行政強制的聽證程序
① 請問合理合法的強拆需要哪些批文或程序
所需批文如下：
② 征地的程序是什麼樣的
基本流程：征地申請→政策審查→勘測定界→發布征地預公告→征地調查→專社會保障情況調查→社會保障屬方案審查→組織征地聽證→征地報批→繳納報批費用
③ 為什麼行政強制沒有聽證程序
行政強制的性質不適合聽證吧，本來就控制你幾天，費時費力搞個聽證可能花的時間比強制花的成本還大。況且行政強制帶有一定的緊迫性和必要性。
④ 行政處罰制度
例如，工廠行政處罰制度。
處罰分為警告、留用察看、開除三種。
1、警告
對有下列行為但不足以辭退的員工分別給予警告處分：
（1）違反勞動紀律，月計遲到、早退在4次以上，年計20次以上的；月計曠工在2次以上，累計5-15天的；一年內出現2次無病請病假的；無理取鬧、吵架、打架、消極怠工、弄虛作假等影。
響生產、工作、經營和社會秩序較嚴重的：
（2）不聽從工作分配、調動、指揮；玩忽職守，違章指揮或違章作業、工作失職、瀆職，造成不良後果或給公司造成較大經濟、榮譽損失，使他人生命遭受危害或經濟財產遭受1000元以上損失的。
（3）工作不負責任，產品質量或工作質量經常達不到標准要求，完不成任務，經常浪費原材料、能源，損壞工具設備，對公司管理造成較大影響或對公司信譽和經濟造成較大損失的。
（4）不講信用，不執行規定，濫用職權，損公肥私，弄虛作假，惡意串通，騙取公司或他人利益，使公司或本部門經營管理、聲譽、經濟受到較大影響或造成較大損失、損害的。
（5）犯有其他在公司或社會上影響較大錯誤的。
（6）嚴重違犯公司規章制度的。
員工有以上行為之一的，由所在部門經理以書面形式寫出處理意見報公司總經理研究決定後，給予警告處分，處分記入公司檔案，同時根據影響輕重和經濟損失大小給予500元以上經濟罰款。
2、留用察看
對有下列行為但不足以開除的員工給予留用察看半年至二年的處分：
（1）對受警告處分二次以上（包括二次）；
（2）聚眾打架或打架過程中首先動手打人或引起事端或用凶器類器具打人，情節較嚴重的；
（3）故意破壞生產、工作秩序，侵害或損壞公司財物等，情節嚴重的；
（4）貪污、受賄、賭博、誘導或逼迫下屬或他人代交罰款等，任何一項價值在500元以下第一次的；
（5）利用職權對職工進行打擊報復或者對應受處分職工進行包庇的人員；
（6）對領導的批評處理進行打擊報復的；
（7）阻礙公司重要工作、活動順利進行的；
（8）其它違法亂紀情節重於警告處分，但不夠開除條件的。
員工有上述行為之一的，由相關部門經理以書面形式寫出留用察看的處理報告報公司總經理研究批准後，給予留用察看處分。批準的留用察看處分報告送檔案室和人力資源科各一份。由檔案管理員給予記入公司檔案。
對被處以留用察看者首先給予1000元以上經濟罰款，而後在留用察看期間，財務每月扣發本人實發工資的20。被留用察看人員於每月1號到人力資源科書面匯報上一月的工作表現情況。經人力資源科調查了解，對察看期間表現不好者，隨時通知所在部門辦理開除手續；對察看期間表現好的，期滿後由當事人寫出書面「解除留用察看報告」一式三份，報人力資源科長簽名確認後，逐級審批至公司總經理。審批手續齊全的報告，由當事人送人力資源科、檔案室、部門經理各一份。
3、開除
公司員工有下列行為之一的，立即開除：
（1）對留用察看期間表現不好的，留用察看期滿後再次出現類似現象的；
（2）事實證明對公司離心離德的；
（3）道德敗壞，以惡言穢語侮辱、報復、恐嚇管理人員或其它員工或抵毀公司的。
（4）嫖娼、吸毒的；
（5）提供賭具、賭所三次以上（包括三次）的；
（6）對貪污、受賄、賭博、誘導或逼迫下屬或他人代交罰款的，任何一項財物價值在500元以上或次數在二次（包括二次）以上的予以開除；
（7）對偷盜、窩藏、截留公司或他人財物，私吞或私分公司財物者，敲詐勒索錢物、冒支工資者，無論價值大小，一次性給予開除。
（8）其它制度有明確規定的，或其它嚴重違法亂紀毋需留用查看的。
