已脫貧貧困戶走訪

A. 淺談如何做好扶貧工作

扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。要做到精準扶貧、精準脫貧，首要的是打好基礎，要逐縣調研，逐鄉調查，逐村摸底，逐戶走訪，逐人核對，澄清底子，建檔立卡，做實台賬，應扶盡扶。要把真正的貧困人口弄清楚，把該扶持的人口請進來，把不該扶持的人口甄別出去，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，建立健全縣、鄉、村、戶脫貧檔案和貧困戶脫貧認定機制，加強檢測督查，嚴格審核把關，認定一個、扶持一個、脫貧一個、驗收一個、銷號一個，返貧的要重新錄入，做到扶貧到人，脫貧到人，有進有出，堅決杜絕各種形式的假扶貧、被脫貧、數字扶貧、宣布脫貧現象的發生。
其次是扶貧措施要實。
一是帶著細心去走訪，做到有的放矢。走訪戶前，要認真了解全村的基本情況以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動力情況等)。群眾對政策的知曉了解情況。
二是帶著誠心去走訪，做到將心比心。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，採用拉家常的方式，以請教的語氣，重點了解群眾家庭生產，生活中存在的問題，對群眾要實話實說。對於有些群眾當面不情願說的話，可留下公示的電話，希望能聽到他們的真實聲音和期盼。
三是在走訪過程中，看到部分群眾生活相當艱苦，特別是一些因病殘導致家庭貧困的現實(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時一 一進行了解記錄。
四是要調整好心態。在走訪困難群眾時候，要將群眾當自己的親人，朋友，以誠相待。
五是要改變工作作風。在處理困難群眾問題時候，要結合有關政策的基礎下，要有耐心，動之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來調處解決問題。

B. 什麼條件的人可以申請貧困戶

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元），相對貧困人口（年人均純收入628—865元），低收入人口（年人均純收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。



申請貧困戶，國家定的標準是3個：

1.戶口。必須是農業人口，就是農村戶口。

2.收入。家庭年人均純收入低於當地確定的貧困線。

3.「兩不愁三保障」。在核算收入的基礎上，即使收入達到或超過了貧困線，但是無法滿足「兩不愁三保障」要求，即：不愁吃、不愁穿；義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

接下來，我結合工作實際，跟大傢具體地說一說里邊有什麼講究：

中國的貧困線標准調整了幾次：1986年，國家統計局作了一項關於中國農村貧困標準的研究，確定農村人口最低生活標準是年人均200元；到1990 年這一標准相當於300 元；到1995年，把通貨膨脹、物價上漲的因素考慮在內，這個標准被調整為530元；在2000年 「八七」攻堅計劃完成時，貧困標准已經調整為625元； 2005 年為683 元。這一標準是農村絕對貧困戶的標准，而不是相對貧困標准。


1.為什麼必須是農村戶口，城市裡就沒有貧困人口嗎？城市戶口的貧困人口為啥不能評貧困戶？

是這樣的，按照我們國家多年前發布的扶貧開發條例要求，扶貧的對象是農村有勞動能力的貧困人口。後來，黨和國家對扶貧工作越來越重視，不再強調勞動能力。現在，農村很多殘疾人、精神病人等也都納入了扶貧對象，成了貧困戶。

