扶貧四保障

Ⅰ 貧困戶的標準是什麼一超過兩不愁三保障是什麼

一 參考答案：

1. 貧困戶的標准：
   

（1）統計單位：以戶為單位，一個戶口本為一個家庭戶，家庭成員為戶口本在冊的所有人員。且家庭成員中有1個以上的勞動力。

（2）家庭經濟收入標准：為國家級貧困戶標准，按縣扶貧辦的統計口徑為年人均純收入低於2300元的戶。分了兩類，一類為扶貧戶：有勞動能力的農戶，且人均純收入在2300元以下1560元以上。另一類為扶貧低保戶：就是有勞動能力的，人均純收入在1560元以下的低保戶。

2.兩不愁：不愁吃、不愁穿

3.三保障：保障其義務教育、保障其基本醫療、保障其住房

4.四個好：要有一個好的理念、要有一條好的路子、要有一套好的政策、要有一支好隊伍。

二 拓展資料：

國家對貧困戶的界定，有其嚴格的劃分標准：即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元），相對貧困人口（年人均純收入628—865元），低收入人口（年人均純收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。通常把年人均純收入低於1205元的家庭人口統稱為弱勢群體。

三 具體請參考網路：

貧困戶

Ⅱ 扶貧四增一減措施是什麼

一是積極開展「一減四增」政策宣傳。通過加大入村宣傳力度，形成良好氛圍，利用每次下鄉發放物資和指導農業工作，全縣完成入村宣傳156個村，完成發放省農委種植業結構調整宣傳手冊300餘份，州農委產業結構調整宣傳折疊頁500餘份，縣農業局制定產業結構調整「一減四增」宣傳明白卡900餘份。

二是加強農資市場檢查。不斷加強農資市場檢查，確保農資市場安全有序。目前，出動執法人員165人次，檢查農資市場81場次，檢查農資經營戶286戶次，檢查農資企業15個次，共印發宣傳資料0.32萬份。

三是推進示範基地建設。完成排羊鄉排羊村食用菌示範基地建設140畝，老屯縣榕山村百合種植示範基地建設200畝，台盤鄉龍井村精品水果示範基地300畝，台盤鄉陽芳村蔬菜種植示範基地300畝。完成革一鎮田壩中葯材示範基地建設300畝。

四是加強技術服務指導。一是舉辦培訓班。截止5月份全縣舉辦農業產業培訓班共5期252人，其中稻魚生態種養班(生產經營型)50人、蔬菜種植班(生產經營型)50人、食用菌種植班(社會服務型)50人、果樹技術種植班(社會服務型)50人，肉牛養殖班(社會服務型)50人、青年農場主到省農委參加培訓2人。二是委派技術人員、養殖大戶赴外地學習。農業技術推廣體系三期(每期7天)23人到州農委培訓、10人到省農科院培訓、3人到浙江培訓、4人到昆明培訓,組織蜜蜂養殖大戶19人到麻江縣宣威鎮進行學習蜜蜂養殖。三是田間實踐技術操作培訓。共培訓50次，參訓1520人次。

五是積極籌措資金。2018年計劃整合資金4.37億元用於農村農業產業發展。目前，農業產業結構調整「一減四增」工作，已完成投入資金2928萬元。其中，蔬菜產業完成投入資金290萬元、茶葉產業完成投入資金60萬元、食用菌產業完成投入資金1900萬元、精品水果產業完成投入150萬元、中葯材產業完成投入資金528萬元。

Ⅲ 貧困人口"四保障一兜底"一兜底是指什麼

「社會兜底戶是指貧困人口中，貧困人口患者在享受新農合基本醫保、大病保險、大病補充保險、民政救助「四重保障」後，自付費用超過醫療總費用10%的再進行「政府兜底」。政府將承擔起「兜底」（負責）責任，為這部分群體實施低保政策，保障其基本生活，保障他們不愁吃、不愁穿。

貧困人口

貧困問題已成為當今世界最尖銳的社會問題之一。各國政黨、政府和社會各界對貧困問題一直相當重視，因此我們要弄清貧困的概念。

2014年10月，世界銀行發布預測，2015年全世界貧困人口佔全球總人口的比例有望降低到10%以下，指出經過長達四分之一世紀堅持不懈的減貧努力，世界更加接近2030年終結貧困的歷史性目標。[1]

2017年2月28日，國家統計局發布的《2016年國民經濟和社會發展統計公報》稱：「按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標准計算，2016年我國農村貧困人口為4335萬人，比上年減少1240萬人。

