鄉人大代表走訪貧困戶

⑴ 人大代表要如何為社區居民帶來更好的服務呢

一要加強對困難群眾的社會救助。要完善城鄉居民最低生活保障制度，在做到城鎮居民「應保盡保」的基礎上，盡快解決農村居民的最低保障問題;要加強對在自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及其他意外事件受害群眾的救助工作，在現有基礎上，進一步建立健全災情事故預警監測評估、災害事故緊急救助、災害事故受害者生活救助等制度;要加強和改進城市流浪乞討人員的救助工作，包括加強救助設施建設，完善救助制度，加強救助管理，把政府救助和社會志願救助結合起來，提高救助工作的及時性、有效性;要加強對困難群眾提供基本醫療、住房等方面的救助，盡力滿足困難群眾的基本生活需求。 二要進一步發展以扶老、助殘、救孤為重點的社會福利制度。要加快建立和完善基本養老保險制度，在繼續擴大城鎮養老保險覆蓋面的同時，探索建立農村養老保險制度，辦好老年福利院，努力保障老年人的基本生活;要做好殘疾人的福利保障工作，進一步縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距，改善殘疾人平等參與社會生活的物質條件和社會環境;要做好孤殘兒童的養育工作，積極研究孤兒救助、幫扶的政策措施，通過採取社會收養、集中供養、公民助養、家庭給養等方式，使孤殘兒童生活得到保障。 三要建立困難群眾的就業保障制度。要建立就業援助制度，做好城鎮下崗失業人員再就業、農村富餘勞動力轉移就業工作;要建立殘疾人就業促進制度，為殘疾人工作提供切實可行的優惠政策;要建立就業保障制度，確保零就業家庭人員就業;要建立就業促進制度，努力擴大就業崗位，使盡可能多的無業人員走上工作崗位。 四要強化困難群眾子女的教育保障制度。要盡快實現困難群眾子女9年義務教育階段全部免除學雜費，免費提供課本和補助寄宿生活費，讓每一個困難群眾子女都能接受教育;要保障困難群眾子女享受高等教育的權利，建立一整套國家資助、地方救助、學校幫助和社會贊助相結合的助學模式，使其子女在同等條件下能夠同其他社會階層子女一樣完成高等教育學業。 五要強化對困難群眾的法律保護和司法援助。要進一步制定、完善與下崗職工、農民工、農民、婦女、殘疾人等困難群眾相關的權益保護法律法規，保護他們在勞工制度、經濟利益、醫療、教育等方面的合法權益;要全面開展對困難群眾的司法援助工作，應當採用「減、免、緩」等多種形式，為困難群眾提供法律幫助，形成一系列配套的福利性的法律咨詢服務與法律援助體系。 六要健全困難群眾的利益訴求機制。要健全信訪工作責任制，建立全國信訪信息系統，搭建多種形式的溝通平台，把群眾利益訴求納入制度化、規范化、法制化的軌道，特別要對困難群眾的信訪工作給予高度重視，及時解決;要充分發揮黨、工會、共青團、婦聯等組織至下而上聯系群眾的優勢，及時了解困難群眾的利益要求;要促使人大代表、政協委員和政府官員深入基層、深入群眾，訪貧問苦，及時制定相應政策;要倡導新聞媒體、社會輿論反映困難群眾要求、報道困難群眾呼聲，讓全社會都來關注進而關心困難群眾問題的解決。 七要發展社會慈善事業。要大力發展社會慈善組織，加強慈善組織建設和管理;要完善社會捐助免稅減稅政策，鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人等社會力量向公益性、非營利性慈善組織的公益、救濟型捐款;要鼓勵向紅十字事業、農村義務教育、福利性老年服務機構以及公益性青少年活動場所進行捐助;要增強全社會的慈善意識，發揚扶貧濟困、善舉濟世等傳統美德，形成互幫互助、奉獻社會的良好風尚，營造全社會都來關心、支持慈善事業的社會氛圍。 八要加大對侵害困難群眾利益行為的預防和懲治力度。造成目前部分困難群眾利益得不到保護的原因有個人資源缺乏的原因，也與一些幹部的不作為和亂作為有關。因此，一方面，要健全監控機制，對土地徵收徵用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產、扶貧救災等容易發生損害困難群眾利益的領域，實施嚴格監控，做到政策透明、程序規范、運行公開;另一方面，要健全懲處機制，對在此方面侵害群眾利益的行為予以嚴厲懲處、堅決打擊。