機關信防辦

1. 信訪機關作出不再受理決定 信訪人怎麼辦

走投無路了！

2. 什麼是信訪辦

信訪辦簡單說，給普通人兜底的一個單位。

舉個例子，你去某單位辦事，被各種推諉。或者你因為各種涉及公家的糾紛，吃了虧。

去找信訪，信訪辦會根據你的事由讓相關部門給解決問題，或者做出解釋。

一般來說現在單位都是很重視信訪的事的。正常情況如果說通過信訪還解決不了，單位肯定是有能站的住腳的理由。
信訪辦不能從根本上解決問題，換言之，信訪制度設立的初衷就不是為了解決問題。

可以看到，現在中國的信訪僅僅只是民眾情緒上行的渠道之一，所以信訪更多的是作為緩和社會矛盾的調節器而存在。如果要解決糾紛的話，途徑有很多種，包括私力救濟、公力救濟，一般認為訴諸法律是解決糾紛的最後途徑，我們希望有一個地方能夠徹底解決糾紛，讓生活繼續向前，這個地方應該是法院，而不是信訪辦。

而為什麼現在很多人還是希望能夠通過信訪的方式來解決糾紛，甚至於實踐中存在部分涉訴信訪，深層次的原因是民眾對於法律信仰的不足。不知道多少人抱著「大鬧大解決小鬧小解決不鬧不解決」的心態去面對解決，這種不那麼正確的心態使得信訪制度即便在二審終審制度、再審制度的法治中國仍有存在的土壤，信訪制度的存在不合理，只是它不得不作為平息群眾情緒的渠道而存在。

法律的權威不在於他的正確性而在於他的終局性，如果無法建立對於法律的信仰，只能唏噓法治中國還任重道遠了。

3. 信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的，應該怎麼辦

《信訪條例》第三十四條：信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服內的，可以自收容到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，並予以書面答復。

4. 信訪局屬於政府部門,為什麼還有事業編制

信訪局是縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。

事業編制是指為國家創造或改善生產條件、增進社會福利，滿足人民文化、教育、衛生等需要，其經費一般由國家事業費開支的單位所使用的人員編制。

一個政府部門里，編制可以有多種，比如行政編、事業編或者沒有編制，關鍵在於進入部門的渠道。如果統招統考或者軍隊幹部轉業一般都可以納入行政編，但是如果是縣政府招考的，一般都按事業編，也有可能是沒有編制。

根據《事業單位人事管理條例》第二條事業單位人事管理，堅持黨管幹部、黨管人才原則，全面准確貫徹民主、公開、競爭、擇優方針。國家對事業單位工作人員實行分級分類管理。

第三條中央事業單位人事綜合管理部門負責全國事業單位人事綜合管理工作。縣級以上地方各級事業單位人事綜合管理部門負責本轄區事業單位人事綜合管理工作。事業單位主管部門具體負責所屬事業單位人事管理工作。

(4)機關信防辦擴展閱讀：

根據《河南省事業單位機構編制管理辦法》第二條本省由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦並納入各級機構編制委員會辦公室(以下簡稱機構編制管理機關)管理范圍的事業單位的機構設置、編制管理以及對機構編制工作的監督管理，適用本辦法。

法律、法規和國家另有規定的，從其規定。

第三條事業單位機構編制管理應當遵循政事分開、事企分開、精簡效能的原則，實行總量控制、分類管理和動態調整。

第四條事業單位機構編制管理工作，實行統一領導、分級管理的體制。省機構編制委員會統一領導全省事業單位機構編制管理工作。省轄市、縣(市、區)機構編制委員會分別負責本行政區域事業單位機構編制管理工作。

各級機構編制管理機關具體負責本行政區域事業單位機構編制管理日常工作，並接受上級機構編制管理機關的指導和監督。

第五條依照國家和省規定的程序設置的事業單位和核定的事業編制，是崗位設置、聘用(錄用)、調配工作人員、配備領導成員和核撥經費的依據。

縣級以上人民政府應當建立事業單位機構編制、人員工資與財政預算相互制約的機制。禁止擅自設立事業單位和增加事業編制。

對擅自設立事業單位、增加事業編制和編制外增加人員的，不得核撥財政資金或者挪用其他資金安排其經費。

第六條上級人民政府工作部門不得要求下級人民政府及其工作部門設立與其業務對口的事業單位，不得對下級的事業單位機構編制事項作出具體規定。

根據《江蘇省事業單位機構編制管理辦法》第四條

市、市（縣）區機構編制管理部門按照管理許可權履行事業單位機構編制管理職責；市機構編制管理部門對市（縣）、區事業單位機構編制管理工作進行業務指導和監督。

第五條
按照規定許可權和程序設置的事業單位、核定的事業編制、領導職數，是事業單位崗位設置、人員錄（聘）用和調配、幹部配備、經費核撥、辦理法人登記和社會保障手續的依據,應當嚴格執行。