Ⅳ 精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼

精準扶貧「一達標，兩不愁，三保障」內容是什麼？精準扶貧知識解答，扶貧幹部值得收藏！

1.什麼是精準扶貧

精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.什麼是「兩不愁」、「三保障」、「一達標」

「兩不愁」：不愁吃（含安全飲水）、不愁穿。

「三保障」：義務教育、安全住房、基本醫療有保障。

「一達標」：農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。

3.貧困戶和脫貧戶識別有關事項

（1）識別范圍

一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。

二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據。

三是貧困戶（整戶或單人）因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。

四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。

（2）貧困戶和返貧戶識別標准

一是國家標准：低於國家現行扶貧標准，且「兩不愁」、「三保障」未實現的。

二是市級標准：「四進七不進」

「四進」：一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶；二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；三是無房且自己無能修建的農戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農戶；四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。

「七不進」：一是當年家庭年人均純收入高於當地平均水平的農戶；二是2014年以來購房或修建新房，或高標准整修現有住房（不含因災重建、高山生態扶貧搬遷或國家統征拆遷房屋）的農戶；三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機械及大型農機具的農戶；四是家庭辦有或投資企業，長期僱用他人從事生產經營活動，並在正常經營正常納稅的農戶；五是家庭成員中有正式編制的財政供養人員、村五職幹部（有重大致貧原因的村幹部除外）家庭；六是舉家外出一年及以上，收入明顯高於當地平均水平的家庭；七是其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。

（3）脫貧戶識別標准

主要依據：「一出三不出」

「一出」：當年家庭人均純收入超過國家扶貧標准，有穩定的收入來源，並真正實現了義務教育、基本醫療、安全住房三保障，飲水和生活用電已經解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。

「三不出」：一是農戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標准，沒有穩定實現「兩不愁、三保障」的家庭；二是雖然享受了扶貧政策，但尚未明顯見效的家庭；三是當年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。

脫貧出列村識別標准：貧困村貧困發生率低於3%，統籌考慮村內基礎設施、基本公共服務、產業發展、集體經濟收入等綜合因素。

（4）識別方法

主要通過政策宣傳、業務培訓、進村入戶、信息採集、民主評議、公示公告、比對核實、全程監督等工作環節，通過「四看」（看收入、看吃穿、看保障情況、看穩定發展態勢）識別各類對象。

4.貧困戶（返貧戶）和脫貧戶識別流程

主要流程：「八步、兩評議兩公示一比對一公告」

（1）貧困戶、返貧戶識別流程

第一步，農戶申請。本著自願原則，提出書面申請，並簽字蓋手印。

第二步，村民小組評議（第一次公示）。以村小組為單位，組織農戶開展民主評議，提出初步名單並進行村民小組公示。

第三步，入戶調查。村組幹部和駐村幹部組織開展入戶核實，採集相關信息。

第四步，村級民主評議（第二次公示）。以村為單位，組織村民代表、監督人員、村級幹部、駐村幹部等對村小組公示無異議的對象進行民主評議，對評議出的對象進行第二次公示。

第五步，鄉鎮審核。針對村級無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級數據比對。針對鄉鎮上報名單，縣扶貧辦組織相關部門進行大數據比對，對凝似對象返回鄉鎮、村級重新核實，不搞「一刀切」。

第七步，數據錄入和清洗。

第八步，縣級對外公告。對確定的對象，通過相關媒體對外公告。

（2）脫貧戶識別流程

第一步，村民小組篩選提名（第一次公示）。村民小組組織人員直接入戶調查篩選初步名單。

第二步，村社幹部和駐村幹部組織入戶調查核實。

第三步，貧困戶認可。

第四步，村民民主評議（第二次公示）。

第五步，鄉鎮審核認定。針對村級公示無異議的名單，鄉鎮組織審核並報縣級。

第六步，縣級抽查備案（對外公告）。

5.「六個精準」的具體內容

「六個精準」指的是扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、幹部選派精準、脫貧成效精準。

6.貧困戶解決「八難」、貧困村實現「八有」

貧困戶「八難」指的什麼

著力解決貧困戶穩定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質提升難、看病就醫難、子女上學難、公共服務難。

貧困村「八有」指的什麼

每個貧困村有一個特色主導產業；

有一條硬（油）化村社公路；

有一個便民服務中心；

有一套落實社保政策到戶的具體措施；

有一個整潔的村容村貌；

有一個堅強有力的村級班子；

有一支穩定的駐村工作隊；

有一個有效的結對幫扶機制。

7.結對幫扶「五個一」活動和駐村幫扶「五步感恩互動」活動

（1）結對幫扶「五個一」活動：為幫扶戶落實一套「增收措施」；為幫扶戶講一堂「政策課」；到幫扶戶家中開展一次以上的「傳統節」慰問；為幫扶戶做一件「貼心事」；每月給幫扶戶打一次電話或發一條簡訊）。

（2）駐村幫扶「五步感恩互動」活動：村支兩委每季度分片召開一次院壩會，由第一書記講政策，脫貧典型講脫貧感受，貧困戶講脫貧決心，並採取知識問答或其他互動的方式答疑釋惑。