對符合以上開除條件的職工，由直接領導（指直接分管的管理、輔助人員）一式兩份寫出書面「開除報告」（報告須寫明開除的事實理由），逐級審批至公司總經理。對批准開除者，除按相關規定處理外，每人罰款2000元，由直接領導按規定時間通知被開除的員工，同時持一份審批手續齊全的「開除報告」到人力資源科換取《員工脫離公司審批表》，並負責帶領脫離公司的員工在最短的時間內按表中要求逐項審批、填寫、辦理財物退還及結帳手續。
如當事人在受到處罰後3日內不能進行結帳的，由人力資源科原則當日最遲次日以掛號信的形式寄給被開除者，信中要標明：「自寄信之日起限期20日內來公司，由人力資源科按照處理決定予以安排辦理結帳手續。逾期人力資源科將按照處理決定通知財務科，由財務科將應扣罰款額收歸公益金或福利基金帳戶，餘款列應付款帳戶」。
4、處罰說明
對受到警告處分，留用察看期滿的員工，滿12個月以後在評獎等方面與其他員工同樣對待。
⑤ 行政強製法第十四條中關於聽證會,論證會的概念分別是什麼
《行政強製法》第十四條起草法律草案、法規草案，擬設定行政強制的，起草單回位應當採取聽證會答、論證會等形式聽取意見，並向制定機關說明設定該行政強制的必要性、可能產生的影響以及聽取和採納意見的情況。【釋義】所謂論證會，就是邀請有關專家對草案內容、對擬設定的行政強制從必要性、可行性、科學性進行研究論證，作出評估，供起草單位和制定機關參考。聽證會是指起草單位主持，由行政機關和公民參加，對擬設定的行政強制的必要性、合理性等進行辯論，起草單位根據辯論結果，確定草案內容。聽證會起源於英美，是一種把司法審判的模式引入行政和立法程序的制度。聽證會模擬司法審判，由意見相反的雙方互相辯論，其結果通常對最後的處理有拘束力。在中國，除了行政程序中有聽證制度外，立法中也有聽證制度，已經有多個地方的人大在制定地方性法規時進行了聽證。
⑥ 求文檔: 採用不符合工程建設強制性標準的新技術新工藝新材料核准行政許可實施細則
「採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核准」行政許可實施細則
第一章 總 則
第一條 為加強工程建設強制性標準的實施與監督，規范「採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核准」行政許可事項的管理，根據《行政許可法》、《建設工程勘察設計管理條例》、《關於建設部機關直接實施的行政許可事項有關規定和內容的公告》以及《建設部機關實施行政許可工作規程》等有關法律、法規和規定，制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用於「採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核准」行政許可（以下簡稱「三新核准」）事項的申請、辦理與監督管理。
本實施細則所稱「不符合工程建設強制性標准」是指與現行工程建設強制性標准不一致的情況，或直接涉及建設工程質量安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、能源資源節約和合理利用以及其它社會公共利益，且工程建設強制性標准沒有規定又沒有現行工程建設國家標准、行業標准和地方標准可依的情況。
第三條 在中華人民共和國境內的建設工程，擬採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料時，應當由該工程的建設單位依法取得行政許可，並按照行政許可決定的要求實施。
未取得行政許可的，不得在建設工程中採用。
第四條 國務院建設行政主管部門負責「三新核准」的統一管理，由建設部標準定額司具體辦理。
第五條 國務院有關行政主管部門的標准化管理機構出具本行業 「三新核准」 的審核意見，並對審核意見負責；
省、自治區、直轄市建設行政主管部門出具本行政區域「三新核准」的審核意見，並對審核意見負責。
第六條 法律、法規另有規定的，按照相關的法律、法規的規定執行。
第二章 申請與受理
第七條 申請「三新核准」的事項，應當符合下列條件：
（一）申請事項不符合現行相關的工程建設強制性標准；
（二）申請事項直接涉及建設工程質量安全、人身健康、生命財產安全、環境保護、能源資源節約和合理利用以及其它社會公共利益；