市、市（縣）區人民政府應當建立機構編制與崗位管理、人員工資、社會保障、財政預算的協調約束機制。

5. 反映信或者投訴信的行政機關的回復 需要賦予反映人哪些權利

尊敬的XXX（投訴對象的上級主管部門）：
本人XXX，系公司XXX崗位的一員操作工。現實專在忍無可忍，甘冒屬大不韙就XXXX違反公司規定，妨礙公司正常經營一事向管理層反映情況。
投訴對象：AAA、BBB
投訴事項：XXX（發生事實的經過）
投訴依據：（公司相關管理規定）
我承諾所反映的情況均屬實，望管理層明察。

投訴人：XXX

6. 信訪局是什麼意思

信訪局編輯
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縣級以上人民政府信訪工作機構是本級人民政府負責信訪工作的行政機構，履行下列職責： （一）受理、交辦、轉送信訪人提出的信訪事項； （二）承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項； （三）協調處理重要信訪事項； （四）督促檢查信訪事項的處理； （五）研究、分析信訪情況，開展調查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議； （六）對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構的信訪工作進行指導。 （七）負責把信訪件快速往下轉送，承擔文件速遞局功能。

1工作準則
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監督，努力為人民群眾服務。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道，為信訪人採用本條例規定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
信訪工作應當在各級人民政府領導下，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
縣級以上人民政府應當建立統一領導、部門協調，統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯席會議、建立排查調處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
各級人民政府、縣級以上人民政府各工作部門的負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。
各級人民政府應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律、行政法規和本條例的規定，追究有關責任人員的責任，並在一定范圍內予以通報。
各級人民政府應當將信訪工作績效納入公務員考核體系。
信訪人反映的情況，提出的建議、意見，對國民經濟和社會發展或者對改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關行政機關或者單位給予獎勵。
對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人，由有關行政機關給予獎勵。

2信訪須知
1．來訪人員必須是當事人，不能由他人代替上訪，但個別特殊情況（如當事人正在住院治療或不能行走等）除外。來訪人員應出示身份證，境外人士出示護照或回鄉證。
2．來訪人員須先填寫《來訪登記表》，並按先後順序在等候區等候。
3．來訪人員應簡明扼要陳述來訪事由。舉報投訴勞動保障違法行為的，應提供有關材料，接待人員認為必要的，還應填寫《舉報投訴登記表》。
4．來訪人員應當如實反映情況，不得捏造、歪曲、隱瞞事實真相。不得誣告、陷害他人。
5．集體上訪的應聽從工作人員安排，選出代表（不得超過5人）向接待人員反映情況。其他來訪人員應立即離開信訪場所返回原地，不得圍觀、起鬨等；來訪代表應將接待人員作出的處理意見如實向其他來訪人員傳達、解釋。
6．來訪人員必須嚴格遵守信訪秩序，做到「五不」：不得大聲喧嘩、無理取鬧、糾纏不休；不得沖擊機關、破壞公物、擾亂辦公秩序；不得串聯、煽動他人上訪、鬧事；不得無理刁難、辱罵、傷害接待人員；不得攜帶易燃易爆等危險物品及受管制器械進入信訪場所。違者由接待人員予以批評制止，情節嚴重的，交公安部門依法處理。
7．來訪人員不得拿走信訪場所的信訪材料、登記表、檔案等。未經接待人員批准，不得錄音、錄像和拍照。
8．按「屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責」的原則，來訪人員應當逐級上訪。越級上訪的，由接待人員視情況介紹到主管機關或當地有關部門處理，來訪人員不得無理糾纏。
9．接待處理完畢，來訪人員應立即離去，不得滯留。對不聽勸告，影響接待工作的來訪人員，給予批評教育，經說服教育無效者，由保安人員或駐地武警帶離信訪場所或移送公安部門依法處理。