組織部幫扶集團責任清單

幫扶單位責任清單

1.幫扶單位要同鎮村加強村情民意研判，認真做好幫扶村產業發展、基礎設施建設規劃，盡量讓財政扶貧資金、項目資源、政策扶持圍繞規劃抓落實。

2.幫扶單位要明確1名分管領導，每月至少1次到幫扶村開展工作，同駐村工作隊、村「兩委」研討精準脫貧工作落實情況及存在的問題；每月向幫扶集團單位和相關部門報送一條信息。

3.每季度集中召開1次群眾會或分片召開院壩會，組織幹部宣講扶貧政策，強化精神扶貧，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓勵、引導群眾要靠勤勞脫貧致富。

4.幫扶單位要積極爭取行業部門的政策和資金支持，每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關心、最直接的民生實事。

5.幫扶單位要督促機關幹部做細做實結對幫扶工作，定期收集梳理問題和建議，及時提請幫扶集團牽頭單位或鄉鎮研究討論；幫扶單位和鄉鎮負責人每季度要向幫扶集團牽頭縣領導匯報一次工作開展情況。

幫扶聯系人責任清單（10條）

1.每年初同幫扶戶一道規劃當年的增收措施，鼓勵幫扶戶要靠勤勞脫貧致富（清楚種植、養殖、勞務的規模及收益）。

2.每季度至少走訪1次幫扶戶，了解掌握其增收措施的落實情況，並對精準扶貧政策進行深度講解。

3.每季度同幫扶戶一道對房屋前後、內部的清潔衛生進行1次清理整治，確保其庭院清潔衛生。

4.每年到幫扶戶家中開展1次「傳統節」或因病因災慰問，可以送一定金額的慰問金或物品。

5.每月給幫扶戶打1次電話或發1條簡訊，了解其家庭生活生產狀況。

6.每年要詢問幫扶戶的醫療保障情況，醫療保險是否繳納、當年家庭是否有人生病，醫療費用是否按規定報銷；若存在未按規定報銷的，幫助其報銷醫療保險。

7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求，積極引領幫助其辦理小額信用貸款，並提醒按時還息、按期還款。

8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學情況，清楚有幾人讀書、什麼學校、教育補助是否落實到位。

9.幫扶聯系人定期收集幫扶戶的困難及建議，並向駐村工作隊或幫扶單位反映。

10.每年底同幫扶戶逐項盤算增收項目落實情況，是否與要求有差距；談談這一年家裡的情況和村裡變化。

Ⅳ 脫貧人口達到五有四保障分別是什麼

你好
「五有」是指貧困村有脫貧產業、有帶動主體、有合作經濟組織，貧困戶有增收產業項目、有勞動能力的有技能
四保障：義務教育、基本醫療、住房和養老有保障

Ⅵ 什麼是"兩不愁三保障"和"四個好

「兩不愁三保障」指的是穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房安全；「四個好」指的是四川省提出的住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。

2011年中央召開了中央扶貧開發工作會議，部署了新的十年扶貧開發工作，出台了一系列扶持貧困地區加快發展的政策措施。

深入推進扶貧開發，幫助困難群眾特別是革命老區、貧困山區困難群眾早日脫貧致富，到2020年穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療、住房，是中央確定的目標。

(6)扶貧四保障擴展閱讀

總書記要求：

習近平強調，脫貧攻堅戰進入決勝的關鍵階段，各地區各部門務必高度重視，統一思想，抓好落實，一鼓作氣，頑強作戰，越戰越勇，著力解決「兩不愁三保障」突出問題，扎實做好今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。