（三）申請事項已通過省級、部級或國家級的鑒定或評估，並經過專題技術論證。
第八條 建設部標準定額司應在指定的辦公場所、建設部網站等公布審批「三新核准」的依據、條件、程序、期限、所需提交的全部資料目錄以及申請書示範文本等。
第九條 申請「三新核准」時，建設單位應當提交下列材料：
（一）《採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核准申請書》（見附件一）；
（二）採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料的理由；
（三）工程設計圖（或施工圖）及相應的技術條件；
（四）省級、部級或國家級的鑒定或評估文件，新材料的產品標准文本和國家認可的檢驗、檢測機構的意見（報告），以及專題技術論證會紀要；
（五）新技術、新工藝、新材料在國內或國外類似工程應用情況的報告或中試（生產）試驗研究情況報告；
（六）國務院有關行政主管部門的標准化管理機構或省、自治區、直轄市建設行政主管部門的審核意見。
第十條 《採用不符合工程建設強制性標準的新技術、新工藝、新材料核准申請書》（示範文本）可向國務院有關行政主管部門的標准化管理機構或省、自治區、直轄市建設行政主管部門申領，也可在建設部網站下載。
第十一條 專題技術論證會應當由建設單位提出和組織，在報請國務院有關行政主管部門的標准化管理機構或省、自治區、直轄市建設行政主管部門的標准化管理機構同意後召開。
專題技術論證會應有相應標準的管理機構代表、相關單位的專家或技術人員參加，專家組不得少於 7人，專家組成員應具備高級技術職稱並熟悉相關標準的規定。
專題技術論證會紀要應當包括會議概況、不符合工程建設強制性標準的情況說明、應用的可行性概要分析、結論、專家組成員簽字、會議記錄。專題技術論證會的結論應當由專家組全體成員認可，一般包括：不同意、同意、同意但需要補充有關材料或同意但需要按照論證會提出的意見進行修改。
第十二條 國務院有關行政主管部門的標准化管理機構或省、自治區、直轄市建設行政主管部門出具審核意見時，應全面審核建設單位提交的專題技術論證會紀要和其他有關材料，必要時可召開專家會議進行復核。審核意見應加蓋公章，審核材料應歸檔。
審核意見應當包括同意或不同意。對不同意的審核意見應當提出相應的理由。
第十三條 建設單位應對申請材料實質內容的真實性負責。主管部門不得要求建設單位提交與其申請的行政許可事項無關的技術材料和其他材料，對建設單位提出的需要保密的材料不得對外公開。任何單位或個人不得擅自修改申報資料，屬特殊情況確需修改的應符合有關規定。
第十四條 建設單位向國務院建設行政主管部門提交「三新核准」材料時應同時提交其電子文本。
第十五條 建設部標準定額司統一受理「三新核准」的申請，並應當在收到申請後，根據下列情況分別做出處理：
（一）對依法不需要取得「三新核准」或者不屬於核准范圍的，申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，按照附件二的要求即時製作《建設行政許可不予受理通知書》，發送申請人；
（二）對申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；
（三）對屬於符合材料申報要求的申請，按照附件三的要求即時製作《建設行政許可申請材料接收憑證》，發送申請人；
（四）對申請材料不齊全或者不符合法定形式的申請，應按照附件四的要求當場或者在五個工作日內製作《建設行政許可補正材料通知書》，發送申請人。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；
（五）對屬於本核准職權范圍，材料（或補正材料）齊全、符合法定形式的行政許可申請，按照附件五的要求在五個工作日內製作《建設行政許可受理通知書》，發送申請人。
第三章 審查與決定
第十六條 建設部標準定額司受理申請後，按照建設部行政許可工作的有關規定和評審細則（另行制定）的要求，組織有關專家對申請事項進行審查，提出審查意見。