3工作職責
一、接待和處理人民群眾給縣委、縣政府的來信和來訪，保證信訪渠道暢通；為群眾提供政策、法律咨詢服務，為群眾排憂解難。
二、承辦並反饋縣委、縣政府領導和上級機關批轉及交辦的重要信訪事項，督查領導批示件的落實情況；向鄉（鎮）和縣直部門交辦信訪案件，督促檢查重要信訪事項的處理和落實；通報全縣重大突出的信訪問題；直接調查或參與有關部門需共同處理的信訪事項。
三、協調處理跨鄉（鎮）、跨部門的重要信訪問題；協調處理群眾到縣上訪和異常、突發信訪事件；依法及時化解疏導和處理各種信訪矛盾與糾紛，維護全縣的社會穩定。
四、調查研究，了解社情民意，及時分析提供信訪信息，為縣委、縣政府領導提供科學決策服務，發揮參謀助手作用。
五、布置、檢查、協調和指導全縣信訪工作；研究、草擬全縣有關信訪工作的政策和規章制度草案；總結推廣各鄉（鎮）、縣直各部門信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議。
六、了解掌握全縣信訪工作機構和隊伍建設情況，組織信訪幹部培訓；辦理縣委、縣政府及上級業務主管部門交辦的其他事項。

4服務承諾
為切實加強信訪工作，確保信訪渠道暢通，正確引導人民群眾依法有序上訪，真心實意為民排憂解難辦實事，全力營造一個和諧穩定的社會環境。結合我局工作實際，特作如下服務承諾：
一、嚴格依法行政。依法按政策做好信訪工作，嚴格依據《信訪條例》、按照「屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，解決問題與疏導教育相結合」的原則，落實信訪部門「六項職能」。做到恪盡職守、秉公辦事，分清責任，化解矛盾、教育疏導，妥善處理。同時，指導各鄉（鎮）街、縣直部門依法受理和辦理信訪事項，認真落實第一責任，著力突出「事要解決」，不斷提高全縣信訪工作的整體水平。
二、提供優質服務。以「創先爭優」活動開展為平台，不斷提高服務群眾的能力和水平。接待來訪群眾做到文明禮貌熱情、耐心聽取訴求、詳細解答問題、不推諉、敷衍、拖延，及時做好交辦、轉辦、督辦工作。
三、進一步規范信訪秩序。扎實辦理好人民群眾的來信來訪，為群眾提供全方位的服務，切實落實好首接負責制、限時辦結制及領導幹部包案制等相關工作制度，最大限度地減少信訪存量，最大限度地促進社會和諧穩定。
四、堅持政務公開、廉潔從政。按照政務公開要求，向社會公布本局工作職能、領導接訪日程、投訴電話等，為信訪人提供便利。同時，嚴格執行《廉政准則》等各項廉政規定，自覺遵守政治紀律和工作紀律，保持政治清醒、清正廉潔，不以權謀私，不利用工作之便謀取私利，堅決杜絕吃、拿、卡、要，堅決維護黨風廉政建設責任制工作的政治性和嚴肅性，樹立良好的機關形象和人民公僕的形象。
以上承諾，敬請社會各界予以監督。

5辦事流程
（一）信訪工作人員對有權受理的來信或來訪，對信訪人的姓名、性別、年齡等自然情況以及單位、住址、聯系方式、反映的主要問題等內容進行登記。
（二）對已登記受理的信訪事項，信訪部門按照「歸口辦理、誰主管、誰負責」的原則，在規定時間內，以信字件或訪字件轉相關責任單位調查核實並進行辦理。
（三）責任單位在接到信訪部門交辦、轉辦的信訪事項後，及時開展調查核實工作，一般信訪事項在30日內辦理結束並以書面形式回報縣信訪局備案，並同時書面回復信訪人。重大復雜信訪事項經上報批准後，在60日內辦理結束並以書面形式回報縣信訪局備案，並同時書面回復信訪人
（四）對已經受理或者正在辦理的信訪事項，信訪人在規定期限內向受理機關、辦理機關的上級機關再次提出同一信訪事項的，不再重復登記和受理。[1]