可以看出，扶貧的對象必須是農村人口。

對於城市貧困群眾，各級黨委政府有其他的救助方式，比如慈善捐贈、城市低保、社會救助等等方式。

2.核算收入是怎麼進行的呢？

核算收入需要進行入戶調查。

村「兩委」受到農戶申請貧困戶的申請後，駐村幹部、村級脫貧責任組、鄉（鎮）等人員會入戶進行走訪，實地查看該農戶家庭情況。

走訪人員會了解：家裡有幾口人、每個人的基本信息、家裡一年一共能掙多少錢、每個人每年平均能掙多少錢、是不是在城鎮購買了商品房等等信息。隨後，就是當面核算收入。


3.不愁吃、不愁吃，現在還有哪些人吃不上飯、穿不上衣服？標準是不是太低了？

不愁吃，是指要有細糧，不是說一年四季吃紅薯、窩窩頭、鹹菜就是不愁吃。

不愁穿，是指一年四季要有應季的、能夠換洗的衣服。大冬天穿背心、或者大夏天穿棉襖，那不能算是不愁穿。

4.義務教育有保障，現在義務教育不都免費了嗎？哪還有上不起學的學生？

義務教育免費，免的是學雜費。但是，如果一個地方辦學條件太差，學生們無法上學，那也不算義務教育有保障，這就要改善學校辦學條件和師資力量。

大家肯定了解，有的貧困山區，孩子們上學要走很遠的路。那麼就要通過建設寄宿制小學，解決學生上學遠、上學難的問題。

大家肯定還知道，有的孩子接受了免費的教育。但是住宿費、生活費怎麼辦？這也是義務教育有保障應該解決的問題。

5.基本醫療方面，報銷比例能達到多少？

這個問題估計是大多數人關心的共同話題，一個家庭有一個生大病的，就會對這個家庭的生活狀況產生巨大的影響。

我國對國民醫療歷來非常重視。盡管存在這樣那樣的問題，但是，很多方面得到改觀，成效有目共睹。

比如，貧困戶家庭醫療報銷比例，縣以內的基本上能夠全額報銷，總的也能報90%左右。

不僅如此，不光是貧困戶，就是一般的農戶，參加了新農合，就醫也就有了保障。

6、住房安全方面，非貧困戶能夠享受政策嗎？答案是：能。

這個方面的主要政策是危房改造。

危房改造項目針對的是住房安全存在危險的農戶。不僅僅是貧困戶，非貧困也能享受政策。

這個政策在實行起來，目前是先建、後補。

就是說，經過個人申請，政府評定，確定為C級D級危房的。現有農戶自行修繕，項目驗收合格，政府再給你一定的補貼款。

隨著之前很多地方在農村貧困戶評定過程中出現的問題，現在的農村貧困戶評定審核把關更加的嚴格，也只有真正的符合條件的貧困戶才能夠進入貧困戶，每年在11月份左右會進行動態調整，符合條件的農戶應該在10月份左右遞交書面申請書，等待評定結果。

C. 脫貧攻堅走訪入戶摔傷屬於因工負傷嗎

節假期一過，我就急匆匆從山東老家趕回任職所在村甘南縣甘南鎮富強村。走在村間小道上，時不時和過往的村民打招呼，問候過年好，問問今年有什麼規劃;再去困難戶家中走走，拜個年，問問還有啥困難;還去種植大戶家坐坐，問下今年打算，除了種植玉米還種啥，看看種植結構調整政策是不是已深入民心。
春節即將過去，村民又開始忙碌的一年，這一年也是考驗扶貧工作成效的關鍵一年。去年9月份到村裡任第一書記，前期摸索村民村情，花費了一段時間，等心裡有脫貧計劃，又入了冬，天氣已不允許實施脫貧計劃，所以一定要抓住這關鍵的一年，把各項扶貧政策，脫貧計劃落實到位，讓貧困群眾感受到實實在在的扶貧效果和變化。
富強村有650餘戶，2400餘口人，建檔立卡的貧困戶有386戶，人口859人，貧困戶數和貧困人口都佔了總戶數和總人口的三分之一以上，這是一個相當大的數字，重重的壓在我心頭。每時大腦都在轉，都在思考有什麼辦法能讓村民快速脫貧致富。每天遇到人總想探討下如何幫助村民脫貧致富。每次去村民家走訪我總會問對致富有啥想法，有啥困難需要解決。隨著時間的推移，思考的多了，入戶多了，掌握的情況多了，慢慢摸清了村民致貧的原因，找到脫貧的方法。通過走訪發現兩個重要問題：一是村基礎設施落後，村民怨言頗多。二是村民致富慾望強烈，也很有想法和點子，但怕實踐，不願承擔風險，總想著向上級政府要政策扶持，缺乏內生動力。

D. 精準扶貧「六個一」是指哪些

扶貧工作六個一是指：問題一村一村查找、檔卡一戶一戶校準、幫扶一項一項抓實、資金一筆一筆審核、政策一條一條落地、責任一級一級到人。

1、問題一村一村查找

要以全省脫貧攻堅問題台賬為基準，逐村進行查擺，拉出問題清單，建立整改台賬。

2、檔卡一戶一戶校準

要對所有農戶普遍進行一次排查，對所有脫貧戶和貧困戶檔卡信息逐項核實校對，確保准確無誤。抓好檔卡資料規范化建設，打牢精準扶貧基礎。

3、幫扶一項一項抓實

要按照貧困戶實際需求制定具體幫扶計劃，逐項落實幫扶項目，因戶因人施策，避免千篇一律。

4、資金一筆一筆審核

要對扶貧資金逐項逐筆進行審核。

5、政策一條一條落地

要切實解決政策棚架「最後一公里」的問題，重點把「5個辦法、5個方案、5個專項方案」的具體政策落實到村、到戶、到人。

6、責任一級一級到人

要把省級領導聯系貧困縣責任，市縣主體責任，部門協調責任，鄉村包干責任，駐村第一書記和工作隊幫扶責任，村級脫貧責任組責任，省督查巡查組督查巡查責任明確到人。

(4)已脫貧貧困戶走訪擴展閱讀：

湖北省恩施州建始縣地處集中連片特困地區——武陵山區，是國家新階段扶貧開發工作重點縣。根據國務院扶貧辦、中組部、教育部等 8 部委《關於做好新一輪中央、國家機關和有關單位定點扶貧工作的通知》和教育部《關於做好直屬高校定點幫扶工作的意見》文件精神。