第十七條 建設部標準定額司對依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估、評審的申請事項，應按照附件六的要求製作《建設行政許可特別程序告知書》，告知申請人所需時間，所需時間不計算在許可期限內。
第十八條 建設部標準定額司自受理「三新核准」申請之日起，在二十個工作日內作出行政許可決定。情況復雜，不能在規定期限內作出決定的，經分管部長批准，可以延長十個工作日，並按照附件七的要求製作《建設行政許可延期通知書》，發送申請人，說明延期理由。
第十九條 建設部標準定額司根據審查意見提出處理意見：
（一）對符合法定條件的，按照附件八的要求製作《准予建設行政許可決定書》；
（二）對不符合法定條件的，按照附件九的要求製作《不予建設行政許可決定書》，說明理由，並告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第二十條 建設部依法作出建設行政許可決定後，建設部標準定額司應當自作出決定之日起十個工作日內將《准予建設行政許可決定書》或《不予建設行政許可決定書》，發送申請人。
第二十一條 對於建設部作出的「三新核准」准予行政許可決定，建設部標準定額司應在建設部網站等媒體予以公告，供公眾免費查閱，並將有關資料歸檔保存。
第二十二條 對於建設部已經作出准予行政許可決定的同一種新技術、新工藝或新材料，需要在其他相同類型工程中採用，且應用條件相似的，可以由建設單位直接向建設部標準定額司提出行政許可申請，並提供本實施細則第九條（一）、（二）、（三）規定的材料和原《准予建設行政許可決定書》，依法辦理行政許可。
第四章 聽證、變更與延續
第二十三條 「三新核准」事項需要聽證的，應當按照《建設行政許可聽證工作規定》（建法[2004]108號）辦理。建設部標準定額司應當按照附件十、十一、十二的要求製作《建設行政許可聽證告知書》、《建設行政許可聽證通知書》、《建設行政許可聽證公告》。
第二十四條 被許可人要求變更「三新核准」事項的，應當向建設部標準定額司提出變更申請。變更申請應當闡明變更的理由、依據，並提供相關材料。
第二十五條 當符合下列條件時，建設部標準定額司應當依法辦理變更手續。
（一）被許可人的法定名稱發生變更的；
（二）行政許可決定所適用的工程名稱發生變更的。
第二十六條 被許可人提出變更行政許可事項申請的，建設部標準定額司按規定在二十個工作日內依法辦理變更手續。對符合變更條件的應當按照附件十三的要求製作《准予變更建設行政許可決定書》；對不符合變更條件的，應當按照附件十四的要求製作《不予變更建設行政許可決定書》，發送被許可人。
第二十七條 發生下列情形之一時，建設部可依法變更或者撤回已經生效的行政許可，建設部標準定額司應當按照附件十五的要求製作《變更、撤回建設行政許可決定書》，發送被許可人。
（一）建設行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止；
⑦ 如何強化標準的實施與標准質量的監督
一、完善綜合執法體制，發揮綜合執法優勢，全面提高質監行政執法的整體效能
根據國家質檢總局、省質監局的要求，質量技術監督行政執法實行「多位一體」的綜合執法體制。專職執法稽查機構受行政機關委託統一開展標准化、計量、質量、認證認可、特種設備、代碼、條碼等行政執法活動。各單位要以行政執法工作為龍頭，發現違法問題，對發現重大文法問題，在實施行政處罰、制止違法行為繼續對社會構成危害的前提下，要將案情及時反饋到業務管理部門和技術機構。使行政執法工作與相關業務工作緊密結合。業務管理部門要指導行政執法工作的開展；技術機構應當積極主動配合行政執法工作，為行政執法工作提供技術支持和保障；出具科學公正合格的檢驗檢測結論；法制監督部門要加強監督檢查，規范行政執法工作。各部門應當形成職責分工明確，相互配合溝通，加強信息反饋，確保運轉協調，共同發揮優勢，努力提高行政執法的整體效能的行政執法機制，要進一步加大行政執法力度，促進各項業務工作的全面開展，擴大質監工作的社會影響。嚴禁技術機構在沒有法律法規授權和行政機關委託的情況下單獨從事行政執法工作。不得任意分解專職執法機構的執法力量和執法許可權。