7. 信訪里對有權處理機關指的是什麼單位

一般指的是事件所在地或者是所在地能處理該問題的部門或者單位。

8. 如何給政府部門寫信

首先，你要確定寫信的主題與內容。
其次，主題與內容涉及政府的什麼職能部門
第三，獲得相關職能部門的電子郵箱或郵政地址及郵政編碼
信件內容結構及組成要素：
抬頭：XX部門領導
正文：簡要介紹自己的基本情況。
重點談談自己關於家鄉建設、發展或社會現象等提出自己的建議和意見。
結尾：希望局領導百忙予解答或提供幫助。
此致
敬禮
簽名，本人通聯信息
年月日

下面是一篇範文：
尊敬的縣委、縣政府領導:
首先向你們問好。我是一個土生土長的寧武人,雖然只是一介草民,但我深深地熱愛著這片土地,時刻關注著家鄉的發展建設,從小我就夢想著家鄉變成一座美麗的現代化城市。多年來,我一直勾勒著家鄉發展的藍圖,希望有朝一日能為家鄉的建設添磚加瓦,盡一點綿薄之力。去年冬天,聽聞縣委、縣政府下決心改造我縣舊城,欣喜非常。舊城改造,功在當代,利在千秋。如此利國利民的大好事,我們每一個人都應該鼎力支持。在這里,呈上去年所寫一篇文章—《寧武城市建設遠景規劃》,希望能對我縣城市改造工作有所幫助。
山重水復,有鳳來儀—寧武城市建設遠景規劃縣城的地理區位 寧武縣城座落於縣境北部中心地帶。南望雲中、鳳凰兩山,北依華蓋山和黃花嶺,東接禪房山簏,西連管涔山余脈。恢河自西南而東北,繞城外流去。縣城由華蓋山半坡向恢河之濱傾斜,呈東西長而南北狹的帶狀形。地理座標以城北氣象站為准,北緯39度,東經112度17分,海拔1444.8米。 縣城歷史沿革 寧武二字最早出現於唐末。寧武建治最早始於兩千多年前,當時西漢政府在此設立了樓煩縣,之後隋唐又在縣內設立過天池、元池等縣。然而由於地處邊疆,北方民族不斷南下,這里飽受戰火侵襲,使得這里的建置一直沒有穩定地延續下來。直到1301年(元大德五年),設寧武屯,駐軍屯墾黃花嶺,始立萬戶府。寧武的建置才穩定下來,這便是現在寧武縣城的起源。1450年(明景泰元年),設寧武守御千戶所。1468年(成化四年)改寧武所為寧武關。1725年(雍正三年)設立寧武府,附郭寧武縣,府署、縣署均駐於寧武城內。寧武關城自此建為縣治後,迄今未變。 寧武建城以來,歷經明清、民國,建築逐步擴展。1467年(成化三年),始建高三丈,周方四里的土城,當時僅開東、南、西三門。1498年(弘治十一年),巡撫魏紳擴城周為7里120步,加開北門。清朝設立府治之後,寧武城為內外兩羅城。內羅城城門4座,水口兩個,外羅城城門7處。城市建築布局完備,官署書院各類機構一應俱全,大小商號作坊40餘家,城內及周邊寺廟林立,多達64座。街道縱橫交錯,名稱最有特色的是百戶街,共有頭、二、三、四、五、六、七、八、九9條百戶街。百戶之稱,大約始於明景泰元年設立寧武千戶守御所時。百戶為千戶屬下職官,各個百戶分駐各街,於是這些街道便以所居住的百戶命名。其餘還有東市街、北門街、西門街、南門街、官邑街、雲路街、舊城街、半坡街、和平街、雲陽營街、戰神廟街、申明亭街、後大同等十餘條街道,以及衙門口、雀窩、腳底、坑沿上、橋兒上、胡家巷等巷道。七七事變之前,寧武城內及周邊居民達到七千多人。 城市的破壞與重建 寧武城依山傍水,形似鎖鑰,自古乃兵家必爭之地。因此也歷遭兵燹,城市建設遭到了巨大損壞。其中主要的破壞有三次。第一次是明末,1644年李自成北上入京,取道寧武關,在這里遭到了以周遇吉為首的寧武軍民的頑強抵抗,以三千軍民抵擋李自成十萬大軍一個多月。但由於朝廷腐敗,各處軍隊皆按兵不動,拒不馳援,致使守軍彈盡糧絕,寡不敵眾。李自成令人在城東山坡上架起大炮,持續轟擊半個多月,最終轟塌東城牆,攻陷寧武。城破之後,寧武守軍又與農民軍在城內短兵相接,直至全部壯烈殉國。而經此一役,明朝經營200餘年的寧武關城基本上毀壞殆盡,特別是城東幾乎被夷為平地。所以民間有李自成火燒寧武關的說法。事實上,後來的寧武府城是在寧武關城原址上新建的。第二次是抗日戰爭期間,侵華日軍佔領寧武。1937年10月2日,日軍第一次攻陷寧武,十餘天里,日軍在寧武縣城燒殺淫掠,無惡不作,屠殺無辜群眾4800多人,燒毀房屋80餘處,寺廟8座,共計2600多間房屋。1938年2月日軍第二次佔領寧武,在一個多月的時間里,日偽縣長楊道一將寧武城樓和城內十座大廟全部拆毀,用於日軍軍需。1938年10月日軍第三次攻佔寧武,直到1945年8月日軍投降。日軍佔領寧武期間,對寧武人民犯下了滔天罪行,不僅慘殺了4800多名同胞,而且毀壞了寧武城將近一半的建築,縣城西部的舊城街、戰神廟街、北門街等七、八條街道悉數被毀,只留下一堆瓦礫白骨。商業活動完全停止,文化教育徹底中斷。省立寧武第五中學、晉西北師范學校從此停辦,佛教聖會「龍華會」從此結束,我們先輩幾百年的心血付諸東流。1937年10月2日,這是恥辱的一天,更是心痛的一天,我們每個寧武人應當永遠銘記。前兩次的破壞是由於戰爭,而第三次的破壞,卻是我們搬起石頭砸自己的腳。這一次的破壞發生在1966年開始的「文化大革命」十年浩劫,在破四舊的名義下,對文物古跡進行了肆無忌恆的大破壞,其後對城市建設放任自流、隨意性的破壞。如東城門、南城牆、延慶寺、府衙、縣衙、水口門、呂祖閣、財神廟的拆毀。如今的寧武縣城,只不過是一座再平庸不過的山區小城了,僅存一個鼓樓讓人隱約想起曾今那座塞北雄關。

