧人口進行普查，確認名單後以紅頭文件報縣（市、區）精準扶貧指揮部；縣（市、區）精準扶貧指揮部辦公室對轄區內上報脫貧人口進行抽查，抽查比例不低於20%，各地確認後上報市精準扶貧指揮部；市精準扶貧指揮部組織有關行業部門對各地上報脫貧人口進行抽樣復查，核查比例不低於10%，確認後上報省扶貧攻堅領導小組。（3）脫貧銷號。在縣（市、區）精準扶貧指揮部領導下，由鄉（鎮）政府組織村「兩委」及駐村工作隊根據農村脫貧人口核定名冊，通過第三方評估後，在全國扶貧開發信息管理系統中對農村脫貧人口數據進行更新、脫貧銷號。
需要強調的問題
（1）強化村民代表大會評議程序，保證農村群眾精準扶貧工作的參與權。
（2）明確脫貧宣布主體及方式，貧困戶脫貧由縣級確認，並在貧困人口所在村公布。
（3）強化公示公告程序，各級均要按照要求進行公示公告，讓貧困人口享有知情權，公示時間不少於7個工作日。
（4）貧困戶脫貧要政府認定、本人認可、群眾滿意。
三、貧困村出列驗收標准及程序
1.標准
貧困村貧困人口發生率降低到2％以下，貧困村居民年人均可支配收入達到全省平均水平70%以上，貧困村集體經濟收入達到5萬元以上，貧困村基礎設施較為完善，生產生活條件顯著改善，貧困村基本公共服務主要指標達到全省平均水平。開展貧困村出列驗收，貧困人口發生率為首要依據。貧困村整體建設達到「九有」標准，即：有主導產業，有集體收入，有健全的群眾服務中心，有小學教育、衛生文化等服務功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農村電網，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。
2.程序
（1）村級自查、鄉鎮普查。貧困村在駐村工作隊的指導下，由村「兩委」對照貧困村出列標准，開展摸底自查，認為合格後報請鄉（鎮）開展普查。鄉（鎮）在村級自查的基礎上，組織開展普查，認為合格後，報請縣（市、區）精準扶貧指揮部初評。（2）縣級初評。每年12月中旬，縣（市、區）精準扶貧指揮部組織有關行業部門及所在鄉（鎮）政府，按照貧困村出列標准，逐村評估脫貧情況，形成出列貧困村初步名冊，以紅頭文件上報市精準扶貧指揮部。（3）市級確認並逐級驗收核查。市精準扶貧指揮部組織有關行業部門及相關縣（市、區）精準扶貧指揮部，對擬認定的出列貧困村進行核查驗收及公示，通過後報省扶貧攻堅領導小組。省級開展脫貧人口、出列貧困村核查，根據扶貧開發工作考核方案，納入第三方評估內容。（4）出列銷號。在縣（市、區）精準扶貧指揮部領導下，鄉（鎮）政府組織人員，根據出列貧困村核定名冊，通過第三方評估後，在全國扶貧開發信息管理系統中對貧困村數據進行更新、出列銷號。
四、收入計算口徑
（一）貧困人口年人均可支配收入計算口徑
家庭各類收入總和扣除生產經營性支出後除以家庭人口計算得出。
1.農村居民總收入包括工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入
（1）工資性收入即勞動報酬收入，是貧困戶外出務工或就近打工付出勞動力獲得的凈收入，應剔除房租及生活開支。
（2）經營性收入指貧困戶以家庭為生產經營單位進行生產籌劃和管理而獲得的收入，包括種植、養殖以及二產業、三產業等，含種植養殖業收入自產自銷部分。
（3）財產性收入包括出讓土地、房屋的租金，資金投入產生的利息、紅利等收入。
（4）轉移性收入指國家、單位、社會團體對貧困戶家庭的相關轉移支付和居民家庭間的收入轉移。包括可用於消費的政府的各種財政補貼、政府救助、社會幫扶、贍養費等資金。
2.農村居民相關支出
家庭經營費用支出指貧困戶以家庭為基本生產經營單位從事生產經營活動而消費的商品和服務（包括農葯、化肥、種子、僱工等）。
（二）貧困村集體收入計算口徑
貧困村村集體經濟收入=貧困村經營性收入+土地流轉、發包收入+上交收入
（1）經營性收入包括村集體直接經營的種養殖基地、參股企業等獲得的收入。
（2）土地流轉、發包收入包括土地流轉過程中與承包主體約定的分紅、流轉費用等。
（3）上交收入為村集體財務租賃獲得的收益及其他。
村集體收入指已實現的相關收入，不包含農業稅附加返還收入、轉移收入等。
五、貧困人口特惠政策
（一）醫療保障政策