二、加強執法隊伍建設和管理，努力提高行政執法整體水平
1、建立領導幹部學法制度和執法人員定期培訓制度。每季度組織領導幹部學法講法，不斷提高領導幹部的法律水平和法制意識。每年對持證執法人員進行法律法規和行政執法業務教育培訓，
2、繼續實行執法人員資格年審制度，嚴格持證上崗。2006年對持證執法人員進行全面清理和重新登記。執法人員崗位調整的，要在調整後10日內向市局書面備案，辦理領取和收回執法證件手續。凡未參加年審、年審不合格、調離執法崗位的人員，由市局統一收回執法證件。
3、試行行政案件主辦人制度。經市局考核選拔優秀的執法人員作為案件主辦人，案件主辦人負責整個案件的檢查和調查取證，對案件的處理提出主導意見，並對查辦的案件負全面責任。
4、嚴肅執法紀律，純潔執法隊伍。調研出台《青島市質量技術監督行政執法人員行為規范》和《青島市質量技術監督行政執法人員執法禁令》。努力做到嚴格執法、廉潔執法、文明執法。對監督檢查發現的違法違紀問題要認真進行調查，一經查實存在違紀違規行為的，依照有關規定，追究其責任。
三、全面推行行政執法責任制，嚴格落實執法過錯責任追究
在市政府的統一部署下，結合實際，認真全面梳理我局行政執法工作的法律法規規章依據，在此基礎上明確執法崗位和責任，公開各項工作辦事程序。重點是加強行政執法過錯責任追究，落實考評獎懲。逐步建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。
四、進一步加強對行政執法工作的監督檢查，不斷規范執法行為
1、建立行政首長負總責的執法監督制度。行政首長是行政執法的第一責任人，要對行政執法工作負總責。探討建立以對執法辦案質量、辦案數量監督和執法辦案錯案責任追究為主體的行政執法監督考核體系。並將考評結果作為單位和執法人員年終行政執法監督考核獎懲的主要依據。
2、繼續實行案件調查、審理、決定相分離制度。要依法建立健全行政案件審理委員會，並落實具體的工作機構和責任人，選配責任心強、綜合素質高、能適應工作的執法人員負責案件的預審和案件質量把關。堅決杜絕案件受理調查、審理、決定不分的現象。
3、建立行政執法監督員隊伍。根據基層推薦，市局組織評議與考試，擇優錄取，頒發青島市人民政府行政執法監督員證。負責對本單位和全市系統執法活動的監督檢查。
4、逐步建立行政案件公開公示制度。定期對案情影響面大、案件貨值高、行政處罰能反映出質量技術監督行政執法力度的案件主要案情、處理結果實行網上公示。
五、建立重大案件事前報告、事後備案和行政執法情況通報制度
1、重申凡進入市政府直通車企業和具有一定規模的外國獨資、合資企業的執法檢查，應在介入檢查前必須向市局報告；對上述企業符合行政聽證條件行政處罰的，應在行政處罰告知書送達前向市局書面報告擬處罰意見，由市局審查把關；行政處罰案件結案後5日內書面報市局備案。
2、對查獲涉嫌產品貨值超過10萬元（含10萬元）以上的案件，要在查獲後24小時內向市局書面報告，市局視案情介入指導，並按有關規定向國家總局和省局報告。
3、對行政聽證、行政復議、行政訴訟案件，應自接到相關通知材料等法律文書3日內向市局書面報告:
4、向司法機關移送的案件和向其他行政部門移交的案件，應在移送移交後5日內向市局書面備案:
5、每年12月20日前上報本單位本年度查辦的較大典型案件，典型案件要選擇涉案貨值高、行政處理社會影響大且能充分反映質量技術監督行政執法工作力度和社會影響的案件。
六、全面規范行政處罰自由裁量權，保障過罰相當、公正執法
以《青島市質量技術監督局規范行政處罰自由裁量權實施意見》和《質量技術監督行政處罰自由裁量權細化標准》為指導。在對案件提出處理意見時，要對照《質量技術監督行政處罰自由裁量權細化標准》，合法、合理、適當實施行政處罰。對情節輕微，未造成危害後果並及時糾正或主動消除或減輕違法行為危害後果的的，應當從輕、減輕或免予處罰；對當事人證照齊全、管理比較規范，並屬初次違法，且不存在主觀故意的，應當按照低限處罰；對違法情節較重，損害公共利益和社會秩序的，或給他人造成嚴重的人身損害或重大財產損失的，可接近行政處罰的高限進行處罰；對明知固犯，故意違法和的產品質量在一定時期內經常出現問題，屢教不改的、違法產品（設備、器具）數量多、價值大、危害性大的、或產品已經銷售，造成嚴重後果或可能造成嚴重後果的，應按照處罰幅度的高限處罰從重處罰。