各地區各部門要高度重視，統一思想，抓好落實。要摸清底數，聚焦突出問題，明確時間表、路線圖，加大工作力度，拿出過硬舉措和辦法，確保如期完成任務。

Ⅶ 扶貧「四不退,三納入」

精準扶貧的「四不」原則通常是指「不留死角」入戶調查、「不漏一戶」雙審雙評、「不留盲區」三級公示、「不出差錯」信息錄入。
扶貧對象動態調整要嚴格執行中省扶貧對象認定與脫貧退出的相關政策規定，重點把握好三個方面：
一是不論脫貧戶的退出還是新增戶的納入都要以農戶家庭人均純收入穩定超過扶貧標准且吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障為主要衡量標准，認真落實國家「四不退」和「三納入」要求，特別是要貫徹落實殘聯發〔2016〕62號和陝民發〔2016〕63號文件精神，把符合條件的低保戶、殘疾人口家庭作為重點對象，盡量納入進來。飲水安全及飲水困難在「不愁吃」的衡量范圍內，作為貧困戶脫貧的重要認定標准。
二是不僅要做好省標貧困人口尤其是要做好國標貧困人口的核查認定與信息採集更新工作，這方面我們過去重視不夠，可能會影響國家對我省脫貧工作的考核和評估，需要引起高度重視。
三是不僅要做好當年脫貧、返貧對象的動態調整與信息更新，而且要做好往年脫貧對象和尚未脫貧對象的信息更新工作，特別是要採集完善「兩不愁、三保障」相關指標信息，為各級考核評估提供更加全面詳實的依據。
這次動態調整和信息更新能否經得起考驗，關鍵看調查認定工作做得細不細、實不實。各地要組織力量逐村逐戶逐人調查核實，摸清核准情況，據實予以認定，相關人員要簽字畫押，並做好登記和資料備案工作，堅決防止「走過場」、「數據脫貧」情況的發生。駐村工作隊要全程參與建檔立卡扶貧對象動態調整工作。市縣扶貧部門要派專人深入鎮村對調查核實工作進行現場督導，確保數據信息的真實性、可靠性。

Ⅷ 精準扶貧中的「一達標,兩不愁,三保障「是指什麼

「兩不愁」：不愁吃（含安全飲水）、不愁穿。

「三保障」：義務教育、安全住房、基本醫療有保障。

「一達標」：農民家庭年人均純收入達到國家現行扶貧標准。

識別范圍：

一是將農村人口、戶籍制度改革就地農轉非的人口作為識別范圍。

二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據。

三是貧困戶（整戶或單人）因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監、出國定居的人員要及時動態調整。

四是貧困戶識別堅持以鄉鎮戶籍管理為主的原則。

(8)扶貧四保障擴展閱讀

貧困戶和返貧戶識別標准：

一是國家標准：低於國家現行扶貧標准，且「兩不愁」、「三保障」未實現的。

二是市級標准：「四進七不進」

「四進」：

一是家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農戶；

二是因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農戶；

三是無房且自己無能修建的農戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農戶；

四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助後，自付醫療費仍然很高，導致家庭處於國家扶貧標准以下的農戶。

Ⅸ 健康扶貧「四重保障」政策、四個 100%內容指什麼

「四重保障」政策是新農合基本醫療保險、新農合大病保險、民政醫療救助、縣 市區兜底。四個100%內容是 新農合參合率 100%、大病保險覆蓋率 100%、一站式服務窗 口覆蓋率 100%、健康扶貧政策知曉率 100%。

Ⅹ 精準扶貧一有，兩不愁，三保障，六個精準，五個一批是些什麼

一有：就是指增加收入,既是脫貧的基本前提,圍繞實現這一目標，,各地要堅持把發展生產扶貧作為主攻方向,確保貧困戶有穩定的收入來源和增收渠道。

兩不愁：與時俱進確保穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿。

三保障：是指保障其義務教育、基本醫療和住房。扶貧中關注其享受義務教育、醫療衛生等基本公共服務狀況，居住等基本物質生活。注重基本公共服務均等化 ，改善生產生活生態條件。

四個切實：切實落實領導責任，才能確保扶貧規劃落到實處，切實做到精準扶貧，才能確保扶貧工作事半功倍，切實強化社會合力，才能確保扶貧工作整體推進，切實加強基層組織，才能使扶貧工作穩步發展。

五個一批：發展生產脫貧一批，易地扶貧搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批，發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。

六個精準：對象要精準，項目安排要精準，資金使用要精準，措施到位要精準，因村派人要精準，脫貧成效要精準」。

(10)扶貧四保障擴展閱讀

黨的十八大以來脫貧攻堅的成功實踐，充分證明了總書記重要論述的科學性、真理性。在最後攻堅階段，必須堅決按照總書記的要求，堅持既定路線方針政策不動搖，確保焦點不散、靶心不變。要

把提高脫貧質量放在首位，強化產業和就業扶貧，促進穩定脫貧、可持續脫貧。要因地制宜推進脫貧攻堅，有效調動各地積極性和創造性。要集中力量攻堅深度貧困，引導資源要素向深度貧困地區

聚焦。要充分發揮貧困群眾主體作用，增強脫貧內生動力。要做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，接續推動脫貧地區經濟社會發展和群眾生活改善。要全面加強黨對脫貧攻堅的領導，凝聚全黨全社會

力量，堅決打贏脫貧攻堅戰。

精準扶貧、精準脫貧，關鍵在把握精準要義、念好精準「真經」、做好精準文章。脫貧攻堅蠻干不行，必須實事求是、扎實推進。圍繞「六個精準」，切實在扶貧對象精準、項目安排精準、資金使

用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準上聚焦發力，才能有實效、見成效；堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，實施「五個一批」工程，才能吹糠見

米、水到渠成；堅持中國制度優勢，構建省市縣鄉村五級一起抓扶貧，層層落實責任制的治理格局，才能匯聚起從上到下齊心攻堅的強大合力。