華中農業大學 2012 年 11 月開始參與定點扶貧建始縣。為完成定點扶貧任務，學校與建始縣人民政府聯合制定《華中農業大學定點扶貧建始縣工作規劃（2013-2020）》，在促進高校與地方優勢融合中，逐步探索出具有農業高校特色的「六個一」產業精準扶貧模式。

以「六個一」模式為抓手，探索產業扶貧新途徑

一是圍繞一個特色產業。華中農業大學針對建始山區縣農業資源特點，最終選取魔芋、玉米、景陽雞等 11個特色產業作為主要對象，實施產業精準培植。

二是組建一支專家團隊。圍繞確定的11個特色產業，「靶向」療法。學校組建11支科技服務團隊，全方位服務產業發展。

三是設立一個攻關項目。2013 年以來，學校先後設立產業攻關項目 16 項，每項 30 萬元，連續支持三年，一批適用技術得以推廣。

四是支持一個龍頭企業。學校與企業簽訂科技幫扶協議，建立了9 個企業技術創新平台，選派 9 名科技特派員進駐服務。在學校的科技支撐下，定點幫扶企業累計申請專利 10 項，獲批科技項目 7 項。

五是帶動一批專業合作社。學校積極協助建始縣組建專業合作社等新型經營主體，實施「龍頭企業+基地+專業合作社+貧困農戶」的精準扶貧方式。

六是助推一方百姓脫貧致富。圍繞 11 個「靶向」產業，實施了「湖北省獼猴桃潰瘍病發生調查及防治技術研究與示範推廣」、「強優勢玉米新品種『華玉 11 號』選育與推廣」、等11個項目，增強了產業可持續發展能力。

E. 何為「三走訪」，「三簽字」

1、「三走訪」：省市縣黨政主要領導幹部走訪脫貧攻堅任務重的地區。省委書記、省長帶頭一年中要走訪全省所有貧困縣；

市州委書記、市州長走訪轄區所有貧困人口集中的鄉鎮（貧困縣有4個以上貧困村的鄉鎮、面上縣有3個以上貧困村的鄉鎮）；縣市區委書記、縣市區長走訪轄區所有貧困村。

2、「三簽字」：省市縣黨政主要領導幹部對脫貧退出層層負責、層層把關。脫貧退出要按照程序和要求組織實施。貧困戶脫貧摘帽，由村支部書記、村主任共同簽字；

貧困村脫貧退出，由縣市區委書記、縣市區長簽字；貧困縣脫貧摘帽，由市州委書記、市州長簽字，報省委書記、省長審定。

(5)已脫貧貧困戶走訪擴展閱讀

主要任務

一是深入開展調研指導。各級黨政主要領導幹部每次走訪調研要深入基層一線，通過調研貧困村，走訪貧困戶，實地考察扶貧項目，召開座談會，解剖麻雀，以點帶面，指導各地理清攻堅思路、落實工作措施。

二是推動工作責任落實。督促扶貧任務重的市縣鄉黨委和政府以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，黨政主要領導幹部履行脫貧攻堅第一責任人職責，按照「省負總責、市縣抓落實、鄉村實施」的工作機制，狠抓責任落實。

三是推進政策措施落地。各級黨政主要領導幹部要在走訪過程中，重點檢查貧困識別和退出是否精準、脫貧攻堅政策是否落實到村到戶到人、幫扶措施是否精準可行、扶貧項目資金管理是否規范、人民群眾是否有獲得感，推動政策措施全面落地見效。

四是發現問題推介典型。堅持問題導向，注重發現脫貧攻堅帶有苗頭性、傾向性的問題，指導督促整改問題，積極探索建立穩定脫貧增收的長效機制；堅持典型引路，注重發現和總結成功脫貧模式和先進典型經驗，發揮示範引領帶動作用。

五是嚴格把關脫貧退出。督促各地嚴格貧困退出標准，規范工作要求，嚴格退出程序，確保脫貧質量。堅持「誰入戶核查、誰把關、誰簽字、誰負責」，層層壓實各環節工作責任，對數字脫貧、工作浮誇虛假的要追究責任。