不予處罰、從輕處罰、減輕處罰或從重處罰，應當依法取證，查明事實，並記錄在案。行政執法人員在案件調取證據結束後，應當在案件調查終結報告書中對行政處罰的種類和幅度提出建議，並說明行使自由裁量權的事實、理由及依據。確保行政處罰體現法律本意，公正執法，維護當事人的合法權益。
七、嚴格規范行政強制措施的實施
1、採取行政強制措施必須符合相關法律規定的必備條件，嚴格依照法定程序實施查封權、扣押權。
2、採取行政強制措施，必須經過本單位主要負責人批准。當場採取行政強制措施的，應在事後24小時內補辦相應手續。
3、實施行政強制權的期限一般應控制在30天內，確需延長期限的，應當報本單位主要負責人批准後實施，延長期限一般不超過10天。對有保質期和失效日期的產品，封存、扣押期限不得超出保質期和失效日期。
4、採取行政強制措施，應由兩名以上行政執法人員實施，出示執法證件，告知當事人理由及救濟途徑，並聽取當事人的陳述和申辯，製作現場檢查筆錄；查封、扣押清單應一式兩份，由當事人和執法單位分別保存，現場檢查筆錄和清單應由當事人、見證人和行政執法人員簽名或蓋章，當事人不在現場或當事人、見證人拒絕簽名或蓋章的，應在現場筆錄中註明，實施查封時，現場檢查筆錄及清單中應填寫財產保管人，就地查封的一般由當事人簽名保管。
八、切實做好聽證、復議、訴訟及案件移送移交工作
1、認真做好行政案件聽證工作。對於符合聽證條件的案件，應依照法定程序，認真組織進行；聽證會應由持有山東省行政聽證主持人證件的人員主持；在充分聽取當事人陳述、申辯意見的基礎上，堅持執法必嚴、有錯必糾的原則，依法做出行政處理意見。
2、認真做好行政復議、行政訴訟工作。一是各單位在出現復議、訴訟案件時，應在收到相關通知材料3日內向市局書面報告；二是加強與地方政府法制部門和法院的溝通；三是嚴格履行復議決定和法院判決，及時糾正被撤銷或變更的具體行政行為，並從中認真總結教訓，採取措施，提高執法水平；四是對阻撓當事人復議、訴訟，對當事人進行打擊報復等違法行為，嚴肅查處。
3、做好案件的移送、移交工作。對不屬於本部門管轄的行政案件，應及時移送有管轄權的部門處理；接受移交的案件，要依法認真進行落實和調查，重新核實違法事實，調查取證，依法做出處理意見，並將處理情況及時反饋移交單位；對涉嫌犯罪的案件，應當按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》向公安機關移送，移送前應當主動與當地檢察機關溝通，聽取檢察機關的指導意見；凡屬本單位移交移送的案件，必須經過案件審理委員會討論，以行政機關的名義實施；行政執法要主動爭取當地人大、政府和政協的重視和支持。積極與經濟綜合部門、行業主管部門、其他行政執法部門以及公安、檢察、法院等司法機關緊密配合，爭取相關部門的支持和理解。
九、進一步規范行政許可行為，努力實現許可事項的集中統一辦理
1、嚴格規范行政許可程序、文書。一是按照《行政許可法》及相關法律法規的規定，規范申請與受理、審查與決定、期限、聽證、變更與延續等各項程序，不斷提高行政許可的效率，實現行政許可的合法化和有序管理；二是在實施行政許可事項時，應使用法律法規規定及上級統一制定的格式文書，無統一的格式文書，使用省局市局制定的行政許可格式文書。
2、努力實現行政許可事項政務大廳集中統一受理、統一送達。按照「一站式管理、一條龍服務、一個窗口對外」的原則和要求，在政務大廳設立行政許可窗口，集中辦理和送達行政許可事項。
3、加大對行政許可工作的法制監督。繼續完善相關制度，加強對對行政許可工作的法制監督，特別是重大行政許可事項必須依法集體討論決定，對重大行政許可事項的實體和程序的合法性進行審查，實現對對重大行政許可事項的監督和監察。
十、嚴格規范執法抽樣程序