9. 政府信息非本行政機關製作，可以拒絕嗎

政府信息非本行政機關製作，可以先到人民來訪辦走訪，後到政府咨詢，與政府為准。

10. 信訪辦是什麼部門他的職責是什麼

國家信訪局，是處理國內群眾和境外人士的來信來訪事項，保證信訪渠道暢通的部門，其他職責還有反映來信來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出制定有關方針、政策的建議。協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題等。
工作職責：
（一）
負責處理國內群眾、境外人士、法人及其他組織通過信訪渠道給黨中央、國務院及領導同志的來信來電，接待來訪。

（二）
負責向黨中央、國務院及中共中央辦公廳、國務院辦公廳反映來信來電來訪中提出的重要建議、意見和問題，綜合研判信訪信息，開展調查研究，提出制定修改完善有關方針、政策和法律法規的建議。

（三）
承擔督促檢查領導同志有關批示件落實情況的責任，擬訂信訪督查制度並組織實施，承辦中央領導同志交辦信訪事項的落實，向地方和部門轉辦、交辦信訪事項，督促檢查重要信訪事項的處理和落實。

（四）
承擔協調處理群眾集體來京上訪和非正常上訪的責任，綜合協調處理跨地區、跨部門的重要信訪問題。
（五）
綜合協調指導全國信訪工作，起草有關信訪工作的方針、政策和法律、法規草案，推動中央關於信訪工作決策部署的貫徹落實，總結推廣各地區、各部門信訪工作經驗，提出改進和加強信訪工作的意見和建議，檢查、指導中央黨、政、軍各部門的信訪工作和地方黨、政機關的信訪工作。

（六）
制定信訪問題排查化解制度並組織實施，建立和完善信訪信息匯集分析機制，指導信訪信息系統建設和應用。

（七）
承擔中央處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議的日常工作，督促落實聯席會議決定的事項。

（八）
協調信訪工作的宣傳和信息發布，協調信訪工作外事活動和對外交流。

（九）
承擔黨中央、國務院及中共中央辦公廳、國務院辦公廳交辦的其他事項。