貧困人口參保個人繳費部分由縣財政補貼60元以上，住院報銷免起付線，報銷比例提高10％，大病保險起付線降低一半，縣級籌資、市級統籌為所有貧困人口購買補充醫療保險。對目錄內、目錄外的治療必須費用實行再報銷。
（二）低保政策
符合低保條件即家庭人均純收入低於4200元（嘉魚縣4530元），由民政部門進行補差兜底。各縣市區往往分等級實行補差。
（三）教育扶貧
建檔立卡貧困家庭子女在幼兒園、中小學、大學就讀期間，優先享受學費減免和補助生活費救助政策。具體包括：
1.學前教育階段：對貧困家庭在園幼兒，按每生每年1000元的標准給予生活補助。
2.義務教育階段：免學費、免費發放教科書，對貧困家庭寄宿學生，按小學每生每年1000元、初中每生每年1250元的標准補助生活費。
3.普通高中教育：免學費，按每生每年2500元的標准發放國家助學金。
4.職業教育：免學費，中職學生按每生每年2000元標准發放國家助學金，高職學生按每生每年3000元的標准發放國家助學金；對到大中城市接受職業教育的建檔立卡貧困家庭子女適當提高助學金補助標准；並按照高職貧困家庭學生意願，幫助申請最高限額8000元的國家助學貸款，在校期間財政給予全額貼息。建檔立卡貧困學生就讀中、高職期間，在享受上述政策的同時，可申請不低於3000元的扶貧「雨露計劃」助學補助政策。
5.本科教育：普通本科高校適當減免學費，按每生每年3000元的標准發放國家助學金。同時，按照貧困家庭學生意願，幫助申請最高限額8000元的國家助學貸款，在校期間財政給予全額貼息。
研究生教育：按碩士平均每生每年6000元、博士平均每生每年10000元標准發放國家助學金。同時，按照貧困家庭學生意願，幫助申請最高限額12000元的國家助學貸款，在校期間財政給予全額貼息。
（四）易地扶貧搬遷
對居住地在「一方水土養不起一方人」的深山區、地方病多發區、地質災害易發區、自然生態保護區的貧困戶以及水庫庫區缺乏生產生活資料、有搬遷意願的貧困戶實行易地搬遷。採取集中安置（包括中心村安置、城鎮安置、生態旅遊區安置、產業園區安置、「五保」集中安置）和分散安置（包括分散建房安置、插花和投親靠友安置、進城及進鎮購房安置）相結合的方式。資金由縣（市、區）人民政府解決，群眾自籌資金每戶不得超過1萬元，實現交鑰匙工程。按人均住房建設面積不超過25㎡的標准底線，建造50、75、100、125平方4種戶型房屋。必須「拆舊建新」，舊房拆除補助標准人均0.25萬元，每戶補助不超過1萬元。
（五）危房改造
對經住建部門鑒定為C級、D級危房的貧困戶，優先改造。C級危房實施維修加固，可享受1萬元左右補助；D級危房需拆除重建，最高可享有30000元補助。
（六）小額扶貧貸款
各縣設立扶貧小額信貸風險補償金，建立風險分擔機制，原則上按照不低於1:5的比例放大貸款規模。對符合貸款條件的守信用、有合適產業項目的建檔立卡貧困農戶原則上提供5萬元以下、3年以內、免抵押、免擔保的信用貸款。對符合條件的貸款農戶由縣級財政實施分類貼息。
（七）就業、創業政策
1.產業扶持政策
由各縣市區因地制宜制定產業獎補政策，對發展產業生產的貧困戶可實行3000元左右的獎勵。對貧困勞動力開展免費實用技術培訓。貧困戶可分享集體資源開發收益，在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅遊等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。
2.職業技能鑒定補貼
參加就業技能培訓，初次技能鑒定就能取得證書的，可申請領取一次性職業技能鑒定補貼。
3.農家樂創業項目
對建檔立卡貧困人口新開辦（2015年1月1日以後）農家樂創業，帶動就業3人、正常經營半年以上的，每戶給予1萬元的一次性創業補貼。
對吸納建檔立卡貧困人口就業半年以上的農家樂經營戶，由各地按每吸納一人補貼2000元、每戶農家樂補貼不超過2萬元的標准，給予吸納就業補貼。
4.光伏扶貧
國家規定我省2016年光伏電站上網標桿電價為0.98元/kWh，6月30日以後並網發電的為0.85元/kWh，隨著國家對光伏電站上網標桿電價的逐步下調，雖然光伏發電項目單位造價將逐漸降低，但年平均收益也會有所下降。
六、台賬管理
（一）紙質台帳資料
1.貧困戶脫貧驗收資料台帳
貧困戶檔案資料：