要加強對產品抽樣知識的學習和研究。按照標准和技術規范等規定的抽樣方式抽取樣品；抽取的樣品應從在市場上銷售或企業的成品倉庫中經過檢驗合格的待銷產品中抽取，保證樣品具有代表性；抽樣時應有2名以上執法人員或抽樣人員參加，在企業負責人的配合下當場填寫產品抽樣單，並製作現場檢查筆錄，記錄產品的生產日期、採用標准等相關必要信息，抽樣單應填寫齊全，特別要重視抽樣基數填寫的真實性和代表性，注意抽樣基數與現場筆錄內容的一致性。同時要採取必要措施保管好樣品和備用樣品。
十一、切實加強對產品標準的學習與研究
認真組織行政執法人員、產品抽樣人員學習和研究產品標准，特別是要加強對新出版標准、強制性標準的學習和研究。在查處一類（種）產品前，必須首先了解企業生產該產品採用的標准，國家、行業、地方、和企業對該類（種）產品的具體規定和解釋，研究和把握新舊標準的銜接和差異，正確理解和准確把握標準的產品名稱、制定本意、重點內容、條文含義、適用范圍、適用期限等；對產品標準的理解有歧義或上下標准規定不一致的，應及時與標准化管理部門和法制部門溝通，以便達到正確理解標准、正確適用標准、正確判斷產品質量的目的。
十二、准確搜集認定事實證據材料，保證證據的合法性、真實性、關聯性
認真學習、理解和掌握《行政訴訟法》和《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定》中關於七類行政訴訟證據的取證要求和審核認定的原則，保證證據的合法性、真實性和關聯性。
證據的合法性要求：一是證據的形式要符合法律要求；二是證據的取得要符合法律的要求；三是沒有影響證據效力的其他違法情形。
證據的真實性要求：一是據以定案的每一個證據都已查證屬實，是客觀存在的事實；二是所取得的證據應有當事人的確認；三是證據應為原件、原物，是復製件、復製品的，應與原件、原物相符；四是提供證據的人或證人應與當事人沒有利害關系。
證據的關聯性要求：一是每一證據都是與案件事實有關聯的，能起到證明案件事實的作用；二是案件的每一個情節都有相應的證據予以證實；三是證據之間、證據與案件事實之間不存在矛盾；四是全案證據形成的體系得出的結論是唯一的，並具有排他性。
十三、加強對罰沒物品的監管，依法規范罰沒物品的處置程序，
嚴格執行國家總局《質量技術監督罰沒物品管理和處置辦法》，建立嚴格的罰沒物品交接、保管和處置程序制度。對罰沒物品統一登記造冊，設立專用場所和專門的保管人員，對罰沒物品實行統一保管。執法人員應當在沒收物品後三天內憑罰沒物品清單將罰沒物品交給保管人員。自《行政處罰決定書》送達後，對在規定期限內未申請行政復議也未提起行政訴訟的罰沒物品，應當在半年內提出處理意見，按規定程序審核同意後統一處置。罰沒物品的處置應當根據國家有關規定和罰沒物品的不同特徵採取監督銷毀、拍賣或者作必要的技術處理等方式進行。處置時，由罰沒物品保管人員與物品處理人員辦理出庫手續。對罰沒物品進行銷毀的，應當由質量技術監督部門按規定程序審核同意後及時監督銷毀。銷毀時應有兩名以上行政執法人員參加，並製作銷毀筆錄，需拍照、攝像的，應當拍照、攝像存檔。
十四、認真履行法定職責，努力做到執法監管到位，重視行政執法的整體效果，樹立良好的社會形象
一是要牢固樹立從源頭抓質量意識，加強與各地質量技術監督部門、政府其他行政執法部門的交流與配合，及時通報信息，加大執法力度，嚴格追查違法產品生產源頭，徹底鏟除違法行為發生的根源。堅決杜絕行政不作為、亂作為和以執法為手段擾亂經濟秩序的現象發生。
二是重視行政執法的整體效果，樹立行政執法的社會形象。各單位的行政執法監管要以執法稽查為主，充分發揮行政執法的作用,不得任意分解專職執法機構的工作；不得以罰沒款作為行政執法的目的，不得搞罰款放行，放縱違法行為；嚴禁以收代罰，嚴禁罰款放行；要正確區分一般不合格和嚴重不合格的界線和過失違法和故意違法的行為，對故意違法行為和產品質量嚴重不合格的問題，要予以嚴懲。加大執法檢查工作力度，跟蹤後處理結果；對限期責令整改為前提的，應當明確期限提出整改意見，逾期不整改的方可實施行政處罰措施；對責令改正的，要嚴格落實後續整改監督措施，並配有相關材料，使責令改正真正落實到位，監管到位。切實樹立和維護質量技術監督部門良好的行政執法形象，保護當事人的合法權益，保障人民群眾的身體健康和生命財產安全，促進經濟的健康發展，維護社會和諧建設。