（1）貧困戶本人簽字的《貧困戶申請書》；（2）貧戶致貧原因資料（包括病歷、殘疾證等）；（3）村委會和駐村工作隊入戶核查表或貧困戶信息採集表；（4）扶貧手冊；（5）到戶項目申請表；（6）扶貧項目確認書；（7）幹部幫扶承諾書；（8）扶貧、幫扶項目進展情況記錄表；（9）貧困戶家庭可支配收入核算表；（10）貧困戶精準脫貧評估驗收表；（11）貧困戶退出確認書。
貧困戶申請表落款時間中，首次申請時間為2014年4月；精準識別回頭看補充的貧困戶申請時間為2015年12月；審計整改補充的貧困戶申請時間為2016年9月。其餘表格落款時間點參照《關於印發<湖北省農村扶貧開發建檔立卡工作方案>的通知》（鄂政扶發〔2014〕13號）時間節點依次順推。
村委會保存檔案：（1）村民小組或村委會提名材料原件；（2）脫貧民主評議統計表、會議記錄，會議照片；（3）村級脫貧戶初審確定名單，公示文件、照片；（4）村民代表大會民主評議統計表、會議記錄、會議照片；（5）貧困戶初選名單公示原件、公示照片；（6）村委會向鄉鎮人民政府上報的《關於審核確定貧困戶的報告》，報告需以正式文件蓋村委會公章，並將貧困戶初選名單以附件形式附後；
2.貧困村出列資料台帳
村委會保存檔案：（1）村委會蓋章的《貧困村申請書》；（2）貧困村登記表；（3）貧困村出列申請；（4）精準扶貧政策清單；（5）貧困村統計年報（可支配收入、集體經濟收入）；（6）出列評估驗收表。
鄉鎮保存檔案：（1）鄉鎮人民政府《出列貧困村擬定名單公示》原件、公示照片；（2）鄉鎮人民政府報送縣級精準扶貧指揮部《關於審核確認貧困村出列的報告》原件；（3）鄉鎮初審意見。
3.脫貧驗收台賬資料保存需要注意的問題：
（1）每個行政村都要有精準扶貧檔案專櫃。
（2）所有貧困戶都要做到一戶一檔一冊，即一戶一個檔案盒、一戶一份扶貧手冊（一式兩冊）一份放入檔案盒中，一份放入貧困戶手中。
（3）所有貧困戶檔案按脫貧年度歸類擺放。
（4）檔案材料按時間順序進行整理。
（5）盡量提供多的真實佐證材料，特別是公示、公告的照片或影像資料。
（6）貧困戶的檔案中既要有識別進入的資料台帳，又要有脫貧退出的資料台帳。
（7）凡是要求簽字的地方，一是不能漏簽，二是不能代簽，特殊情況下，請人代簽要寫代簽人的姓名，加蓋本人手印。
（8）所有統計資料表格不能漏項、錯登，使用的數據要符合邏輯。
（9）村級檔案要包括精準扶貧政策文件；精準扶貧宣傳資料；村委班子、駐村工作隊、幫扶責任人分工及職責；幫扶責任人與貧困戶一對一安排表等檔案；貧困戶識別與退出檔案；貧困村進入檔案（非貧困村不建）；村級規劃、年度脫貧計劃等檔案;項目安排、合同、招投標、實施管理、驗收資料檔案；資金安排、撥付等管理檔案。
（二）電子檔案
全國扶貧開發建檔立卡動態管理系統（簡稱國網）信息資料動態管理
國網現有七個部分，分別為扶貧對象、扶貧主體、扶貧資金管理、扶貧項目管理、查詢、統計、系統管理。
國網啟用的意義：
一是實現「六個精準」（對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人（第一書記）精準、脫貧成效精準）的重有效載體，是「六個精準」的集中體現，是安排幫扶項目、用好扶貧資金、提高脫貧成效的重要基礎，是上級評估基層工作的重要依據。
二是有利於完善精準脫貧的檔案。將精準脫貧過程中海量、零碎、形式不一的原始資料，通過採取數字格式，整理形成收錄完整、歸類科學、查閱便捷、存放安全的精準脫貧歷史檔案。建檔立卡數據全景式記錄扶貧對象識別、幫扶項目落實、幫扶資金安排、幫扶成效評估、扶貧對象退出管理、項目資金監管等，全面展示脫貧攻堅整體進程，形成反映全面、描述准確、邏輯清晰、時序連貫的電子化檔案。建檔立卡數據資料電子檔案將成為共和國脫貧攻堅的檔案庫。
三是扶貧工作信息化、規范化的重要手段。通過開展數據合理性和邏輯性審查、跨部門比對核查，直接檢驗識別對象准不準、管理結果實不實，在此基礎上，建立良性的糾偏糾錯機制，作用於扶貧對象識別和動態管理過程，確保識別精準、數據精準。
國網是考核各級黨委和政府扶貧開發工作成效重要指標數據來源之一。
⑨ 現我村有20萬由農業局幫扶的扶貧資金 但要求帶動20多戶貧困戶脫貧 如何寫申請計劃書呢
只說重點，脫貧申請計劃書，如實寫明家庭情況，收入情況，財產土地等。
不明確，可以詢問村辦，村辦更明了。